CVDR355422_1Verordening op de raadscommissies Krimpenerwaard 2015nlregelingKrimpenerwaard2018-01-23KrimpenerwaardGVOPVerordening raadscommissies[Vul hier de grondslag in]gemeenteraadbestuur en recht2015-01-02De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-01-222015-01-012016-06-11OnbekendOnbekend1.[Vul regelgeving die op deze regeling is gebaseerd in][Vul hier eventuele opmerkingen m.b.t. de regeling in]Verordening op de raadscommissies Krimpenerwaard 2015Verordening op de raadscommissies
Krimpenerwaard 2015De raad van de gemeente Krimpenerwaard;gelet op artikel 82, eerste lid, van de Gemeentewet;besluit vast te stellen de Verordening op de raadscommissie gemeente
Krimpenerwaard 2015:1.Algemene bepalingen1.BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
lid: lid van een raadscommissie of diens plaatsvervanger;
commissielid: een op voorstel van een fractie door de raad
benoemd lid van een commissie (niet zijnde raadslid)
commissievoorzitter: voorzitter van een raadscommissie of diens
plaatsvervanger;
griffier: griffier van de raad of diens plaatsvervanger;
commissiegriffier: griffier van een raadscommissie of diens
plaatsvervanger;
De raad stelt een commissie, genaamd: Integrale
raadscommissie, in.
Het werkterrein van de in het eerste lid genoemde
raadscommissie beslaat alle onderwerpen die onder de
bevoegdheid van de raad vallen.
Een raadscommissie:a.brengt advies uit aan de raad over die onderwerpen waarop haar
werkzaamhedenbetrekking hebben;
kan advies uitbrengen aan de raad over andere
onderwerpen dan bedoeld onder a;
voert overleg met het college of de burgemeester over in
ieder geval de door hen
verstrekte inlichtingen en het gevoerde bestuur ten aanzien van
de onderwerpen bedoeld onder a.
In een raadscommissie is elke fractie met maximaal drie
leden (raadsleden en/of commissieleden) tegelijk (“aan
tafel”) aanwezig.
De commissieleden worden door de raad op voordracht van
de fracties door de raad benoemd en door de voorzitter
beëdigd. Fracties kunnen totaal maximaal 4
commissieleden door de raad laten benoemen, waarvan er
per commissievergadering maximaal twee tegelijk aanwezig
kunnen zijn. Per commissievergadering kunnen per fractie
maximaal twee commissieleden het presentiegeld
ontvangen.
De artikelen 10, 11, 12, 13 en 15 van de Gemeentewet
zijn van overeenkomstige toepassing op commissieleden
die geen raadslid zijn.
De leden van de raad of commissieleden kunnen zich door
een ander raadslid of een op grond van lid 2 benoemd
commissielid laten vervangen in de raadscommissie.
De voorzitter en zijn plaatsvervangers worden door de
raad uit zijn midden benoemd.
De voorzitter is geen lid van de raadscommissie.
De voorzitter is belast met:
het opstellen van een voorlopige agenda
het leiden van de vergadering;
het handhaven van de orde;
het doen naleven van deze verordening;
hetgeen deze verordening hem verder opdraagt.
De zittingsperiode van een commissielid en -voorzitter
eindigt in ieder geval met het einde van de
zittingsperiode van de raad.
Een commissielid houdt op lid te zijn als niet meer
voldaan wordt aan de in artikel 4, derde lid, gestelde
eisen.
De raad kan een commissielid ontslaan op voorstel van de
fractie die het lid voor benoeming heeft voorgedragen.
De raad kan de commissievoorzitter of zijn
plaatsvervanger ontslaan.
Een commissielid en de commissievoorzitter kunnen te
allen tijde ontslag nemen. Zij doen daarvan schriftelijk
mededeling aan de raad. Het ontslag gaat een maand na de
schriftelijke mededeling in of zoveel eerder als hun
opvolger is benoemd.
Als door overlijden of ontslag een vacature ontstaat,
beslist de raad zo spoedig mogelijk over de vervulling
daarvan.
Als een fractie niet langer vertegenwoordigd is in de
raad, vervalt het lidmaatschap van commissieleden die op
voordracht van die fractie zijn benoemd.
De griffier van de raad benoemt ter ondersteuning van
iedere raadscommissie een op de griffie werkzame
ambtenaar als commissiegriffier.
De commissiegriffier is aanwezig in vergaderingen of
wordt vervangen door een daartoe door de griffier van de
raad aangewezen op de griffie werkzame ambtenaar.
De commissiegriffier ondersteunt de voorzitter in het
voorbereiden en leiden van de vergadering.
De commissiegriffier adviseert en ondersteunt de leden
van de commissie in de uitoefening van hun taak.
De commissiegriffier kan op uitnodiging van de
commissievoorzitter aan beraadslagingen in vergaderingen
deelnemen.
De commissiegriffier informeert insprekers en andere
belangstellenden over de vergaderingen en overige
werkzaamheden van de commissie.
Voor een goed verloop van de vergadering voert de
commissiegriffier zonodig overleg met het college van
B&W, de ambtelijke organisatie of derden.
Voordat de schriftelijke oproep wordt verzonden,
stelt de agendacommissie de agenda van de
vergadering voorlopig vast.
De commissievoorzitter zendt ten minste tien dagen
voor een vergadering de commissieleden een
schriftelijke oproep en de voorlopige agenda met de
daarbij behorende stukken, met uitzondering van de
in artikel 86, eerste en tweede lid, van de
Gemeentewet bedoelde stukken.
Als een aanvullende agenda als bedoeld in artikel 8,
eerste lid, wordt vastgesteld, wordt deze met de
daarbij behorende stukken zo spoedig mogelijk, doch
uiterlijk 48 uur voor aanvang van de vergadering aan
de leden gezonden.
In spoedeisende gevallen kan de commissievoorzitter
na het verzenden van een schriftelijke oproep een
aanvullende voorlopige agenda opstellen. De daarbij
behorende stukken worden openbaar gemaakt.
Als omtrent de inhoud van stukken op grond van
artikel 86, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet
geheimhouding is opgelegd, blijven deze stukken in
afwijking van het eerste lid onder berusting van de
griffier en verleent deze de commissieleden op
verzoek inzage.
Een agenda wordt bij aanvang van een vergadering
door de raadscommissie vastgesteld.
Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of
voorstellen op een voorlopige agenda dienen, worden
gelijktijdig met het verzenden van de schriftelijke
oproep op het gemeentehuis ter inzage gelegd. Als na
het verzenden van de schriftelijke oproep stukken
ter inzage worden gelegd, wordt hiervan mededeling
gedaan aan de leden van de raadscommissie en zo
mogelijk door middel van openbare kennisgeving.
Stukken die digitaal beschikbaar zijn worden op de
website van de gemeente geplaatst.
Als omtrent stukken op grond van artikel 86, eerste
en tweede lid, van de Gemeentewet geheimhouding is
opgelegd, blijven deze stukken in afwijking van het
eerste en tweede lid onder berusting van de griffier
en verleent deze de commissieleden op verzoek
inzage.
Commissievergaderingen worden ten openbare kennis gebracht
door aankondiging in het huis-aan-huis-blad en op de website
van de gemeente.
De commissiegriffier draagt zorg voor het bijhouden
van presentielijsten van vergaderingen.
Bij binnenkomst in de vergaderzaal tekenen
commissieleden de presentielijst. Aan het einde van
elke vergadering wordt die lijst door de
commissievoorzitter en de commissiegriffier door
ondertekening vastgesteld.
Een vergadering wordt niet geopend voordat blijkens
de presentielijst meer dan de helft van het aantal
zitting hebbende commissieleden tegenwoordig
is.
Als ingevolge het eerste lid de vergadering niet kan
worden geopend, belegt de commissievoorzitter
opnieuw een vergadering tegen een tijdstip dat ten
minste vierentwintig uur na het bezorgen van de
oproeping is gelegen.
Op een vergadering als bedoeld in het tweede lid is
het eerste lid niet van toepassing. Een
raadscommissie kan echter over andere
aangelegenheden dan die waarvoor de ingevolge het
eerste lid niet geopende vergadering was belegd
alleen beraadslagen of besluiten, als blijkens de
presentielijst meer dan de helft van het aantal
zitting hebbende commissieleden tegenwoordig
is.
Een commissiegriffier draagt zorg voor verslagen van
vergaderingen.
Een verslag bevat in ieder geval:
de namen van de commissievoorzitter, de griffier, de
commissiegriffier, de
burgemeester, de wethouders en de commissieleden, allen voor
zover aanwezig,alsmede van de overige personen die het woord gevoerd
hebben;
een aantekening van welke commissieleden afwezig
waren;
een vermelding van de zaken die aan de orde zijn
geweest;
een zakelijke samenvatting van het gesprokene onder
vermelding van de namen van
de sprekers;e.een samenvatting van het advies aan de raad onder
vermelding van de namen vande commissieleden die mededeling hebben gedaan en met
aantekening van denamen van de commissieleden die zich niet uitgelaten
hebben;f.bij het desbetreffende agendapunt de naam en de
hoedanigheid van die personenaan wie het op grond van het bepaalde in artikel 16 door de
raadscommissie istoegestaan deel te nemen aan de beraadslagingen.
Een conceptverslag worden gelijktijdig met de
verzending aan de commissieleden verzonden aan de
overige personen die het woord hebben gevoerd in de
vergadering waarop het betrekking heeft.
Vastgestelde verslagen worden ondertekend door de
commissievoorzitter en commissiegriffier.
Als verslagen elektronisch beschikbaar zijn, worden
ze op de website van de gemeente geplaatst.
Als een raadscommissie een advies aan de raad
uitbrengt, beslissen de leden op voorstel van de
commissievoorzitter over de inhoud van het
advies.
In het advies worden opgenomen de standpunten van
alle fracties en commissieleden die geen raadslid
zijn.
In een vergadering vinden geen stemmingen plaats,
met uitzondering van over geheimhouding en met
betrekking tot de orde.
Beraadslaging over onderwerpen of voorstellen
geschiedt in ten hoogste twee termijnen, tenzij de
raadscommissie anders beslist.
Spreektermijnen worden door de commissievoorzitter
afgesloten.
Commissieleden mogen in een termijn niet meer dan
éénmaal het woord voeren over hetzelfde onderwerp of
voorstel.
Bij de bepaling hoeveel malen een commissielid over
hetzelfde onderwerp of voorstel het woord heeft
gevoerd, wordt niet meegerekend het spreken over een
voorstel van orde.
Een raadscommissie kan op enig moment besluiten dat anderen
mogen deelnemen aan de beraadslaging.
Burgers kunnen in een vergadering het woord voeren
(spreekrecht) over onderwerpen die geagendeerd zijn.
De voorzitter bepaalt het moment van inspreken. Dit
kan zijn aan het begin van de vergadering of bij het
betreffende agendapunt.
Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken,
meldt dit uiterlijk 4 uur voor de aanvang van de
vergadering (tenzij de voorzitter oordeelt een
kortere termijn mogelijk is). aan de
commissiegriffier onder vermelding van zijn naam,
adres en telefoonnummer en het onderwerp waarover
het woord gevoerd wenst te worden.
De commissievoorzitter geeft het woord op volgorde
van aanmelding. De commissie-voorzitter kan van de
volgorde afwijken, als dit in het belang is van de
orde van de vergadering.
De spreker voert het woord, nadat de
commissievoorzitter hem dit heeft verleend. De
commissievoorzitter kan de deelnemers aan de
vergadering toestaan aan insprekers een korte,
verhelderende vraag te stellen. Er vindt geen
discussie plaats tussen een inspreker en deelnemers
van de vergadering.
De commissievoorzitter of een commissielid doet een
voorstel voor de behandeling van de inbreng van de
burger.
De commissievoorzitter zorgt voor de handhaving van
de orde in de vergadering.
Hij kan de raadscommissie voorstellen aan een
commissielid dat door zijn gedragingen de geregelde
gang van zaken belemmert, het verdere verblijf in de
vergadering te ontzeggen. Over het voorstel wordt
niet beraadslaagd. Na aanneming daarvan verlaat het
commissielid de vergadering onmiddellijk. Zo nodig
doet de commissievoorzitter hem verwijderen. Bij
herhaling van zijn gedrag kan het commissielid
bovendien voor ten hoogste drie maanden de toegang
tot de vergadering worden ontzegd.
Hij kan ter handhaving van de orde de vergadering
voor een door hem te bepalen tijd schorsen en, als
na de heropening de orde opnieuw wordt verstoord, de
vergadering sluiten.
Hij roept sprekers tot de orde als deze zich in
beledigende of onbetamelijke uitdrukkingen uitlaten,
afwijken van het in behandeling zijnde onderwerp,
andere sprekers herhaaldelijk interrumperen, dan wel
anderszins de orde verstoren. Sprekers die hieraan
geen gevolg geven, kunnen door hem het woord
ontnomen worden over het aanhangige onderwerp.
De voorzitter en commissieleden kunnen tijdens een
vergadering mondeling een voorstel van orde betreffende de
vergadering doen. De raadscommissie beslist hier terstond
over.Bij het staken der stemmen is het ordevoorstel
afgewezen.
Op besloten vergaderingen is deze verordening van
overeenkomstige toepassing voor zover dat niet strijdig is
met het besloten karakter van de vergadering.
Conceptverslagen van besloten vergaderingen worden
niet verspreid, maar uitsluitend voor de
commissieleden ter inzage gelegd bij de
commissiegriffier.
Deze verslagen worden zo spoedig mogelijk in een
besloten vergadering ter vaststelling aangeboden.
Tijdens deze vergadering neemt de raadscommissie een
besluit over het al dan niet openbaar maken van het
verslag.
De vastgestelde verslagen worden door de
commissievoorzitter en de commissiegriffier
ondertekend.
Als de raad op grond van artikel 25, derde en vierde lid,
van de Gemeentewet voornemens is de geheimhouding op te
heffen, wordt, als de raadscommissie die geheimhouding heeft
opgelegd daarom verzoekt, daarover in een besloten
vergadering met de raadscommissie overleg gevoerd.
Toehoorders en vertegenwoordigers van de pers wonen
openbare vergaderingen uitsluitend bij op de voor
hen bestemde plaatsen.
Het blijkgeven van tekenen van goed- of afkeuring of
het op andere wijze verstoren van de orde is hen
verboden.
De commissievoorzitter is bevoegd, wanneer de orde
in de vergadering op enigerlei wijze door
toehoorders wordt verstoord, deze en zo nodig andere
toehoorders te doen vertrekken.
Hij is bevoegd toehoorders die bij herhaling de orde
in de vergadering verstoren voor ten hoogste drie
maanden de toegang tot de vergadering te
ontzeggen.
Degenen die van een openbare vergadering geluid- of
beeldregistraties willen maken, doen hiervan mededeling aan
de commissievoorzitter en gedragen zich naar diens
aanwijzingen.
De verordeningen op de raadscommissies van de gemeenteraden van
Nederlek, Schoonhoven, Bergambacht, Vlist en Ouderkerk worden
ingetrokken.
Deze verordening treedt in werking op 22 januari
2015.
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening op de
raadscommissies Krimpenerwaard 2015.
Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 2 januari 2015,de griffier, de voorzitter, Drs. K.E. Driehuijs Mr. T.P.J. Bruinsma