CVDR358957_1Nadere regels Re-integratieverordening Participatiewet 2015nlregelingCapelle aan den IJssel2018-05-01Capelle aan den IJsselGemeenteblad Jaargang 2015 Nr. 15156Nadere regels Re-integratieverordening Participatiewet 2015Artikel 2, tweede lid, van de Re-integratieverordening Participatiewet Capelle aan den IJssel 2015college van burgemeester en wethoudersmaatschappelijke zorg en welzijn2015-02-17De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-02-212017-05-18Nieuwe regeling643852maatschappelijke zorg en welzijnGeen1.Deze beleidsregels vervangen de Nadere regels Re-integratieverordening 2011.Nadere regels Re-integratieverordening Participatiewet
2015Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Capelle aan den
IJssel; overwegende dat het wenselijk is het beleid omtrent de
re-integratievoorzieningen vast te leggen in nadere regels;gezien het advies van de Cliëntenraad van 10 december 2014;gelet op artikel 2, tweede lid, van de Re-integratieverordening
Participatiewet Capelle aan den IJssel 2015; b e s l u i t :vast te stellen:Nadere regels Re-integratieverordening Participatiewet
2015.Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen1Begripsomschrijvingen1.De begripsomschrijvingen zoals bedoeld in artikel 1 van de
Re-integratieverordening Participatiewet en IOAW/IOAZ Capelle aan
den IJssel 2015 zijn in deze nadere regels van overeenkomstige
toepassing. 2.In aanvulling op het eerste lid gelden de volgende
begripsomschrijvingen:
verordening: Re-integratieverordening Participatiewet en
IOAW/IOAZ Capelle aan den IJssel 2015;
belanghebbende: personen die behoren tot de doelgroep;
uitkeringsgerechtigde: de belanghebbende met een uitkering
van de gemeente.
2Loonkostensubsidie (artikel 8 van de verordening)2Algemene bepalingTitel 4.2 ‘Subsidies’ van de Algemene wet bestuursrecht is niet van
toepassing. 3Termijn van de aanvraagDe aanvraag voor loonkostensubsidie wordt vóór aanvang van het
dienstverband ingediend. 4Wijze van aanvragenDe werkgever maakt voor het aanvragen van een loonkostensubsidie gebruik
van het 'Aanvraagformulier loonkostensubsidie'. 5Voorwaarden van de loonkostensubsidie1.De werkgever heeft aanspraak op loonkostensubsidie, indien deze een
dienstverband aangaat voor de duur van minimaal 6 maanden met een
belanghebbende die een bijstandsuitkering ontvangt.2.De werkgever heeft slechts eenmaal per werknemer aanspraak op
loonkostensubsidie.3.Het recht op loonkostensubsidie ontstaat wanneer het dienstverband
een zodanig aantal uren omvat dat de uitkeringsgerechtigde geen
beroep meer hoeft te doen op een (aanvullende) bijstandsuitkering.
4.In afwijking van het derde lid bestaat aanspraak op
loonkostensubsidie bij een dienstverband met een omvang van ten minste 20 uur per week indien:
uit onafhankelijk medisch onderzoek is gebleken dat er
sprake is van een medische urenbeperking waardoor de
belanghebbende niet in staat is tot het verrichten van
voltijdse arbeid;
om sociale redenen is gebleken dat volledige uitstroom uit
de bijstandsuitkering niet mogelijk is.
5.Het bepaalde in het eerste tot en met het derde lid is niet van
toepassing op een dienstverband bij een uitzendorganisatie indien
aan de uitzendorganisatie voor de betreffende werknemer
loonkostensubsidie als bedoeld in artikel 8 is verleend.6.Het bepaalde in het vierde lid is niet van toepassing op een
dienstverband bij een uitzendorganisatie.7.De werkgever heeft geen aanspraak op een loonkostensubsidie als
bedoeld in het eerste lid wanneer deze een dienstbetrekking aangaat
met een werknemer die voorafgaande aan het dienstverband een
werkstage als bedoeld in artikel 10 van de verordening heeft
volbracht.6Hoogte van de loonkostensubsidie1.De loonkostensubsidie, als bedoeld in artikel 5, bedraagt € 2.500,-
bij een dienstverband van ten minste 6 en minder dan 12 maanden met
een omvang van ten minste 32 uur per week.2.De loonkostensubsidie, als bedoeld in artikel 5, bedraagt € 5.000,-
bij een dienstverband van tenminste 12 maanden met een omvang van
ten minste 32 uur per week.3.Indien de omvang van het dienstverband kleiner is dan 32 uur per
week, dan wordt de subsidie verlaagd naar rato van het aantal uren.
4.Indien de omvang van het dienstverband groter is dan 32 uur per
week, dan is de subsidie niet hoger dan het bedragen genoemd in het
eerste en tweede lid.7Uitbetalen loonkostensubsidieDe loonkostensubsidie, als bedoeld in artikel 5, wordt per kwartaal
achteraf uitbetaald op basis van de salarisspecificaties.8Voorwaarden van de loonkostensubsidie voor deeltijdwerk via
uitzendorganisaties1.Een uitzendorganisatie heeft aanspraak op loonkostensubsidie indien
de belanghebbende deeltijdse arbeid verricht voor deze
uitzendorganisatie en een aanvullende bijstandsuitkering
ontvangt.2.De aanspraak en hoogte van de loonkostensubsidie als bedoeld in het
eerste lid is afhankelijk van het aantal gewerkte uren in de periode
van 12 maanden na de eerste werkdag.3.De loonkostensubsidie kan bestaan uit een basissubsidie, een
verlengde subsidie en een uitstroomsubsidie.4.De uitzendorganisatie heeft aanspraak op de basissubsidie, indien de
belanghebbende 250 uren gewerkt heeft via de
uitzendorganisatie.5.De uitzendorganisatie maakt in aanvulling op lid 4 nog eenmalig
aanspraak op de basissubsidie, indien de belanghebbende 500 uren
heeft gewerkt via de uitzendorganisatie.6.De uitzendorganisatie heeft na 750 en 1000 gewerkte uren aanspraak
op de verlengde subsidie indien:
uit onafhankelijk medisch onderzoek is gebleken dat er
sprake is van een medische urenbeperking waardoor de
belanghebbende niet in staat is tot het verrichten van
voltijdse arbeid;
om sociale redenen is gebleken dat de belanghebbende niet in
staat is tot het verrichten van voltijdse arbeid.
7.De uitzendorganisatie heeft aanspraak op de uitstroomsubsidie indien
de belanghebbende, aansluitend op het in lid 5 of 6 genoemde aantal
uren, gedurende ten minste 6 maanden door arbeid bij dezelfde
uitzendorganisatie geen beroep doet op een (aanvullende)
bijstandsuitkering.8.De werkgever heeft slechts eenmaal per werknemer aanspraak op deze
loonkostensubsidie.9Hoogte van de loonkostensubsidie voor deeltijdwerk via
uitzendorganisaties1.De basissubsidie bedraagt € 600,- voor elke 250 uur.2.De verlengde subsidie bedraagt € 600,- voor elke volgende 250
uur.3.De uitstroomsubsidie bedraagt € 2.600,- 4.Uitbetaling vindt plaats na aanlevering van salarisspecificaties aan
de hand waarvan het aantal gewerkte uren kan worden
vastgesteld.3Werkstage (artikel 10 van de verordening)10Duur van werkstage1.Indien de werkstage wordt ingezet voor het behouden of opdoen van
werknemersvaardigheden, duurt de werkstage 3 maanden. Deze termijn
kan worden verlengd tot maximaal 6 maanden.2.Indien de werkstage wordt ingezet wanneer de werkgever de intentie
heeft om na de werkstage een arbeidsovereenkomst aan te gaan, duurt
de werkstage maximaal 3 maanden. Deze termijn kan niet worden
verlengd.3.De termijn zoals bedoeld in lid 1 en 2 kan worden verlengd met de
duur van de periode waarin de belanghebbende tijdens de stage wegens
in de persoon gelegen factoren geen werkzaamheden heeft
verricht.4.Een werkstage kan niet worden ingezet voor de werknemer waarvoor de
werkgever een beroep doet op een loonkostensubsidie als bedoeld in
artikel 6 en artikel 8 van deze nadere regels.11Verplichtingen werkstageVerplichtingen die aan de werkstage verbonden zijn:
de stageverlenende organisatie sluit met de belanghebbende een
stageovereenkomst af door middel van een standaard
stageovereenkomst die door de gemeente is verstrekt;
de stageverlenende organisatie is primair verantwoordelijk voor
het handelen van de belanghebbende en kan de daaruit
voortvloeiende schade als gevolg van wettelijke
aansprakelijkheid of ongevallen niet afwentelen op de
belanghebbende;
kosten wegens door een belanghebbende aan eigendommen van derden
toegebracht schade, alsmede schade als gevolg van ongevallen,
tijdens werk- en reisuren worden in beginsel verhaald op de
ongevallen- en aansprakelijkheidsverzekering van de
stageverlenende organisatie;
kosten in verband met wettelijke aansprakelijkheid en ongevallen
die niet of niet volledig op een verzekering van de
stageverlenende organisatie kunnen worden verhaald, worden
verhaald op de Praktijkervaringsplekpolis van de gemeente. De
uitkering dan wel vergoeding is in dat geval niet hoger dan de
binnen de Praktijkervaringsplekpolis vastgestelde
maximumbedragen.
12Vergoeding noodzakelijke kosten werkstageDe noodzakelijke kosten kunnen worden vergoed overeenkomstig artikel 18
van deze nadere regels, indien de werkgever deze niet vergoedt.4Ondersteuning leer-werktraject (artikel 11 van de
verordening)13Ondersteuning1.De ondersteuning bij het leer-werktraject wordt uitsluitend ingezet
wanneer:
uitval uit het leer-werktraject dreigt;
door afronding van het leer-werktraject het perspectief op
de arbeidsmarkt verbetert.
2.De vorm en duur van de ondersteuning die geboden wordt is
afhankelijk van de individuele omstandigheden van de
belanghebbende.3.De duur van de ondersteuning is zo kort als mogelijk en zo lang als
noodzakelijk.5Persoonlijke ondersteuning (artikel 12 van de verordening)14.Persoonlijke ondersteuning1.De persoonlijke ondersteuning kan bestaan uit ondersteuning die
dient tot het stabiliseren en beheersbaar maken van problematiek op
verschillende levensgebieden. Hiermee wordt beoogd re-integratie en
participatie mogelijk te maken.2.De persoonlijke ondersteuning kan bestaan uit ondersteuning die
gericht is op structurele plaatsing op een werkplek. Deze wordt
verleend indien:
de persoonlijke ondersteuning bestaat uit een individueel
trainings- of inwerkprogramma en een systematische
begeleiding van de belanghebbende, gericht op het kunnen
uitvoeren van de hem opgedragen taken;
de belanghebbende zonder een systematische begeleiding niet
in staat zou zijn de hem opgedragen taken te
verrichten.
3.De persoonlijke ondersteuning zoals bedoeld in lid 2 kan bestaan uit
het beschikbaar stellen van persoonlijke ondersteuning of uit
vergoeding van de kosten van persoonlijke ondersteuning.4.Bij de keuze voor een partij die de persoonlijke ondersteuning zal
uitvoeren wordt, voor zover mogelijk, aangesloten bij het voor die
beroepsgroep geldende erkenningskader.6Nazorg (artikel 13 van de verordening)15Inhoud nazorg
Wanneer de belanghebbende reguliere arbeid heeft aanvaard, dan
biedt het college nazorg. De nazorg bestaat uit ten minste 3
contactmomenten met de werkgever en/of de belanghebbende
gedurende de eerste 6 maanden.
Bij een halfjaarcontract is er tenminste een contactmoment bij
plaatsing, een contactmoment na 3 maanden en een contactmoment
aan het eind van het contract.
Bij een jaarcontract is er tenminste een contactmoment bij de
plaatsing, een contactmoment aan het einde van de proeftijd en
een contactmoment na 3 maanden.
7Uitstroompremie (artikel 14 van de verordening)16Recht op uitstroompremie1.Recht op een eenmalige uitstroompremie heeft de
uitkeringsgerechtigde die een reguliere arbeidsovereenkomst aanvaard
voor de duur van ten minste 6 maanden, en die minimaal 1 jaar
voorafgaand aan de arbeidsinschakeling uitsluitend en zonder
onderbreking een (aanvullende) uitkering op grond van de wet, de
IOAW of IOAZ heeft ontvangen, zonder dat er tijdens deze periode
sprake is geweest van een schending van de
arbeidsverplichtingen.2.Voorwaarde voor de toekenning van de premie is de uitstroom naar
ongesubsidieerde arbeid, waarmee een inkomen wordt verworven
waardoor de uitkeringsgerechtigde niet langer uitkeringsafhankelijk
is.3.De premie wordt niet toegekend indien de uitkeringsgerechtigde
uitstroomt door middel van een door de gemeente gefinancierd traject
met baangarantie.4.De hoogte van de premie is
€ 500,- bij een arbeidsovereenkomst voor de duur van 12
maanden of meer,
€ 250,- bij een arbeidsovereenkomst voor de duur van 6 tot
12 maanden.
17Uitbetaling uitstroompremieDe premie wordt 2 maanden na aanvang van het dienstverband ambtshalve
toegekend.8Overige vergoedingen (artikel 15 van de verordening)18Vergoeding noodzakelijke kosten1.In het kader van de arbeidsinschakeling en participatie kan er
sprake zijn van noodzakelijke kosten die voor vergoeding in
aanmerking komen. Onder deze noodzakelijke kosten worden uitsluitend
verstaan:
reiskosten, tot maximaal 1 maand na de arbeidsinschakeling,
conform de Richtlijn reiskosten vergoeding bij
arbeidsinschakeling en trajecten sociale activering;
reiskosten, met betrekking tot het verrichten van
additionele werkzaamheden zoals genoemd in artikel 18 van de
verordening, conform de Richtlijn reiskosten vergoeding bij
arbeidsinschakeling en trajecten sociale activering;
reiskosten, met betrekking tot het verrichten van een
werkstage zoals genoemd in artikel 10 van de verordening,
conform de Richtlijn reiskosten vergoeding bij
arbeidsinschakeling en trajecten sociale activering;
verwervingskosten; de kosten die het gevolg zijn van het
verwerven van werk en het aanvaarden van werk zoals de
aanschaf van (persoonlijk) gereedschap of kleding
(bijvoorbeeld veiligheidsschoenen, overall et cetera) voor
zover de werkgever die niet vergoedt, tot een maximum van €
500,-;
de kosten van een verplichte verhuizing, in het kader van
artikel 18, het vierde lid onder e van de wet. Hiervoor
wordt aangesloten op de Beleidsregels bijzondere bijstand.
Deze kosten bestaan uit de transportkosten op basis van
offertes en de kosten van de stoffering op basis van een
standaardprijs per vierkante meter;
de meerkosten van de kinderopvang tot maximaal 6 maanden na
de arbeidsinschakeling.
2.De aanvraag om een vergoeding van noodzakelijke kosten wordt vooraf
ingediend.9Scholing (artikel 16 van de verordening)19Noodzakelijkheid van scholing1.De aangeboden scholing is gericht op arbeidsinschakeling. 2.Een inschrijving bij het UWV Werkbedrijf als werkzoekende is
verplicht.3.De scholing heeft betrekking op een erkende opleiding en vindt
plaats bij een erkend opleidingsinstituut. 4.Indien de belanghebbende onderwijs of een beroepsopleiding volgt
waarvoor beroep gedaan kan worden op de Wet studiefinanciering 2000
of op hoofdstuk 4 van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en
schoolkosten, dan is financiering op basis van de verordening niet
mogelijk. 20Duur van de scholingDe duur van de scholing is zo kort als mogelijk zo lang als
noodzakelijk.21Kosten scholing1.Bij toekenning van scholing komen de volgende kosten voor vergoeding
in aanmerking:
opleidingskosten, cursusbijdragen en examengeld;
boeken en leermiddelen die door het opleidingsinstituut
verplicht zijn gesteld;
reiskosten die direct verbonden zijn aan de scholing,
conform de Richtlijn reiskosten vergoeding bij
arbeidsinschakeling en trajecten sociale activering.
2.De vergoeding van kosten van het totale scholingstraject, inclusief
de kosten zoals genoemd onder lid 1 sub b, bedraagt maximaal €
5.000,-. 3.Van het tweede lid kan worden afgeweken indien:
scholing wordt gevolgd in combinatie met betaalde arbeid en
deze combinatie een kostenverhogend effect heeft;
het verwerven van kennis van de Nederlandse taal
noodzakelijk is;
een alleenstaande ouder scholing volgt op grond van artikel
9a van de wet.
4.De kosten worden direct of op declaratiebasis aan het
opleidingsinstituut vergoed. 22De hoogte van de tegemoetkoming in de kosten1.De hoogte van de tegemoetkoming aan een uitkeringsgerechtigde
bedraagt 100% van de voor tegemoetkoming in aanmerking komende
kosten. 2.De hoogte van de tegemoetkoming aan een belanghebbende niet zijnde
een uitkeringsgerechtigde bedraagt 100% van de voor tegemoetkoming
in aanmerking komende kosten minus de draagkracht uit eigen inkomen
of vermogen die op grond van de wet en de beleidsregels bijzondere
bijstand in aanmerking wordt genomen.10Participatieplaats (artikel 18 van de verordening)23Scholing in het kader van de participatieplaats1.Indien de uitkeringsgerechtigde niet beschikt over een
startkwalificatie, biedt het college scholing of een opleiding
aan.2.Het college stemt de aard van de scholing of opleiding af op de
krachten en bekwaamheden van de uitkeringsgerechtigde, maar neemt
daarbij in acht dat de scholing of opleiding de toegang tot de
arbeidsmarkt dient te bevorderen.3.Voor het overige zijn artikelen 19 tot en met 22 van deze Nadere
regels van toepassing.11Slotbepalingen24CiteertitelDeze nadere regels kunnen worden aangehaald als: Nadere regels
Re-integratieverordening Participatiewet 2015. 25Inwerkingtreding
De nadere regels treden in werking met ingang van de dag volgend
op die van de bekendmaking en werken terug tot 1 januari
2015.
De 'Nadere regels Re-integratieverordening 2011', vastgesteld op
1 maart 2011, worden ingetrokken.
De ‘Beleidsregels loonkostensubsidie voor uitzendbureaus Capelle
aan den IJssel’, vastgesteld op 1 oktober 2013, worden
ingetrokken.
Capelle aan den IJssel, 17 februari 2015.Het college van burgemeester en wethouders voornoemd,de secretaris, de burgemeester,G.Kruijt. J.F. Koen.