Organisatie | Nijkerk |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Afstemmingsverordening IOAW en IOAZ 2013 |
Citeertitel | Afstemmingsverordening IOAW en IOAZ 2013 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
Deze regeling is vervangen door de Maatregelenverordening IOAW en IOAZ.
Deze regeling vervangt de Afstemmingsverordening IOAW en IOAZ.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
21-03-2013 | 25-04-2017 | nieuwe regeling | 28-02-2013 De Stad Nijkerk, 13-03-2013 | 2013-003B |
Artikel 2. Het afstemmen van de uitkering
Als de belanghebbende naar het oordeel van het college zich heeft gedragen zoals bedoeld in artikel 20, eerste lid IOAW of artikel 20, tweede lid IOAZ, dan wel de in hoofdstuk III IOAW/IOAZ aan de uitkering verbonden verplichtingen niet of onvoldoende nakomt, wordt de uitkering overeenkomstig deze verordening bij wijze van afstemming verlaagd.
Artikel 4. Het besluit tot opleggen van een afstemming
In het besluit tot afstemming van de uitkering worden in ieder geval vermeld: de reden, de ingangsdatum, de duur alsook het percentage waarmee de uitkering wordt verlaagd en – indien van toepassing – de reden om af te wijken van een standaardafstemming als bedoeld in artikel 7.
Artikel 6. Indeling in categorieën
Voor de toepassing van artikel 7 worden de volgende categorieën van afstemmingswaardige gedragingen onderscheiden:
Artikel 7. De hoogte van de afstemming
Onverminderd artikel 2, derde lid wordt de verlaging vastgesteld op:
Artikel 10. Waarschuwing in plaats van bestuurlijke boete
Het college maakt gebruik van de bevoegdheid zoals bedoeld in artikel 20a, vierde lid IOAW/IOAZ.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering
van de raad van de gemeente Nijkerk d.d.
28 februari 2013,
de griffier,
de voorzitter,
de heer O. van KOLCK
de heer mr. drs. G.D. RENKEMA
Artikel 1. Begripsomschrijvingen
Indien er nog onduidelijkheid bestaat over definities, beslist het college
Artikel 2. Het afstemmen van de uitkering
Artikel 6, 7 en 8 vormen de handvatten voor onder andere de hoogte en duur van de (standaard) verlaging. Uiteraard moet er maatwerk geleverd worden. Afwijking van de standaardverlaging kan leiden tot een matiging, maar ook tot een verzwaring.
Artikel 3. De berekeningsgrondslag
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 4. Het besluit tot opleggen van een afstemming
Een besluit moet kenbaar zijn en deugdelijk gemotiveerd (Algemene wet bestuursrecht).
Artikel 5. Afzien van een afstemming van de uitkering
(Ook) afzien van afstemming op grond van dringende redenen moet deugdelijk gemotiveerd zijn! Het lijkt dan wel geen belastend besluit, maar het “telt wel mee” voor recidive (zie artikel 9, derde lid)!
Artikel 6. Indeling in categorieën
Vierde lid sub c: Let op het verschil tussen artikel 20 lid 2 IOAW en artikel 20 lid 1 IOAZ.
Vierde lid sub e: Onder de term “zeer ernstige misdragingen” kunnen diverse vormen van agressie worden verstaan, waarbij er wel sprake moet zijn van verwijtbaarheid en van gedrag dat in het normale menselijke verkeer in alle gevallen als onacceptabel kan worden beschouwd. De uitkering kan alleen worden verlaagd als er een verband bestaat tussen de ernstige gedraging en omstandigheden die verband houden met het uitvoeren van de IOAW en IOAZ. Er is in ieder geval sprake van een zeer ernstige misdraging jegens het college of zijn ambtenaren als belanghebbende de toegang tot het stadhuis wordt ontzegd, er aangifte wordt gedaan bij de politie of als door belanghebbende veroorzaakte schade op hem wordt verhaald.
Er kan geen afstemming op grond van artikel 6, vierde lid sub d worden toegepast indien een belanghebbende zich agressief heeft gedragen tegenover een medewerker van een andere organisatie (bijvoorbeeld een medewerker van een re-integratiebedrijf).
Misschien is het in dat geval wèl mogelijk om op andere gronden een afstemming te geven.
Artikel 7. De hoogte van de afstemming
Individuele omstandigheden bieden de mogelijkheid om gemotiveerd van de in dit artikel weergegeven standaardafstemmingen af te wijken.
Artikel 8. Ingangsdatum en duur
Bij afstemming met terugwerkende kracht moet de uitkering worden herzien en teruggevorderd.
Op grond van rechtszekerheid kan niet worden afgestemd over een periode die ligt vóór de gedraging!
Indien de volledige uitkering vanaf het moment van de gedraging los van de afstemming al geheel is/ wordt teruggevorderd, kan er geen afstemming worden opgelegd. Een afstemming kan dan wel worden opgelegd bij eventuele terugkeer in de uitkering (uiteraard rekening houdend met artikel 5 eerste lid).
Bij een afstemmingswaardige gedraging ná een opgelegde afstemming op grond van herhaalde recidive (zoals bedoeld in het tweede lid), dus vanaf de vierde afstemmingswaardige gedraging (eerste, recidive, herhaalde recidive, vierde gedraging) moet er nader maatwerk worden geleverd. Dit
kan (bijvoorbeeld) door dan ook het percentage van de afstemming te verhogen. Let op: een afstemming mag er nooit toe leiden dat een uitkering blijvend geweigerd wordt!
Artikel 10. Waarschuwing in plaats van bestuurlijke boete
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
In verband met rechtszekerheid is terugwerkende kracht tot 1 januari 2013 niet aan de orde.