CVDR355413_1Verordening commissie bezwaarschriften Krimpenerwaard 2015nlregelingKrimpenerwaard2018-01-23KrimpenerwaardGVOPVerordening commissie bezwaarschriften Krimpenerwaard 2015Hoofdstuk 7 AwbGemeenteraadbestuur en recht2015-01-02De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2015-01-212015-01-012016-06-10OnbekendOnbekend1.Geen.Geen.Verordening commissie bezwaarschriften Krimpenerwaard 2015Artikel1.BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:

verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft genomen;

commissie: vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften.

Artikel2.Inleidende bepaling commissie1.Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren tegen besluiten van de raad, het college en de burgemeester.2.De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond van:

een wettelijk voorschrift inzake belastingen of de Wet waardering onroerende zaken;

Artikel3.Samenstelling van de commissie1.De commissie bestaat uit een kamer Sociale Zaken, een kamer Personele Zaken en een kamer Algemene Zaken. De kamer Sociale Zaken behandelt de bezwaarschriften op het gebied van sociale-, welzijns- en onderwijswet- en regelgeving. De kamer Personele Zaken behandelt de bezwaarschriften van ambtenaren die zijn ingediend op het gebied van personele aangelegenheden. De kamer Algemene Zaken behandelt de bezwaarschriften die niet door één van de twee andere kamers worden behandeld.2.Elke kamer bestaat uit ten minste drie leden:

een voorzitter overeenkomstig artikel 7:13 Awb, zijnde de voorzitter of een van de leden van de commissie, uit haar midden aangewezen;

ten minste twee andere leden, door de commissie aangewezen uit haar midden.

3.De kamer wijst uit haar midden voor elk lid een eerste en een tweede plaatsvervanger aan.4.Op de werkwijze van de kamers is het bepaalde in deze verordening zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing.Artikel4.Secretaris1.De secretaris van de kamer is een door het college aangewezen ambtenaar.2.Het college wijst tevens een of meer plaatsvervangers van de secretaris aan.Artikel5.Zittingsduur1.De voorzitter en de leden van de kamer worden benoemd voor een termijn van vier jaar. Het is mogelijk één keer herbenoemd te worden.2.De voorzitter en de leden van de kamer kunnen op elk moment ontslag nemen. Zij doen daarvan schriftelijk mededeling aan het college.3.De aftredende of ontslag nemende voorzitter of leden van de commissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien.Artikel6.Ingediend bezwaarschrift1.Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend.2.Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt binnen zeven werkdagen in handen van de commissie gesteld.Artikel7.Bemiddeling1.De kamer, op initiatief van de secretaris, onderzoekt of de zaak in der minne kan worden geschikt alvorens de zaak in behandeling wordt genomen. De secretaris verricht daartoe de nodige handelingen.Artikel8.Uitoefening bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van de kamer op basis van een mandaat ex artikel 10:1 e.v. Awb:

artikel 2:1, tweede lid;

artikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van een termijn;

artikel 6:17, voor zover het de verzending van stukken betreft tijdens de behandeling door de kamer;

artikel 7:4, tweede lid;

artikel 7:6, vierde lid.

Artikel9.Vooronderzoek1.De voorzitter van de kamer is bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.2.De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de kamer bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college vereist.Artikel10.Hoorzitting1.De voorzitter van de kamer bepaalt plaats en tijdstip van de zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de kamer te laten horen.2.De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de Awb op basis van een mandaat van de commissie ex artikel 10:1 e.v. Awb.3.Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien van het horen, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan.Artikel11.Uitnodiging zitting1.De voorzitter nodigt de belanghebbenden, eventuele derde belanghebbenden en het verwerend orgaan ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit. 2.Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen.3.De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden, derde-belanghebbenden en het verwerend orgaan meegedeeld.4.De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het eerste tot en met het derde lid.Artikel12.QuorumVoor het houden van een zitting is vereist dat de meerderheid van het aantal leden, onder wie in elk geval de voorzitter, of zijn plaatsvervanger, aanwezig is.Artikel13.Niet-deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de kamer nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding kan zijn. Zij laten zich zo nodig vervangen.Artikel14.Openbaarheid zitting1.De zitting van de kamer Algemene Zaken is openbaar. De zittingen van de kamer Sociale Zaken en Personele Zaken zijn in beginsel besloten vanwege de aard van de zaken, tenzij belanghebbende(n) om openbaarheid van de zitting verzoekt.2.De deuren kunnen op basis van een besluit van de voorzitter worden gesloten indien de voorzitter van de kamer of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een belanghebbende daartoe een verzoek doet. Het besluit tot het sluiten van de deuren wordt op basis van artikel 10:1 e.v. Awb (mandaat) door de voorzitter genomen.3.Indien de kamer vervolgens beslist dat gewichtige redenen aanwezig zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten, vindt de zitting plaats achter gesloten deuren.Artikel15.Schriftelijke verslaglegging1.Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 Awb vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid.2.Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.3.Indien de zitting geheel of gedeeltelijk achter gesloten deuren plaatsvond, of indien belanghebbenden, respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding.4.Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag kunnen worden gehecht.5.Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de kamer.Artikel16.Nader onderzoek1.Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de andere kamerleden dit onderzoek houden.2.De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de kamer, het verwerend orgaan en de belanghebbenden toegezonden.3.De leden van de kamer, het verwerend orgaan en de belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de nadere informatie aan de voorzitter van de kamer een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op zo een verzoek.4.Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing.Artikel17.Raadkamer en advies1.De kamer beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het door haar uit te brengen advies.2.De kamer beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies.3.Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de voorzitter.4.Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt indien die minderheid dat verlangt.5.Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift.6.Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de kamer ondertekend.Artikel18.Uitbrengen advies en verdaging1.Het advies wordt, onder medezending van het verslag, bedoeld in artikel 15 en eventueel door de kamer ontvangen nadere informatie en nader verslag, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen.2.Indien naar het oordeel van de voorzitter van de kamer de termijn van 12 weken, genoemd in artikel 7:10, eerste lid, van de Awb , ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies en het nemen van een beslissing, verzoekt hij het verwerend orgaan tijdig de beslissing te verdagen.3.Van een besluit tot verdaging ontvangen de kamer, belanghebbenden en derde-belanghebbenden een afschrift.Artikel19.JaarverslagDe commissie brengt jaarlijks vóór 1 juli aan de bestuursorganen van de gemeente verslag uit van haar werkzaamheden in het voorafgaande kalenderjaar.Artikel20.Intrekking oude regelingOp de dag van inwerkingtreding van deze verordening, worden de volgende verordeningen ingetrokken:

Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Nederlek 2006 (in werking getreden op 16-10-2006);

Verordening behandelen bezwaarschriften gemeenschappelijke regeling K5 gemeenten 2009 (in werking getreden op 22-01-2009);

Verordening commissie bezwaarschriften van de gemeente Bergambacht (in werking getreden op 1-5-2008);

Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Schoonhoven 2010 (in werking getreden op 01-06-2010);

Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Vlist 2010 (in werking getreden op 12-05-2010);

Verordening op de behandeling van bezwaar- en beroepschriften 2002 van de gemeente Ouderkerk (in werking getreden op 10-07-2002).

Artikel21.InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking en heeft terugwerkende kracht tot 1 januari 2015.Artikel22.CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Verordening commissie bezwaarschriften Krimpenerwaard 2015.Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 2 januari 2015.de griffier, de voorzitter, drs. K.E. Driehuijs mr. T.P.J. Bruinsma