CVDR351280_1Besluit maatschappelijke ondersteuning Purmerend 2015nlregelingPurmerend2017-09-05PurmerendGemeenteblad 82928Besluit maatschappelijke ondersteuning Purmerend 2015Gemeentewet, art. 160 college van burgemeester en wethoudersmaatschappelijke zorg en welzijn2014-12-23De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-01-012016-01-01Nieuwe regeling1156590GeenGeenBesluit maatschappelijke ondersteuning Purmerend 2015Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Purmerend, gelet op artikel 160 van de gemeentewet, besluit vast te stellen het Besluit maatschappelijke ondersteuning Purmerend 20151- Algemene bepalingen1.1Algemeen1.Een maatwerkvoorziening kan bestaan uit:
sociaal en persoonlijk functioneren;
ondersteuning en regie bij het voeren van een huishouden;
financiën;
dagbesteding (sociaal evt. arbeidsmatig);
ondersteuning zelfzorg;
huisvesting;
kortdurend verblijf;
een woonvoorziening;
een vervoersvoorziening;
een rolstoel of andere hulpmiddelen.
2.Het ‘ondersteuningsplan’ dat wordt opgesteld tussen de aanbieder en
de aanvrager is een integraal onderdeel van de beschikking krachtens
artikel 10 van de verordening.2- Bijdrage in de kosten van een maatwerkvoorziening2.1Algemeen1.De bijdrage kan worden opgelegd zo lang als iemand gebruik maakt van
de maatwerkvoorziening.2.De grondslag voor het berekenen van de bijdrage is gelimiteerd tot
een bedrag gelijk aan de kostprijs van de voorziening inclusief
onderhoud, keuring en reparatie. De bijdrage mag niet hoger zijn dan
de werkelijke kosten van deze voorziening.3.Voor rolstoelen, sportrolstoelen en hulpmiddelen voor minderjarigen
is op grond van wet- en regelgeving geen bijdrage verschuldigd. Voor
cliënten van 18 jaar en ouder geldt de vrijstelling alleen voor
rolstoelen.4.Voor de berekening van de bijdrage voor een maatwerkvoorziening of
Pgb ten behoeve van een woningaanpassing voor een minderjarige welke
is verschuldigd door de onderhoudsplichtige ouders, is art 2.1.5 lid
1 van de wet van overeenkomstige toepassing.5.Voor beschermd wonen geldt de bijdrage zoals benoemd in hoofdstuk 3
van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015.2.2Hoogte en duur bijdrage1.Indien een voorziening bestaat uit een roerende zaak die in eigendom
wordt verstrekt of uit een bouwkundige of woontechnische aanpassing
aan een woning, wordt voor de berekening van de bijdrage de
kostprijs gebaseerd op de kostprijs van de woningaanpassing plus de
eventuele kosten voor onderhoud, keuring en reparatie en wordt geïnd
gedurende maximaal 39 periodes van 4 weken.2.Indien een voorziening bestaat uit een individuele
vervoersvoorziening, bestaat voor de berekening van de bijdage de
kostprijs uit de aanschafprijs van een nieuwe voorziening plus de
kosten voor het onderhoud, keuring en reparatie van de voorziening.
De aanschafprijs van de voorziening wordt voor de maximale duur van
39 perioden van 4 weken in rekening gebracht. Het onderhoud van de
voorziening wordt gedurende de gehele gebruiksperiode van de
voorziening in rekening gebracht.3.In het geval van een bijdrage bij hulp bij het huishouden,
individuele begeleiding, en persoonlijke verzorging in de vorm van
een persoonsgebonden budget of alfacheque , bestaat de kostprijs van
de maatwerkvoorziening uit de waarde van het verstrekte
persoonsgebonden budget.4.Voor de berekening van de bijdrage voor begeleiding groep wordt de
kostprijs gebaseerd op het laagste dagdeeltarief van maximaal 4 uur
dagbesteding zoals overeengekomen met de door de gemeente
gecontracteerde zorgaanbieders.5.Voor de berekening van de bijdrage voor sociaal en persoonlijk
functioneren, ondersteuning en regie bij het voeren van een
huishouden en financiën wordt de kostprijs gebaseerd op het laagste
uurtarief zoals is overeengekomen met de door de gemeente
gecontracteerde zorgleveranciers.6.Voor de berekening van de bijdrage voor kortdurend verblijf wordt de
kostprijs gebaseerd op het laagste etmaal tarief zoals is
overeengekomen met de door de gemeente gecontracteerde
zorgaanbieder.2.3Bijdrage maatschappelijke opvang
De bijdrage wordt bepaald per etmaal.
Een cliënt is een bijdrage verschuldigd voor ieder etmaal, of
een gedeelte van het etmaal, waarop hij gebruik maakt van
opvang.
Onverminderd het gestelde in artikel 3.1 juncto, paragraaf 4,
artikel 3.20, van het Besluit maatschappelijke ondersteuning, is
de bijdrage gelijk aan het bedrag voor de feitelijke kosten voor
huisvesting en begeleiding van de cliënt tot een maximum van €
500,- per maand voor een alleenstaande en tot een maximum van €
812,50 voor gehuwden.Het college indexeert jaarlijks op 1 januari het genoemde bedrag
aan de hand van de prijsindex voor de gezinsconsumptie (als
genoemd in artikel 3.7 Uitvoeringsbesluit Wmo 2015).
Het college int de bijdrage.
2.4Klanttarief aanvullend openbaar vervoer1.In het aanvullend openbaar vervoer betaalt de geïndiceerde persoon
een bedrag dat vergelijkbaar is met het zonetarief van de OV chippas
en bedraagt:
voor een reguliere rit: € 0,90 voor het basistarief en €
0,15 per reiskilometer;
voor een prioritaire rit: € 1,60 voor het basistarief en €
0,30 per reiskilometer.
3- Persoonsgebonden budget (Pgb)3.1Algemeen
Aanvrager dient, om in aanmerking te kunnen komen voor een Pgb,
een persoonlijk plan in waarin het verzoek om een Pgb wordt
gemotiveerd en onderbouwd.
Verstrekking in de vorm van een Pgb kan worden geweigerd
indien:
op grond van aanwijzingen die tijdens het onderzoek
duidelijk zijn geworden het ernstige vermoeden bestaat
dat de aanvrager problemen zal hebben bij het omgaan met
een Pgb;
eerder willens en wetens misbruik is gemaakt van een
Pgb;
doelmatigheidsoverwegingen.
Om de budgethouder volstrekt duidelijk te laten zijn wat met het
Pgb dient te worden aangeschaft en aan welke vereisten de aan te
schaffen ondersteuning dient te voldoen, wordt een zo nauwkeurig
mogelijk omschreven programma van eisen bij de beschikking
gevoegd.Wordt dan toch een maatwerkvoorziening aangeschaft die niet aan
het programma van eisen voldoet, dan is gehandeld in strijd met
de beschikking en kan het Pgb alsnog geweigerd worden. In het geval van hulp bij het huishouden zal de ingezette hulp
voor type HbH 2 en HbH 3 van gelijkwaardig niveau moeten zijn
als de natura-variant. Type HbH 2 en 3 kunnen niet worden
ingezet door een persoon uit het eigen netwerk, tenzij deze
persoon de professionele achtergrond heeft die vereist is.
In geval een Pgb wordt verleend voor de duur van een bepaalde
periode, vangt de periode aan op de dag waarop het recht op de
maatwerkvoorziening is ontstaan.
Een Pgb voor de aanschaf van een hulpmiddel of voorziening is
mede bestemd voor het onderhoud, de reparaties en de verzekering
van de voorziening.
Voor de kosten van ondersteuning of bemiddeling bij de besteding
of de verantwoording van het Pgb wordt geen bijdrage
verleend.
Aanvrager dient zijn medewerking aan een gecontracteerde
aanbieder ter verlenen om tot een prijsopgave te komen die
noodzakelijk is voor de vaststelling van het maximale Pgb.
Een Pgb kan alleen worden aangevraagd ten behoeve van
ondersteuning die hier ten lande wordt verstrekt.
Het deel van het toegekende Pgb dat niet wordt besteed aan de
geïndiceerde ondersteuning of voorziening, wordt niet
uitgekeerd, of dient te worden terugbetaald aan het
college.
3.2Invulling Pgb door personen uit het sociale netwerk1.Een toegekend Pgb kan uitsluitend na toestemming van het college
worden besteed aan diensten, hulpmiddelen, woningaanpassing of
andere maatregelen die worden betrokken uit het netwerk van de
aanvrager.2.De toestemming om het Pgb in te laten vullen door iemand uit het
sociale netwerk van de aanvrager wordt in ieder geval geweigerd
indien:
er sprake is van gebruikelijke hulp;
het gaat om een persoon die hetgeen nu geboden gaat worden
eerder om niet heeft geboden.
3.3Hoogte Pgb
De bedragen voor het Pgb voor begeleiding en dagbesteding door
een professionele zorgverlener bedraagt maximaal 100% van het
goedkoopste arrangementsbedrag. De bedragen voor 2015 zijn
opgenomen in bijlage 1.
Voor de levering van hulp bij het huishouden geldt de
uitzondering dat door een particuliere hulp, de hoogte voor het
Pgb ongeveer 75% bedraagt van het natura tarief, hulp bij het
huishouden door een professionele zorgaanbieder bedraagt
vervolgens ongeveer 90% van het natura tarief.De bedragen voor 2015 zijn opgenomen in bijlage 1.
De hoogte van een Pgb waarmee een niet professionele
zorgverlener met uitzondering van lid 2 wordt betaald, bedraagt
maximaal € 20,- per uur overeenkomstig de AWBZ tarieven
2014.
Het Pgb voor vervoersvoorzieningen, rolstoelen en losse
woonvoorzieningen wordt vastgesteld op basis van de tegenwaarde
gelijkwaardig aan de in de betreffende situatie te verstrekken
voorziening in natura, bij de door de gemeente gecontracteerde
leverancier en kan op declaratiebasis worden verhoogd met een
bedrag voor onderhoud en reparatie, gebaseerd op het bedrag voor
onderhoud en reparatie dat de gemeente betaalt voor een
dergelijke voorziening die in natura wordt verstrekt. Binnen de
natura-variant zijn er per voorziening meerdere mogelijkheden
met hieraan verschillende tarieven verbonden. Om de tegenwaarde
van de goedkoopst compenserende voorziening in natura te kunnen
bepalen is daarom vaak een passing nodig bij de leverancier. Op
het moment dat de budgethouder een passing weigert wordt er van
uitgegaan dat de goedkoopste voorziening binnen de
natura-variant-mogelijkheden adequaat is zodat het Pgb-bedrag
hierop wordt afgestemd.
4- Maatwerkvoorziening bestaande uit woonvoorzieningen4.1Woonvoorzieningen1.De door het college te verlenen woonvoorzieningen kunnen bestaan
uit:
een voorziening van niet-bouwkundige en niet-woontechnische
aard in of aan de woning;
een voorziening van bouwkundige of woontechnische aard in of
aan de woning, waaronder begrepen het bezoekbaar maken van
de woning;
onderhoud, keuring, reparatie en eventueel verwijderen van
voorzieningen in de woning;
een uitraasruimte.
2.Wijze van verstrekken:
De voorziening als bedoeld in artikel 4.1, lid 1, onderdeel
a, wordt verstrekt in natura of in de vorm van een Pgb.
De voorzieningen als bedoeld in artikel 4.1, lid 1,
onderdelen b, c en d, worden verstrekt in de vorm van een
PGB.
De voorziening als bedoeld in artikel 4.1, onderdeel a wordt
in geval van een Pgb uitbetaald aan de aanvrager.
De voorzieningen als bedoeld in artikel 4.1, onderdelen b en
c en d worden uitbetaald aan de eigenaar van de woning,
tenzij het college anders beslist.
3.In uitzondering op lid 1, geldt voor cliënten die een financiële
tegemoetkoming voor een woonvoorziening hebben toegewezen gekregen
vóór 1 januari 2015 het recht op financiële tegemoetkoming blijft
bestaan. De betreffende bedragen voor deze cliënten zijn opgenomen
in de bijlage 1 Vergoedingenlijst Pgb’s 2015.5- Maatwerkvoorziening bestaande uit vervoersvoorzieningen5.1Vervoersvoorziening1.De door het college te verlenen vervoersvoorziening kunnen bestaan
uit:
een collectief systeem van aanvullend vervoer;
een open buitenwagen (scootmobiel);
een gesloten buitenwagen;
een andere speciaal voor de doelgroep bedoelde
vervoersvoorziening;
een aanpassing aan een motorvoertuig.
2.De ouders en/of de partners en/of de kinderen tot en met 12 jaar,
die woonachtig zijn op hetzelfde adres, kunnen tegen een gelijk
gereduceerd tarief met de aanvrager meereizen in het collectief
systeem van aanvullend vervoer.3.De begeleider van de persoon die recht heeft op de voorziening als
bedoeld in artikel 5.1, lid 1 onderdeel a, kan gratis meereizen in
het collectief systeem van aanvullend vervoer indien de bedoelde
persoon zonder die begeleiding niet kan reizen of zich op de plaats
van bestemming niet zelfstandig kan verplaatsen.4.Wijze van verstrekken van de vervoersvoorzieningen:
De voorziening genoemd in lid 1, onderdeel a, wordt in
natura verstrekt.
De voorzieningen genoemd in lid 1, onderdelen b, c, d en e
worden in natura of in de vorm van een Pgb verstrekt.
5.De voorziening in natura of het maximale Pgb bedrag voor
autoaanpassingen, waar een eigen bijdrage voor is verschuldigd wordt
vastgesteld als tegenwaarde van het bedrag zoals vermeld in de door
het college goedgekeurde offerte.6.Het Pgb voor de autoaanpassing bedraagt maximaal € 2.163,- indien de
persoon met beperkingen geïndiceerd is voor het collectieve
vervoersvoorziening maar niet in aanmerking wil komen voor de
collectieve voorziening. Deze autoaanpassing kan alleen verstrekt
worden in plaats van het collectief vervoer als deze voor een
periode van minimaal 5 jaar adequaat geacht wordt. Voor deze vorm
van Pgb is geen eigen bijdrage verschuldigd.7.De vergoeding bedoeld in lid 6 is een gemaximeerde vergoeding en
wordt niet vaker dan eens per vijf jaar verstrekt. Het bedrag geldt
tevens als bijdrage voor het onderhoud en de reparatie van de
verstrekte autoaanpassing. Gedurende deze periode van 5 jaar bestaat
geen recht op het AOV, tenzij de aanvrager de autoaanpassing naar
rato terugbetaalt aan de gemeente.8.Indien op grond van lid 6 een Pgb voor autoaanpassing wordt
toegekend kan in aanvulling daarop geen ondersteuning voor gebruik
van de eigen auto of (rolstoel)taxi worden verstrekt.9.In uitzondering op lid 1, geldt voor cliënten die een financiële
tegemoetkoming voor een vervoersvoorziening hebben toegewezen
gekregen vóór 1 januari 2015 het recht op financiële tegemoetkoming
bestaan. De betreffende bedragen voor deze cliënten zijn opgenomen
in de bijlage Vergoedingenlijst Pgb’s 2015.6- Maatwerkvoorziening bestaande uit rolstoelvoorziening6.1Rolstoelvoorziening1.De door het college te verlenen rolstoelvoorziening kan bestaan
uit:
een handbewogen rolstoel;
een elektrische rolstoel;
aanpassingen aan de rolstoel;
een sportrolstoel of andere sportvoorziening voor
recreatieve sportbeoefening.
2.De voorzieningen als bedoeld in artikel 6.1, lid 1, onderdelen a, b
en c, worden in natura of in de vorm van een PGB verleend.3.Het persoonsgebonden budget voor de in lid 1, onderdeel d, bedoelde
sportrolstoel, of een andere sportvoorziening is mede bestemd als
tegemoetkoming in aanschaf, het onderhoud, de reparaties en de
aanpassingen van de voorziening voor een periode van 3 jaar en
bedraagt maximaal € 2.890,-.7- Slotbepalingen7.1HardheidsclausuleHet college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de aanvrager
afwijken van de bepalingen van dit besluit indien de onverkorte
toepassing van dit besluit tot onbillijkheden van overwegende aard zou
leiden.7.2Indexering1.De in dit besluit geldende bedragen kunnen jaarlijks door het
college worden aangepast conform de ontwikkelingen van de
consumentenprijsindex volgens het Centraal Bureau voor de
Statistiek, te rekenen over de periode oktober tot oktober.2.In afwijking van het vorige lid wordt het klanttarief van de
aanvullend openbaar vervoerritten aangepast aan de prijsontwikkeling
overeenkomstig de Openbaar Vervoertarieven.7.3Citeertitel en inwerkingtreding
Dit besluit kan worden aangehaald als 'Besluit maatschappelijke
ondersteuning Purmerend 2015’.
Het ‘Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Purmerend
2014’ wordt ingetrokken.
Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2015 of de dag na
bekendmaking indien de dag van bekendmaking na 1 januari 2015
ligt.
Purmerend, 23 december 2014Burgemeester en wethouders van Purmerend,De secretaris,M.J.H. Smuldersde burgemeester,D. Bijl1Vergoedingenlijst Pgb’s 2015
ResultaatPgba.Sociaal en persoonlijk functioneren Maximaal 100% van het goedkoopste arrangementsbedrag€ 36,27 per uur (p.u.)€ 95,23 p.u. ZG Visueel€ 40,83 p.u. ZG Auditiefb.Ondersteuning en regie bij het voeren van een
huishoudenHet persoonsgebonden budget voor hulp bij het huishouden,
waar een eigen bijdrage voor is verschuldigd, bestaat uit
twee varianten. ·De eerste variant heeft betrekking op de levering van hulp
bij het huishouden door een particuliere hulp. De bij deze
variant horende tarieven bedragen voor HbH 2 en HbH 3
ongeveer 75% van het natura-tarief. Voor HbH 1 wordt dit
tarief gelijkgesteld aan de waarde van de alfacheque.·De tweede variant heeft betrekking op de levering van hulp
bij het huishouden door een professionele zorgaanbieder. De
bij deze variant horende tarieven bedragen ongeveer 90% van
het natura-tarief.Het uurtarief behorende bij een persoonsgebonden budget voor
hulp bij het huishouden door een particuliere hulp
bedraagt:HbH 1: € 13,72HbH 2: € 18,40 HbH 3: € 19,40Het uurtarief behorende bij een persoonsgebonden budget voor
hulp bij het huishouden door een professionele organisatie
bedraagt:HbH 1: € 18,90 HbH 2: € 21,40HbH 3: € 23,40Het uurtarief behorende bij de alfacheque voor hulp bij het
huishouden door een particuliere hulp bedraagt:HbH 1: € 13,72c.FinanciënMaximaal 100% van het goedkoopste arrangementsbedrag€ 36,27 p.u€ 95,23 p.u. ZG Visueel€ 40,83 p.u. ZG Auditiefd.Dagbesteding (sociaal evt. arbeidsmatig)Maximaal 100% van het goedkoopste arrangementsbedrag€ 28,24 per dagdeel (p.d.)€ 40,83 p.d. ZG Auditief€ 40,83 p.d. Z.G. Visueele.Ondersteuning zelfzorgMaximaal 100% van het goedkoopste arrangementsbedrag€ 28,24 per dagdeel€ 40,83 p.d. ZG Auditief€ 40,83 p.d. Z.G. Visueelf.HuisvestingN.v.t.N.v.t.g.Kortdurend verblijfDe hoogte van het Pgb voor kortdurend verblijf bedraagt
maximaal € 116,-, dit is inclusief overnachting en exclusief
individuele en ondersteuning of dagbesteding€ 116,- per etmaalh-1. Een woonvoorzieningDe hoogte van een Pgb voor een woonvoorziening is
afhankelijk van het doel van de aanvraag en maximaal € 2.774,- of gelijk aan de prijs voor de goedkoopste
adequate voorziening in natura.i-1. Een vervoersvoorzieningDe hoogte van het Pgb is de prijs van de goedkoopste
voorziening in natura.Voor taxikosten bedraagt het Pgb maximaal € 1.665,-
p.jr.Voor de rolstoeltaxi bedraagt het Pgb maximaal € 2.472,-
p.jr.Het Pgb voor de autoaanpassing bedraagt maximaal € 2.163,-
indien de persoon met beperkingen geïndiceerd is voor het
collectieve vervoersvoorziening maar niet in aanmerking wil
komen voor de collectieve voorziening. Deze autoaanpassing
kan alleen verstrekt worden in plaats van het collectief
vervoer als deze voor een periode van minimaal 5 jaar
adequaat geacht wordt. Voor deze Pgb is geen eigen bijdrage
verschuldigd.j. Een rolstoel of andere hulpmiddelenDe hoogte van het Pgb voor een rolstoel is de prijs van de
goedkoopst adequate voorziening in natura.De hoogte van het Pgb voor een sportrolstoel/voorziening
bedraagt maximaal € 2.890,-.k.Niet professionele zorgverleningDe hoogte van een Pgb waarmee een niet professionele
zorgverlener met uitzondering van artikel 3.3 lid 3 wordt
betaald, bedraagt maximaal € 20,- per uur overeenkomstig de
AWBZ tarieven 2014.l.Persoonlijke verzorging€ 36,27 p.u.€ 36,27 p.u. extra€ 36,27 p.u. verzorging speciaal
Overgangsrecht financiële tegemoetkoming
h-2.WoonvoorzieningenBestaande cliënten houden het recht op hun financiële
tegemoetkoming.De financiële tegemoetkoming in de verhuis- en
herinrichtingskosten, waar een eigen aandeel voor is
verschuldigd, bedraagta.€ 2.774b.€ 4.161 voor personen die op verzoek van de gemeente een
aangepaste woning vrijmaken.De financiële tegemoetkoming voor woningsanering, waar een
eigen aandeel voor is verschuldigd, bedraagt, wanneer het
gaat om het vervangen van zachte door harde vloerbedekking,
inclusief eventueel ondertapijt, egaliseren, legkosten,
maximaal € 13,15 per vierkante meter. Voor woningsanering gelden de volgende
afschrijvingstermijnen: -is een artikel nieuwer dan 2 jaar: 100% vergoeding-is een artikel 2-4 jaar oud: 75% vergoeding-is een artikel 4-6 jaar oud: 50% vergoeding-is een artikel 6-8 jaar oud; 25% vergoeding-is een artikel 8 jaar of ouder: geen vergoeding.i-2. VervoersvoorzieningenBestaande cliënten houden dus recht op hun financiële
tegemoetkomingDe financiële tegemoetkoming die per jaar verstrekt wordt
voor gebruik van een (eigen) auto bedraagt maximaal € 1.434,- . Voor deze financiële tegemoetkoming is een eigen
aandeel verschuldigd.De financiële tegemoetkoming die per jaar verstrekt wordt
voor gebruik van een bruikleenauto bedraagt maximaal €
856,-. Voor deze financiële tegemoetkoming is een eigen
aandeel verschuldigd.
2Lijst Specialistische Zorgaanbieders
Lumpsum tot 1 juli 2015TariefafsprakenHeliomareCumulus Home B.V.Het-MennistenerfAfasiecentrum AmsterdamOdion Altijd Zorg AanwezigParnassia GroepAristoZorgPhiladelphia ZorgDagbesteding De OntmoetingPrinsenstichtingJoost ZorgtRIBW Zaanstreek Waterland West-FrieslandLeger des HeilsStichting Enzo Madeliefje ThuiszorgStichting Evean ZorgPerspectief GZStichting Hervormd Centrum PennemesPraktijk de RegenboogStichting LandzijdePsygro B.V.Stichting OdibaanRaphaëlstichtingStichting wonen en zorg purmerendRegioZorgWestZorgcirkelSaen ProfessionalsSema Zorg BVSensa ZorgTSN Thuiszorg Nederlandstichting MIESStichting OmringStichting PartiCuraStichting WLG NH-MiddenStudio WitlofSuS ondersteunende begeleidingThuiszorg La Vie!ThuiszorgInHolland B.V.TzorgViVa! ZorggroepVoorzet Arbeid BVWaterlandswelzijnWmoBuroFlo/ Leekerweide
Nieuwe zorgaanbieders kunnen in de loop van 2015 instromen. Landelijke aanbieders Zintuiglijke beperkingen (ZG)Aanbieders ZGBartimeusDe NoorderbrugKoninklijke VisioKaloramaDe GelderhorstRobert CoppesGGMDKentalis3Tarieven aanbiedersAlgemeen
14 partijen zijn conform artikel 20.2 van de Deelovereenkomst met
betrekking tot financiering in de periode van 1 januari 2015 tot 1 juli
2015 de volgende tarieven in bijgaande tabellen overeengekomen. Per 1
juli 2015 geschiedt de financiering met inachtneming van artikel 20.4
van de Deelovereenkomst. – obv arrangementen en geldende
beschikkingen.
Voor de overige 30 aanbieders gelden de tarieven zoals opgenomen in de
bijlage.
Lumpsumbedrag is inclusief vervoer. Vervoer is gebaseerd op het gebruik
2014 en tarieven 2014. De tariefskorting van 17% is niet van toepassing
op de vervoerstarieven.
Vanaf 1 januari 2015 zijn gemeenten in het kader van de Wmo 2015 ook
verantwoordelijk voor de ondersteuning van cliënten met een zintuiglijke
beperking. Van de totale groep cliënten met een zintuiglijke beperking
heeft een gering aantal cliënten behoefte heeft aan specialistische
ondersteuning. Deze behoefte is er omdat deze mensen vaak, naast de
zintuiglijke beperking, te maken hebben met andere (vaak verstandelijke
en/of psychiatrische) beperkingen. Deze combinatie van beperkingen maakt
het complex. Reguliere begeleiding volstaat bij deze cliënten niet,
waardoor het vaak noodzakelijk is om specialistische begeleiding in te
zetten door een zorgaanbieder gespecialiseerd in het werken voor en met
mensen met een zintuiglijke handicap (ZG). Het aanbod van
specialistische ondersteuning voor deze doelgroep wordt voor het
grootste gedeelte door een beperkt aantal landelijke ZG-aanbieders in
Nederland geleverd.Om de continuïteit van ondersteuning te kunnen waarborgen is in 2012 het
besluit genomen door het ministerie van VWS en de VNG om voor deze
specifieke groep, de mensen met een zintuiglijke beperking die deze
specialistische vorm van ondersteuning nodig hebben, landelijke
inkoopafspraken te maken. De Algemene Ledenvergadering van de VNG heeft
op de ALV van 19 juni 2014 ingestemd met de mandatering aan de VNG van
het sluiten van raamcontracten en het maken van afspraken met
specialistische aanbieders. De belangrijkste redenen voor de landelijk inkoop zijn:
Er zijn maar weinig of helemaal geen cliënten per gemeente.
Daardoor is het moeilijk voor een individuele gemeente om op dit
terrein inkoop deskundigheid op te bouwen. Dat kan beter
centraal opgebouwd worden.
Aanbieders van deze ondersteuning zijn niet in staat om
afspraken te maken met individuele gemeenten (uitval van
aanbod).
De doelgroep is dusdanig kwetsbaar en de begeleiding zo
specialistisch dat gemeenten weinig mogelijkheden hebben om voor
de doelgroep een ander gekanteld aanbod te organiseren.
Deze landelijke afspraken hebben alleen betrekking op de
functies/producten waarover afspraken zijn gemaakt met de 8 landelijke
aanbieders.
Toelichting Besluit Maatschappelijke ondersteuning Purmerend 2015Vanaf 1 januari 2015 treedt de Wmo 2015 in werking en worden gemeenten
verantwoordelijk voor een belangrijk deel van de ondersteuning aan burgers die
zelf onvoldoende zelfredzaam zijn of onvoldoende in staat zijn tot participatie.
De verantwoordelijkheid van de gemeente wordt uitgebreid met taken vanuit de
landelijke Awbz (Algemene wet bijzondere ziektekosten). In de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Purmerend 2015 zijn
gemeentelijke keuzes vastgelegd. Deze keuzes worden verder uitgewerkt in de
nadere regels en de beleidsregels maatschappelijke ondersteuning. In dit Besluit
maatschappelijke ondersteuning zijn de financiële regels voor de uitvoering van
de Wmo 2015 opgenomen. Dit Besluit is afgeleid van de landelijke AMvb “Uitvoeringsbesluit Wmo 2015”. In
dit besluit zijn nadere regels gesteld om te borgen dat in alle gemeenten een
uniforme systematiek voor het vaststellen van inkomens- en vermogensafhankelijke
bijdragen in de kosten worden gehanteerd.Hoofdstuk 1 – Algemene bepalingenArtikel 1.1 Volgens artikel 1.1 van het Wmo besluit 2015 van de gemeente Purmerend kan het
resultaat van een maatwerkvoorziening bestaan uit:
sociaal en persoonlijk functioneren;
ondersteuning en regie bij het voeren van een huishouden;
financiën;
dagbesteding (sociaal evt. arbeidsmatig);
ondersteuning zelfzorg;
huisvesting;
kortdurend verblijf;
een woonvoorziening;
een vervoersvoorziening;
De arrangementen vormen de invulling voor de maatwerkvoorziening voor
eerdergenoemde resultaten. 2015 zal een overgangsjaar zijn, in het arrangement
komt er een vast bedrag voor de in te zetten ondersteuning per 4 weken en wordt
er een resultaat met de aanbieder en de cliënt afgesproken. Met de klant kan
worden afgesproken welke activiteiten gedaan moeten worden. Wanneer er sprake is
van de noodzaak voor ondersteuning – in de vorm van maatwerkvoorziening – wordt
een aanvraag ingediend en ondersteuningsplan opgesteld. Onder ondersteuning
wordt verstaan de diensten en producten die nodig zijn om de doelstellingen te
behalen van de door de gemeente geformuleerde arrangementen. De diensten en
producten worden geboden door de zorgaanbieders die zijn aanbesteed door de
gemeente.Nieuwe cliënten maar ook burgers die in 2015 geherindiceerd worden, gaan over in
het model van arrangementen dat in de inkoop is afgesproken. Dit geldt zowel
voor activiteiten rondom begeleiding, dagbesteding als voor hulp bij het
huishouden en kortdurend verblijf.Beschermd wonenVoor beschermd wonen zal gelden dat de indicatie niet leidend zal zijn voor de
financiering. Voor de financiering is leidend de daadwerkelijke zorg die wordt
geleverd.Voor het eerste halfjaar zal er m.b.t. de arrangementen met een
lumpsumfinanciering worden gewerkt voor de 14 grootste aanbieders, met de
overige 30 aanbieders zijn tariefafspraken gemaakt. Hoofdstuk 2 – Bijdrage in de kosten van een
maatwerkvoorzieningGemeenten dienen jaarlijks aan het CAK door te geven welke parameters zij
gebruiken voor de berekening van de bijdragen in de kosten. Er zijn 3 verschillende sectoren: VVT, GZ en GGZ. Om de bijdrage te kunnen
berekenen voor nieuwe cliënten wordt voor 2015 het laagste tarief opgevoerd bij
het CAK. Cliënten waarvan de AWBZ indicatie voor bovenstaande activiteiten
doorloopt in 2015 noemt men overgangsklanten. Deze cliënten behouden voor 2015
het recht op de zorg en de bijdrage zoals die onder de AWBZ systematiek geldt.
Onder het overgangsjaar leveren de zorgaanbieders aan de cliënten dus dezelfde
producten en uren als in 2014. Dit betekent voor de bijdrage van de klant dat
het CAK de bijdrage berekent conform wet- en regelgeving AWBZ, inclusief het
uurtarief van 14,00 euro in 2014 en € 14,20 in 2015.Artikel 2.1 / 2.2De verstrekking is altijd gebaseerd op de kostprijs van een goedkoopst adequate
voorziening. Er zijn vaak meerdere geschikte oplossingen, maar er wordt gekozen
voor de oplossing die naar objectieve maatstaven de goedkoopste is. Indien
aanvrager een duurdere voorziening wil (die eveneens adequaat is) komen de
meerkosten voor rekening van aanvrager. In dergelijke situaties zal de
verstrekking plaatsvinden in de vorm van een PGB gebaseerd op de goedkoopst
adequate voorziening. In het Uitvoeringsbesluit wordt in paragraaf 3 de bepaling van de bijdrage voor
beschermd wonen beschreven. De gemeente heft een bijdrage voor deze
maatwerkvoorziening en volgt daarmee de systematiek die in het
Uitvoeringsbesluit is opgenomen. Artikel 2.4 klanttarief aanvullend openbaar vervoerIn artikel 2.4 worden de tarieven aangegeven die een cliënt dient te betalen bij
gebruikmaking van het collectief vervoer. Dit vervoerssysteem biedt vervoer van
deur tot deur met behulp van auto’s en (rolstoel) busjes. Dit vervoerssysteem is
alleen toegankelijk voor geïndiceerden (met begeleiders) en wordt door de
gemeente ingekocht.Hoofdstuk 3 – Persoonsgebonden budget (Pgb)Het laagste tarief wordt gehanteerd voor de berekening van het Pgb bedrag in
2015. Hiermee wordt zoals beschreven in artikel 3.3, lid 1 uitgegaan van de
goedkoopst adequate maatwerkvoorziening in natura (zie bijlage 1). Voor AWBZ
cliënten die hun ondersteuning middels Pgb verzilveren en de indicatie nog
doorloopt na 2015, geldt overgangsrecht. Budgethouders behouden hun recht op
continuïteit van hun zorg tot het einde van de indicatie en uiterlijk tot 1
januari 2016. Deze Pgb houders kan geen korting worden opgelegd. Wijzigingen in
het Pgb budget voordat de indicatie verloopt, kan uitsluitend na een gesprek met
de cliënt en diens instemming met de wijziging.Artikel 3.1 / 3.2 Het college verstrekt een pgb in overeenstemming met artikel 2.3.6 van de wet.
In hoofdstuk 3 volgt een verdere uitwerking van de bepalingen uit de
verordening.Artikel 3.3 lid 2Geldt tevens voor beschermd wonenArtikel 3.3 lid 3AlfachequeHet contract met Baanstede eindigt op 1 januari 2015. In het kader van het
overgangsrecht ontvangen de cliënten tot en met 2,5 uur alsnog ondersteuning tot
1 juli 2015 in de vorm van de alfacheque. Cliënten met 3 uur of meer uren
ondersteuning middels alfacheque, zullen worden herbeoordeeld in 2015.
De alfacheques worden per periode van 4 weken aan de rechthebbende
verstrekt in een aantal dat gelijk is aan het aantal uren HbH waarvoor
de rechthebbende in de betreffende periode is geïndiceerd.
Voor elk uur hulp dat de particuliere hulp daadwerkelijk huishoudelijke
hulp verleent aan de rechthebbende, geeft de rechthebbende aan de
particuliere hulp één alfacheque.
De particuliere hulp kan de ontvangen alfacheques eenmaal per periode
van vier weken ter verzilvering aanbieden aan BaanStede.
Hoofdstuk 4 – woonvoorzieningenArtikel 4.1 WoonvoorzieningenDe financiële tegemoetkoming voor woonvoorzieningen is niet meer mogelijk in de
Wmo 2015 omdat de nieuwe wet de mogelijkheid om een financiële tegemoetkoming te
verstrekken niet meer voorkomt. In het overgangsrecht (art 8.9 Wmo) is opgenomen
dat het recht op een voorziening dat onder de huidige wetgeving is toegekend
blijft bestaan. Bestaande cliënten houden dus recht op hun financiële
tegemoetkoming. De bedragen voor deze groep zijn opgenomen in bijlage 1
Vergoedingenlijst PGB’s 2015. Hoofdstuk 5 – VervoersvoorzieningenArtikel 5.1 VervoersvoorzieningenZie toelichting artikel 4.1. tevens van toepassing op
vervoersvoorzieningen.De bedragen voor deze cliënten zijn opgenomen in bijlage 1 Vergoedingenlijst
PGB’s 2015. Hoofdstuk 1 - Algemene bepalingen Artikel 1.1 Algemeen Hoofdstuk 2 - Bijdrage in de kosten van een maatwerkvoorziening
Artikel 2.1 Algemeen Artikel 2.2 Hoogte en duur bijdrage Artikel 2.3 Bijdrage maatschappelijke opvang Artikel 2.4 Klanttarief aanvullend openbaar vervoer Hoofdstuk 3 - Persoonsgebonden budget (Pgb) Artikel 3.1 Algemeen Artikel 3.2 Invulling Pgb door personen uit het sociale netwerk
Artikel 3.3 Hoogte Pgb Hoofdstuk 4 - Maatwerkvoorziening bestaande uit woonvoorzieningen
Artikel 4.1 Woonvoorzieningen Hoofdstuk 5 - Maatwerkvoorziening bestaande uit vervoersvoorzieningen
Artikel 5.1 Vervoersvoorziening Hoofdstuk 6 - Maatwerkvoorziening bestaande uit rolstoelvoorziening
Artikel 6.1 Rolstoelvoorziening Hoofdstuk 7 - Slotbepalingen Artikel 7.1 Hardheidsclausule Artikel 7.2 Indexering Artikel 7.3 Citeertitel en inwerkingtreding