Organisatie | Zaanstad |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening op de heffing en de invordering van leges Zaanstad 2015 |
Citeertitel | Legesverordening Zaanstad 2015 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp | Belastingen |
Geen
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-08-2016 | 01-01-2015 | 01-01-2016 | Mededeling omtrent inzage NEN-normen op gemeentehuis | 28-07-2016 | 2016/175460 |
01-01-2015 | 01-01-2016 | Nieuwe regeling | 14-11-2014 Gemeenteblad 2014, nr. 83218 | 2014/191053 |
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
Belastingplichtig is de aanvrager van de dienst, de Nederlandse identiteitskaart of het reisdocument, dan wel degene ten behoeve van wie de dienst is verleend of de handelingen zijn verricht.
Artikel 4 Maatstaven van heffing en tarieven
Voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het nemen van een projectuitvoeringsbesluit als bedoeld in artikel 2.10 van de Crisis- en herstelwet bedraagt het tarief de som van de bedragen die op grond van deze verordening verschuldigd zouden zijn voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning, ontheffing, vrijstelling of enig ander besluit in het kader van de ontwikkeling en verwezenlijking van het project, voor zover het projectuitvoeringsbesluit strekt ter vervanging van deze besluiten, zoals bedoeld in artikel 2.10, derde lid, van de Crisis- en herstelwet.
De leges worden geheven bij wege van een mondelinge dan wel een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt verstaan een stempelafdruk, zegel, nota of andere schriftuur. Het gevorderde bedrag wordt mondeling, dan wel door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekendgemaakt.
Artikel 7 Vermindering of teruggaaf
Gehele of gedeeltelijke vermindering of teruggaaf van leges ter zake van een in de tarieventabel omschreven dienst wordt verleend op een aanvraag als bedoeld in artikel 242 van de Gemeentewet en overeenkomstig een met betrekking tot die dienst in de bij die tarieventabel opgenomen bepaling.
Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en invordering van leges.
De ”Legesverordening Zaanstad 2010” van 12 november 2009 blijft van toepassing voor belastbare feiten waarop de Wet ruimtelijke ordening of de Woningwet zoals deze luidden voor inwerkingtreding van de Wabo nog moeten worden toegepast, met dien verstande dat de van toepassing zijnde tarieven worden verhoogd met 6,1%, waarbij de uitkomst rekenkundig wordt afgerond op twee decimalen.
Indien de datum van inwerkingtreding van deze verordening ligt na de in artikel 12, tweede lid, opgenomen datum van ingang van de heffing, blijft de in het eerste lid genoemde verordening gelden voor de in de tussenliggende periode plaatsvindende belastbare feiten voor zover de heffing van de leges hiervoor in die periode plaatsvindt.
TARIEVENTABEL BEHORENDE BIJ DE VERORDENING OP DE HEFFING EN INVORDERING VAN LEGES 2015
Hoofdstuk 2 Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving / omgevingsvergunning | ||||
a.In deze paragraaf voorkomende begrippen die in de Wabo zijn omschreven, hebben dezelfde betekenis als bij of krachtens de Wabo bedoeld. | ||||
b.In deze paragraaf voorkomende begrippen die niet nader in de Wabo zijn omschreven en die betrekking hebben op activiteiten waarvoor het toetsingskader in een ander wettelijk voorschrift is uitgewerkt, hebben dezelfde betekenis als in dat wettelijk voorschrift bedoeld. | ||||
c.Heffingsgrondslag: dit is de grondslag op basis waarvan leges worden geheven. Er worden verschillende grondslagen gebruikt, | ||||
1.Tarief per vierkante meter, gebaseerd op de hoofdfunctie per bouwlaag van het gebouw of de uitbreiding daarvan. Er wordt uitgegaan van de bruto-vloeroppervlakte in vierkante meters, als omschreven in NEN 2580 1 . | ||||
2.Vast tarief per product, als omschreven in het van toepassing zijnde artikel. | ||||
3.Bouwkosten of sloopkosten inclusief BTW, als omschreven in NEN2699 1 .Onder bouwkosten of sloopkosten worden verstaan de aanneemsom voor het uit te voeren werk, inclusief BTW. Indien deze opgave ontbreekt of niet correct lijkt, wordt een raming van deze kosten inclusief BTW gemaakt door of namens het college van burgemeester en wethouders. Indien het bouwen of slopengeheel of gedeeltelijk door zelfwerkzaamheid geschiedt, wordt onder de bouw of sloopkosten verstaan: de prijs die aan een derde in het economische verkeer betaald zou moeten worden, voor hettot stand brengen van het bouwwerk, respectievelijk het slopen van het bouwwerk waarop de aanvraag betrekking heeft. | ||||
d.Hoofdfunctie: de aard van het gebruik dat in overwegende mate plaatsvindt per bouwlaag van het gebouw of de uitbreiding daarvan. Er is één hoofdfunctie mogelijk per bouwlaag. | ||||
e.In behandeling nemen: het indienen van een aanvraag bij de gemeente. | ||||
f.Omgevingsvergunning: het tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een project: de som van de verschuldigde leges voor de verschillende activiteiten of handelingen waaruit het project geheel of gedeeltelijk bestaat en waarop de aanvraag betrekking heeft en de verschuldigde leges voor de extra toetsen die in verband met de aanvraag moeten worden uitgevoerd, berekend naar de tarieven en overeenkomstig het bepaalde in deze paragraaf. In afwijking van de vorige volzin kan ook per activiteit, handeling of andere grondslag een legesbedrag worden gevorderd. | ||||
g.Totale oppervlakte: de som van de bruto-vloeroppervlaktes van alle bouwlagen van het gebouw of de uitbreiding daarvan. | ||||
h.Omgevingsvergunning in twee fasen: indien de aanvraag om een omgevingsvergunning op verzoek in twee fasen plaatsvindt, als bedoeld in artikel 2.5 eerste lid, van de Wabo, bedraagt het tarief: -voor het in behandeling nemen van de aanvraag voor een beschikking met betrekking tot de eerste fase: het bedrag dat voortvloeit uit toepassing van de tarieven in deze paragraaf voor de activiteiten waarop de aanvraag voor de eerste fase betrekking -voor het in behandeling nemen van de aanvraag voor een beschikking met betrekking tot de tweede fase: het bedrag dat voortvloeit uit toepassing van de tarieven in deze paragraaf voor de activiteiten waarop de aanvraag voor de tweede fase | ||||
i.Parkeergarage: zelfstandige parkeergarage voor openbaar gebruik of parkeergarage in gebouwen ten behoeve van collectief gebruik door de gebruikers van die gebouwen. Particuliere garages al dan niet behorende bij een woning vallen hier niet onder. | ||||
j.Vooroverleg: een onderzoek naar de wenselijkheid, haalbaarheid en/of vergunbaarheid van een initiatief. | ||||
l.Bouwvergunning tweede fase: vervolg op de bouwvergunning eerste fase zoals bedoeld in de Wet ruimtelijke ordening toen deze van kracht was voor 1 oktober 2010. | ||||
Voor een schriftelijke verklaring dat een activiteit vergunningvrij is bedraagt het tarief | ||||
Voor een aanvraag die niet in behandeling wordt genomen omdat deze niet vergunningplichtig is bedraagt het tarief | ||||
Wanneer een ingediende aanvraag om omgevingsvergunning of vooroverleg niet ontvankelijk is en door de gemeente buiten behandeling wordt gesteld bedraagt het tarief | ||||
Onverminderd het bepaalde in artikel 7, bedraagt het tarief voor het in behandeling nemen van aanvullende gegevens die worden ingediend nadat de in voornoemd artikel bedoelde aanvraag al in behandeling is genomen | ||||
Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een beoordeling inzake de wenselijkheid, haalbaarheid en/of vergunbaarheid van een initiatief | ||||
Onverminderd het bepaalde in artikel 8 wordt - als de in dat artikel bedoelde aanvraag wordt ingediend na aanvang of gereedkomen van de bouwactiviteit - het tarief verhoogd met 10% waarbij een maximum geldt van €500. | ||||
a.Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een bouwactiviteit, als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid, onder a van de Wabo, voor nieuwbouw of het uitbreiden van een gebouw, wordt het tarief voor het in behandeling nemen bepaald | ||||
Totale oppervlakte van alle bouwlagen van het gebouw of de uitbreiding daarvan: | ||||
waarbij wordt opgemerkt dat indien er sprake is van een ondergeschikte functie naast de hoofdfunctie parkeergarage, voor de ondergeschikte functie apart het tarief bepaald wordt volgens de betreffende functie in deze tabel. | ||||
b.In afwijking van de hierboven bij sub a genoemde tarieven, geldt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een omgevingsvergunning die betrekking heeft op een bouwactiviteit als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid, onder a van de Wabo, voor: -gebouwen of de uitbreiding daarvan die niet in bovengenoemde tabel zijn genoemd; -bouwwerken geen gebouw zijnde; -tijdelijke bouwwerken met eeninstandhoudingtermijn van maximaal vijf jaar; -onderhoudswerkzaamheden aan gebouwen; -het veranderen of verbouwen van gebouwen zonder uitbreiding daarvan en voor gevelwijzigingen; voor bouwkosten tot en met € 900.000 een tarief van 2,6% van de bouwkosten waarbij een minimum geldt van € 532,90. Voor zover deze bouwkosten € 900.000 te boven gaan, voor het resterende gedeelte van de bouwkosten een tarief van 2% van de bouwkosten waarbij een minimum geldt van € 532,90. | ||||
Voor omvangrijke projecten wordt het totale legesbedrag, genoemd onder de onderdelen a of b, verminderd. -Bij een legesbedrag tot en met € 100.000 wordt alles in rekening gebracht. -Bij een legesbedrag tussen de € 100.000 tot en met € 200.000 betaalt u € 100.000 plus 90 % van het restant legesbedrag boven de € 100.000. -Bij een legesbedrag tussen de € 200.000 tot en met € 300.000 betaalt u € 190.000 plus 80 % van het restant legesbedrag boven de € 200.000. -Bij een legesbedrag tussen de € 300.000 tot en met € 400.000 betaalt u € 270.000 plus 70 % van het restant legesbedrag boven de € 300.000. -Bij een legesbedrag tussen de € 400.000 tot en met € 500.000 betaalt u € 340.000 plus 60 % van het restant legesbedrag boven de € 400.000. -Bij een legesbedrag boven de € 500.000 betaalt u € 400.000 plus 50 % van het restant legesbedrag boven de € 500.000. | ||||
a.Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.2 lid 1 onder b sub 2º van de Wabo met betrekking tot een krachtens provinciale verordening of de Erfgoedverordening 2010 Gemeente Zaanstad aangewezen monument (met uitzondering van sloopactiviteiten), waarvoor een vergunning of ontheffing is vereist, bedraagt het tarief: | ||||
b.Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder f van de Wabo met betrekking tot een krachtens de Monumentenwet 1988 aangewezen monument (met uitzondering van sloopactiviteiten), waarvoor een vergunning of ontheffing is vereist, bedraagt het tarief: | ||||
Het tarief voor elke ambtelijke toetsing aan de criteria voor redelijke eisen van welstand | ||||
Het tarief voor elke behandeling in de welstandscommissie ten behoeve van een aanvraag om omgevingsvergunning is 7% van het tarief voor het in behandeling nemen van een omgevingsvergunning, met een minimum van € 128,25 en een maximum van € 2.564,85 per aanvraag om omgevingsvergunning. | ||||
a.Het tarief voor het beoordelen van de resultaten van een bodemonderzoeksrapport inzake de milieukundige gesteldheid van de bodem is voor het te bebouwen gedeelte van het perceel: | ||||
b.Het tarief voor het beoordelen van de resultaten van een bodemonderzoeksrapport inzake de archeologische gesteldheid van de bodem is bij een omvang van het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft of bij een omvang van het te onderzoeken perceel van: | ||||
Het tarief voor advies van een onafhankelijke commissie, anders dan de welstandscommissie bedraagt: | ||||
Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een aanlegactiviteit als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid, onder b van de Wabo, bedraagt het tarief | ||||
Een aanvraag voor gebruik in strijd met het bestemmingsplan die onlosmakelijk verbonden is met een bouw en/of aanlegactiviteit | ||||
Voor een aanvraag voor gebruik in strijd met het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid, onder c van de Wabo die onlosmakelijk verbonden is met een bouwactiviteit en/of aanlegactiviteit als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid, onder a en b van de Wabo is het tarief, afhankelijk van de voor het strijdige gebruik te voeren procedure, vermeld in onderstaande tabel. Het van toepassing zijnde tarief geldt ongeacht of de aanvraag voor strijdig gebruik voorafgaand aan - of tegelijkertijd met de overige onlosmakelijke activiteiten wordt aangevraagd en geldt tevens ongeacht de beslissing op die aanvraag voor strijdig gebruik. | ||||
Art. 2.12 lid 1 sub a, onder 3 Wabo (afwijking van het bestemmingsplan met een uitgebreide procedure) | Totale oppervlakte van alle bouwlagen van het gebouw of de uitbreiding daarvan, of de totale oppervlakte van het terrein waarop de bouw- of aanlegactiviteit betrekking heeft: | |||
Art. 2.12 lid 1 sub a, onder 1 Wabo (binnenplanse afwijking) Art. 2.12 lid 2 Wabo (tijdelijke afwijking) Art. 2.12 lid 1 sub a, onder 2 Wabo (buitenplanse afwijking met een reguliere procedure) | ||||
NB. Tarieven zijn inclusief het voeren van de afwijkingsprocedure en het maken en / of beoordelen van een ruimtelijk rapport ten behoeve van de afwijkingsprocedure. | ||||
Een aanvraag voor gebruik in strijd met het bestemmingsplan die niet onlosmakelijk verbonden is met een bouw- of aanlegactiviteit | ||||
Voor een aanvraag voor gebruik in strijd met het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid, onder c van de Wabo die niet onlosmakelijk verbonden is met een bouwactiviteit of aanlegactiviteit als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid, onder a en b van de Wabo en derhalve zonder deze activiteiten wordt aangevraagd is het tarief, afhankelijk van de voor het strijdige gebruik te voeren procedure, vermeld in onderstaande tabel. Het van toepassing zijnde tarief geldt ongeacht de beslissing op die aanvraag voor strijdig gebruik. | ||||
Art. 2.12 lid 1 sub a, onder 3 Wabo (afwijking van het bestemmingsplan met een uitgebreide procedure) | ||||
Art. 2.12 lid 1 sub a, onder 1 Wabo (binnenplanse afwijking) Art. 2.12 lid 2 Wabo (tijdelijke afwijking) Art. 2.12 lid 1 sub a, onder 2 Wabo (buitenplanse afwijking met een reguliere procedure) | ||||
NB. Tarieven zijn inclusief het voeren van de ontheffingsprocedure en het maken en / of beoordelen van een ruimtelijk rapport ten behoeve van de ontheffingsprocedure. | ||||
Voor een afwijking van de bouwverordening als bedoeld in artikel 11 van de Woningwet is het tarief | ||||
In gebruik nemen of gebruiken bouwwerken in relatie tot brandveilig gebruik | ||||
Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid, onder d van de Wabo, bedraagt het tarief, voor een bouwwerk met een oppervlakte: | ||||
b.van 100 tot 500 m2 een bedrag van € 3,85 per m², te vermeerderen met een vast bedrag van | ||||
c.van 500 tot 2.000 m2 een bedrag van € 1,30 per m², te vermeerderen met een vast bedrag van | ||||
d.van 2.000 tot 5.000 m2 een bedrag van € 0,35 per m², te vermeerderen met een vast bedrag van | ||||
e.van 5.000 tot 50.000 m2 een bedrag van € 0,10 per m², te vermeerderen met een vast bedrag van | ||||
Het tarief voor het in behandeling nemen van een omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk, als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid onder f, g en h enartikel 2.2 eerste lid onder b sub 1º en c van de Wabo is 2,6% van de sloopkosten inclusief BTW, met een minimum van € 129,60 per aanvraag. | ||||
Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op het maken, hebben of veranderen van het gebruik van een uitweg waarvoor ingevolge een bepaling in een provinciale verordening of artikel 2:12 van de APV een vergunning of ontheffing is vereist, als bedoeld in artikel 2.2 eerste lid, aanhef en onder e van de Wabo, bedraagt het tarief: | ||||
Indien de aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op het vellen of doen vellen van houtopstand, waarvoor ingevolge een bepaling in een provinciale verordening of artikel 4.11 van de APV een vergunning of ontheffing is vereist, als bedoeld in artikel 2.2 eerste lid, aanhef en onder g van de Wabo, bedraagt het tarief: | ||||
a.Als een aanvrager zijn aanvraag om een omgevingsvergunning of vooroverleg intrekt terwijl deze reeds in behandeling is genomen door de gemeente, bestaat aanspraak op vermindering van een deel van de leges. Indien de aanvraag schriftelijk wordt ingetrokken binnen een termijn van drie weken na het in behandeling nemen ervan is het tarief | ||||
bIndien een aanvraag om een omgevingsvergunning of vooroverleg wordt ingetrokken ná een termijn van drie weken na het in behandeling nemen ervan, wordt 75% van de verschuldigde leges in rekening gebracht. | ||||
c.Voor een aanvraag voor gebruik in strijd met het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 14 van deze paragraaf, waarvoor alleen met een uitgebreide procedure van het bestemmingsplan kan worden afgeweken, is het tarief, wanneer deze aanvraag wordt geweigerd of ingetrokken voordat de ruimtelijke onderbouwing is geschreven de helft van het van toepassing zijnde tarief uit artikel 14. | ||||
d.Voor een aanvraag voor gebruik in strijd met het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 15 van deze paragraaf, waarvoor alleen met een uitgebreide procedure van het bestemmingsplan kan worden afgeweken, is het tarief, wanneer deze aanvraag wordt geweigerd of ingetrokken voordat de ruimtelijke onderbouwing is geschreven de helft van het van toepassing zijnde tarief uit artikel 15. | ||||
Indien een aanvraag om een omgevingsvergunning van rechtswege is verleend, worden de leges voor het in behandeling nemen van de aanvraag voor de activiteit bouwen en/of aanleggen, als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder a en b van de Wabo met 50% verminderd. De overige leges worden volledig in rekening gebracht. | ||||
Wijziging omgevingsvergunning als gevolg van wijziging project | ||||
a.Het tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag totwijziging van een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen als gevolg van een, naar de omstandigheden beoordeeld,geringe wijziging in het project, bedraagt 2,6% van de bouwkosten van de wijziging. Hierbij geldt een minimum tarief van | ||||
b.Indien een aanvraag betrekking heeft op het wijzigen van een omgevingsvergunning voor de activiteit brandveilig gebruik worden: 1.voor zover het een uitbreiding van de inrichting is - de tarieven van artikel 16 toegepast, met dien verstande dat het legesbedrag wordt berekend over de oppervlakte van de uitbreiding; 2.voor zover het gaat om gewijzigd gebruik van de hele inrichting - de tarieven als bedoeld in artikel 16 toegepast; 3.voor zover het gaat om gewijzigd gebruik van een gedeelte van deinrichting - de tarieven van artikel 16 toegepast, waarbij het legesbedrag uitsluitend wordt berekend over de oppervlakte van | ||||
Mits het aanslagbedrag voor het in behandeling nemen van de aanvraag is betaald, is het tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het wijzigen van de tenaamstelling van de vergunning: Indien op grond van deze verordening, voor het in behandeling nemen van de aanvraag een lager tarief is bepaald, geldt dat tarief. |