Organisatie | Woudrichem |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening cliëntenparticipatie Sociale Zekerheid gemeente Woudrichem 2015 |
Citeertitel | Verordening cliëntenparticipatie Sociale Zekerheid gemeente Woudrichem 2015 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
Geen
artikel 47 van de Participatiewet, artikel 42 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, artikel 42 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, artikel 2, lid 3 van de Wet sociale werkvoorziening en artikel 150 van de Gemeentewet
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2015 | 15-01-2019 | nieuwe regeling | 16-12-2014 | Onbekend |
De raad van de gemeente Woudrichem,
gezien het voorstel van het college van 14 oktober 2014;
gezien het advies van de cliëntenraad Sociale Zekerheid van 29 oktober 2014;
gelet op artikel 47 van de Participatiewet, artikel 42 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, artikel 42 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, artikel 2, lid 3 van de Wet sociale werkvoorziening en artikel 150 van de Gemeentewet;
overwegende dat het noodzakelijk is om cliëntenparticipatie in het kader van de Participatiewet, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen en de Wet sociale werkvoorziening bij verordening te regelen;
gehoord het advies van de opiniërende vergadering d.d. 25 november 2014
Verordening cliëntenparticipatie Sociale Zekerheid gemeente Woudrichem 2015
In deze verordening wordt verstaan onder:
Cliënt: degene die een periodieke uitkering ontvangt van de gemeente Woudrichem in het kader van de wetten of regelingen waarvan de uitvoering aan de Unit Samenleving van de gemeente Woudrichem is opgedragen, alsmede de in de gemeente Woudrichem woonachtige burgers die geïndiceerd zijn voor arbeid in het kader van de Wet sociale werkvoorziening.
Artikel 3 Uitvoeringsreglement
Het college stelt een uitvoeringsreglement voor de cliëntenraad vast, waarin onder andere wordt geregeld:
Het college legt jaarlijks het jaarverslag van de cliëntenraad ter kennisname voor aan de gemeenteraad.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Woudrichem van 16 december 2014.
de griffier, O.F. Matheijsen
de voorzitter, A. Noordergraaf
Binnen verschillende sociale zekerheidsregelingen, waarvan de uitvoering is opgedragen aan de gemeente, wordt er belang gehecht aan de vormgeving van cliëntenparticipatie. Dit belang wordt ook groter naarmate de gemeente meer beleidsvrijheid krijgt. Om deze redenen heeft de wetgever in een aantal sociale zekerheidsregelingen de verplichting opgelegd dat de gemeente bij verordening regels stelt over de wijze waarop cliëntenparticipatie plaatsvindt. Een dergelijke bepaling is opgenomen in de Participatiewet, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) de Wet sociale werkvoorziening (Wsw).
In de Participatiewet is in artikel 47 de volgende bepaling over cliëntenparticipatie opgenomen.
De gemeenteraad stelt bij verordening regels over de wijze waarop de personen, bedoeld in artikel 7, eerste lid, of hun vertegenwoordigers worden betrokken bij de uitvoering van deze wet, waarbij in ieder geval wordt geregeld de wijze waarop deze personen of hun vertegenwoordigers::
Vroegtijdig in staat worden gesteld gevraagd en ongevraagd advies uit te brengen bi de besluitvorming over verordeningen en beleidsvoorstellen;
Worden voorzien van ondersteuning om hun rol effectief te kunnen vervullen;
Deel kunnen nemen aan periodiek overleg;
Onderwerpen voor de agenda van dit overleg kunnen aanmelden;
Worden voorzien van de voor een adequate deelname aan het overleg benodigde informatie.
In zowel de IOAW als de IOAZ is in artikel 42 de volgende bepaling opgenomen.
Het college draagt zorg voor de realisatie en vormgeving van cliëntenparticipatie bij de uitvoering van de wet, met inachtneming van artikel 150 van de Gemeentewet.
In artikel 2, lid 3 van de Wsw is het volgende vastgelegd.
De gemeenteraad stelt bij verordening regels over de wijze waarop de ingezetenen die geïndiceerd zijn of hun vertegenwoordigers worden betrokken bij de uitvoering van deze wet, waarbij in ieder geval wordt geregeld de wijze waarop:
In deze verordening wordt vormgegeven aan cliëntenparticipatie ten aanzien van de hierboven genoemde wetten
Er is voor gekozen om begrippen die al zijn omschreven in de wetten waarop deze verordening betrekking heeft (Participatiewet, Wsw, IOAW en IOAZ) of Awb niet afzonderlijk te definiëren in deze verordening. Dit voorkomt dat in geval van wijziging van betreffende definities in deze wetten, ook de verordening moet worden gewijzigd.
De begrippen die niet zijn omschreven in de genoemde wetten of Awb, of die verduidelijkt moeten worden, zijn in het tweede lid omschreven.
Artikel 2 Instellen en instandhouden van de cliëntenraad
Het college kan een gezamenlijke cliëntenraad instellen voor de eigen gemeente of voor meerdere gemeenten. In ons geval wordt gekozen voor een gezamenlijke cliëntenraad van Woudrichem en Woudrichem.
Artikel 3 Uitvoeringsreglement
In het uitvoeringsreglement regelt het college onder meer de onderwerpen die worden genoemd in artikel 3.
Artikel 4 Doelstelling en taken
Dit artikel bepaalt de reikwijdte van de taken en bevoegdheden die aan de cliëntenraad zijn toebedeeld. Naast een adviserende taak wat betreft de algemene werkzaamheden en dienstverlening met betrekking tot de uitvoering van sociale zekerheid, heeft de cliëntenraad ook recht van initiatief op dit terrein.
In het tweede lid is bepaald dat de taak van de cliëntenraad zich in ieder geval richt op de Participatiewet, de IOAW, de IOAZ en de Wsw. Dit zijn namelijk de onderdelen waarvoor er een wettelijke verplichting is om cliëntenparticipatie vorm te geven. De woorden “in ieder geval” duiden er op dat er geen sprake is van een limitatieve opsomming. De cliëntenraad kan zich ook bezighouden met andere sociale zekerheidsregelingen waarvan de uitvoering is neergelegd bij de gemeente. De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) behoort in principe niet tot het taakveld van de cliëntenraad sociale zekerheid, omdat de Wmo zijn eigen vorm van cliëntenparticipatie kent.
In het derde lid is geregeld dat de cliëntenraad in ieder geval om advies wordt gevraagd bij het opstellen van verordeningen.
Uitdrukkelijk worden individuele zaken buiten het overleg met de cliëntenraad gehouden (lid 4), omdat deze worden behandeld via andere procedures en overlegstructuren.
Het college draagt kosteloos zorg voor alle faciliteiten om het overleg met de cliëntenraad naar behoren te laten verlopen. Hier wordt expliciet onder verstaan het beschikbaar stellen van een vergaderruimte en het kopiëren en verspreiden van noodzakelijke stukken.
Verder draagt het college bij aan deskundigheidsbevordering onder de leden van de cliëntenraad. Daarbij kan gedacht worden aan periodieke instructies aan de leden c.q. deelnemende belangengroepen en maatschappelijke organisaties.
Ter bestrijding van kosten in verband met de bevordering van die deskundigheid en ter bestrijding van kosten die worden gemaakt in de uitoefening van taken en bevoegdheden van de cliëntenraad, stelt het college aan de cliëntenraad jaarlijks een bedrag ter beschikking. In overleg met de cliëntenraad stelt het college dit bedrag vast.
De leden van de cliëntenraad ontvangen indien van toepassing een vergoeding voor reiskosten en kosten kinderopvang. Daarnaast ontvangen de leden presentiegeld per bijgewoonde overlegvergadering.
Het presentiegeld is niet van toepassing op de leden die als beroepskracht werkzaam zijn bij een professionele organisatie.
In het Uitvoeringsreglement regelt het college een aantal verdere zaken zoals genoemd in dit artikel.
Jaarlijks stelt het college een jaarverslag op van de activiteiten die de cliëntenraad heeft gedaan.. Dit verslag wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.