BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN MAASTRICHT,
gezien het besluit van de gemeenteraad in zijn openbare vergadering van 10 mei 1994;
gelet op het het bepaalde in artikel 139 van de Gemeentewet;
BESLUIT:
heden bekend te maken:
De Verordening bezwaar- en beroepschriften.
HOOFDSTUK 1 Inleidende bepalingen
Artikel 1 Definities
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
beroepsorgaan: de gemeenteraad
- b.
wet: de Algemene wet bestuursrecht
- c.
commissie: bezwaar- of beroepscommissie
Artikel 2 Reikwijdte
Deze verordening is van toepassing op bezwaar- en beroepsprocedures, waarbij de gemeenteraad bestuurs- resp. beroepsorgaan is, onderscheidenlijk waarbij bestuursorganen krachtens delegatie bevoegdheden van de gemeenteraad uitoefenen.
HOOFDSTUK 2 De bezwaar - en beroepscommissie
Afdeling 2.1 De bezwaarcommissie
Artikel 3 Instelling
Er is een bezwaarcommissie die belast is met de voorbereiding van de beslissing op ingediende bezwaren, als bedoeld in artikel 1:5 van de wet.
Artikel 4 Samenstelling
- 1.
De bezwaarcommissie bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden.
- 2.
Voorzitter is het lid van het college van burgemeester en wethouders dat het aangaat.
- 3.
De overige leden zijn werkzaam bij de dienst die het aangaat.
- 4.
Ten minste een van de in het derde lid bedoelde leden beschikt over juridische deskundigheid en is tevens secretaris van de commissie.
- 5.
Geen der leden is direkt betrokken geweest bij de voorbereiding van het bestreden besluit.
Afdeling 2.2. De beroepscommissie
Artikel 5 Instelling
Er is een beroepscommissie die belast is met de voorbereiding van de beslissing op ingediende beroepschriften, als bedoeld in artikel 1:5 van de wet.
Artikel 6 Samenstelling
- 1.
De beroepscommissie bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden.
- 2.
De voorzitter maakt geen deel uit van en is niet werkzaam onder verantwoordelijkheid van het beroepsorgaan.
- 3.
De gemeenteraad benoemt, schorst en ontslaat de voorzitter op voorstel van burgemeester en wethouders.
- 4.
Er is tevens een plaatsvervangend voorzitter; de leden 2 en 3 van dit artikel zijn van overeenkomstige toepassing.
- 5.
De overige leden zijn werkzaam bij de dienst die het aangaat.
- 6.
Ten minste een van de in het vijfde lid bedoelde leden beschikt over juridische deskundigheid en is tevens secretaris van de commissie.
- 7.
Geen der leden is direkt betrokken geweest bij de voorbereiding van het bestreden besluit.
HOOFDSTUK 3 De werkwijze van de commissies
Afdeling 3.1. Bevoegdheden en taken
Artikel 7 Bevoegdheden
- 1.
De commissie oefent in naam van het bestuurs- of beroepsorgaan de in de wet aan die organen toegekende bevoegdheden uit, voor zover het betreft uitvoeringshandelingen in relatie tot de aan haar toegekende taken.
- 2.
De commissie is bevoegd om het ter inzage leggen van stukken achterwege te laten voor zover geheimhouding om gewichtige redenen geboden is, met inachtneming van het in de wet bepaalde.
Artikel 8 Taken
- 1.
De commissie is belast met het horen van belanghebbenden.
- 2.
De commissie brengt gemotiveerd advies uit -tevens omvattend een voorstel voor de te nemen beslissing- aan het bevoegde bestuursorgaan, onderscheidenlijk het beroepsorgaan.
Afdeling 3.2 De uitvoering
Artikel 9 Het horen
- 1.
Het horen geschiedt door de voltallige commissie.
- 2.
Het horen geschiedt in het openbaar, tenzij de commissie op verzoek van een belanghebbende of om gewichtige redenen ambtshalve anders beslist.
Artikel 10 De raadkamer
- 1.
De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het uit te brengen advies.
- 2.
De commissie beslist bij meerderheid van stemmen.
- 3.
Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de voorzitter.
- 4.
Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt, indien de minderheid daarom verzoekt.
Artikel 11 Geheimhouding
Stukken waaromtrent door de commissie geheimhouding is opgelegd liggen bij de commissie-voorzitter ter inzage voor leden van de raad, voor zover er geen strijd is met het openbaar belang.
Artikel 12 Citeertitel
De verordening kan worden aangehaald als: "Verordening bezwaar- en beroepschriften".
Maastricht 24 juni 1994,
Burgemeester en Wethouders van Maastricht,
De gemeentesecretaris,
Mr. Dr. A. Lutters