CVDR354359_2verordening op de Rekenkamercommissie gemeente Gennep 2005nlregelingGennep2017-04-24GennepGemeenteblad, nr 80403Verordening Rekenkamer-commissie gemeente Gennep 2005Gemeentewet, art. 81ogemeenteraadbestuur en recht2014-12-15De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-01-012017-04-24Wijziging art. 3 lid 1163790GeenGeenexb-2017-10430
verordening op de Rekenkamercommissie gemeente Gennep 2005
De gemeenteraad van de gemeente Gennep: gelet op artikel 81o van de Gemeentewet;gehoord de commissie Algemeen Bestuurlijke Zaken d.d. 30 augustus 2005;Besluit: in te stemmen met het voorstel om:1. een Rekenkamercommissie voor de gemeente Gennep in te stellen;2. daartoe de regeling verordening op de Rekenkamercommissie gemeente Gennep
2005 vast te stellen (bijlage 1);3. in te stemmen met de wervingsmethode t.b.v. leden Rekenkamercommissie
(bijlage 2).1:Regeling verordening op de Rekenkamercommissie1.Begripsbepalingen1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
Rekenkamercommissie: de commissie die is ingesteld bij besluit
van de gemeenteraad en die ten doel heeft om door middel van
beleidsevaluaties en doelmatigheidsonderzoeken een bijdrage te
leveren aan de doeltreffendheid van het beoogde beleid. Alsmede
de doelmatige voorbereiding en uitvoering daarvan;
Doelmatigheid of efficiëntie: het streven om met een zo beperkt
mogelijke inzet van de beschikbare middelen het gewenste
resultaat te bereiken;
Doeltreffendheid of effectiviteit: de mate waarin een
organisatie erin slaagt met de geleverde prestaties de gestelde
doelen of de gewenste maatschappelijke effecten te
bereiken;
Lid: een lid van de Rekenkamercommissie dat op basis van artikel
3, eerste lid door de raad van buiten de kring van zijn leden is
aangewezen;
2.De taak, samenstelling en het lidmaatschap van de
Rekenkamercommissie2Taak van de commissie1.Er is een gemeentelijke Rekenkamercommissie.2.De Rekenkamercommissie voert onderzoek uit naar de
(maatschappelijke) effecten van het gemeentelijk beleid en naar de
doelmatigheid en doeltreffendheid van het gemeentelijk beleid, van
het gemeentelijk beheer en van de gemeentelijke organisatie, naar de
rechtmatigheid van het gemeentelijk beheer, alsmede naar de
doelmatigheid en doeltreffendheid van instellingen waarvan de
activiteiten geheel of in belangrijke mate door de gemeente worden
bekostigd.3Samenstelling Rekenkamercommissie
De rekenkamercommissie bestaat uit drie leden, die door de raad
buiten de kring van zijn leden benoemd worden voor een periode
van vier jaar. Van de periode van vier jaar, kan in het belang
van de gemeente worden afgeweken.
De leden leggen, voordat zij hun functie kunnen uitoefenen, in
een vergadering van de raad in de handen van de voorzitter van
de raad de eed (verklaring en belofte) af:
De rekenkamer wijst uit haar midden een van de leden als
voorzitter aan. De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en
periodiek bijeenroepen van de vergaderingen van de
Rekenkamercommissie, het leiden van de vergaderingen, het
bewaken van de uitvoering van de onderzoeksopzet en de werkwijze
en het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming. Hij voert
hiertoe regelmatig overleg met de onderzoekers en met het
secretariaat.
4Besluitvorming in de Rekenkamercommissie
In vergaderingen van de Rekenkamercommissie wordt besloten bij
meerderheid van stemmen, waarbij ieder lid een stem heeft.
Besluiten kunnen niet worden genomen tenzij twee leden van de
Rekenkamercommissie ter vergadering aanwezig zijn.
Als de stemmen staken, is de stem van de voorzitter
doorslaggevend.
5Einde van het lidmaatschap
Het lidmaatschap van een lid eindigt:
op eigen verzoek;
bij aanvaarding van een functie die onverenigbaar is met
het lidmaatschap van de Rekenkamercommissie;
wanneer het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke
uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel bij
zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die
vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;
indien het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke
uitspraak onder curatele is gesteld, in staat van
faillissement is verklaard, surseance van betaling heeft
verkregen of wegens schulden is gegijzeld.
De leden van de Rekenkamercommissie kunnen door de raad
worden ontslagen wanneer zij door ziekte, gebreken of
ongeschiktheid niet in staat zijn hun functie naar behoren
te vervullen.
6Verboden handelingen1.Het is de leden van de Rekenkamercommissie verboden de handelingen
te verrichten als bedoeld in artikel 15 van de Gemeentewet. De raad
kan, gehoord de Rekenkamercommissie, een lid van de
Rekenkamercommissie dat heeft gehandeld in strijd met dit verbod van
zijn functie ontslaan.2.De leden van de Rekenkamercommissie zijn niet werkzaam bij een
bedrijf dat opdrachten uitvoert in opdracht van de gemeente of bij
een door de gemeente gesubsidieerde instelling, danwel hebben geen
andere (neven)betrekkingen die hun onafhankelijke positie ten
aanzien van gemeenten zouden kunnen schaden.3.Leden overleggen aan de raad halfjaarlijks een lijst met daarin
opgenomen de nevenfuncties die zij op dat moment vervullen.7Vergoeding voor de werkzaamheden van de leden van de
Rekenkamercommissie1.De leden van de Rekenkamercommissie ontvangen een vergoeding voor
hun werkzaamheden. Deze vergoeding is gelijk aan 85 % van het bedrag
voor een raadslid in een gemeente klasse 6 dat staat vermeld in
tabel 1 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden zoals
dat jaarlijks door de Minister van Binnenlandse Zaken is
vastgesteld.2.De vergoedingen als bedoeld in het eerste lid komen ten laste van
het budget van de Rekenkamercommissie als bedoeld in artikel 12.
3.De werkwijze van de Rekenkamercommissie8Onderwerpen voor en beslissing tot uitvoeren van
onderzoek.1.De Rekenkamercommissie kiest de onderwerpen voor haar onderzoek,
formuleert de probleemstelling en de onderzoeksvragen en stelt de
onderzoeksopzet vast.2.De onderwerpen van onderzoek worden jaarlijks voor 1 november als
onderzoeksprogramma ter kennisname aan de raad voorgelegd
met daarin opgenomen de einddata van de respectievelijke
onderzoeken.3.De in lid 1 bedoelde onderzoeksopzet wordt door de
Rekenkamercommissie rechtstreeks ter kennisneming voorgelegd aan de
gemeenteraad.9Uitvoering van het onderzoek en rapportage.1.De Rekenkamercommissie is belast met en verantwoordelijk voor de
uitvoering van het onderzoek volgens de door haar vastgestelde
onderzoeksopzet.2.De Rekenkamercommissie beoordeelt of het wenselijk is de raad
tussentijds te informeren.3.De Rekenkamercommissie is bevoegd van alle leden van het
gemeentebestuur en van alle ambtenaren de mondelinge en
schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig heeft voor de
uitvoering van het onderzoek. De Rekenkamercommissie kan de
bevoegdheid tot het inwinnen van inlichtingen mandateren aan de
ambtelijk secretaris en de overige medewerkers die haar bij de
uitoefening van haar taak terzijde staan. De leden van het
gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente zijn verplicht de
gevraagde inlichtingen binnen de door de Rekenkamercommissie
gestelde termijn te verstrekken.4.De Rekenkamercommissie vergadert in beslotenheid, haar rapporten
zijn openbaar. Op grond van de belangen genoemd in artikel 10 van de
Wet openbaarheid van Bestuur kan de Rekenkamercommissie rapporten
die aan de raad worden voorgelegd of gedeelten daarvan als geheim
aanmerken. De leden van de Rekenkamercommissie en degenen die ten
behoeve van de Rekenkamercommissie werkzaam zijn, zijn verplicht tot
geheimhouding van al hetgeen hen in hun hoedanigheid als lid,
respectievelijk medewerker ter kennis is gekomen.5.De Rekenkamercommissie kan openbare informatieve vergaderingen
beleggen.6.De Rekenkamercommissie stelt betrokkenen in de gelegenheid om binnen
een door haar te stellen termijn die ten minste twee weken bedraagt,
hun zienswijze op het onderzoek en de nota aan de
Rekenkamercommissie kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen wier
taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is geweest. De
Rekenkamercommissie wie verder als betrokkenen worden
aangemerkt.7.Na de ambtelijke hoor en wederhoor ten aanzien van de feiten zoals
bedoeld in lid 6 formuleert de Rekenkamercommissie haar conclusies
en aanbevelingen in een nota.8.De Rekenkamercommissie stelt het bestuur in de gelegenheid om binnen
een door haar te stellen termijn die ten minste twee weken bedraagt
hun zienswijze op het onderzoek en de nota aan de
Rekenkamercommissie kenbaar te maken.9.Na vaststelling door de Rekenkamercommissie worden het
onderzoeksrapport en de nota met conclusies en aanbevelingen zo
spoedig mogelijk, aan de raad aangeboden. Hierbij worden de
ambtelijke en bestuurlijke reacties gevoegd. De raad bespreekt de
onderzoeksresultaten op basis van het rapport en de nota met
conclusies en aanbevelingen. De raad stelt de eindconclusies
vast.10Medewerker/onderzoeker rekenkamer1.De Rekenkamercommissie benoemt een medewerker(s) / onderzoeker(s)
van de Rekenkamercommissie, voor zover zij dat nodig acht.2.De medewerker(s) staat de Rekenkamercommissie terzijde bij de
uitvoering van haar taak.3.De medewerker(s) legt met betrekking tot de wijze waarop de
ondersteunende taken worden verricht rechtstreeks verantwoording af
aan (de voorzitter van) de Rekenkamercommissie.4.De medewerker(s) is rechtspositioneel ondergebracht bij de griffie.
Daarmee zijn op de medewerker de arbeidsvoorwaarden van de gemeente
Gennep van toepassing.5.De Rekenkamercommissie is bevoegd tot schorsing danwel ontslag van
de medewerker(s) voor wat betreft zijn werkzaamheden voor de
Rekenkamercommissie.11Onderzoeksmedewerkers1.De Rekenkamercommissie is bevoegd ten laste van het budget als
bedoeld in artikel 12 (tijdelijk) onderzoeksmedewerkers aan te
stellen.2.Onderzoeksmedewerkers kunnen, indien de Rekenkamercommissie hen
daartoe de bevoegdheid toekent, alle informatie verzamelen die de
Rekenkamercommissie in het belang van het onderzoek nodig acht; zij
hebben een geheimhoudingsplicht met betrekking tot die informatie en
zijn alleen verantwoording verschuldigd aan de
Rekenkamercommissie.3.De Rekenkamercommissie is tevens bevoegd ten laste van het budget
als bedoeld in artikel 12 externe deskundigen in te schakelen. Het
hiervoor in lid 2 gestelde is op de externe deskundigen
dienovereenkomstig van toepassing.12Budget1.De Rekenkamercommissie is bevoegd binnen een aan haar bij de
begrotingbeschikbaar gesteld budget uitgaven te dien ten
behoeve van de uitvoering van haar taken.2.Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de
kosten gebracht van:
de vergoedingen die krachtens artikel 7.1 zijn toegekend aan
de externe leden van de Rekenkamercommissie;
de medewerker rekenkamer;
onderzoeksmedewerkers;
externe deskundigen die mogelijk door de Rekenkamercommissie
zijn ingeschakeld en
de mogelijke overige uitgaven die de Rekenkamercommissie
nodig oordeelt voor de uitvoering van haar taak.
13Citeertitel; inwerkingtreding.
Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening
Rekenkamer-commissie gemeente Gennep 2005.
Deze verordening treedt in werking op de eerste dag van
bekendmaking.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 19 september 2005. De raad voornoemd, , voorzitter , griffierBijlage 2 Wervingsmethode leden Rekenkamercommissie.