CVDR358706_2Algemeen Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit Veere 15 februari 2015nlregelingVeere2018-03-15Veeregmb-2018-52432Algemeen Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit Veere 15 februari 2015Onbekendcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2018-02-27De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2018-03-152021-01-01Wijziging15b.00302mandaatbesluitGeenGeenAlgemeen Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit Veere 15 februari 2015Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar van de gemeente Veere, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft,gelet op het bepaalde in de Gemeentewet, de Algemene wet inzake rijksbelastingen en afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb);overwegende dat het gewenst is uit een oogpunt van doelmatig en doeltreffend bestuur de uitoefening van bevoegdheden binnen de organisatie te spreiden;overwegende dat zij ieder voor de uitoefening van hun bevoegdheden verantwoordelijk willen blijven en daarover zeggenschap willen blijven behouden;B e s l u i t e n :onverminderd het bepaalde in het Treasurystatuut gemeente Veere en de Regeling Budgethouderschap gemeente Veere 2006;Vast te stellen het ‘Algemeen Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit Veere 15 februari 2015’.1BegripsbepalingenIn dit besluit met daarbij behorende mandaatregister worden een aantal begrippen gehanteerd, waaronder het volgende wordt verstaan:
  • mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen als bedoeld in artikel 10:1 Awb;
  • mandaatgever: degene die het mandaat verleent;
  • gemandateerde: degene die het mandaat ontvangt.
  • ondermandaat: de door de mandaatgever aan de gemandateerde verleende bevoegdheid het mandaat door te mandateren aan een derde;
  • volmacht: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan (de volmachtverlener) te besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen en deze te verrichten;
  • machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan te besluiten tot feitelijke handelingen en deze te verrichten;
  • managementteam de afdelingshoofden onder leiding van de algemeen directeur / gemeentesecretaris;
  • algemeen directeur: gemeentesecretaris;
  • afdelingshoofd: leidinggevende van een afdeling;
  • budgethouder: de ambtenaar die verantwoordelijk is voor het realiseren van een product waaraan budget is toegewezen binnen de gestelde regelgeving volgens de functiebeschrijving budgethouderschap en procedure budgetbewaking.
    • 2Mandaat1.Mandaat wordt verleend aan de ambtenaren en niet-ondergeschikten die zijn vermeld in de bij dit besluit behorende mandaatregister.2.Het mandaat strekt uitsluitend tot het bij het mandaat genoemde onderwerp.3.Mandaat wordt bij voorkeur verleend aan ambtenaren die leiding- of sturing geven, namelijk de leden van het managementteam, afdelingshoofden en coördinatoren.4.De uitoefening van het mandaat wordt beperkt door de grenzen van het geformuleerde beleid, richtlijnen en instructies.3Algemene regels, uitzonderingen1.Het mandaat omvat naast het nemen en ondertekenen van besluiten, tevens het verrichten van alle voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van de bevoegdheid behoren, zoals:
  • Het verstrekken van mondelinge en/of schriftelijke informatie en gegevens van feitelijke en objectieve aard;
  • Het verzenden van ontvangstbewijzen;
  • Het voeren van overige correspondentie;
  • Het vragen van adviezen en inwinnen van inlichtingen;
  • Het verzorgen van publicaties.
    • 2.De gemandateerde is bevoegd tot het nemen van besluiten als vermeld in het bijgevoegde mandaatregister, tenzij:
  • Het een afwijzend besluit betreft;
  • Het een besluit betreft waarop zienswijzen zijn ingediend;
  • Het een handhavingsbesluit betreft, met uitzondering van een last onder bestuursdwang in spoedeisende gevallen zoals in het mandaatregister aangegeven;
  • Uit overleg met de portefeuillehouder blijkt dat de portefeuillehouder het voorstel aan het ter zake bevoegd bestuursorgaan wil voorleggen;
  • Het besluit een afwijking zou inhouden van het bestaande beleid, richtlijnen, voorschriften en dergelijke;
  • Het besluit overschrijding van budgetten of kredieten zou inhouden;
  • De mandaatgever te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen.
  • Er persoonlijke betrokkenheid van de gemandateerde bij het te nemen besluit bestaat;
  • Artikel 169, vierde lid van de Gemeentewet van toepassing is.
    • 3.Indien zich één of meer van de in het tweede lid onder a tot en met i omschreven situaties voordoet, dan besluit het ter zake bevoegd bestuursorgaan zelf.    4Ondermandaat en plaatsvervanging/waarneming1.Mandaat wordt verleend aan de functionarissen, zoals vermeld op het bij deze regeling behorende mandaatregister, en bij hun afwezigheid, aan hun plaatsvervangers/waarnemers.2.Indien zowel de gemandateerde als zijn plaatsvervanger(s) afwezig zijn, wordt de gemandateerde bevoegdheid uitgeoefend door de direct leidinggevende van de gemandateerde.3.Een gemandateerde kan ter uitoefening van een aan hem gemandateerde bevoegdheid slechts schriftelijk rechtstreeks ondermandaat verlenen, indien de mandaatgever dit uitdrukkelijk heeft toegestaan. Deze ondermandaat verlening vindt alleen plaats indien de aard van de bevoegdheid in verhouding staat tot de hiërarchische positie van de ondergemandateerde.4.Indien een bevoegdheid aan een externe functionaris wordt gemandateerd wordt daarmee het mandaat eveneens opgedragen te zijn geacht aan het afdelingshoofd van de functionele afdeling binnen de gemeentelijke organisatie.5Ondertekening
  • Een in mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen.
  • Tenzij in dit besluit of in de daarbij behorende mandaatregister anders is bepaald, strekken de mandaten mede tot ondertekening van besluiten.
  • Stukken die van een bestuursorgaan uitgaan inzake niet-gemandateerde bevoegdheden kunnen worden ondertekend door de algemeen directeur, indien het ontwerp van het uitgaande stuk was gevoegd bij het advies aan het bestuursorgaan en het bestuursorgaan overeenkomstig dat advies en dat ontwerp heeft besloten.
  • Bij uitoefening van het mandaat ondertekent de gemandateerde op de volgende wijze:
    • Burgemeester en wethouders van Veere,namens het college,de functienaam van de gemandateerdehandtekeningnaam gemandateerdeofDe burgemeester van Veere,namens deze,de functienaam van de gemandateerdehandtekeningnaam gemandateerde5.Bij uitoefening van het ondermandaat ondertekent de ondergemandateerde op de volgende wijze:Burgemeester en wethouders van Veere, namens het college, de functienaam van de ondergemandateerde,handtekeningnaam ondergemandateerdeof De burgemeester van Veere, namens deze, de functienaam van de ondergemandateerde,handtekeningnaam ondergemandateerdeIndien het besluit wordt genomen door de plaatsvervanger of waarnemer van de mandaatgever ondertekent de plaatsvervanger of waarnemer op de volgende wijze:Burgemeester en wethouders van Veere, namens het college, de functienaam van de (onder)gemandateerde,bij afwezigheid of b.a. handtekeningnaam (onder)gemandateerde*OfDe burgemeester van Veere, namens deze, de functienaam van de (onder)gemandateerde,bij afwezigheid of b.a. handtekeningnaam (onder)gemandateerde**De naam van degene die feitelijk ondertekent, wordt dus niet genoemd.    6Schakelbepaling volmachten en machtigingenDeze mandaatregeling is van overeenkomstige toepassing indien een bestuursorgaan aan een ambtenaar of een niet-ondergeschikte volmacht verleent tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, of machtiging verleent tot het verrichten van feitelijke handelingen.7Volmacht en optreden in rechte1.Ambtenaren en niet-ondergeschikten kunnen worden gevolmachtigd om in naam van de gemeente Veere privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten.2.In bestuursrechtelijke geschillen kunnen ambtenaren en niet-ondergeschikten worden aangewezen om het bestuursorgaan in rechte te vertegenwoordigen, waarbij de volgende voorwaarden en beperkingen gelden:
  • De personen die in de vorm van een algemene doorlopende machtiging aangewezen zijn namens de gemeenteraad, de burgemeester en/of hun college het woord te voeren bij de openbare behandeling van rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratieve beroepsprocedures bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak, de Rechtbank, sector bestuursrecht, gedeputeerde staten van Zeeland, de belastingkamer bij het Gerechtshof, de Raad van Beroep voor het Bedrijfsleven, de Centrale Raad van Beroep, de Kantonrechtbank, de Rechtbank, het Gerechtshof, de Hoge Raad en de gemeentelijke commissie voor de bezwaar- en beroepschriften hebben de bevoegdheid het standpunt van het bestuursorgaan toe te lichten. In procedures waarin een verweerschrift is ingediend als bedoeld in artikel 8:42, eerste lid, Awb bestaat de inbreng uit het toelichten van dat verweerschrift.
  • De (vak)medewerker, die in de vorm van een incidentele machtiging aangewezen wordt namens de gemeente het woord te voeren in de onder sub a genoemde omstandigheden, doet dit zonodig met ondersteuning van de juridisch medewerker/jurist, tenzij anders uit zijn machtiging blijkt.
  • De niet-ondergeschikte, die in de vorm van een incidentele machtiging is aangewezen namens één van de bestuursorganen van de gemeente het woord te voeren in de onder sub a genoemde omstandigheden, heeft dezelfde bevoegdheden als de personen met een doorlopende machtiging, zoals onder sub a genoemd.
    • 8Slotbepalingen
  • Dit besluit wordt aangehaald als het Algemeen Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit Veere 15 februari 2015.
  • Het besluit treedt inwerking de dag na publicatie. Op de datum van inwerkingtreding vervalt het Algemeen mandaat- en volmachtstatuut dat op 1 mei 2014 in werking is getreden.
    • Domburg, 27 februari 2018,Burgemeester en wethouders van Veere,De secretaris, de burgemeesterDe burgemeester van Veere, De heffingsambtenaar van Veere,Drs. R.J. van der Zwaag mw. M. van Kempen-Huizinga    BIJLAGEMANDAATREGISTER BEHORENDE BIJALGEMEEN MANDAAT-, VOLMACHT- EN MACHTIGINGSBESLUIT VEERE 15 februari 2015 INHOUD:Hfst.MANDATEN / VOLMACHTEN / MACHTIGINGEN:1Algemeen2aAfdeling Bedrijfsvoering 2bAfdeling Bedrijfsvoering – Cluster Financiën 3aAfdeling Dienstverlening3bAfdeling Dienstverlening – Cluster Vergunningen – o.a. Wabo4Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling5Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling 6aAfdeling Openbare Ruimte 6bAfdeling Openbare Ruimte – Cluster Accommodatiebeheer6cAfdeling Openbare Ruimte – Cluster Toezicht en Handhaving7Afdeling Porthos – WMO en Jeugdwet ook namens de colleges van Middelburg en VlissingenOVERIGE MANDATEN / VOLMACHTEN / MACHTIGINGEN8Griffie9Belastingen
    Bijlage 1Verleende mandaten op terrein van gerechtelijke procedures / Optreden in rechte door ambtenarenBijlage 2Volmacht privaatrechtelijke rechtshandelingen notariskantoren
    MANDAATREGISTERALGEMEEN MANDAAT-, VOLMACHT- EN MACHTIGINGSBESLUIT VEERE 15 februari 2015Hfst. 1. ALGEMEENNr.Bevoegdheid met wettelijke GrondslagVan BestuursorgaanMandaatnaar Onder-mandaatOnder-mandaat Onder-mandaatVoorwaarden/ Toelichting1Het besluiten tot en het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen (inkoop van goederen en diensten, het opdracht geven tot het uitvoeren van werken, alle overige rechtshandelingen) met inachtneming van het vigerende inkoop- en aanbestedingsbeleid en volgens het proces ‘overeenkomsten’ en passend binnen de vastgestelde begroting en met inachtneming van de budgethoudersregeling. Gemeentewet (160 lid 1 sub e en 171)College +BurgemeesterGemsecr/Alg.Dir.AfdHoofdConform Budgethoudersregeling de volgende grenzen gelden:-Budgetbeheerder < € 10.000,00-Budgethouders en afdelingshoofd < € 25.000-Gemsecr/Alg.dir < € 50.000-B&W > € 50.000Bij de opdrachtverlening en uitvoering kan van de budgethoudersregeling afgeweken worden mits dit expliciet is meegenomen in het collegebesluit waarbij het budget is toegekend.2IdemCollege Griffier IdemDe griffier is gemandateerd voor wat betreft:-de rekenkamer-gemeentelijk accountant-specifieke zaken de raad betreffende3Ondertekenen van stukken die geen besluit zijn (o.a. informatieverstrekking die het taakveld van de afdeling betreft, inclusief het verstrekken van informatie of inlichtingen over vastgesteld beleid, uit vastgestelde regelingen en voorschriften of van algemene aard) CollegeAlg.Dir.AfdHoofdCoördinatorSr. medew. Dienstverl.4Verdagen/verlengen beslistermijnen College +Burgemeester Alg.Dir.Afd HoofdBijvoorbeeld ogv: art 4:5 Awb, art. 2 Wob, verordening tweede woningen, subsidieverordening, etc.5Buiten behandeling laten aanvraag ogv art 4:5 AwbCollege +Burgemeester Alg.Dir.Afd HoofdAls indieningsvereisten bepaald zijn in wetgeving, verordening of vastgesteld beleid.6Toekennen Wob-verzoek ogv art 2 WobCollege +Burgemeester Alg.Dir.Afd Hoofd7Het aanwijzen van toezichthouders ogv art. 5:11 Algemene wet bestuursrecht en specifieke wetten en regelingenCollege +BurgemeesterAlg.Dir.8Het nemen van een invorderingsbeschikking ogv art 5:37 Algemene wet bestuursrechtCollege +Burgemeester Alg.Dir.Afd Hoofd9E-herkenning voor zover ook analoog per geval mandaat is verleendCollege +Burgemeester Alg.Dir.Afd HoofdMedew.
    MANDAATREGISTERALGEMEEN MANDAAT-, VOLMACHT- EN MACHTIGINGSBESLUIT VEERE 15 februari 2015Hfst 2a. BEDRIJFSVOERING Nr.Bevoegdheid met wettelijke GrondslagVan BestuursorgaanMandaatnaar Onder-mandaatOnder-mandaat Onder-mandaatVoorwaarden/ Toelichting1Uitvoering CAR-UWOCollegeGemsecr./Alg.DirMet uitz. van het benoemen van personeel in de functie van afd.hoofd en hoger (College)2Besluiten met betrekking tot eigen regelingen organisatieCollege Gemsecr./Alg.Dir.3Besluiten omtrent inlenen personeel derdenCollegeGemsecr./Alg.Dir.Via MT4Volmacht ondertekening contracten personeel derden en stagiairesCollegeBurgemeester Gemsecr./Alg.Dir.Afd HoofdPersoneels-adviseur5Aanbieden stageplaats aan stagiair en volmacht ondertekening stagecontractCollegeBurgemeesterGemsecr./Alg.Dir.Afd HoofdPersoneels-adviseur6Uitvoering arbowetgeving (o.a. arbeidsomstandighedenwet)CollegeGemsecr./Alg.Dir.Afd HoofdMedew.preventieBehalve die zaken waarvoor instemming/advies OR vereist is, die blijven bevoegdheid B&W, óf die zaken waarbij de kosten zodanig hoog zijn dat deze een bevoegdheid zijn van een hoger niveau. 7Uitvoering regelingen uitkeringsinstanties en belastingdienstCollege Gemsecr./Alg.Dir.Afd Hoofd8Verzoek verdagen bezwaartermijn ogv verordening behandeling bezwaar- en beroepschriftenVoorzitter bezwaarschriften-cie.SecretarisBezwaar-Schriften-Cie.9Besluiten ogv Archiefwet niet zijnde regelgeving/het stellen van regelsCollege/Gemsecr.Gemsecr./Alg.DirAfd Hoofd10Bekendmaking officiële publicaties in het digitale gemeenteblad op de Gemeenschappelijke Voorziening Officiële Publicaties (GVOP)VerantwoordelijkebestuursorgaanGemsecr./Alg.DirAfd HoofdMedew.Digitale media en medew. Digidesk
    Hfst 2b. BEDRIJFSVOERING – Cluster FinanciënNr.Bevoegdheid met wettelijke GrondslagVan BestuursorgaanMandaatnaar Onder-mandaatOnder-mandaat Onder-mandaatVoorwaarden/ Toelichting1Uitvoering belastingvoorschriften mbt de aangifte omzetbelastingCollege Alg.Dir.Afd HoofdMedew. Ogv belastingwetgeving Wet op de omzetbelasting. Die medewerkers als taak belastingen hebben.2Het aangaan/afmelden van verzekeringen voor in beheer zijnde gebouwen (incl. schoolgebouwen en accommodaties) met inventaris alsmede van voertuigen en voorwerpen en het aanmelden en afwikkelen van schadegevallenCollege Alg.Dir.Afd HoofdMedew.In overleg met functionele afdelingen en vallend onder/binnen de termen van de mantelovereenkomst. Die medewerkers die als taak verzekeringen hebben.3Het privaatrechtelijk invorderen van geldschulden, inclusief de (voorbereidende) beslissing zoals onder meer de verrekening, uitstel van betaling, vaststelling wettelijke rente, aanmaning en (gedeeltelijke) kwijtschelding. Ogv Leidraad Invordering, Titel 4.4 Awb, BWCollege Burgemeester Alg.Dir.Invord. ambtenaarMbt afrondende werkzaamheden ivm mandaat aan Samenwerking Belastingen Walcheren-Schouwen-Duiveland per 1 jan 20154Het nemen van beslissingen tot het invorderen van overige bestuursrechtelijke geldschulden bij dwangbevel als bedoeld in artikel 3 van de Leidraad Invordering, inclusief de (voorbereidende) beslissingen zoals onder meer de verrekening, uitstel van betaling, betalingsregelingen, vaststelling wettelijke rente, aanmaning en (gedeeltelijke) kwijtschelding. Ogv Leidraad invordering, Titel 4.4 AwbCollege BurgemeesterAlg.Dir.Invord. ambtenaar Mbt afrondende werkzaamheden ivm mandaat aan Samenwerking Belastingen Walcheren-Schouwen-Duiveland per 1 jan 20155Het geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van zowel publiekrechtelijke als privaatrechtelijke vorderingen tot een bedrag van € 5.000,00.College Burgemeester Alg.Dir.Invord. ambtenaar Mbt afrondende werkzaamheden ivm mandaat aan Samenwerking Belastingen Walcheren-Schouwen-Duiveland per 1 jan 2015Belastingen heffing en invordering zie Hfst. 9. Belastingen.
    MANDAATREGISTERALGEMEEN MANDAAT-, VOLMACHT- EN MACHTIGINGSBESLUIT VEERE 15 februari 2015Hfst 3a. DIENSTVERLENINGNr.Bevoegdheid met wettelijke GrondslagVan BestuursorgaanMandaatnaar Onder-mandaatOnder-mandaat Onder-mandaatVoorwaarden/ Toelichting1Aanvragen en uitreiken rijbewijs; WegenverkeerswetBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.2Aanvragen en uitreiken reisdocument; Paspoortwet en Paspoortuitvoeringsregeling NederlandBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.3Uitvoering taken Wet op de lijkbezorgingBurgemeester en College Alg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.4Uitgifte van een graf en verlenen van vergunning voor een grafgedenkteken; Beheersverordening begraafplaatsen Veere 1998 + uitvoeringsregelingenCollege Alg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.5Afgifte van attestatie de vita, bewijs van in leven zijn, bewijs van Nederlanderschap, gewaarmerkt afschrift uit GBA;Gemeentewet + Wet GBACollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.6Benoemingen tot buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand voor één dagCollegeAlg.Dir.Afd Hoofd7Legalisatie van een handtekening; GemeentewetBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.8Waarmerken van een kopieBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.9Bijhouding GBA; Wet GBACollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.10Verstrekken van gegevens uit de GBA; Wet GBACollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.11Afgifte van een kiezerspas, volmachtbewijs en vervangende stempas; Kieswet en-besluitBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.12Benoemen van een stembureaulid; Kieswet en -besluitCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.13Advisering inzake een verzoek om naamswijziging; Burgerlijk Wetboek en Richtlijnen GeslachtsnaamwijzigingBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.14Advisering inzake een verzoek om naturalisatie of optieBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.15Toekennen van een huisnummer (huisnummerbesluit); Wet BAG en verordening straatnaamgeving en huisnummeringCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.16Verhuur van een volkstuin; Burgerlijk Wetboek + wachtlijstCollegeBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.17Verlenen loterijvergunning; Wet op de KansspelenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.18Afgifte ontvangstbewijs melding kleine kansspelen; Wet op de KansspelenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.19Verlenen vergunning inzameling geld of goed; art. 5.13 ApvCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.20Verlenen stookontheffing ogv art. 10.63 lid 2 WmCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.Muv vreugdevuren en kerstboomverbrandingen21Verlenen ontheffing sluitingsuur strandpaviljoens; APVBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.22Verlenen ontheffing RVV; RVV 1990CollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.23Heffen en invorderen van leges; LegesverordeningHeffingsamb-tenaarAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.24Afgifte parkeervergunning; Parkeerverordening Domburg en VeereCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.25Afgifte parkeervergunning op grond van RVVCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.26Afgifte ontheffing parkeren duinovergangen; Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.Mandaat van Waterschap aan hoofd publiekszaken27Het geven van een mededeling dat geen vergunning voor het slopen is vereist art. 8.2.1 BouwverordeningCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.Voorheen ontvangstbevestiging sloopmelding28Afgifte Gehandicaptenparkeerkaart; Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeerCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.29Verstrekken van een Wmo-voorziening; Verordening maatschappelijke ondersteuningCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Mandaat geldt ook voor de bekendmaking van een voorgenomen besluit tot afwijzing30Beëindigingbesluit Wmo-voorziening in geval van overlijden, verhuizen of vrijwillig inleveren voorzieningCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.31Het in ontvangst nemen en tekenen van deurwaardersexploten, waaronder kennisgevingen van ontruimingen van woningen en bedrijfspanden.CollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.32Aangaan van overeenkomsten voor huwelijken op externe locatiesCollege BurgemeesterAlg.Dir.Afd Hoofd33Aanwijzen van externe locaties als ‘huis der gemeente’ voor ‘ één dagCollegeAlg.Dir.Afd Hoofd34Vergunning verlening voor toeristische bewegwijzering o.g.v. art. 210a APVCollegeAlg.Dir.Afd Hoofd35Aanwijzing ambtenaar belast met heffing van gemeentelijke belasting ogv art. 231 lid 2 sub b Gemeentewet tav de heffingsbevoegdheid op het gebied van de leges, lijkbezorgingsrechten, markt- gelden en parkeerbelastingen.Heffings-ambtenaar voor genoemdebelastingen is Afdelingshoofd Dienstverlening gemeente VeereSr. medew. Dienst-verleningMandatering van heffingsbevoegdheid ogv art. 231 lid 2 sub d Gemeentewet van heffingsambtenaar aan Sr. medew. Dienstverlening met uitzondering van: 1.instellen van (hoger) beroep;2.ondertekenen van in te dienen verweerschriften in (hoger) beroep;Heffingsambtenaar voor overige gemeentelijke belastingen zie Hfst. 9 Belastingen
    Hfst. 3b. DIENSTVERLENING Cluster - Vergunningen – o.a. WaboNr.Bevoegdheid met wettelijke GrondslagVan BestuursorgaanMandaatnaar Onder-mandaatOnder-mandaat Onder-mandaatVoorwaarden/ Toelichting1De ondertekening van stukken die geen besluit zijn in het kader van het doorlopen van procedures.College/ BurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.2De ondertekening van bericht van ontvangstCollege/ BurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Medew.3Aanvragen (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen als bedoeld in artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrechtCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.4Verlenen omgevingsvergunningCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.5Verlengen beslistermijn aanvraag omgevingsvergunning art 3.9 lid 2 Wabo en art 3:18 lid 2 Awb jo. art 3.12 lid 8 WaboCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.6Verlenen aanwezigheidsvergunning speelautomaten ogv artikel 30b/30c Wet op de KansspelenBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdMits na overleg met burgemeester.7Verlenen exploitatievergunning speelautomatenhal ogv artikel 2 Speelautomatenverordening VeereBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdMits na overleg met burgemeester.8Verlenen vergunning plaatsen van voorwerpen op of aan de weg artikel 2:10 ApvCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.9Verlenen evenementenvergunning ogv artikel 2:25 ApvBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.10Verlenen exploitatievergunning horecabedrijf ogv artikel 2:28 ApvBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.11Verlenen ontheffing sluitingstijd ogv artikel 2:29 ApvBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.12Verlenen vergunning exploiteren speelgelegenheid ogv artikel 2:39 ApvBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.13Verlenen ontheffing verlichting sportactiviteiten voor incidentele festiviteit ogv artikel 4:3 Apv CollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.14Verlenen ontheffing van verbod overige geluidhinder ogv artikel 4:6 ApvCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.15Verlenen ontheffing van verbod parkeren reclamevoertuigen ogv artikel 5:7 ApvCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.16Verlenen ontheffing van verbod aantasting groenvoorzieningen door voertuigen ogv artikel 5:11 ApvCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.17Verlenen standplaatsvergunning ogv artikel 5:18 ApvCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.18Verlenen vergunning snuffelmarkt ogv artikel 5:23 ApvBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.19Verlenen ontheffing van verbod op verkeer, ruiterverkeer, (motor)fietsverkeer in natuurgebieden en parken ogv artikel 5:33 ApvCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.20Verlenen ontheffing van verbod verbranden afvalstoffen / vuur stoken ogv artikel 5:34 ApvCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.21Verlenen ontheffing van verbod tenten of andere opstallen op stranden ogv artikel 5.44 ApvCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.22Verlenen ontheffing van verbod voertuigen op strand ogv artikel 5.49 ApvCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.23Het verlenen van ontheffing van de geluidsvoorschriften van een omgevingsvergunning voor het houden van een festiviteitCollege Alg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Mits ontheffingsmogelijk is opgenomen in vergunning en aansluiting bij beleid mbt 12 dagenregeling uit Apv24Aanwijzen van evenementenverkeersrege-laars ogv art 12 lid 1 Wegenverkeerswet jo. art 56 lid 1 sub b Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW)BurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.25Toewijzen en verlenen vergunning vaste standplaats seizoensmarkt ogv artikel 9 en 13 Verordening Seizoenmarkten Veere CollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.26Verlenen ontheffing middelen ter versterking van geluid seizoensmarkten ogv artikel 25 Verordening Seizoenmarkten VeereCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.27Verlenen ontheffing koken, bakken, braden seizoensmarkten ogv artikel 26 Verordening Seizoenmarkten VeereCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.28Verlenen ontheffing voertuig op marktterrein seizoensmarkt ogv artikel 32 Verordening Seizoenmarkten VeereCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.29Verlenen vergunning tot het organiseren van een markt ogv artikel 4 Warenmarktverordening gemeente Veere 2011CollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.30Aanwijzen en uitgeven standplaatsen en aanwijzing stallingsplaatsen woon- en pakwagens ogv artikel 25 Kermisverordening VeereCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.31Gunnen van standplaatsen ogv artikel 28 Kermisverordening Veere CollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.32Verlenen Drank- en Horecavergunning ogv artikel 3 en 8 Drank- en HorecawetBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.33Verlenen ontheffing verbod verstrekken alcohol ogv artikel 35 Drank- en HorecawetBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.34Volmacht ondertekening aanvraagformulier Verklaring Omtrent het Gedrag ivm BibobBurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdSr. Medew.Dienstverl.Medew.35Verlenen ontheffingen vervoer gevaarlijke stoffenogv artikel 22 Wet Vervoer Gevaarlijke Stoffen.CollegeComman-dant vande Regio-nale Brandweer 36Verlenen vergunning transport explosieven ogv art. 11 Wet explosieven voor civiel gebruikCollegeAlg.Dir.Afd Hoofd37Verlenen toestemming laden lossen gevaarlijke stoffen ogv artikel 7.5.11 CV1 ADRBurgemeesterAlg.Dir.Afd Hoofd38Verlenen milieuvergunning ogv artikel 8.1 Wet milieubeheer CollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.39Het stellen van voorschriften ogv artikel 8.42 Wet milieubeheer en AmvBCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Maatwerkvoorschriften en nadere eisen40Verlenen ontheffing van verbod verbranden van afvalstoffen ogv art 10.63 lid 2 Wet milieubeheerCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.41Verlenen subsidie oud papier ogv artikel 3 Subsidieverordening Oud PapierCollegeAlg.Dir.Afd Hoofd42Toestaan storting van (bazaar)afval in milieu-StraatB&WAlg.Dir.Afd Hoofd43Het verlenen van een bouwvergunningart. 40 t/m 46 WoningwetCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.44Het intrekken van een omgevingsvergunning op verzoek van vergunninghouder art. 2.33 lid 2 onder b Wet algemene bepalingen omgevingsrechtCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.45Aanhouden van een aanvraag om een bouwvergunning. Art. 50 t/m 55 en 56 WoningwetCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Bij aanhoudingsplicht is dit overigens geen besluit.46Het doorbreken van de aanhoudingsplicht. Art. 50 WoningwetCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.47Het doorbreken van de aanhoudingsplicht art. 3.3 lid 3 en 6 en art. 3.5 lid 3 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.CollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.48Verlenen van ontheffing van technische voorschriften uit het Bouwbesluit.Paragraaf 1.5 BouwbesluitCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.49Het beslissen op aanvragen om diverse ontheffingen van de Bouwverordening. CollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.50Het afwijken van voorschriften uit de BouwverordeningCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Voor zover afwijkingsbevoegdheid is opgenomen in de verordening.51Het beslissen op aanvragen om ontheffing nieuwbouweisen tot niveau bestaande bouw.Art. 1.11 BouwbesluitCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.52Het afwijken van voorschriften uit het Bouwbesluit art. 1.11 lid 1CollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.53Het verlenen en intrekken van sloopvergunningen, het accepteren van sloopmeldingen.Art. 8.1.1, 8.2.1 + 8.1.7 BouwverordeningCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.54Het geven van een mededeling dat geen vergunning voor het slopen is vereist art. 8.2.1 BouwverordeningCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.(accepteren sloopmeldingen)55Het verlenen van monumentenvergunningen.Art. 11 MonumentenwetCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.56Het verlenen van sloopvergunning binnen het beschermd stads- en dorpsgezicht.Art. 37 Monumentenwet enParagraaf 3.4.2 WroCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.57Verlenen aanlegvergunningen.Art. 3.18 WroCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.58Subsidieverlening voor woningverbeteringCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Op basis van de Verordening Stimulering Particuliere Woningverbetering en binnen subsidieplafond59Het beoordelen of een lichte bouwaanvraag voldoet aan de sneltoetscriteria van de welstandsnota CollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.60Verlenen gebruiksvergunning ogv artikel 2 Brandbe-VeiligingsverordeningCollegeAlg.Dir.Afd HoofdSr. medew.Dienstverl.Mits tijdelijke vergunning61Correspondentie met betrekking tot de uitvoering van de Huisvestingsverordening tweede woningen 2015CollegeAlg.Dir.Afd HoofdBesluitvorming is niet gemandateerd62De ondertekening van stukken die geen besluit zijn in het kader van het doorlopen van handhavingsproceduresCollege/ BurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdCoördinator63De ondertekening van eerste waarschuwingsbrieven die geen besluit zijn in het kader van het doorlopen van toezichtprocedures voor brandveiligheidCollegeCommandant Brandweer VeiligheidsregioConform Handhavingsbeleid/strategie gemeente Veere64De ondertekening van bericht van ontvangstCollegeAlg.Dir.Afd HoofdCoördinatorMedew.65De ondertekening van afspraakbevestigingen van controlesCollege/ BurgemeesterAlg.Dir.Afd HoofdCoördinatorMedew.66Het beslissen tot het direct toepassen van last onder bestuursdwang, het effectueren hiervan en in verband daarmee het sluiten van overeenkomsten met derden om die handelingen te verrichten die nodig zijn ter uitvoering van de bestuursdwang bij spoedeisende situaties op grond van artikel 125 GemeentewetCollegeAlg. Dir.Afd HoofdCoördinatorMedew. en de o.g.v. art. 5.10 Wabo aangewezen toezichthouders in dienst van de gemeente Veere.Dit mandaat geldt niet voor besluiten namens de burgemeester. Spoedeisende dwang kan en mag uitsluitend nadat er een uiterste poging is gedaan de portefeuillehouder te betrekken. Het mandaat voor coördinator, medewerkers en de o.g.v. art. 5.10 aangewezen toezichthouders in dienst van de gemeente geldt alleen tot een maximum bedrag van €1.000.00. Hogere bedragen zijn voorbehouden aan Afdelingshoofd of hoger. Verder geldt het mandaat alleen als de (onder)gemandateerde de situatie zo spoedeisend acht dat het college in redelijkheid niet vooraf ingeschakeld kan worden. Het gaat hierbij onder meer om gevallen waarbij er onomkeerbare en/of zeer onveilige situaties dreigen te ontstaan, zoals bij het kappen van bomen, slopen, illegale bouw, calamiteiten, etc. De beslissing tot het toepassen van bestuursdwang dient hierna alsnog zo spoedig mogelijk aan het college gerapporteerd te worden en bekendgemaakt te worden.
    MANDAATREGISTERALGEMEEN MANDAAT-, VOLMACHT- EN MACHTIGINGSBESLUIT VEERE 15 februari 2015Hfst. 4. MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELINGNr.Bevoegdheid met wettelijke GrondslagVan BestuursorgaanMandaatnaar Onder-mandaatOnder-mandaat Onder-mandaatVoorwaarden/ Toelichting1.Het verlenen en vaststellen van incidentele en structurele waarderingssubsidies tot een hoogte van € 2.500CollegeAlg.Dir.Afd HoofdConform Algemene Subsidieverordening en in overleg met portefeuillehouder.2.Het verlenen van voorschotten op subsidiesCollegeAlg.Dir.Afd HoofdConform Algemene Subsidieverordening3.Het uitvoeren van de Wet InburgeringCollegeHoofd Publieks-zaken gemeente VlissingenKlantmanager Wet inburgering gemeente VlissingenConform uitvoeringsovereenkomst4.Aanwijzen wisselende leden kunstadviescommissieCollegeAlg.Dir.Afd HoofdNota kunst in de openbare ruimte5.In gebruik geven van schoolgebouwen en het medegebruik van schoollokalen buiten schooltijdCollegeAlg.Dir.Conform verordening voorzieningen huisvesting onderwijs.6.Toekenning vervoersvoorziening CollegeAlg.Dir.Afd HoofdConform Verordening Leerlingenvervoer7.Verlenen ontheffingen LeerplichtwetCollegeDirecteur scholen t/m10 dagenDaar-boven leerplicht-ambte-naar8.Uitvoering Wet Kinderopvang w.o.-beslissen op aanvragen van nieuwe locaties tot inschrijving in het register.-opdracht geven voor alle soorten inspecties (kinderopvang, BSO, gastouderopvang, peuterspeelzalen).-aanwijzen toezichthouder-beslissen op wijziging van de gegevens bij bestaande locaties-het geven van waarschuwingenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdConform o.a.:Wet Kinderopvang enVerordening Ruimte- en Inrichtingseisen Peuterspeelzalen9Namens de gemeente een bouwvergunning aanvragenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdMedew.
    MANDAATREGISTERALGEMEEN MANDAAT-, VOLMACHT- EN MACHTIGINGSBESLUIT VEERE 15 februari 2015Hfst. 5. RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGNr.Bevoegdheid met wettelijke GrondslagVan BestuursorgaanMandaatnaar Onder-mandaatOnder-mandaat Onder-mandaatVoorwaarden/ Toelichting1Het treffen van alle uitvoeringsbesluiten- en maatregelen die voortvloeien uit het opstarten en doorlopen van de procedures op grond van art. Wro, art. 3.22 Wro, art. 3.23 Wro en art. 6.1 e.v. Wro.College Alg.Dir.Afd HoofdHet (principe) besluit om medewerking te verlenen blijft bij het college. De mandatering gaat slechts om de uitvoering van het besluit van het college.2De ondertekening van brieven in het kader van het doorlopen van de procedures op grond van de artikelen 3.6 Wro, 3.10 Wro, 3.22 Wro, 3.23 Wro en 6.1-6.6 Wro.CollegeAlg.Dir.Afd Hoofd3Elektronisch waarmerken van (een vastgesteld) digitaal bestemmingsplan (art. 1.2.6 Bro)CollegeJ. v. VaardegemH.ReijnhoudtG.FranckeA.de LooffQ.KarmanC.van BelzenMandaat niet op functie, want vergt specifieke (software) vaardigheid die niet bij een specifieke functionaris ligt, maar bij bepaalde personen.4Honoreren aanvraag VROM StartersleningCollege Alg.Dir.Afd HoofdBinnen de gestelde kaders5Keuze planschadeadviesbureau n.a.v. uitgebrachte offertes(Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Veere 2008)College Alg.Dir.6Honoreren aanvraag opplussen ogv Stimuleringsregeling opplussenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdBinnen de gestelde kaders7Beslissen op aanvragen voor een vergunning voor tijdelijke verhuur ogv de LeegstandswetCollegeAlg.Dir.Afd HoofdMits aanvraag volledig voldoet aan de bepalingen uit de Leegstandswet.8Verrichten van uitvoeringshandelingen ogv art 3.8 en 3.9 sub a WroCollegeAlg.Dir.Afd Hoofd9Binnen het jaarbudget uitvoeren van het meerjarenprogramma restauratie RijksmonumentenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdBesluit rijkssubsidiëring restauratie monumenten (Brrm)10Het goedkeuren van declaraties van monumenteneigenaren. Besluit rijkssubsidiering instandhouding monumenten 1997CollegeAlg.Dir.Afd Hoofd11Uitvoeren van de Glintenregeling CollegeAlg.Dir.Afd Hoofd12Verlenen subsidies o.g.v. subsidieverordening ‘Asbest op het Dak’.CollegeAlg.Dir.Afd Hoofd13Toewijzen kavels vastgestelde grond-exploitatiesCollegeAlg. Dir. Afd HoofdTegen geldende vastgestelde grondprijzen14Honoreren aanvragen ogv Verordening WoningverbeteringCollege Alg. Dir.Afd HoofdBinnen gestelde kaders15Honoreren aanvragen ogv Verordening Stimuleringslening Duurzame Particuliere WoningverbeteringCollegeAlg. Dir.Afd HoofdBinnen gestelde kaders16Toekennen aanvraag verhuur en verkoop groen- en reststroken en ondertekening betreffende overeenkomstCollegeBurgemeesterAlg. Dir.Afd HoofdMits aanvraag binnen de Uitvoeringsregels groen- en reststroken valt
    MANDAATREGISTERALGEMEEN MANDAAT-, VOLMACHT- EN MACHTIGINGSBESLUIT VEERE 15 februari 2015Hfst. 6a. OPENBARE RUIMTENr.Bevoegdheid met wettelijke GrondslagVan BestuursorgaanMandaatnaar Onder-mandaatOnder-mandaat Onder-mandaatVoorwaarden/ Toelichting2Verlening van toestemming tot het leggen van kabels en leidingen in gemeentegrond tbv nutsvoorzieningen en telecommunicatie, op basis van de AVOI. CollegeAlg.Dir.Afd Hoofd3Verlenen toestemming tot het aansluiten op het gemeentelijk rioleringsnetwerk op basis van de Verordening Particuliere Rioolaansluitingen.CollegeAlg.Dir.Afd Hoofd4Aanschrijving op iepziekte bij bomen van particulieren op basis van de Bomenverordening.CollegeAlg.Dir.Afd Hoofd6Instellen verkeersmaatregelen en tijdelijke verkeersbesluiten op basis van de Babw en het RVV. CollegeAlg.Dir.Afd Hoofd7De keuze voor de aanbestedingsprocedure. CollegeAlg.Dir.Afd HoofdConform het aanbestedingsbeleid.8De selectie van aannemers in selectieprocedures. CollegeAlg.Dir.Afd HoofdConform het aanbestedingsbeleid.9Het vaststellen van het bestek en de nota van inlichtingen in aanbestedingsprocedures. CollegeAlg.Dir.Afd HoofdConform het aanbestedingsbeleid.10Het vaststellen van het proces-verbaal van aanbesteding.CollegeAlg.Dir.Afd HoofdConform het aanbestedingsbeleid.11De gunning / opdrachtverlening aan de geselecteerde aannemer.CollegeAlg.Dir.Afd HoofdConform de budgethoudersregeling.12Het vaststellen van het proces-verbaal van oplevering. CollegeAlg.Dir.Afd HoofdConform het aanbestedingsbeleid. 13Aanvragen van vergunningen en subsidies tbv de realisatie van door het college besloten werkenCollegeAlg.Dir.Afd Hoofd
    Hfst. 6b. OPENBARE RUIMTE – Cluster AccommodatiebeheerNr.Bevoegdheid met wettelijke GrondslagVan BestuursorgaanMandaatnaar Onder-mandaatOnder-mandaat Onder-mandaatVoorwaarden/ Toelichting1De keuze voor de aanbestedingsprocedure CollegeAlg.Dir.Afd hoofdCoördinatorConform het aanbestedingsbeleid 2De selectie van aannemers in selectieprocedures. CollegeAlg.Dir.Afd HoofdCoördinatorConform het aanbestedingsbeleid.3Het vaststellen van het bestek en de nota van inlichtingen in aanbestedingsprocedures. CollegeAlg.Dir.Afd HoofdCoördinatorConform het aanbestedingsbeleid.4Het vaststellen van het proces-verbaal van aanbesteding.CollegeAlg.Dir.Afd HoofdCoördinatorConform het aanbestedingsbeleid.5De gunning / opdrachtverlening aan de geselecteerde aannemer.CollegeAlg.Dir.Afd HoofdCoördinatorConform de budgethoudersregeling.6Het vaststellen van het proces-verbaal van oplevering. CollegeAlg.Dir.Afd HoofdCoördinatorConform het aanbestedingsbeleid. 7In gebruik geven van accommodaties, zoals sporthallen, gymzalen, verenigingsgebouwen, sportvelden e.d. CollegeAlg.Dir.Afd HoofdCoördinatorMedew.Conform de vastgestelde voorschriften en tarieven8Aanvragen van vergunningen en subsidies tbv de realisatie van door het college besloten werkenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdCoördinator
    MANDAATREGISTERALGEMEEN MANDAAT-, VOLMACHT- EN MACHTIGINGSBESLUIT VEERE 15 februari 2015Hfst. 7. Afdeling Porthos – decentralisaties in het sociale domein WMO en JeugdwetNr.Bevoegdheid met wettelijke GrondslagVan BestuursorgaanMandaatnaar Onder-mandaatOnder-mandaat Onder-mandaatVoorwaarden/ ToelichtingVerordening Wmo & Jeugdhulp gemeente Veereen Verordening Wmo & Jeugdhulp gemeente Middelburgen Verordening Wmo & Jeugdhulp gemeente VlissingenArtikelen:De eigen bevoegdheid mbt deze verordening van het college van de gemeente Veere en de door het college van Veere ontvangen bevoegdheden in mandaat van de gemeenten Middelburg en Vlissingen betreffende de verordeningen van deze gemeenten worden hiermee (onder)gemandateerd aan de genoemde functionarissen van Porthos.1Art. 6.Aanvraag indiv. voorzieningCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleiderMandaat omvat alle besluiten en activiteiten om tot het dan verstrekken van een individuele voorziening te komen.2Art. 7 Dialoog gestuurde aanpakCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider3Art. 8 Resultaten van ondersteuning, zorg en jeugdhulpCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider4Art. 9 Extern advies vragenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider5Art. 10 Financiële tegemoetkoming CollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleiderMet in achtneming van het ter zake vastgestelde beleid.6Art. 11 Regels voor PGB voor een individuele voorzieningCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleiderMandaat omvat niet het vaststellen van de nadere regeling, zoals in de leden 1,2, 4 en 5 genoemd. Toekenning vindt plaats met in achtneming van de door de betreffende colleges vastgestelde regeling.7Art. 12 Regels voor bijdrage in de kosten van indiv. Wmo voorzieningenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleiderMandaat omvat niet het vaststellen van de nadere regeling, zoals in de leden 4 en 6 genoemd. Toekenning vindt plaats met in achtneming van de door de betreffende colleges vastgestelde regeling.8Art. 13 Intrekking en herziening beslissingCollegeAlg.Dir.Afd Hoofd9Art. 14 TerugvorderingCollegeAlg.Dir.Afd HoofdWMO 2015 Artikelen:De eigen bevoegdheid van het college van Veere mbt deze wet en de door het college van Veere ontvangen bevoegdheden in mandaat van de colleges van de gemeenten Middelburg en Vlissingen betreffende deze wet worden hiermee (onder)gemandateerd aan de genoemde functionarissen.Hoofdstuk 2 WMO§ 3. Maatwerkvoor-zieningenArtikelen:10Alle uitvoeringshandelingen en voorbereidende hande- lingen mbt de hierna genoemde op de WMO gebaseerde artikelenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider112.3.1 Verlenen maatwerk- voorzieningCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider122.3.2 uitvoeren onderzoek na melding en bevoegdheid opdracht aan de zorgaanbieder te geven het ondersteunings-plan op te stellen en uit te voerenCollegeAlg.Dir. Afd HoofdTeamleiderConform opgestelde raamovereenkomst132.3.3 geven tijdelijke maatwerkvoorziening opvang spoedeisendheidCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider142.3.4 vaststellen identiteit cliënt CollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider152.3.5 toekennen aanvraagCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider162.3.6 verstrekken PGBCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider172.3.7 woningaanpassing zonder toestemming eigenaar incl. het horenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider182.3.8 verzoeken aan cliënt mbt info heroverwegingCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider192.3.9 periodiek onderzoek naar heroverwegingCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider202.3.10 intrekken of heroverwegen beschikking ogv 2.3.5 of 2.3.6CollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider§ 4 Verhaal van kostenArtikelen:212.4.1 terugvorderen ten onrechte genoten maat- werkvoorziening/pgbCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider222.4.3 mogelijkheid van verhaalCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider§ 5 Evaluatie van beleidArtikel:232.5.2 gegevens aan Minister om werking wet te beoordelenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleiderHoofdstuk 5 Gegevensverwerking§ 1 Verwerking persoonsgegevensArtikel:245.1.1 bevoegdheid tot verwerken persoonsge- gevensCollege Alg.Dir.Afd HoofdTeamleider25§ 2 Verstrekking van persoonsgegevensArtikelen:265.2.1 verstrekken per- soonsgegevens CollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider275.2.4 verstrekken per- soonsgegevens door toezichthouders, etc.College Alg.Dir.Afd HoofdTeamleider285.2.9 bij betaling gebruik BSNCollege Alg.Dir.Afd HoofdTeamleider§ 3 Rechten van de betrokkeneArtikelen:295.3.2 Inzage aan betrokkene in de stukkenCollege Alg.Dir.Afd HoofdTeamleider305.3.3 inzage aan anderen dan betrokkene alleen met toestemmingCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleiderJEUGDWETArtikelen:De eigen bevoegdheid van het college van Veere mbt deze wet en de door het college van Veere ontvangen bevoegdheden in mandaat van de colleges van de gemeenten Middelburg en Vlissingen betreffende deze wet worden hiermee (onder)gemandateerd aan de genoemde functionarissen.31Alle uitvoeringshandelingen en voorbereidende hande- lingen mbt de hierna genoemde op de Jeugdwet gebaseerde artikelenCollegeAlg.Dir.Afd Hoofd TeamleiderHoofdstuk 1 Begripsbepalingen en reikwijdteArtikelen:321.2 lid 3 gehouden een voorziening te treffen ogv strafrechtelijke beslissingCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleiderArt. 1.2 lid 1 en 2 zijn weigeringen – dus aan het college voorbehouden331.3 gehouden een voorziening te treffenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleiderHoofdstuk 2 Gemeente Artikelen:342.3 treffen van voorzieningen jeugdigen en waarborgen deskundige toeleidingCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider352.4 verzoek tot onderzoek RvdKCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider362.5 zorgdragen voor passende jeugdhulpCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider372.7 lid 1 zonodig overleg met schoolCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleiderHoofdstuk 3 Gecertificeerde Instellingen Artikelen:383.6 BAG gegevens verstrekken aan gecertificeerde instellingCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleiderHoofdstuk 6 Gesloten jeugdhulp bij ernstige opgroei- en opvoedingsproblemen§ 6.1 machtigingArtikelen:396.1.8 verzoek om (spoed) machtiging door college waar jeugdige woonachtig isCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider406.1.9 toevoegen bescheiden bij verzoek ex art 6.1.8CollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider416.1.12 lid 6 mededeling vervallen machtigingCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleiderHoofdstuk 7 Gegevensverwerking, privacy en toestemming§ 7.1.3 Gebruik van de verwijsindexArtikel:427.1.3.2 Zorg dragen dat meldingsbevoegden contact met elkaar hebben mbt signalen verwijsindexCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider§ 7.2 BSN Burgerservicenummer Artikel:437.2.1 gebruik BSNCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider447.2.2 vaststellen BSNCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider457.2.4 indien geen BSN opnemen gegevensCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider467.2.6 afwijking bij spoedCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider§ 7.4 Gegevensverwerking tbv beleidsinformatie en toegang477.4.1 gegevensverwerkingCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider487.4.2 kosteloze gegevensverstrekking aan MinisterCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleiderHoofdstuk 8 Financiën en verantwoording § 8.1 Algemeen 498.1.1 lid 1 t/m 3 Verstrekken PGBCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleiderOmvat niet opstellen v/d veror-dening en de weigering PGB508.1.2 lid 3 op verzoek college medewerking verlenenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider518.1.3 periodiek heroverwegingsonderzoekCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider528.1.4 herziening dan wel intrekking PGBCollegeAlg.Dir.Afd Hoofd538.1.5 voorziening in natura en betalingenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider548.1.6 inlichten van jeugdige en zijn ouderCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleiderHoofdstuk 10 Overgangsrecht5510.1 lid 3, 4 en 5 treden in de plaats van zorgverzekeraarCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider5610.2 lid 3, 4 en 5 treden in de plaats van zorgverzekeraarCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider5710.3 lid 2, 3, 4 en 5 treden in de plaats van Gedeputeerde StatenCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider5810.4 bevoegdheid tot verwerken persoonsgegevens en doorzendplicht en vernietigingCollegeAlg.Dir.Afd HoofdTeamleider
    MANDAATREGISTERALGEMEEN MANDAAT-, VOLMACHT- EN MACHTIGINGSBESLUIT VEERE 15 februari 2015Hfst. 8. GRIFFIE:Nr.Bevoegdheid met wettelijke GrondslagVan BestuursorgaanMandaatnaar Onder-mandaatOnder-mandaat Onder-mandaatVoorwaarden/ Toelichting1Openstellen van een vacatureRaad geen2Werkzaamheden betreffende werving & selectieRaadPresidium3Aanstellen en verlengen aanstelling griffiepersoneel Raad geen4Verlening toestemming om in deeltijd te gaan werkenRaad geen5Inhuren tijdelijk personeelRaad geen6Aangaan contracten tijdelijk personeel en stagiairesRaad geen7 Besluit tot bevordering naar uitloopschaalRaad Presidium 8Uitvoering CAR-UWORaad Burge-meester9Uitvoering bedrijfseigen regelingenRaadBurge-meester 10Besluiten inzake externe opleidingenRaadBurge-meester 11POP-trajecten vaststellenRaadBurge-meester12Arbo zakenRaad Burge-meester 13Verlenen van toestemming voor nevenfunctiesRaadPresidium 14Het verlenen van ontslagRaad geen15Uitvoering regelingen bedrijfsverenigingRaad Burge-meester 16Uitvoering belastingvoorschriften met betrekking tot de salarisadministratieRaad Burge-meester 17Uitvoering pensioenwetRaad Burge-meester
    Toelichting bij Hfst. 8 Griffie: Mandaten ten behoeve van de werkzaamheden van de griffie, hebben alleen betrekking op zaken van personeel van de griffie. MANDAATREGISTERALGEMEEN MANDAAT-, VOLMACHT- EN MACHTIGINGSBESLUIT VEERE 15 februari 2015Hfst. 9. Belastingen:Nr.Bevoegdheid met wettelijke GrondslagVan BestuursorgaanMandaatnaar Onder-mandaatOnder-mandaat Onder-mandaatVoorwaarden/ Toelichting1Het heffen van gemeentelijke belastingen, waaronder begrepen de heffing, het beslissen op aanvragen tot het verkrijgen van een gehele of gedeeltelijke vrijstelling, vermindering, ontheffing of teruggaaf ingevolge gemeentelijke belastingverordening.Het voeren van gerechtelijke procedures hierover.Heffings-Ambtenaar – het Afdelingshoofd Belastingen gemeente MiddelburgVervanger Afdelings-hoofdMiddelburgMet uitzondering van de belastingen die gemandateerd zijn aan het Afdelingshoofd Dienstverlening gemeente Veere – zie Hfst. 3a Dienstverlening. Mandaten verstrekt op basis van de samenwerkings-overeenkomst en het mandaatbesluit Samenwerking Belastingen Walcheren-Schouwen-Duiveland per 1 jan 20152Het invorderen van alle gemeentelijke belastingen en privaatrechtelijke invorderingenInvorderings-Ambtenaar – het Afdelingshoofd Belastingen gemeente Middelburg VervangerAfdelings-hoofdMiddelburgMandaten verstrekt op basis van de samenwerkingsovereenkomst en mandaatbesluit Samenwerking Belastingen Walcheren-Schouwen-Duiveland per 1 jan 2015
    BIJLAGEDOORLOPENDE MACHTIGINGENBurgemeester en wethouders van Veere;overwegende dat het gewenst is vertegenwoordigers aan te wijzen die gemachtigd zijn om namens de gemeenteraad en/of hun college het woord te voeren bij de openbare behandeling van bezwaar- en beroepschriften bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak, de Rechtbank, sector bestuursrecht, gedeputeerde staten van Zeeland, de belastingkamer bij het Gerechtshof, het College van Beroep voor het Bedrijfsleven, de Centrale Raad van Beroep, de Rechtbank, sector kanton en bestuursrecht, het Gerechtshof, de Hoge Raad en de commissie voor Bezwaar- schriften Veere;dat deze machtiging wordt verleend in de vorm van een doorlopende machtiging;gelet op het bepaalde in de Gemeentewet, onder meer artikel 160, lid 1 onder f van die wet; b e s l u i t e n :
  • Dit besluit treedt in werking op 1 mei 2014. Op de datum van inwerkingtreding vervalt de op 1 april 2013 vastgestelde doorlopende machtiging;
  • de navolgende personen in de vorm van een algemene doorlopende machtiging aan te wijzen namens de gemeenteraad, de burgemeester en/of hun college het woord te voeren bij de openbare behandeling van bezwaar- en beroepschriften bij de Raad van State, afdeling Bestuursrechtspraak, de Rechtbank, sector bestuursrecht, gedeputeerde staten van Zeeland, de belastingkamer bij het Gerechtshof, de Raad van Beroep voor het Bedrijfsleven, de Centrale Raad van Beroep, de Kantonrechtbank, de Rechtbank, het Gerechtshof, de Hoge Raad en de gemeentelijke commissie voor bezwaar- en beroepschriften:a.de leden van het college van burgemeester en wethouders, te weten:
    • de heer drs. R.J. van der Zwaagde heer J. Melse de heer drs. R.M.A. Molenaar de heer C. Maas b.de navolgende ambtenaren DirectieAlgemeen Directeur of zijn vervangerAfdeling BedrijfsvoeringG.A. Ridderbosmr. J.C. WaverijnMw. mr. A.W.L. PiersmaW.A. DingemanseMw. mr. M.J. SpierdijkMw. J.S. van SabbenAfdeling Ruimtelijke OntwikkelingMw. mr. N.H. de BruinP.BaasMw. L.M. LouwerseA.BrunkeM.DekkerJ.F.J. MuizelaarMw. drs. D.C. Nuhaan-van AmelsfoortQ.Karmanmr. S. VasseurMw. J.S. van SabbenAfdeling Openbare Ruimteing. H.A. van de ZandeAfdeling DienstverleningMw. M. van Kempen-HuizingaC.M. Filiusdrs. ing. M.P.A. BeverwijkAfdeling MaatschappelijkeOntwikkelingMw. T. SchaapA.M. van der HeijdeMw. S.K. CijsouwMw. M.W. de Brauwer-KoevoetsMw. L. KaashoekMw. C. IsraelAfdeling PorthosMw. J. van BiemenMw. G.A.M. van UnenMw. C. Cornelis-KaaistekerMw. A. van der Hart-DekkerMw. W. Springeling
    Domburg, 27 februari 2018, Burgemeester en wethouders voornoemd,de secretaris, de burgemeester,     BIJLAGE VOLMACHT PRIVAATRECHTELIJKE RECHTSHANDELINGEN NOTARISKANTORENAan de medewerkers van de volgende notariskantoren zijn volmachten verleend:1Medewerkers van het notariskantoor Sauer & Oonk te dezer zake woonplaats kiezende te aan de Badhuisstraat 181, 4382 AM Vlissingen en vanaf 1 maart 2015 aan de Edisonweg 2a te 4382 NW Vlissingen2Medewerkers van het notariskantoor Herwig te dezer zake woonplaats kiezende aan de Coosje Buskenstraat 202 te 4381 LW Vlissingen3Medewerkers van de Notariswinkel (mevrouw mr M.J.P. Heuvelmans) te dezer zake woonplaats kiezende aan de Kanaalstraat 15 te 4388 BJ Oost-Souburg4Medewerkers van Notarispraktijk mr dr R.C. van Dongen te Middelburg te dezer zake woonplaats kiezende aan de Dam 37 te 4331 GG Middelburg5Medewerkers van Notariskantoor Zeeuwse Alliantiete dezer zake woonplaats kiezende aan de Wagenaarstraat 1 te 4331 CX Middelburg
    TOELICHTING OP HETALGEMEEN MANDAAT-, VOLMACHT- EN MACHTIGINGSBESLUIT VEERE 15 februari 2015InleidingBij mandaatverlening worden bevoegdheden die een bestuursorgaan op grond van diverse wet- en regelgeving bezit, opgedragen aan functionarissen die werkzaam zijn in de ambtelijke organisatie of in uitzonderingsgevallen aan niet-ondergeschikten. In het algemeen kan gesteld worden dat de navolgende besluiten voor mandatering in aanmerking komen:
  • Routinematige besluiten, dat wil zeggen besluiten die regelmatig terugkeren en waarbij geen of nauwelijks bestuurlijk gevoelige zaken optreden;
  • Gebonden beschikkingen, dat wil zeggen besluiten die binnen een vastgesteld beleidskader worden genomen, zoals de criteria van een wet of een plan.
    • Voorop staat dat mandatering voor een groot deel een kwestie van vertrouwen is. De bestuurder moet erop kunnen vertrouwen dat de ambtenaar een correct besluit namens hem doet uitgaan. De ambtenaar neemt een zelfde besluit als het bestuur zou nemen en dient terug te koppelen naar het bestuur als er met een zaak iets ‘aan de hand’ is, dat voor het bestuur van betekenis is of kan worden. Een dergelijke houding past bij mandatering, omdat het bestuur eindverantwoordelijk is en blijft voor de genomen beslissing.De wettelijke regels over het gebruik van mandaat zijn te vinden in hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). In onderhavige mandaatregeling Veere zijn aanvullende spelregels en randvoorwaarden opgenomen. Deze spelregels en randvoorwaarden bieden duidelijkheid en uniformiteit bij de uitoefening van gemandateerde bevoegdheden. Opzet van de mandaatregelingAllereerst is een overkoepelend mandaatbesluit van het college en de burgemeester, een ieder voor zover het de eigen bevoegdheden betreft, opgenomen. Per artikel worden in dit overkoepelend besluit de randvoorwaarden aangegeven waaraan gemandateerden zich dienen te houden bij de uitvoering van de aan hen opgedragen taken. In het mandaatregister bij dit overkoepelend besluit is per organisatieonderdeel een overzicht gegeven van taken die door middel van mandaten, volmachten of machtigingen kunnen worden afgedaan. Daarnaast is er een apart overzicht van mandaten die voor de gehele organisatie gelden.Artikel 1 Begripsbepalingen – onderscheid mandaat, volmacht, machtigingDe gemeente kan verschillende handelingen verrichten: bestuursrechtelijke rechtshandelingen, privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen. Afhankelijk van de soort (rechts)handeling kan deze via mandaat, volmacht of machtiging worden opgedragen aan de uitvoerende organisatie. In de Awb zijn volmacht en machtiging door middel van een schakelbepaling onder de werking van de bepalingen over mandaat gebracht (artikel 10:12 Awb). Wat geldt voor de mandaten, geldt ook voor de volmachten en machtigingen. MandaatDe gemeentelijk bestuursorganen voeren rechtshandelingen uit, bijvoorbeeld de burgemeester verleent een vergunning of het college verstrekt een subsidie. Al deze bevoegdheden steunen op een bestuursrechtelijke wet, waarin die bevoegdheid zijn grondslag vindt. Als een bestuursorgaan een bestuursbevoegdheid toekent aan een andere functionaris noemen we dat mandaat. De functionaris oefent die bevoegdheid uit namens het bestuursorgaan. Verschil met delegatie is dat het bestuursorgaan de bevoegdheid niet verliest. De verantwoordelijkheid voor de uitoefening van de bevoegdheid blijft bij het bestuursorgaan. Hierbij mag het bestuursorgaan op elk moment de bevoegdheid zelf uitoefenen en tussentijds algemene en bijzondere instructies geven aan de ambtenaar over de wijze waarop de bevoegdheid wordt uitgeoefend.Vereiste voor de juridische binding van mandaat is dat het besluit is genomen binnen de grenzen van de gemandateerde bevoegdheid, omdat buiten de grenzen van wat is gemandateerd geen bevoegdheid bestaat. Indien een besluit genomen wordt dat buiten de bevoegdheid ligt, dan is sprake van een onbevoegd genomen besluit. Dit besluit kan door de bestuursrechter vernietigd worden. Hij mag een dergelijk bevoegdheidsgebrek ambtshalve constateren.Mandaat en budgethouderschapDe gemeenteraad stelt budgetten beschikbaar door de begroting vast te stellen. Het college voert de begroting uit. In de Regeling Budgethouderschap van de gemeente Veere is geregeld welke functionaris op welke wijze over bepaalde budgetten kan beschikken. Om budgetten te kunnen aanwenden is het nodig dat bepaalde bestuursrechtelijke, privaatrechtelijke of feitelijke handelingen worden verricht. Er moet bijvoorbeeld een overeenkomst met een leverancier worden gesloten. Het is belangrijk om te beseffen dat de budgethouder niet automatisch op grond van zijn budgethouderschap de nodige bijbehorende handelingen mag verrichten, maar hiervoor aparte mandaten, volmachten en machtigingen nodig heeft van het ter zake bevoegd bestuursorgaan.VolmachtDe privaatrechtelijke tegenhanger van mandaat is volmacht. Dit vindt plaats als de gemeenteprivaatrechtelijke rechtshandelingen uitvoert, bijvoorbeeld aan- of verkopen van grond, sluiten van contracten, verlenen opdracht tot onderzoek of aanschaf van een product. De burgemeester kan bijvoorbeeld zijn bevoegdheid een overeenkomst te tekenen opdragen aan een ambtenaar of een notaris. Dit gebeurt dan met een volmacht.MachtigingNaast bestuursrechtelijke en privaatrechtelijke rechtshandelingen verricht de gemeente ook feitelijke handelingen die geen rechtsgevolg hebben, bijvoorbeeld het planten van een boom, het verstrekken van informatie aan burgers of het aanleggen van een uitrit. Hierbij is geen sprake van een besluit of van een privaatrechtelijke rechtshandeling.Artikel 2 MandaatMandaat is in de regel een opdracht aan een hiërarchisch ondergeschikte. Het college mandateert bijvoorbeeld een afdelingshoofd om namens het college vergunningen te verlenen. Mandaat aan een niet-ondergeschikte is een uitzondering, bijvoorbeeld het mandaat aan de Directeur Veiligheidsregio Zeeland in het kader van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen. In de gemeente Veere wordt mandaat bij voorkeur verleend aan ambtenaren die leidinggeven, zoals afdelingshoofden, hierop kunnen uitzonderingen worden gemaakt, zie ook de toelichting bij artikel 4 ondermandaat en plaatsvervanging.Artikel 3 Algemene regels, uitzonderingenEen bevoegdheid in mandaat uitoefenen houdt zowel beslissingsbevoegdheid als ondertekeningsbevoegdheid in. Uitsluitend ondertekeningsmandaat is eigenlijk geen mandaat (niets wordt besloten door degene die tekent) maar ambtelijke afdoening.Een gemandateerde bevoegdheid omvat ook de daarbij behorende voorbereiding en uitvoering, zoals het inwinnen van de nodige inlichtingen, het doen van mededelingen over bestaand beleid, correspondentie over de uitvoering van besluitvorming, etc.In de mandaatregeling worden grenzen gesteld aan de omvang van de mandaatverlening, in die zin dat er situaties zijn waarin het mandaat niet geldt en het besluit door het oorspronkelijk bevoegd bestuursorgaan wordt genomen. Als regel wordt bijvoorbeeld gesteld dat negatieve besluiten en besluiten waarop zienswijzen zijn ingediend aan het oorspronkelijke bestuursorgaan worden voorgelegd. Daarnaast mogen besluiten geen afwijking van het bestaande beleid tot gevolg hebben. Besluiten die afwijken van het beleid, moeten dus ook aan het bestuur worden voorgelegd. Hierdoor heeft het bestuur de gelegenheid het onderliggende beleid nog eens te heroverwegen. Ook moet een besluit aan het bevoegd bestuursorgaan worden voorgelegd als er geen eensluidend ambtelijk advies is. Verder kunnen besluiten waarvoor geen financiële dekking aanwezig is, niet in mandaat worden afgedaan. Ter voorkoming van belangenverstrengeling is in het tweede lid onderdeel h opgenomen. Artikel 169, vierde lid Gemeentewet geeft aan dat de raad onder bepaalde omstandigheden eerst geïnformeerd dient te worden, voordat door het college besloten wordt. De verantwoordelijkheid en de beslissing om de in artikel 3 beschreven situaties niet van het gegeven mandaat gebruik te maken ligt bij de gemandateerde functionaris.Artikel 4 Ondermandaat en plaatsvervangingMandaat is in de regel een opdracht aan een hiërarchisch ondergeschikte. In Veere wordt bij voorkeur mandaat gegeven volgens het volgende stramien: het bestuursorgaan, bijvoorbeeld het college of de burgemeester geven/geeft mandaat aan een afdelingshoofd, deze kan weer ondermandaat geven aan een coördinator en deze laatste kan zijn (onder)mandaat doorgeven aan een senior medewerker of een medewerker. De mandaatgever moet wel telkens schriftelijk toestemming gegeven hebben om de betreffende bevoegdheid te mogen ondermandateren. Van het stramien kan afgeweken worden zoals bij de vervanging van afdelingshoofden, het ene afdelingshoofd kan door het andere vervangen worden. Het is het bestuursorgaan dat besluit in hoeverre het verantwoordelijk wordt geacht ondermandaat te verlenen. Risico’s moeten hierbij worden voorkomen.Wanneer een gemandateerde afwezig is, is zijn plaatsvervanger bevoegd om het mandaat uit te oefenen. Indien zowel gemandateerde als zijn plaatsvervanger afwezig zijn, dan is de plaatsvervanging geregeld doordat de eerstvolgende hogergeplaatste leidinggevende van de gemandateerde het mandaat krijgt toebedeeld.Het verlenen van (onder)mandaat is op grond van de Awb een mogelijkheid, maar bestuursorganen moeten hiertoe wel uitdrukkelijk besluiten. In de Mandaatregeling is deze bepaling opgenomen in artikel 4, derde lid. In het mandaatregister staat in de kolom ‘bijzondere voorwaarden’ in voorkomende gevallen o.a. vermeld wanneer wordt afgeweken van de algemene bepaling.Artikel 5 OndertekeningDe burger die met een besluit wordt geconfronteerd dat in mandaat is genomen dient hierover te worden geïnformeerd. Het krachtens mandaat genomen besluit moet dan ook vermelden namens welk bestuursorgaan het is genomen. Artikel 5 geeft precies aan hoe besluiten die in (onder)mandaat of door middel van plaatsvervanging zijn genomen moeten worden ondertekend. Artikel 6 Schakelbepaling volmachten en machtigingenVolmacht en machtiging worden door middel van deze schakelbepaling onder de werking van de bepalingen over mandaat gebracht. Wat geldt voor de mandaten, geldt ook voor de volmachten en machtigingen. Artikel 7 Volmacht en optreden in rechteIn dit artikel zijn aanvullende spelregels en randvoorwaarden opgenomen voor volmacht en optreden in rechte. Deze spelregels en randvoorwaarden bieden duidelijkheid en uniformiteit bij de uitoefening van deze door middel van volmacht/machtiging overgedragen bevoegdheden. Artikel 8 SlotbepalingenDit artikel spreekt voor zich.