CVDR35106_2Algemeen Plaatselijke Verordening Westland 2004nlregelingWestland2018-05-29WestlandHet Hele Westland d.d. 17-2-2005APV Westland 2004GemeentewetWet algemene regels herindeling gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2005-01-25De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2005-03-312005-09-23wijziging artt. 5.7.4 en 5.7.5Besluitenlijst b&w 21-12-2004, nr. 5.1.1nvtnvtAlgemeen Plaatselijke Verordening Westland 2004 (APV Westland 2004)1Algemene bepalingen1.1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan dan wel mede verstaan onder:
Weg:
de weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b,
van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede de daaraan
liggende en als zodanig aangeduide
parkeerterreinen;
de – al dan niet met enige beperking – voor het publiek
toegankelijke pleinen en open plaatsen, parken,
plantsoenen, speelweiden, bossen en andere
natuurterreinen, ijsvlakten en aanlegplaatsen voor
vaartuigen;
de voor het publiek toegankelijke stoepen, trappen,
portieken, gangen, passages en galerijen, die
uitsluitend tot voor bewoning in gebruik zijnde ruimte
toegang geven en niet afsluitbaar zijn;
andere voor het publiek toegankelijke, al dan niet
afsluitbare stoepen, trappen, portieken, gangen,
passages en galerijen; de afsluitbare alleen gedurende
de tijd dat zij niet door of vanwege degene die daartoe
naar burgerlijk recht bevoegd is, zijn afgesloten;
Noordzeestrand, gelegen binnen de gemeentegrens.
Bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde
staten de grenzen hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 27,
tweede lid, van de Wegenwet.
Rechthebbende: eenieder die over enige zaak enige zeggenschap
heeft krachtens een zakelijk of persoonlijk recht.
Voertuigen: alle voertuigen, als bedoeld in artikel 1, onder a
en onder al, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens
1990, met uitzondering van:
treinen en trams;
kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine
voertuigen.
Vaartuigen: alle vaartuigen, daaronder mede verstaan drijvende
werktuigen, alsmede woonschepen, glijboten en ponten.
Woonschepen: schepen uitsluitend of hoofdzakelijk als woning
gebezigd of tot woning bestemd.
Bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen,
metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming
hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij
direct of indirect steun vindt in of op de grond.
Gebouw: elk bouwwerk dat een voor personen toegankelijke
overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte
vormt.
Vee: dieren die behoren tot de diersoorten genoemd in bijlage A
van de Meststoffenwet.
Openbaar water: alle wateren die – al dan niet met enige
beperking – voor het publiek bevaarbaar of anderszins
toegankelijk zijn.
Handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen.
1.2Beslistermijn1.Het bevoegd bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de dag waarop de
aanvraag ontvangen is.2.Het bestuursorgaan kan zijn beslissing voor ten hoogste acht weken
verdagen.1.3Indiening aanvraag 1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste acht weken.1.4Voorschriften en beperkingen1.Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of
ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden.
Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts strekken tot
bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of
ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden
voorschriften en beperkingen na te komen.1.5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonsgebonden tenzij bij of krachtens
deze verordening anders is bepaald.1.6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige
gegevens zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de vergunning of
ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging
wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming
waarvan de vergunning of ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij gebreke
van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn;
indien de houder of de rechtverkrijgende dit verzoekt.
1.7TermijnenVoorzover sprake is in deze verordening van termijnen in uren, bepaald
door terugrekening van een tijdstip of gebeurtenis, en deze eindigen op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een algemeen
erkende feestdag, worden de termijnen geacht te eindigen om 12.00 uur op
de voorgelegen dag, die geen zaterdag, zondag of algemeen erkende
feestdag is.2Openbare orde1Orde en veiligheid op de weg 1Bestrijding van ongeregeldheden2.1.1.1Samenscholing en ongeregeldheden1.Het is verboden op de weg deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend
gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden.2.Eenieder, die op de weg aanwezig is bij enig voorval
waardoor er wanordelijkheden ontstaan of dreigen te
ontstaan, of bij een tot toeloop van publiek aanleiding
gevende gebeurtenis waardoor er wanordelijkheden ontstaan of
dreigen te ontstaan, dan wel zich bevindt in of aanwezig is
bij een samenscholing, is verplicht op een daartoe strekkend
bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te vervolgen of
zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen.3.Het is verboden zich te begeven of te bevinden op terreinen,
wegen of weggedeelten die door of vanwege het bevoegd gezag
in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming
van wanordelijkheden zijn afgezet.4.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde
lid gestelde verbod.5.Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor
betogingen, vergaderingen en godsdienstige en
levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties.2.1.1.2Vermommingen e.d. bij samenscholing en
ongeregeldheden1.1.Het is verboden zonder redelijk doel zich te bevinden op
de weg bij enig voorval, waar wanordelijkheden ontstaan of
dreigen te ontstaan of bij een tot toeloop van publiek
aanleiding gevende gebeurtenis, dan wel in of aanwezig te
zijn bij een samenscholing:
met een ketting, knuppel, of enig ander gereedschap,
voorwerp of middel waarvan, gelet op de aard of de
omstandigheid, kan worden aangenomen dat het is
bestemd voor geweldpleging tegen personen of
goederen;
gemaskerd, vermomd of op andere wijze onherkenbaar
gemaakt.
2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover
de Wet wapens en munitie en/of de Wet openbare manifestaties
van toepassing is.2Optochten en betoging2.1.2.1Optochten1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel
2.1.2.2, op de weg te doen plaatsvinden.2.De vergunning kan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
het voorkomen of beperken van overlast;
de verkeersveiligheid of veiligheid van personen of
goederen;
de zedelijkheid of gezondheid.
2.1.2.2Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen1.Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een
betoging te houden, moet daarvan voor de openbare
aankondiging ervan en ten minste 1 week voordat de betoging
zal worden gehouden, schriftelijk kennis geven aan de
burgemeester, met inachtneming van wat in artikel 2.1.2.4,
eerste lid, hierover is bepaald.2.Onder openbare plaats wordt verstaan: een plaats als bedoeld
in artikel 1, eerste lid, juncto tweede lid, van de Wet
openbare manifestaties.2.1.2.3Afwijking termijnDe burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in artikel
2.1.2.2, eerste lid, genoemde termijn 1 week verkorten en een
mondelinge kennisgeving in behandeling nemen.2.1.2.4Te verstrekken gegevens1.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging
houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voorzover van toepassing, de route en
de plaats van beëindiging;
voorzover van toepassing, de wijze van
samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal
treffen om een regelmatig verloop te
bevorderen.
2.Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs
waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.3Verspreiden van gedrukte stukken2.1.3.1Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte
stukken of afbeeldingen1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk
aan te bieden, aan te bevelen of bekend te maken op of aan
door het college aangewezen wegen of gedeelten daarvan.2.Het college kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.3.Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of
het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.4.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod.4Vertoningen e.d. op de weg2.1.4.1Feest, muziek en wedstrijd e.d.1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester op of
aan de weg:
een vertoning voor publiek te geven, niet zijnde een
betoging als bedoeld in artikel 2.1.2.2;
voor publiek muziek ten gehore te brengen;
een feest of een wedstrijd te geven of te
houden.
2.Artikel 2.1.2.1, tweede lid, is van overeenkomstige
toepassing.3.Het in het eerste lid, onder c, bepaalde geldt niet
voorzover artikel 10 juncto artikel 148 Wegenverkeerswet
1994 of artikel 5.4.1 van toepassing is.2.1.4.2Dienstverlening1.Het is verboden zonder vergunning van het college op of aan
de weg op te treden als dienstverlener of zijn diensten als
zodanig aan te bieden.2.Artikel 2.1.2.1, tweede lid, is van overeenkomstige
toepassing.2.1.4.3 Straatartiest 1.Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te
treden op of aan door de burgemeester aangewezen wegen of
gedeelten daarvan.2.De burgemeester kan de werking van het in het eerste lid
vermeldeverbod beperken tot bepaalde dagen en
uren.3.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.5Bruikbaarheid van de weg2.1.5.1Voorwerpen of stoffen op, aan of boven de weg 1.Het is verboden zonder vergunning van het college de weg of
een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de
bestemming daarvan.2.Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing
op:
vlaggen, wimpels en vlaggenstokken indien ze geen
gevaar of hinder kunnen opleveren voor personen of
goederen en niet voor commerciële doeleinden worden
gebruikt;
zonneschermen, mits ze zijn aangebracht boven het
voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg en
mits:
geen onderdeel zich minder dan 2,2 meter
boven dat gedeelte bevindt; en
geen onderdeel van het scherm, in welke stand
dat ook staat, zich op minder dan 0,5 meter van
het voor het rijverkeer bestemde gedeelte van de
weg bevindt;
geen onderdeel verder dan 1,5 meter buiten de
opgaande gevel reikt;
de voorwerpen of stoffen, die noodzakelijkerwijze
kortstondig op de weg gebracht worden in verband met
laden of lossen ervan en mits degene die de
werkzaamheden verricht of doet verrichten ervoor
zorgt, dat onmiddellijk na het beëindigen daarvan,
in elk geval voor zonsondergang, de voorwerpen of
stoffen van de weg verwijderd zijn en de weg daarvan
gereinigd is;
voertuigen;
voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens
worden geopenbaard;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5.2.3.
3.Het is verboden op, aan, over of boven de weg voorwerpen of
stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard te
plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien deze door hun
omvang of vormgeving, constructie of plaats van bevestiging
schade toebrengen aan de weg, gevaar opleveren voor de
bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig
gebruik daarvan, danwel een belemmering vormen voor het
doelmatig beheer en onderhoud van de weg.4.Voor de toepassing van het tweede lid, onder c, wordt onder
weg verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994
daaronder verstaat.5.Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de
weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de
weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan,
dan wel een belemmering kan vormen voor het
doelmatig beheer en onderhoud van de weg;
indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf,
hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan
redelijke eisen van welstand;
in het belang van de voorkoming of beperking van
overlast voor gebruikers van de in de nabijheid
gelegen onroerende zaak.
6.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover de op de
Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften, de Woningwet, de
Wet beheer rijkswaterstaatswerken, artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994 of de Wegenverodening Zuid-Holland
(1997) van toepassing zijn of voorzover er sprake is van een
evenement als bedoeld in artikel 2.2.1, of terras als
bedoeld in artikel 2.3.1.2, vijfde lid, waarvoor vergunning
is verleend.7.Onverminderd het in dit artikel bepaalde kan het college
nadere regels stellen omtrent het plaatsen van een container
op de weg.2.1.5.2Aanleggen, beschadigen en veranderen van een
weg1.Het is verboden zonder vergunning van het college een weg
aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een
weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te
brengen in de wijze van aanleg van een weg.2.Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994
daaronder verstaat, alsmede alle niet‑openbare
ontsluitingswegen van gebouwen.3.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
op het Rijk, de provincie, de gemeente of het waterschap bij
het uitvoeren van zijn/haar publiekrechtelijke taak.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet
voorzover het Wetboek van Strafrecht, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur, Wegenverordening
Zuid-Holland (1997), de Telecommunicatiewet of de daarop
gebaseerde Telecommunicatieverordening gemeente Westland van
toepassing is.2.1.5.3Maken, veranderen van een uitweg1.Het is verboden zonder vergunning van het college:
een uitweg te maken naar de weg;
van de weg gebruik te maken voor het hebben van een
uitweg;
verandering te brengen in een bestaande uitweg naar
de weg.Voor de toepassing van het eerste lid wordt
onder weg verstaan wat artikel 1 van de
Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat.
2.Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd in het belang van: a. de bruikbaarheid van de weg;
b. het veilig en doelmatig gebruik van de weg; c. de
bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving; d. de
bescherming van groenvoorzieningen in de gemeente.3.Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd in het belang van:
de bruikbaarheid van de weg;
het veilig en doelmatig gebruik van de weg;
de bescherming van het uiterlijk aanzien van de
omgeving;
de bescherming van groenvoorzieningen in de
gemeente.
4.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voorzover de Wet
beheer Rijkswaterstaatswerken, artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994, de Waterschapskeur of de
Wegenverordening Zuid-Holland (1997) van toepassing is.6 Veiligheid op de weg 2.1.6.1Veroorzaken van gladheid1.Het is verboden bij vorst of dreigende vorst water op de weg
te werpen, uit te storten of te laten lopen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover artikel
427, aanhef en onder 4o, van het Wetboek van Strafrecht of
artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 van toepassing
is.2.1.6.2Winkelwagentjes1.De rechthebbende op een bedrijf die winkelwagentjes ter
beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van
winkelwaren over de weg, is verplicht ze te voorzien van de
naam van het bedrijf of een ander herkenningsteken en de in
de omgeving van dat bedrijf door het publiek op of langs de
weg achtergelaten winkelwagentjes terstond te verwijderen of
te doen verwijderen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover de Wet
milieubeheer van toepassing is.2.1.6.3Hinderlijke beplanting of voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije
uitzicht wordt belemmerd of daaraan op andere wijze hinder of
gevaar oplevert.2.1.6.4Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of enigerlei andere afsluiting
die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen,
onzichtbaar te maken of af te dekken.2.1.6.5Kelderingangen e.d.1.Kelderingangen en andere lager dan de aangrenzende weg
gelegen betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar
voor de veiligheid van de weggebruikers opleveren.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover artikel
427, aanhef en onder 1o of 3 o, van het Wetboek van
Strafrecht van toepassing is.2.1.6.6Rookverbod in bossen en natuurterreinen1.Het is verboden te roken in bossen, op heide‑ of veengronden
dan wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig
meter daarvan gedurende de door het college aangewezen
periode.2.Het is verboden in bossen, op heide‑ of veengronden dan wel
in duingebieden of binnen een afstand van honderd meter
daarvan, voorzover het de open lucht betreft, brandende of
smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te
laten liggen.3.Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet
voorzover het bepaalde in artikel 429, aanhef en onder 3 o,
van het Wetboek van Strafrecht van toepassing is.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet
voorzover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende,
als tuin ingerichte, erven.2.1.6.6avoorkoming vreugdevuren1.Het is verboden op de weg of openbaar water te vervoeren of
bij zich te hebben enig materiaal of voorwerp waarmee op de
weg een vuur is aan te leggen, te stoken of te hebben.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien de in dat lid bedoelde materiaal of voorwerp niet
gebezigd of bestemd is voor de in dat lid bedoelde
handelingen.2.1.6.7 Gevaarlijk of hinderlijk
voorwerp1.Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of
(brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze
prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe
voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen lager dan 2,2
meter boven dat gedeelte van de weg.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor
prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe
voorwerpen, die op grotere afstand dan 0,25 m uit de
uiterste boord van de weg, op van de weg af gerichte delen
van een afscheiding zijn aangebracht.3.Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan
wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.4.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover artikel
5 van de Wegenverkeerswet 1994 van toepassing is.2.1.6.8Vallende voorwerpenHet is verboden aan een weg of enig deel van een bouwwerk een
voorwerp te hebben dat niet deugdelijk beveiligd is tegen
neervallen op de weg.2.1.6.9Voorzieningen voor verkeer en verlichting1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten
dat op of aan dat bouwwerk, vanwege en overeenkomstig de
aanwijzingen van het college, voorwerpen, borden of
voorzieningen ten behoeve van het openbaar verkeer of de
openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden,
gewijzigd of verwijderd.2.Het college maakt van tevoren aan de rechthebbende als
bedoeld in het eerste lid zijn besluit bekend over te gaan
tot het doen aanbrengen of wijzigen van een voorwerp, bord
of voorziening als bedoeld in het eerste lid.3.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover de
Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de
Belemmeringenwet Privaatrecht van toepassing is.2.1.6.9aVerwijdering e.d. voorzieningen voor verkeer en
verlichting1.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
bord of een andere voorziening ten behoeve van het openbaar
verkeer of de openbare verlichting te verwijderen, te
wijzigen, te beschadigen, de werking ervan te beletten of te
belemmeren.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover het
Wetboek van Strafrecht van toepassing is.2.1.6.10Objecten onder hoogspanningslijn1.Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan
weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van
bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand
houtgewas of andere objecten, die niet zijn aan te merken
als bouwwerken, hoger dan twee meter te plaatsen of te
hebben.2.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen indien de elektrische spanning van de
bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor
objecten die deel uitmaken van de hoogspanningslijn.2.1.6.11Veiligheid op het ijs1.Het is verboden:
voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te
beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het
verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren
of in gevaar te brengen;
bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de
veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde
ijsvlakten te verplaatsen, weg te nemen, te
beschadigen of op enige andere wijze het gebruik
daarvan te verijdelen of te belemmeren.
2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover het
Wetboek van Strafrecht of de Vaarwegenverordening
Zuid-Holland van toepassing is.2Toezicht op evenementen2.2.1Begripsomschrijving1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan: elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder
h, van de Gemeentewet en artikel 5.2.4 van deze
verordening;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank‑ en
Horecawet gelegenheid geven tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld
in de Wet openbare manifestaties;
activiteiten als bedoeld in artikel 2.1.2.1, 2.1.4.1,
2.1.4.2, 2.1.4.3 van deze verordening.
2.Onder evenement wordt mede verstaan: een
herdenkingsplechtigheid.2.2.2Evenement1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.2.De vergunning kan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
het voorkomen of beperken van overlast;
de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of
goederen;
de zedelijkheid of gezondheid.
3.De burgemeester kan aan de vergunning nadere voorschriften
verbinden ten aanzien van de (brand)veiligheid.2.2.3OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.2.2.3aOrdeverstoring evenementen1.Het is verboden bij evenementen onnodig op te dringen, door
uitdagend gedrag aanleiding te geven tot wanordelijkheden of
wanordelijkheden te veroorzaken.2.Het is verboden bij evenementen messen, knuppels, slagwapens of
andere voorwerpen die als wapen kunnen worden gebruikt, op een
zodanige wijze mee te voeren dat de openbare orde of veiligheid
in gevaar komt of kan komen.3.Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet voor wapens die
behoren tot categorie I, II, III en IV van de Wet wapens en
munitie.4.Een ieder is verplicht bij evenementen alle aanwijzingen van
ambtenaren van politie en brandweer in het belang van openbare
orde of veiligheid terstond en stipt op te volgen.3Toezicht op openbare inrichtingen1Toezicht op horecabedrijven2.3.1.1Begripsomschrijvingen1.Onder horecabedrijf wordt in deze paragraaf verstaan: de
voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin
bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was
logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of
rookwaren of spijzen voor directe consumptie worden bereid
of verstrekt. Onder een horecabedrijf worden in ieder geval
verstaan: een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria,
snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis. 2.Onder horecabedrijf als bedoeld in het eerste lid wordt mede
verstaan: een bij dit bedrijf behorend terras en de andere
aanhorigheden.3.Een terras in de zin van deze paragraaf is een buiten de
besloten ruimte van de inrichting liggend deel van het
horecabedrijf waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden
en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of
spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid of
verstrekt.4.Onder houder wordt in deze paragraaf verstaan: degene die
een horecabedrijf exploiteert op grond van het bepaalde in
artikel 2.3.1.2 of 2.3.1.3.5.Deze paragraaf verstaat niet onder bezoekers:
gezinsleden van de houder, alsmede zijn elders
wonende bloed‑ en aanverwanten, in de rechte lijn
onbeperkt, in de zijlijn tot en met de derde graad;
2.3.1.2
2.3.1.2Exploitatievergunning horecabedrijf1.Het is verboden een horecabedrijf te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester.2.De burgemeester weigert de vergunning als bedoeld in het
eerste lid indien de vestiging of de exploitatie van het
horecabedrijf in strijd is met een geldend
bestemmingsplan.3.De burgemeester weigert de vergunning als bedoeld in het
eerste lid indien de houder geen verklaring omtrent gedrag
overlegt die uiterlijk 3 maanden voor de datum waarop de
vergunningaanvraag is ingediend, is afgegeven.4.De burgemeester kan de vergunning als bedoeld in het eerste
lid geheel of gedeeltelijk weigeren indien naar zijn oordeel
moet worden aangenomen dat de woon‑ en leefsituatie in de
omgeving van het horecabedrijf of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de
aanwezigheid van het horecabedrijf.5.Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde
weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het
karakter van de straat en de wijk, waarin het horecabedrijf
is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van het
horecabedrijf en de spanning, waaraan het woonmilieu ter
plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de
exploitatie van het horecabedrijf.6.In afwijking van het bepaalde in artikel 2.1.5.1 beslist de
burgemeester in geval van een vergunningaanvraag die ook
betrekking heeft op een of meer bij het horecabedrijf
behorende terrassen voorzover deze zich op de weg bevinden
over de ingebruikneming van die weg ten behoeve van het
terras.7.Onverminderd het gestelde in het derde en vierde lid kan de
burgemeester de in het vijfde lid bedoelde ingebruikneming
van die weg ten behoeve van een of meer bij een
horecabedrijf horende terrassen weigeren:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de
weg dan wel gevaar oplevert voor de bruikbaarheid
van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik
daarvan;
indien dat gebruik een belemmering kan worden voor
het doelmatig beheer en onderhoud van de weg.
8.Het bepaalde in het vijfde en zesde lid geldt niet voorzover
de Wet beheer rijkswaterstaatwerken of de Wegenverordening
Zuid-Holland (1997) van toepassing is.9.De burgemeester kan aan de vergunning nadere voorschriften
verbinden ten aanzien van de (brand)veiligheid.2.3.1.3Opheffing vergunningplicht1.De burgemeester kan bepalen dat het gestelde in artikel
2.3.1.2 niet geldt voor een of meer in dat besluit
aangeduide soorten horecabedrijven in de gehele gemeente dan
wel in een of meer daarin aangewezen gedeelten van de
gemeente.2.De exploitatie van een horecabedrijf waarop een besluit als
bedoeld in het eerste lid van toepassing is, moet zodanig
geschieden dat daardoor de woon‑ en leefsituatie in de
omgeving van het horecabedrijf of de openbare orde niet op
ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed.2.3.1.4Sluitingstijden 1.Het is de houder van een horecabedrijf verboden dit voor
bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe te laten
of te laten verblijven tussen 02.00 uur en 06.00 uur, met
dien verstande dat na 01.00 uur geen bezoekers mogen worden
toegelaten.2.In afwijking van het bepaalde in het eerste lid is het de
houder van een horecabedrijf behorende bij, op of in een
sportaccommodatie verboden dit voor bezoekers geopend te
hebben of daarin of aldaar bezoekers toe te laten of te
laten verblijven gedurende andere tijden dan de tijd gelegen
tussen een uur voor en een uur na het gebruik overeenkomstig
de bestemming van de sportaccommodatie; met dien verstande
dat het de houder van het horecabedrijf verboden is dit voor
bezoekers geopend te hebben of aldaar bezoekers toe te laten
of te laten verblijven tussen 01.00 uur en 06.00 uur.3.In afwijking van het bepaalde in het eerste lid is het de
houder van een horecabedrijf, waar tegen vergoeding, al dan
niet door middel van een automaat, eetwaren of alcoholvrije
dranken voor gebruik ter plaatse worden verstrekt, verboden
dit voor bezoekers geopend te hebben en aldaar bezoekers toe
te laten of te laten verblijven tussen 02.00 uur en 06.00
uur, met dien verstande dat na 01.30 uur geen bezoekers in
die bedrijven mogen worden toegelaten.4.De burgemeester kan door middel van een
vergunningvoorschrift andere sluitingstijden vaststellen
voor een afzonderlijk horecabedrijf of een daartoe behorend
terras.5.De burgemeester kan 4 keer per kalenderjaar aan een houder
van een inrichting ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod, met dien verstande dat de ontheffing
kan worden verleend tot 04.00 uur. 6.Het in het eerste, tweede en derde lid bepaalde geldt niet
voorzover op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften
van toepassing zijn.7.De burgemeester kan per kern afwijkende sluitingstijden
vaststellen voor horecabedrijven.2.3.1.5Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van
bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, voor een
of meer horecabedrijven tijdelijk andere dan de krachtens
artikel 2.3.1.4 geldende sluitingstijden vaststellen of
tijdelijk sluiting bevelen. 2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover artikel
13b van de Opiumwet van toepassing is.2.3.1.6Aanwezigheid in gesloten horecabedrijfHet is bezoekers van een horecabedrijf verboden gedurende de
tijd dat dit bedrijf krachtens artikel 2.3.1.4 of ingevolge een
op grond van artikel 2.3.1.5 genomen besluit gesloten dient te
zijn, zich daarin of aldaar te bevinden.2.3.1.7OrdeverstoringHet is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren.2.3.1.8Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een horecabedrijf als bedoeld in artikel 2.3.1.1 geen
inrichting is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet,
treedt niet de burgemeester, maar het college op als bevoegd
bestuursorgaan ten behoeve van artikel 2.3.1.2 tot en met
2.3.1.5.2Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf2.3.2.1Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijfIn deze paragraaf wordt verstaan onder:
inrichting: elke al dan niet besloten ruimte waarin, in
de uitoefening van beroep of bedrijf, aan personen de
mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot
kamperen wordt verschaft;
houder: degene die een inrichting exploiteert dan wel
daarin de feitelijke leiding heeft.
2.3.2.2Kennisgeving exploitatie1.Degene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of
het houden van een inrichting staakt, is verplicht binnen
drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te geven aan
de burgemeester.2.De burgemeester kan nadere eisen stellen ten aanzien van de
(brand)veiligheid.2.3.2.3NachtregisterDe houder van een inrichting is verplicht een register, als
bedoeld in artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht, bij te
houden dat ingericht is volgens het door de burgemeester
vastgestelde model.2.3.2.4Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt dan wel de
kampeerder is verplicht onverwijld aan de houder van die
inrichting volledig en naar waarheid zijn of haar naam, adres,
woonplaats, geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van
aankomst, alsmede de dag van vertrek te verstrekken.3Toezicht op speelgelegenheden2.3.1.1Speelgelegenheden 1.Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in
een omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt
geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld
inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of
verloren.2.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel
30c, eerste lid, onder c, van de Wet op de
Kansspelen vergunning is verleend;
speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie
of de Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te
verlenen;
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden
om het kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van
de Wet op de kansspelen te beoefenen, of te spelen
op speelautomaten als bedoeld in artikel 30 van de
Wet op de kansspelen, of de handeling als bedoeld in
artikel 1, onder a, van de Wet op de kansspelen te
verrichten.
3.De burgemeester weigert de vergunning:
indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat
de woon‑ en leefsituatie in de omgeving van de
speelgelegenheid of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de
exploitatie van de speelgelegenheid;
indien de exploitatie van een speelgelegenheid in
strijd is met een geldend bestemmingsplan.
2.3.3.2Speelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder:
Wet: de Wet op de kansspelen
speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30,
onder a, van de Wet;
kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel
30, onder c, van de Wet;
hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder d, van de Wet;
laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder e, van de Wet.
2.In hoogdrempelige inrichtingen zijn 2 speelautomaten
toegestaan, waarvan maximaal twee kansspelautomaten.3.In laagdrempelige inrichtingen zijn 2 speelautomaten
toegestaan, met dien verstande dat kansspelautomaten in het
geheel niet zijn toegestaan.4Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2.4.1Betreden gesloten woning of lokaal1.Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet
gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of
een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden.2.Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet
gesloten voor publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal
behorend erf te betreden.3.Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in de
woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.4.De burgemeester is bevoegd van de in het eerste en tweede lid
bedoelde verboden ontheffing te verlenen.2.4.2Plakken en kladden1.Het is verboden de weg of dat gedeelte van een onroerende zaak
dat vanaf de weg zichtbaar is te bekrassen of te bekladden.2.Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op de weg of op dat gedeelte van een onroerende
zaak dat vanaf de weg zichtbaar is:
een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of
aanduiding aan te plakken of op andere wijze aan te
brengen;
met kalk, krijt, teer of een kleur‑ of verfstof enige
afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen.
3.Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.5.Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te
gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame. 6.Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en bekendmakingen.
7.De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.2.4.3Vervoer plakgereedschap e.d1.Het is verboden tussen 22.00 en 06.00 uur op de weg of openbaar
water te vervoeren of bij zich te hebben enig aanplakbiljet,
aanplakdoek, kalk, teer, kleur‑ of verfstof of verfgereedschap.
2.Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen
of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor
handelingen als verboden in artikel 2.4.2.2.4.4Vervoer inbrekerswerktuigen1.Het is verboden tussen 22.00 en 06.00 uur op de weg of openbaar
water te vervoeren of bij zich te hebben: lopers, valse
sleutels, touwladders, lantaarns of enig ander gereedschap,
voorwerp of middel, dat ertoe kan dienen zich onrechtmatig de
toegang tot een gebouw of erf te verschaffen, onrechtmatig
sluitingen te openen of te verbreken, diefstal door middel van
braak te vergemakkelijken of het maken van sporen te
voorkomen.2.Het verbod is niet van toepassing indien de genoemde
gereedschappen, voorwerpen of middelen niet zijn gebruikt of
niet zijn bestemd voor de in het eerste lid bedoelde
handelingen.2.4.5Betreden van plantsoenen e.d.1.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden zich te
bevinden in of op bij de gemeente in onderhoud zijnde parken,
wandelplaatsen, plantsoenen, groenstroken of grasperken, buiten
de daarin gelegen wegen of paden.2.Het college kan ontheffing verlenen van dit verbod.2.4.6Rijden over bermen e.d.1.Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van
rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de zijkant
van een weg.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien dat rijden door de omstandigheden redelijkerwijs
gebillijkt wordt.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet
voorzover de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de
Wegenverordening Zuid-Holland (1997) van toepassing is.4.Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg verstaan
wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.2.4.7Hinderlijk gedrag op of aan de weg1.Het is verboden:
op of aan de weg te klimmen of zich te bevinden op een
beeld, monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere
afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd
straatmeubilair;
zich op of aan de weg zodanig op te houden dat aan
weggebruikers of bewoners van nabij de weg gelegen
woningen onnodig overlast of hinder wordt
veroorzaakt.
2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover
artikel 424, 426bis of 431 van het Wetboek van Strafrecht of
artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 van toepassing is.2.4.8Hinderlijk drankgebruik1.Het is verboden op de weg, die deel uitmaakt van een door het
college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te nuttigen of
aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende
drank bij zich te hebben.2.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor:
a. een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als
bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet;
b. de plaats, niet zijnde een horecabedrijf, als bedoeld
onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel
35 van de Drank‑ en Horecawet.
2.4.9Hinderlijk gedrag bij of in gebouwen1.Het is verboden:
zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;
zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of
een drempel van een gebouw te zitten of te liggen.
2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen,
appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van
gebouwen die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich
zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk
gebruik bestemde ruimte van zo’n gebouw.2.4.10Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een
openbaarvervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te
verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de
desbetreffende ruimte is bestemd.2.4.11Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op of aan de weg een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
2.4.12Overlast van fiets of bromfiets op markt‑ en kermisterrein
e.d.Het is verboden op de door het college of de burgemeester aangewezen
uren en plaatsen zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een
door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een
markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden
wordt die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers
van het terrein.2.4.13Bespieden van personen1.Het is verboden zich in de nabijheid van een persoon dan wel een
gebouw, woonwagen of woonschip op te houden met de kennelijke
bedoeling deze persoon dan wel een zich in dit gebouw, deze
woonwagen of dit woonschip bevindende persoon, te
bespieden.2.Het is verboden door middel van een verrekijker een zich in een
gebouw, woonwagen of woonschip bevindende persoon te
bespieden.2.4.14BewakingsapparatuurHet is verboden om zonder toestemming bewakingsapparatuur te
gebruiken indien daarmee personen kunnen worden gadegeslagen in een
aan een ander toebehorend gebouw, vaartuig of besloten erf.2.4.15Gereserveerd2.4.16Alarminstallaties1.Het is verboden zonder vergunning van het college in, op of aan
een onroerende zaak een alarminstallatie geïnstalleerd te hebben
die een voor de omgeving opvallend geluid‑ of lichtsignaal kan
produceren.2.Het verbod is niet van toepassing voorzover de Wet op de
Particuliere Beveiligingsorganisaties en Recherchebureaus van
toepassing is. 2.4.17Loslopende honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen:
op de weg zonder dat die hond aangelijnd is;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide of op een andere door het college aangewezen
plaats; c. op de weg zonder voorzien te zijn van een
halsband of een ander identificatiemerk dat de eigenaar
of houder duidelijk doet kennen.
2.Het verbod geldt niet voorzover de eigenaar of houder van een
hond zich vanwege zijn handicap door een geleidehond laat
begeleiden en de hond als zodanig aantoonbaar gekwalificeerd is
of indien een eigenaar of houder van een hond deze aantoonbaar
gekwalificeerd opleidt tot geleidehond.2.4.18Verontreiniging door honden1.De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te zorgen
dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet:
op een gedeelte van de weg dat bestemd is of mede
bestemd voor het verkeer van voetgangers;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide;
op een andere door het college aangewezen plaats.
2.De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid
gestelde gebod wordt opgeheven indien de eigenaar of houder van
de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen
onmiddellijkworden verwijderd.2.4.19Gevaarlijke honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen op of aan de weg of op het
terrein van een ander:
anders dan kort aangelijnd nadat het college aan de
eigenaar of de houder heeft bekendgemaakt dat het die
hond gevaarlijk of hinderlijk acht en een aanlijngebod
in verband met het gedrag van die hond noodzakelijk
vindt;
anders dan kort aangelijnd en voorzien van een muilkorf
nadat het college aan de eigenaar of de houder heeft
bekendgemaakt dat het die hond gevaarlijk of hinderlijk
acht en een aanlijn‑ en muilkorfgebod in verband met het
gedrag van die hond noodzakelijk vindt.
2.In afwijking van artikel 2.4.17, aanhef en onder c, geldt voor
het bepaalde in het eerste lid bovendien dat de hond voorzien
moet zijn van een optisch leesbaar, niet-verwijderbaar
identificatiekenmerk in het oor of de buikwand.3.In het eerste lid wordt verstaan onder:
muilkorf: een muilkorf als bedoeld in artikel 1, onder
d, van de Regeling agressieve dieren;
kort aanlijnen: aanlijnen van een hond met een lijn met
een lengte, gemeten van hand tot halsband, die niet
langer is dan 1,50 meter.
4.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
voorzover de Regeling agressieve dieren van toepassing is.2.4.20Houden van hinderlijke of schadelijke dieren1.Het college is bevoegd gedeelten van de gemeente of bepaalde
plaatsen aan te wijzen waar het ter voorkoming of opheffing van
overlast of schade aan de openbare gezondheid verboden is
daarbij aangeduide dieren:
aanwezig te hebben; dan wel
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de
door hen ter voorkoming of opheffing van overlast of
schade aan de openbare gezondheid gestelde regels; dan
wel
aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven of mede is aangegeven.
2.Het is verboden op een krachtens het eerste lid aangewezen
plaats een daarbij aangeduid dier of daarbij aangeduide dieren
aanwezig te hebben, dan wel aanwezig te hebben anders dan met
inachtneming van de door het college gestelde regels, dan wel
aanwezig te hebben tot een groter aantal dan door het- college
is aangegeven.3.Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen
binnen een krachtens het eerste lid aangewezen gedeelte van de
gemeente ontheffing verlenen van het in het tweede lid gestelde
verbod.4.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voorzover de Wet
milieubeheer van toepassing is.2.4.21Gereserveerd2.4.22Loslopend veeDe rechthebbende op vee dat zich bevindt in een aan een weg liggend
weiland of terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een
deugdelijke veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige
maatregelen getroffen worden dat dit vee die weg niet kan
bereiken.2.4.23DuivenDe rechthebbende op duiven is verplicht ervoor te zorgen dat die
duiven niet kunnen uitvliegen tussen 8.00 uur en 18.00 uur in een
door het college te bepalen tijdvak dat ligt tussen 1
maarten 1 juni.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gesteld gebod.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover de Verordening
Ophokplicht Postduiven van toepassing is.2.4.24Bijen1.Het is verboden bijen te houden:
binnen een afstand van 30 meter van woningen of andere
gebouwen waar overdag mensen verblijven;
binnen een afstand van 30 meter van de weg.
2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet indien op een
afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of kasten een
afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte of zoveel hoger
als noodzakelijk is om het laag uit‑ en invliegen van de bijen
te voorkomen.3.Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod geldt
niet voorzover de bijenhouder rechthebbende is op de woningen of
gebouwen als bedoeld in dat lid.4.Het in het eerste lid, aanhef en onder b, gestelde verbod geldt
niet voorzover de Wegenverordening Zuid-Holland (1997) van
toepassing is.5.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.2.4.25Hinder door bromfietsen e.d.Het is verboden zich met een motorvoertuig of een bromfiets zodanig
te gedragen, dat daardoor voor een omwonende of overigens voor de
omgeving hinder ontstaat.Dit verbod geldt niet zover de wet Milieubeheer en/of de
Wegenverkeerswet 1994 van toepassing zijn.5Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen2.5.1BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
handelaar: de handelaar als bedoeld in artikel 1 van de
algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437,
eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht;
verkoopregister: het aantekening houden van het verkopen of
op andere wijze overdragen van alle gebruikte en ongeregelde
goederen door de handelaar.
2.5.2Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister1.De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de
burgemeester gewaarmerkt register en daarin vermeldt hij
onverwijld:
het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed;
de datum van verkoop of overdracht van het goed;
een omschrijving van het goed, daaronder begrepen –
voorzover dat mogelijk is – soort, merk en nummer van
het goed;
de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht
van het goed;
de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.
2.De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen.2.5.3Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter, eerste lid, van
het Wetboek van StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
wanneer hij overeenkomstig het bepaalde in artikel 437 ter,
tweede lid, van het Wetboek van Strafrecht, de burgemeester
of de door deze aangewezen ambtenaar er schriftelijk van in
kennis stelt dat hij van het opkopen een beroep of gewoonte
maakt, daarbij tevens schriftelijk opgave te doen van zijn
woonadres en van het volledig adres van elke lokaliteit door
hem ten behoeve van zijn onderneming in gebruik
genomen;
de onder a bedoelde functionaris onder aanbieding van zijn
register(s) onverwijld doch in ieder geval binnen drie
dagen, schriftelijk in kennis te stellen van een verandering
van zijn woonadres, zomede van het adres of de adressen van
een bij hem ten behoeve van zijn onderneming in gebruik
zijnde lokaliteit;
aan de hoofdingang van de lokaliteit waar de onderneming is
gevestigd een kenteken te hebben waarop zijn naam en de aard
van de onderneming duidelijk zichtbaar voorkomen;
indien hij in de gelegenheid is enig goed te verkrijgen
waarvan redelijkerwijs kan worden vermoed dat het van
misdrijf afkomstig is of voor de rechthebbende verloren is
gegaan, hiervan onverwijld kennis te geven aan de onder a
bedoelde functionaris;
zijn administratie op eerste aanvraag ter inzage te geven
aan de burgemeester of een daartoe door de burgemeester
aangewezen ambtenaar;
wanneer hij heeft opgehouden van het opkopen een beroep of
gewoonte te maken, onderscheidenlijk het beroep van
handelaar niet langer uitoefent, de onder a bedoelde
functionaris hiervan onverwijld doch in ieder geval binnen
drie dagen schriftelijk in kennis te stellen.
2.5.4Vervreemding van door verkoop verkregen goederenHet is de handelaar of een voor hem handelend persoon verboden enig
door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie dagen dat het
onder zijn berusting is, over te dragen of daarin enige wijziging
aan te brengen tenzij deze wijziging van geen invloed is op de
herkenbaarheid van het goed. 2.5.5Handel in horecabedrijven1.Het is de houder van een horecabedrijf verboden toe te laten dat
een handelaar of een voor hem handelend persoon in die
inrichting enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere
wijze overdraagt.2.In dit artikel wordt verstaan onder:
horecabedrijf: het bedrijf als bedoeld in artikel
2.3.1.1, eerste en tweede lid;
houder: de houder als bedoeld in artikel 2.3.1.1, vierde
lid.
6Vuurwerk2.6.1BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2.6.2Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagenHet is verboden in de uitoefening van een bedrijf of nevenbedrijf
consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen, aanwezig te houden
zonder vergunning van het college van de gemeente waar het bedrijf
is of zal worden gevestigd.2.6.3Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te bezigen op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op of aan de weg of op een
voor publiek toegankelijke plaats te bezigen indien zulks
gevaar, schade of overlast kan veroorzaken.3.De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet
voorzover artikel 429, aanhef en onder 1 juncto, van het Wetboek
van Strafrecht van toepassing is.4.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.7Drugsoverlast2.7.1Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan
de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich
op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en
weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.8Bestuurlijke ophouding2.8.1Bestuurlijke ophouding De burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet
besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen
groepen van personen op een door hem aangewezen plaats indien deze
personen het bepaalde in artikel 2.1.1.1 (samenscholingsverbod),
2.1.2.1 (Optochten), 2.1.5.1 (voorwerpen of stoffen op, aan of boven
de weg), 2.1.5.2 (Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg),
2.1.6.4 (Openen straatkolken en dergelijke), 2.1.6.7 (Gevaarlijk of
hinderlijk voorwerp), 2.2.3a (Ordeverstoring evenementen), 2.4.7
(Hinderlijk gedrag op of aan de weg), 2.4.8 (hinderlijk
drankgebruik), 2.4.9 (hinderlijk gedrag in of bij gebouwen), 2.4.9
(Gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten), 2.6.3 (Bezigen van
consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling), of 5.5.1 (Verbod om
vuur te stoken) van de Algemene plaatselijke verordening Westland
groepsgewijs niet naleven.9Veiligheidsrisicogebieden2.9.1VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied.3Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1Begripsomschrijvingen3.1.1BegripsomschrijvingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen
tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander
tegen vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar
stelt tot het verrichten van seksuele handelingen met een
ander tegen vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek
toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in
een omvang alsof zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen
worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische
aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk
geval verstaan: een seksbioscoop, seksautomatenhal,
sekstheater, een parenclub of een prostitutiebedrijf
waaronder tevens begrepen een erotische-massagesalon, al dan
niet in combinatie met elkaar;
escortbedrijf: de natuurlijke persoon,
groep van personen of rechtspersoon die bedrijfsmatig of in
een omvang alsof zij bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt
die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte wordt
uitgeoefend;
sekswinkel: de voor het publiek
toegankelijke, besloten ruimte waarin hoofdzakelijk goederen
van erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te
worden verkocht of verhuurd;
exploitant: de natuurlijke persoon of
personen of rechtspersoon of rechtspersonen die een
seksinrichting of escortbedrijf exploiteert en de tot
vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen
bevoegde natuurlijke persoon of personen;
beheerder: de natuurlijke persoon of
personen die de onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent
in een seksinrichting of escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een
seksinrichting, met uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam
is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van
artikel 6.2;
andere personen wier aanwezigheid in de
seksinrichting wegens dringende redenen noodzakelijk
is.
3.1.2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd
bestuursorgaan: het college of, voorzover het
betreft voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende
erven als bedoeld in artikel 174 van de Gemeentewet, de
burgemeester.3.1.3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3.3.2 genoemde belangen, kan het
college over de uitoefening van de bevoegdheden in dit hoofdstuk
nadere regels vaststellen.2Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijke3.2.1Seksinrichtingen1.Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.2.In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld:
de persoonsgegevens van de exploitant;
de persoonsgegevens van de beheerder; en
de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf;
een plattegrond van de seksinrichting met een schaal van
tenminste 1:100 waarop duidelijk de inrichting en de
bestemming van de werkruimten is aangegeven;
de plaatselijke en kadastrale ligging van de
seksinrichting door middel van een situatietekening met
een schaal van tenminste 1:1000;
het aantal werkzame prostituees;
bewijs van inschrijving in het handelsregister bij de
kamer van koophandel;
het bewijs waaruit blijkt dat de exploitant zelfstandig
gerechtigd is tot het gebruik van de ruimte bestemd voor
de seksinrichting.
3.2.2Gedragseisen exploitant en beheerder1.De exploitant en de beheerder:
staat niet onder curatele en is niet ontzet uit de
ouderlijke macht of de voogdij;
is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en
heeft de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
2.Naast de gestelde eisen in het eerste lid, is de exploitant en
de beheerder niet:
met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van
Strafrecht in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of
met toepassing van artikel 37a van het Wetboek van
Strafrecht ter beschikking gesteld;
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld
tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden
of meer door de rechter in Nederland, de Nederlandse
Antillen of Aruba, dan wel door een andere rechter
wegens een misdrijf waarvoor naar Nederlands recht een
bevel tot voorlopige hechtenis ingevolge artikel 67,
eerste lid van het Wetboek van Strafvordering is
toegelaten;
binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee
rechterlijke uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot
een onvoorwaardelijke geldboete van € 500 of meer of tot
een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, eerste
lid, onder a van het Wetboek van Strafrecht, wegens dan
wel mede wegens overtreding van:
bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en
Horecawet, de Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de
Wet arbeid vreemdelingen;
de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b,
242 tot en met 249, 250a, 252, 300 tot en met 303,
416, 417, 417bis, 426, 429quater en 453 van het
Wetboek van Strafrecht;
de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede
artikel 6 juncto artikel 8 of juncto artikel 163
van de Wegenverkeerswet 1994;
de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en
30b van de Wet op de kansspelen;
de artikelen 2 en 3 van de Wet op de
weerkorpsen;
de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en
munitie.
3.Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk
gesteld: a. vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in
artikel 74, tweede lid onder a van het Wetboek van Strafrecht of
artikel 76, derde lid onder a van de Algemene wet inzake
rijksbelastingen, tenzij de geldsom minder dan € 375 bedraagt; b. een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.4.De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:
bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf
de datum van beslissing op de aanvraag van de
vergunning;
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf
de datum van de intrekking van deze vergunning.
5.De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor ten minste een maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in
artikel 3.2.1, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem terzake geen verwijt treft.3.2.3Sluitingstijden1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven
op maandag tot en met zondag tussen 01.00 en 09.00 uur;2.Het bevoegd orgaan kan door middel van een voorschrift als
bedoeld in artikel 1.4 voor een afzonderlijke seksinrichting
andere sluitingstijden vaststellen.3.Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het
eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 3.2.4,
eerste lid, gesloten dient te zijn.4.Het in het eerste tot en met derde lid bepaalde geldt niet
voorzover de op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften van
toepassing zijn.3.2.4Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1.Met het oog op de in artikel 3.3.2, tweede lid, genoemde
belangen of in geval van strijdigheid met de bepalingen in dit
hoofdstuk kan het bevoegd bestuursorgaan:
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3.2.3, eerste
of tweede lid, geldende sluitingsuren vaststellen;
van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet
tijdelijk de gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.
2.Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het in het
eerste lid bedoelde besluit openbaar bekend overeenkomstig
artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht.3.2.5Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3.2.1 op de vergunning
vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting aanwezig
is.2.De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe te zien
dat in de seksinrichting:
geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder
geval de feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven
tegen de zeden), XX (mishandeling), XXII (diefstal) en
XXX (heling) van het Tweede Boek van het Wetboek van
Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet wapens en
munitie; en
geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in
strijd met het bij of krachtens de Wet arbeid
vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde.
3.2.6Straatprostitutie1.Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen, uit te
nodigen dan wel aan te lokken:
op of aan andere dan door het college aangewezen wegen
of gebieden;
gedurende andere dan door het college vastgestelde
tijden.
2.Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde
verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.3.Met het oog op de in artikel 3.3.2, tweede lid, genoemde
belangen kan door politieambtenaren aan personen die zich
bevinden op de wegen en tijden bedoeld in het eerste lid, het
bevel worden gegeven zich onmiddellijk in een bepaalde richting
te verwijderen.4.De burgemeester kan met het oog op de in artikel 3.3.2, tweede
lid, genoemde belangen personen aan wie ten minste eenmaal een
bevel is gegeven als bedoeld in het derde lid bij besluit
verbieden zich gedurende bepaalde termijn, anders dan in een
openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de wegen en
op de tijden bedoeld in het eerste lid.5.De burgemeester beperkt het in het vierde lid genoemde verbod
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is.6.Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegd verbod als bedoeld in het vierde lid.3.2.7SekswinkelsHet is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een
sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of
delen van de gemeente.3.2.8Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:
indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende
heeft bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen,
aanbieden of aanbrengen daarvan, de openbare orde of de
woon- en leefomgeving in gevaar brengt;
anders dan overeenkomstig de door het bevoegd
bestuursorgaan in het belang van de openbare orde of de
woon- en leefomgeving gestelde regels.
2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet.3Beslissingstermijn; weigeringsgronden3.3.1BeslissingstermijnHet bevoegd bestuursorgaan neemt het besluit op de aanvraag om
vergunning bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid, binnen twaalf weken
na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste twaalf
weken verdagen.3.3.2Weigeringsgronden1.De vergunning bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid, wordt
geweigerd indien:
de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in
artikel 3.2.2 gestelde eisen;
de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of
het escortbedrijf in strijd is met een geldend
bestemmingsplan, stadsvernieuwingsplan of
leefmilieuverordening;
er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in
strijd met artikel 250a van het Wetboek van Strafrecht
of met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen
of de Vreemdelingenwet bepaalde.
2.De vergunning bedoeld in artikel 3.2.1, eerste lid, dan wel de
aanwijzing of vaststelling bedoeld in artikel 3.2.6, eerste lid,
kan worden geweigerd:
in het belang van de openbare orde;
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van het voorkomen of beperken van
aantasting van het woon- en leefklimaat;
in het belang van de veiligheid van personen of
goederen;
in het belang van de verkeersvrijheid of -veiligheid;
in het belang van de gezondheid of zedelijkheid;
in het belang van de arbeidsomstandigheden van de
prostituee.
4Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3.4.1Beëindiging exploitatie1.De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3.2.1 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.2.Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.3.4.2Wijziging beheer1.Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3.2.1, tweede lid,
onder b, het beheer in de seksinrichting of het escortbedrijf
feitelijk heeft beëindigd, geeft de exploitant daarvan binnen
een week na de feitelijke beëindiging van het beheer
schriftelijk kennis aan het bevoegd bestuursorgaan.2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
heeft besloten de verleende vergunning overeenkomstig de
wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel
3.3.2, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de
exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft
ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.4Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1Geluid- en lichthinder4.1.1BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Besluit horeca-, sport- en
recreatie-inrichtingen milieubeheer;
inrichting: een inrichting als bedoeld in het Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen.
4.1.2Aanwijzing collectieve festiviteiten1.De voorschriften 1.1.1., 1.1.5, 1.1.7 en 1.1.8 van de bijlage
onder B van het Besluit gelden niet voor door het college per
kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten gedurende
de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.2.Het voorschrift 1.5.1 van de bijlage onder B van het Besluit
geldt niet voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen
collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen
dagen of dagdelen.3.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste lid en tweede lid,
kan het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in een
of meer van de volgende delen te weten: De Lier, ´s-Gravenzande,
Heenweg, Naaldwijk, Maasdijk, Honselersdijk, Monster, Poeldijk,
Ter Heijde, Wateringen en Kwintsheul4.Het college maakt de aanwijzing tenminste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.4.1.3Kennisgeving incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan maximaal 12 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
voorschriften 1.1.1, 1.1.5, 1.1.7 en 1.1.8 uit de bijlage onder
B van het Besluit niet van toepassing zijn mits de houder van de
inrichting ten minste twee weken voor de aanvang van de
festiviteit het college daarvan in kennis heeft gesteld.2.Het is een inrichting toegestaan maximaal 12 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij het voorschrift
1.5.1 uit de Bijlage onder B van het Besluit niet van toepassing
is mits de houder van de inrichting ten minste twee weken voor
de aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis
heeft gesteld.3.Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.4.De kennisgeving wordt geacht eerst dan te zijn gedaan wanneer
het formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.5.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.4.1.4Verboden incidentele festiviteitenHet is verboden een incidentele festiviteit te organiseren, toe te
laten, feitelijk te leiden of daaraan deel te nemen indien de
burgemeester het organiseren van een incidentele festiviteit
verboden heeft wanneer naar zijn oordeel de woon- en leefsituatie in
de omgeving van de inrichting of openbare orde op ontoelaatbare
wijze wordt beïnvloed. 4.1.5Overige geluidhinder1.Het is verboden toestellen of geluidsapparaten in werking te
hebben of handelingen te verrichten op een zodanige wijze dat
voor een omwonende of overigens voor de omgeving geluidhinder
wordt veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Het verbod geldt niet, voor zover artikel 2.4.16, de op de Wet
milieubeheer gebaseerde voorschriften, de Wet geluidhinder, de
Wegenverkeerswet 1994, de Zondagswet, het Wetboek van
Strafrecht, de Luchtvaartwet, het Reglement verkeerstekens en
verkeersregels 1990 of het Vuurwerkbesluit Wet milieugevaarlijke
stoffen van toepassing zijn.2gereserveerd3gereserveerd4Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4.4.1Verontreiniging van de weg en van terreinen1.Het is verboden: a. afval of vuilnis of enig andere dergelijke stof of voorwerp,
die/dat aanleiding kan geven tot verontreiniging, beschadiging
of onvoldoende afwatering van de weg, dan wel aanleiding kan
geven tot hinder of nadelige beïnvloeding van het milieu, op of
in de bodem, buiten een daarvoor bestemde verzamelplaats, te
plaatsen, te storten, te werpen, uit te gieten, te laten vallen
of lopen of te houden; b. andere afvalstoffen dan straatafval, als bedoeld in artikel
4.2.1.1, eerste lid, onder b, achter te laten in daartoe van
gemeentewege geplaatste of voorgeschreven bakken.2.Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod is
niet van toepassing op het ter inzameling aanbieden van
huishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst, de krachtens
de afvalstoffenverordening gemeente Westland aangewezen personen
of instanties of houders van een vergunning als bedoeld
voornoemde verordening.3.Het college kan van het, in het eerste lid, onder a, gestelde
verbod ontheffing verlenen. Aan een ontheffing kunnen
voorschriften worden verbonden ter bescherming van het
milieu.4.Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod is
niet van toepassing op het thuiscomposteren van groente-, fruit-
en tuinafval.5.Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod geldt
niet voor zover de stoffen of voorwerpen op de weg geraken of
tijdelijk op de weg worden gebracht als onvermijdelijk gevolg
van het laden of lossen of vervoeren van stoffen of voorwerpen
dan wel van het verrichten van andere werkzaamheden op of aan de
weg.6.Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod geldt
voorts niet voor zover: a.de Wet milieubeheer, de Meststoffenwet, de Destructiewet, de
Bestrijdingsmiddelenwet, de Kernenergiewet, of de Wet
bodembescherming voorziet in de beoogde bescherming van het
milieu; b. de Wet beheer rijkswaterstaatswerken; c. De Wegenverordening Zuid-Holland (1997) of de Provinciale
milieuverordening Zuid-Holland van toepassing is.4.4.2Verontreiniging bij werkzaamheden op de weg1.Indien bij het laden of lossen of vervoeren van stoffen of
voorwerpen dan wel bij andere werkzaamheden de weg wordt
verontreinigd, is degene die genoemde werkzaamheden verricht,
alsmede, indien deze in opdracht handelt, zijn opdrachtgever
verplicht:
indien de verontreiniging gevaar voor de veiligheid van
het verkeer of voor beschadiging van het wegdek
oplevert, de weg terstond na het ontstaan van de
verontreiniging te reinigen of te doen reinigen;
indien de verontreiniging geen gevaar voor de
veiligheid van het verkeer of voor beschadiging van het
wegdek oplevert, de weg terstond na de beëindiging van
de werkzaamheden of, indien deze langer dan een dag
duren, elke dag terstond na beëindiging van de
werkzaamheden op die dag; te reinigen of te doen
reinigen.
2.Het in het eerste lid gesteld verbod geldt niet voor zover de
Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de Wegenverordening
Zuid-Holland (1997) van toepassing is.4.4.31.1.1.1 Afvalbakken in inrichtingen voor het
verbruiken van eet- en drinkwaren1.De houder of beheerder van een winkel, hal, kraam of andere
dergelijke inrichtingen waar eet- en/of drinkwaren worden
verkocht welke ter plaatse kunnen worden genuttigd, is
verplicht:
een mand, bak of soortgelijk voorwerp in of nabij de
inrichting op een duidelijk zichtbare plaats aanwezig te
hebben, waarin het publiek papier, etensresten,
verpakkingsmateriaal en ander afval kan achterlaten;
zorg te dragen dat die mand, die bak of dat
soortgelijke voorwerp van een zodanige constructie is
dat het afval daarin deugdelijk geborgen blijft en dat
die mand, die bak of dat voorwerp steeds tijdig wordt
geledigd.
2.De houder of beheerder van een inrichting bedoeld in het eerste
lid is verplicht te zorgen dat dagelijks, uiterlijk een uur na
sluiting van de inrichting, doch in ieder geval terstond op
eerste aanzegging van een ambtenaar, belast met het toezicht op
de naleving van het bepaalde in dit artikel, in de nabijheid van
de inrichting op de weg achtergebleven stoffen of voorwerpen,
voor zover kennelijk uit of van die inrichting afkomstig, worden
verwijderd.3.De in het eerste en het tweede lid gestelde verplichting geldt
niet voor zover de op de Wet milieubeheer gebaseerde
voorschriften van toepassing zijn.4.4.4Wegwerpen van reclame- of strooibiljetten1.Degene die op de weg reclame- of strooibiljetten of dergelijke
geschriften onder het publiek verspreidt, is verplicht deze,
indien zij in de omgeving van de plaats van uitreiking op de weg
of een andere voor het publiek toegankelijke plaats door het
publiek worden weggeworpen, terstond daarvan te verwijderen of
te doen verwijderen.2.Het in het eerste lid gestelde gebod geldt niet ten aanzien van
het verspreiden van reclame‑ of strooibiljetten of dergelijke
geschriften vanuit een luchtvaartuig.4.4.5StraatvegenHet is verboden op een door het college ten behoeve van de
werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen
weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te
laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.4.4.6Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op of aan de weg zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten een daarvoor bestemde inrichting
of plaats.4.4.7Verbod doorzoeken van ter inzameling gereed staande
afvalstoffenHet is verboden afvalstoffen die ter inzameling gereed staan te
doorzoeken en te verspreiden.4.4.8Toestand van sloten en andere wateren en niet‑openbare riolen
en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet‑openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.5Het bewaren van houtopstanden4.5.1Begripsomschrijvingen1.In deze afdeling wordt verstaan onder:
houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen;
hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld,
opnieuw op de stronk uitlopen;
dunning: velling ter bevordering van het voortbestaan
van de houtopstand;
bebouwde kom: de bebouwde kom van de gemeente,
vastgesteld ingevolge artikel 1, vijfde lid, van de
Boswet;
iepziekte: de aantasting van iepen door de schimmel
Ophiostoma ulmi (Buism.) Nannf. (syn. Ceratocystis ulmi
(Buism.) C. Moreau); f iepenspintkever: het insect, in
elk ontwikkelingsstadium, behorende tot de soorten
Scolytus scolytus (F.) en Scolytus multistriatus (Marsh)
en Scolytus pygmaeus.
2.In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien, met
inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van handelingen
die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering van
houtopstand ten gevolge kunnen hebben.4.5.2Kapverbod 1.Het is verboden zonder vergunning van het college houtopstand te
vellen of te doen vellen.2.Het verbod geldt niet voor:
wegbeplantingen en eenrijige beplantingen op of langs
landbouw gronden, beide voorzover bestaande uit
niet-geknotte populieren of wilgen;
vruchtbomen en windschermen om boomgaarden;
fijnsparren, niet ouder dan 12 jaar, bestemd om te
dienen als kerstbomen en geteeld op daarvoor in het
bijzonder bestemde terreinen;
kweekgoed;
houtopstand die bij wijze van dunning moet worden
geveld;
houtopstand die deel uitmaakt van als zodanig bij het
Bosschap geregistreerde bosbouwondernemingen en gelegen
is buiten een bebouwde kom, tenzij de houtopstand een
zelfstandige eenheid vormt die:
ofwel geen grotere oppervlakte beslaat dan 10
are;
ofwel bestaat uit rijbeplanting van niet meer
dan 20 bomen, gerekend over het totale
aantalrijen;
houtopstand die moet worden geveld krachtens de
Plantenziektewet of krachtens een aanschrijving of last
van het college, zulks onverminderd het bepaalde in
artikel 4.5.6.
4.5.3Aanvraag vergunning1.De vergunning moet worden aangevraagd door of namens dan wel met
toestemming van degene die krachtens zakelijk recht of door
degene die krachtens publiekrechtelijke bevoegdheid gerechtigd
is over de houtopstand te beschikken.2.Wanneer het bureau LASER aan het college een afschrift heeft
toegezonden van de ontvangstbevestiging als bedoeld in artikel 2
van de Boswet, beschouwt het college dit afschrift mede als een
vergunningaanvraag.4.5.3aWeigeringsgrondenDe vergunning kan in elk geval worden geweigerd op grond van:
de natuurwaarde van de houtopstand;
de landschappelijke waarde van de houtopstand;
de waarde van de houtopstand voor stads- en
dorpsschoon;
de beeldbepalende waarde van de houtopstand;
de cultuurhistorische waarde van de houtopstand;
de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand.
4.5.4Vergunning ex legeDe vergunning wordt geacht te zijn verleend, wanneer niet binnen de
in artikel 1.2 genoemde termijn een beslissing is genomen op de
aanvraag voor een vergunning.4.5.5Bijzondere vergunningsvoorschriften1.Tot de aan de vergunning te verbinden voorschriften kan behoren
het voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en
overeenkomstig de door het college te geven aanwijzingen moet
worden herplant.2.Wordt een voorschrift als bedoeld in het eerste lid gegeven, dan
kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn na de
herbeplanting en op welke wijze niet-geslaagde beplanting moet
worden vervangen.3.Een vergunning wordt verleend onder de standaardvoorwaarde van
feitelijk niet-gebruik tot het moment van definitief worden van
de vergunning, oftewel tot het moment dat:
de bezwaar- of beroepstermijn voor derden is verstreken
zonder dat bezwaar of beroep is ingediend;
beslist is op een verzoek om een voorlopige
voorziening;
beslist is op het beroep van derden en geen verzoek tot
voorlopige voorziening is gedaan.
4.5.6Herplant-/instandhoudingsplicht1.Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in
deze afdeling van toepassing is, zonder vergunning van het
college is geveld dan wel op andere wijze tenietgegaan, kan het
college aan de zakelijk gerechtigde van de grond waarop zich de
houtopstand bevond dan wel aan degene die uit anderen hoofde tot
het treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting
opleggen te herbeplanten overeenkomstig de door zijn te geven
aanwijzingen binnen een door hen te stellen termijn.2.Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid opgelegd,
dan kan daarbij worden bepaald binnen welke termijn na de
herbeplanting en op welke wijze niet geslaagde beplanting moet
worden vervangen.3.Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in
deze afdeling van toepassing is, ernstig in het voortbestaan
wordt bedreigd, kan het college aan de zakelijk gerechtigde van
de grond waarop zich de houtopstand bevindt dan wel aan degene
die uit anderen hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd
is, de verplichting opleggen om overeenkomstig de door hem te
geven aanwijzingen binnen een door hen te stellen termijn
voorzieningen te treffen, waardoor die bedreiging wordt
weggenomen.4.Degene aan wie een verplichting als bedoeld in het eerste tot en
met derde lid is opgelegd, alsmede zijn rechtsopvolger, is
verplicht daaraan te voldoen.4.5.7SchadevergoedingIndien en voor zover blijkt dat een belanghebbende door de
toepassing van artikel 4.5.2, artikel 4.5.5 of artikel 4.5.6, schade
lijdt of zal lijden, die redelijkerwijs niet of niet geheel te
zijnen laste behoort te komen en waarvan de vergoeding niet
anderszins is verzekerd, kent het college hem op zijn verzoek een
naar billijkheid te bepalen schadevergoeding toe.4.5.8Bestrijding iepziekte1.Indien zich op een terrein een of meer iepen bevinden die naar
het oordeel van het college gevaar opleveren voor verspreiding
van de iepziekte of voor vermeerdering van iepenspintkevers, is
de rechthebbende, indien hij daartoe door het college is
aangeschreven, verplicht binnen de bij de aanschrijving vast te
stellen termijn:
indien de iepen in de grond staan, deze te vellen;
de iepen te ontschorsen en de schors te vernietigen;
of de niet-ontschorste iepen of delen daarvan te
vernietigen of zodanig te behandelen dat verspreiding
van de iepziekte wordt voorkomen.
2.Het is verboden gevelde iepen of delen daarvan, met uitzondering
van geheel ontschorst iepenhout en iepenhout met een doorsnede
kleiner dan 4 cm, voorhanden of in voorraad te hebben of te
vervoeren. Het college kan ontheffing verlenen van dit
verbod.6Bescherming van flora en fauna4.6.1Bescherming groenvoorzieningenHet is in een voor publiek toegankelijk park of plantsoen of in bij
de gemeente in onderhoud zijnde groenstroken, grasperken of
bloembakken verboden enige schade toe te brengen aan een boom of een
bloem- of heesterperk dan wel aldaar bloemen te plukken.4.6.2Beschermde planten; hout sprokkelen1.Het college is bevoegd:
plaatsen aan te wijzen waar het ter bescherming van het
natuur-, landschaps- of dorps-/stadsschoon verboden is
daarbij aangeduide bloemen of planten te plukken of bij
zich te hebben;
bosgebieden of gedeelten daarvan aan te wijzen waar het
om redenen van milieubeheer verboden is hout te
sprokkelen of gesprokkeld hout bij zich te hebben.
2.Het is verboden op een, door het college, krachtens het eerste
lid, aangewezen plaats:
de daarbij aangeduide bloemen of planten te plukken,
bij zich te hebben dan wel
hout te sprokkelen of gesprokkeld hout bij zich te
hebben.
3.Het in dit artikel bepaalde geldt niet:
ten aanzien van door of met toestemming van de
rechthebbende ter plaatse verkregen dan wel van elders
afkomstige bloemen of planten of hout;
indien de in dit artikel bedoelde handelingen worden
verricht in het kader van normale
onderhoudswerkzaamheden;
voorzover de Natuurbeschermingswet van toepassing
is.
4.Het in het tweede lid, aanhef en onder b, bepaalde geldt voorts
niet:
ten aanzien van hout dat afkomstig is van houtopstanden
waarop het in artikel 4.5.2 gestelde verbod niet van
toepassing is;
ten aanzien van hout dat moet worden verwijderd
krachtens een verordening van het Bosschap.
5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het tweede lid
gestelde verbod.6.Onder sprokkelen van hout wordt in dit artikel verstaan: het
verzamelen en verwijderen van staand of losliggend, vermolmd dan
wel uitdrogend dood hout.4.6.3Vervoer van organisch materiaalHet is verboden organisch materiaal, afkomstig van land-en
tuinbouwbedrijven, anders dan doelmatig afgedekt en lekvrij, te
vervoeren.7Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4.7.1Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.1.Het college kan, in de openlucht, buiten de weg gelegen plaatsen
aanwijzen waar het in het belang van het uiterlijk aanzien van
de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast dan wel
voorkoming van schade aan de openbare gezondheid, verboden is
een of meer van de volgende daarbij nader aangeduide, voorwerpen
of stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben,
anders dan met inachtneming van de door hem gestelde regels:
onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming
onttrokken voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;
bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;
caravans, kampeerwagens, boten, tenten en andere
dergelijke, gewoonlijk voor recreatieve doeleinden
gebezigde voorwerpen, indien het plaatsen of aanwezig
hebben daarvan geschiedt voor verkoop of verhuur of
anderszins voor een commercieel doel;
mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van
vuil, een verzameling ingekuild gras, loof of pulp of
ingekuilde landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude
metalen;
afvalstoffen;
autowrakken.
2.In het eerste lid wordt onder weg verstaan, hetgeen daaronder
verstaan wordt in artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994.3.Het is verboden op een door het college krachtens het eerste lid
aangewezen plaats een door hem aangeduid voorwerp of stof:
op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben; dan
wel
op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben anders
dan met inachtneming van de door hen gestelde regels.
4.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voor zover de Wet
milieubeheer, het Besluit beheer autowrakken, de Wet op de
Ruimtelijke Ordening of de Provinciale milieuverordening
Zuid-Holland van toepassing is.4.7.1aStankoverlast door gebruik van dierlijke meststoffen1.Dit artikel verstaat onder:
dierlijke meststoffen: dierlijke meststoffen als bedoeld
in artikel 1 van de Meststoffenwet;
emissiearm aanwenden: gebruiken van dierlijke
meststoffen op de wijze die is aangegeven in de bij het
Besluit gebruik meststoffen behorende bijlage II, met
dien verstande echter dat onder 3, punt a onder 2e
gelezen moet worden: ‘tijdens het
uitrijden van de dierlijke mest deze
gelijktijdig wordt ondergewerkt’;
grond: bouwland, maïsland en grasland.
2.Onverminderd het bepaalde in het Besluit gebruik dierlijke
meststoffen 1998 is het verboden op gronden dierlijke
meststoffen uit te rijden, op te brengen, te doen uitrijden of
te doen opbrengen op zaterdag, zondag en op algemeen erkende
feest‑ en gedenkdagen.3.Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
voorzover de dierlijke mest emissiearm, als bedoeld in dit
artikel, wordt aangewend.4.Het college kan ontheffing verlenen van de in het tweede lid
gestelde verboden.5.Vervoer van dierlijke meststof als dunne mest dient te
geschieden in volledig gesloten transportmiddelen die in een
zindelijke staat verkeren.4.7.2Ontsierende, hinderlijke of gevaarlijke reclames e.d.1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak alsmede de
hoofdgebruiker van die zaak verboden zonder vergunning van het
college deze zaak of een daarop aanwezige zaak te gebruiken of
het gebruik daarvan toe te laten voor het maken van
handelsreclame met behulp van een opschrift, aankondiging of
afbeelding in welke vorm dan ook, die vanaf de weg of vanaf een
andere voor het publiek toegankelijke plaats zichtbaar is.2.Het verbod geldt niet ten aanzien van:
opschriften, aankondigingen en afbeeldingen in het
inwendig gedeelte van een onroerende zaak;
opschriften en aankondigingen op zuilen, borden, muren
of andere constructies, aangewezen door de overheid;
opschriften en aankondigingen betrekking hebbend
op:
openbare verkoping, aanbiedingen ter verkoop,
verhuur of verpachting van een onroerende zaak
voor zolang zij feitelijke betekenis hebben;
het beroep, de dienst, of het bedrijf dat in of
op de onroerende zaak wordt uitgeoefend of
waarvoor die zaak is bestemd, zomede op
naamborden; mits deze opschriften en
aankondigingen gezamenlijk geen grotere
oppervlakte hebben dan 0,50 m2 en geen
van alle een grotere afmeting in een richting
hebben dan 1,00 meter en mits deze opschriften en
aankondigingen zijn aangebracht op of aan een
onroerende zaak;
opschriften betrekking hebbend op de naam of aard van in
uitvoering zijnde bouwwerken of op de namen van degenen
die bij het ontwerp of de uitvoering van het bouwwerk
betrokken zijn, mits deze opschriften zijn aangebracht
op borden bij of op de in uitvoering zijnde bouwwerken
zelf en niet verlicht zijn, zulks voor zolang zij
feitelijke betekenis hebben;
opschriften en aankondigingen aan gebouwen en
inrichtingen van openbaar vervoer, indien deze zijn
aangebracht ten dienste van dat vervoer;
opschriften en aankondigingen van kennelijk tijdelijke
aard, voor zolang zij feitelijke betekenis hebben, mits
van het aanbrengen ervan tevoren door of vanwege de
rechthebbende of de hoofdgebruiker van de onroerende
zaak schriftelijk kennisgeving is gedaan aan het college
en het college niet binnen twee weken na ontvangst van
die kennisgeving van enig bezwaar heeft doen blijken.
Zodanige opschriften en aankondigingen worden geacht hun
tijdelijk karakter te hebben verloren, wanneer deze
gedurende meer dan 9 weken op de onroerende zaak
aanwezig zijn.
3.Het in het eerste lid gesteld verbod geldt voorts niet voor
zover de Woningwet, op de Wet Milieubeheer gebaseerde
voorschriften, de Monumentenwet, de Verordening Bescherming
Landschap en Natuur Zuid-Holland, de gemeentelijke
monumentenverordening of artikel 2.1.5.1 van toepassing is.4.Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd:
Indien de reclame, hetzij op zichzelf, hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen
van welstand;
in het belang van de verkeersveiligheid;
in het belang van de voorkoming of beperking van
overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen
onroerende zaak.
4.7.3Aanschrijving Indien door een opschrift, aankondiging of afbeelding als bedoeld in
het tweede lid van artikel 4.7.2, dan wel aangebracht voor een ander
doel dan handelsreclame, de veiligheid van het verkeer in gevaar
wordt gebracht of ernstige hinder voor de omgeving wordt
veroorzaakt, is het college bevoegd de rechthebbende
onderscheidenlijk de hoofdgebruiker van de onroerende zaak aan te
schrijven tot het treffen van maatregelen ter voorkoming, ter
beperking of ter opheffing van dit gevaar of deze hinder. Degene tot
wie de aanschrijving is gericht, of diens rechtsopvolger, is
verplicht deze aanschrijving op te volgen.5Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1Parkeerexcessen5.1.1BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
weg: de weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid onder b,
van de Wegenverkeerswet 1994;
voertuigen: alle voertuigen met uitzondering van:
treinen en trams;
fietsen, bromfietsen;
gehandicaptenvoertuigen in de zin van het Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990;
kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine voertuigen,
rolstoelen;
parkeren: het laten stilstaan van een voertuig, anders dan
gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot
het onmiddellijk in- of uitstappen van passagiers of voor
het onmiddellijk laden of lossen van goederen.
5.1.2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:
drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn
toevertrouwd, op de weg te parkeren binnen een cirkel
met een straal van 25 meter met als middelpunt een dezer
voertuigen; dan wel
de weg als werkplaats voor voertuigen te
gebruiken.
2.Onder verhuren als bedoeld in het eerste lid wordt mede
verstaan:
het gebruiken van een voertuig voor het geven van
lessen;
het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van
personen tegen betaling.
3.Tot de voertuigen bedoeld in het eerste lid worden niet
gerekend:
voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden
worden verricht die in totaal niet meer dan een uur
vergen, zulks gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor deze werkzaamheden;
voertuigen gebezigd voor persoonlijk gebruik van de in
het eerste lid genoemde persoon.
4.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.5.1.2aTe koop aanbieden van voertuigen1.Het is verboden op door het college aangewezen wegen of
weggedeelten een voertuig te parkeren met het kennelijke doel
het te koop aan te bieden of te verhandelen.2.Het college kan ontheffing van dit verbod verlenen.5.1.3Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5.1.4Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuigwrak op de weg te plaatsen of te
hebben.2.Onder voertuigwrak wordt verstaan: een voertuig dat rijtechnisch
in onvoldoende staat van onderhoud en tevens in een kennelijk
verwaarloosde toestand verkeert.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover de
Wet milieubeheer van toepassing is.5.1.5Caravans e.d.1.Het is verboden een woonwagen, kampeerwagen, caravan, camper,
magazijnwagen, aanhangwagen, keetwagen of ander dergelijk
voertuig dat voor de recreatie dan wel anderszins uitsluitend of
mede voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebezigd:
langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen
of te hebben op een door het college aangewezen weg,
waar dit naar zijn oordeel buitensporig is met het oog
op de verdeling van beschikbare parkeerruimte of
schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de
gemeente;
op een door het college aangewezen plaats te parkeren,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente.
2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid,
aanhef en onder a, gestelde verbod.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover
Wegenverordening Zuid-Holland (1997) of Verordening Bescherming
Landschap en Natuur Zuid-Holland van toepassing is.5.1.6Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.5.1.7Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente.2.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel
buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte.3.Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op werkdagen
van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00
uur.4.Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.5.1.8Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan binnen een afstand van 10 meter van
dezen.2.Dit verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5.1.9Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen1.Het is verboden een voertuig met stankverspreidende stoffen daar
te parkeren waar bewoners of gebruikers van nabijgelegen
gebouwen of terreinen daarvan hinder of overlast kunnen
ondervinden.2.Dit verbod geldt niet voorzover de Wet milieubeheer van
toepassing is.5.1.10Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen1.Het is verboden een voertuig, fiets of bromfiets te rijden door
dan wel deze te doen of te laten staan in een park of plantsoen
of een van gemeentewege aangelegde beplanting of
groenstrook.2.Dit verbod is niet van toepassing:
op wegen, zoals bedoeld in artikel 5.1.1, onder a;
op voertuigen die nodig zijn en gebruikt worden ter
uitvoering van werkzaamheden door of vanwege de
overheid;
op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is
ingenomen op terreinen die mede of uitsluitend voor dit
doel zijn bestemd.
3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5.1.11Overlast van fiets of bromfiets1.Het college kan op de weg gelegen plaatsen aanwijzen waar het in
het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter
voorkoming of opheffing van overlast, dan wel ter voorkoming van
schade aan de openbare gezondheid, verboden is fietsen of
bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of
plaatsen te laten staan. 2.Het is verboden fietsen of bromfietsen die rijtechnisch in
onvoldoende staat van onderhoud en in een verwaarloosde toestand
verkeren, op de weg te laten staan.2Collecteren, venten, standplaatsen en snuffelmarkten5.2.1Inzameling van geld of goederen1.Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een
intekenlijst aan te bieden. 2.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is
bestemd.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor een
inzameling die in besloten kring gehouden wordt.4.Het college kan onder door hem te stellen voorschriften
vrijstelling verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod
voor inzamelingen die gehouden worden door daarbij aangewezen
instellingen.5.2.2Venten e.d.1.Het is verboden zonder vergunning van het college in de
uitoefening van handel op of aan de weg of aan een openbaar
water, aan een huis dan wel op een andere - al dan niet met
enige beperking - voor het publiek toegankelijke en in de
openlucht gelegen plaats goederen te koop aan te bieden, te
verkopen of af te geven dan wel diensten aan te bieden.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet:
ten aanzien van het te koop aanbieden, verkopen of
afleveren van gedrukte of geschreven stukken waarin
gedachten of gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in
artikel 7, eerste lid, van de Grondwet.
voor het aan de huizen van vaste afnemers afleveren van
goederen door - of door huisgenoten of personeel van -
hem die dit mede doet ter exploitatie van zijn winkel,
bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet;
voor het te koop aanbieden of verkopen van goederen op
de plaats die is aangewezen voor het houden van een
markt, zulks gedurende de tijden waarop die markt
gehouden wordt;
voor het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van
goederen op een standplaats bedoeld in artikel
5.2.3.
3.Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd:
in het belang van de openbare orde;
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van de verkeersvrijheid of -veiligheid;
wanneer als gevolg van bijzondere omstandigheden in de
gemeente of in een deel der gemeente redelijkerwijs te
verwachten is dat door het verlenen van de vergunning
een redelijk verzorgingsniveau voor de consumenten ter
plaatse in gevaar komt.
5.2.3Standplaatsen1.Het is verboden zonder vergunning van het college op of aan de
weg of aan een openbaar water dan wel op een andere - al dan
niet met enige beperking - voor publiek toegankelijke en in de
openlucht gelegen plaats:
met een voertuig, een kraam, een tafel of enig ander
middel een standplaats in te nemen of te hebben teneinde
in de uitoefening van de handel goederen te koop aan te
bieden dan wel diensten aan te bieden;
anderszins goederen uit te stallen of uitgestald te
hebben om deze te koop aan te bieden, te verkopen of te
verstrekken aan publiek.
2.Het is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan,
dat daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt
of is ingenomen of goederen worden of zijn uitgestald als
bedoeld in het eerste lid.3.Het in het eerste lid, onder b, gestelde verbod geldt niet ten
aanzien van het uitgestald hebben van gedrukte of geschreven
stukken waarin gedachten of gevoelens worden geopenbaard als
bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de Grondwet.4.De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet op
de plaats die is aangewezen voor het houden van een markt, zulks
gedurende de tijden dat de markt gehouden wordt, voor een
evenement als bedoeld in artikel 2.2.1, of voor het organiseren
van een markt als bedoeld in artikel 5.2.4.5.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover de
Wet milieubeheer, de Woningwet, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Wegenverordening Zuid-Holland
(1997) van toepassing is.6.Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden geweigerd:
in het belang van de openbare orde;
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van de bescherming van het uiterlijk
aanzien van de omgeving;
in het belang van de verkeersvrijheid of -veiligheid;
wanneer als gevolg van bijzondere omstandigheden in de
gemeente of in een deel der gemeente redelijkerwijs te
verwachten is dat door het verlenen van de vergunning
een redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter
plaatse in gevaar komt;
vanwege de strijd met een geldend bestemmingsplan.
7.Het college houdt de beslissing op een aanvraag voor een
standplaatsvergunning aan, indien de aanvraag tevens een
Wet-milieubeheerplichtige activiteit betreft en indien geen
toepassing kan worden gegeven aan het zesde lid, tot de dag
waarop de beslissing over de Wet-milieubeheervergunningaanvraag
is genomen.5.2.4Snuffelmarkten e.d.1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester:
in of op een - al dan niet met enige beperking - voor
het publiek toegankelijk gebouw of plaats een markt te
organiseren of toe te laten, waar ter plaatse aanwezige
goederen worden verhandeld;
toe te laten, te bevorderen of er gelegenheid toe te
geven, dat in of op een - al dan niet met enige
beperking - voor publiek toegankelijk gebouw of plaats
met een kraam, een tafel of enig ander dergelijk middel
standplaats wordt of is ingenomen om goederen aan
publiek aan te bieden, te verkopen of te
verstrekken.
2.Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend geheel en
voortdurend dan wel nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik
zijn als winkel in de zin van de Winkeltijdenwet.3.Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd: a. in het belang van de openbare orde; b. in het
belang van een krachtens de Gemeentewet ingestelde markt.3Openbaar water 5.3.1Voorwerpen op, in of boven openbaar water1.Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden zonder vergunning van het college een voorwerp, niet
zijnde een vaartuig, op, in of boven openbaar water te plaatsen,
aan te brengen of te hebben.2.Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing op
voorwerpen waarop gedachten of gevoelens worden
geopenbaard.3.Het is verboden op, in of boven openbaar water voorwerpen waarop
gedachten of gevoelens worden geopenbaard te plaatsen, aan te
brengen of te hebben, indien deze door hun omvang of
vormgeving, constructie of plaats van bevestiging gevaar
opleveren voor de bruikbaarheid van het openbaar water of voor
het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een
belemmering vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van
het openbaar water.4.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover de
Scheepvaartverkeerswet, het Binnenvaartpolitiereglement, de
Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de Vaarwegenverordening
Zuid-Holland, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening van toepassing is.5.3.2Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen1.Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen of te
hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te
stellen op door het college aangewezen gedeelten van openbaar
water.2.Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen
van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op niet
krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar
water:
nadere regels stellen in het belang van de openbare
orde, volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het
aanzien van de gemeente;
beperkingen stellen naar soort en aantal
vaartuigen.
3.Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voor zover
de Wet milieubeheer, het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken, de Vaarwegenverordening
Zuid-Holland of de Verordening Bescherming Landschap en Natuur
Zuid-Holland van toepassing is.5.3.3Aanwijzingen ligplaats1.Onverminderd het krachtens het tweede lid van artikel 5.3.2
bepaalde kan het college aan de rechthebbende op een vaartuig
aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of
gebruik van een ligplaats in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van
de gemeente.2.De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het
innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.3.Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voor zover
het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Vaarwegenverordening Zuid-Holland of
de Verordening Bescherming Landschap en Natuur Zuid-Holland van
toepassing is.5.3.4Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens de artikelen 5.3.2, tweede
lid, en 5.3.3 bepaalde.5.3.5Beschadigen van waterstaatswerken1.Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan
te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde
vaarten, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden,
beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers,
pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen. 2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover het Wetboek
van Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, het
Binnenvaartpolitiereglement of de Vaarwegenverordening
Zuid-Holland van toepassing is.5.3.6ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5.3.7Veiligheid op het water1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Vaarwegenverordening Zuid-Holland
van toepassing is.5.3.8Overlast aan vaartuigen1.Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan een
vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop of
daarin te begeven of te bevinden.2.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.4Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5.4.1Crossterreinen1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onderdeel z, en een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onderdeel i van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 een wedstrijd
dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of
proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te
nemen, dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het
kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het verbod niet van
toepassing is. Het kan daarbij regels stellen voor het gebruik
van deze terreinen:
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van de bescherming van het uiterlijk
aanzien van de omgeving en ter bescherming van andere
milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de
in het eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van
het publiek.
3.Voor de toepassing van het eerste lid wordt dat onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat. 4.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voorzover de Wet
milieubeheer of het Besluit geluidproductie sportmotoren van
toepassing is.5.4.2Beperking verkeer in natuurgebieden1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder z, Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990, een bromfiets als bedoeld
in artikel 1, onder i, Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 of met een fiets of een paard.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het eerste
lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het kan daarbij
regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze terreinen:
in het belang van het voorkomen van overlast;
in het belang van de bescherming van natuur- of
milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van het publiek.
3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor
bestuurders van motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers
of berijders van paarden:
ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste
lid, Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990
door de minister van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;
die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de door het college aangewezen plaatsen;
die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;
van de zakelijk gerechtigden en huurders en pachters
van percelen gelegen binnen de door het college
aangewezen plaatsen;
voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de
verzorging van de onder d bedoelde personen.
4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet:
op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b,
van de Wegenverkeerswet 1994;
5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.5Verbod vuur te stoken5.5.1Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken1.Het is verboden in de open lucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen of anderszins vuur aan te leggen, te stoken
of te hebben.2.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.3.De ontheffing kan worden geweigerd:
in het belang van de openbare orde en veiligheid;
ter bescherming van de woon- en leefomgeving;
ter bescherming van de flora en de fauna.
4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover:
op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften van
toepassing zijn;
de Provinciale milieuverordening Zuid-Holland hierover
een regeling bevat;
artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, Wetboek van
strafrecht van toepassing is; of
het betreft verlichting door middel van kaarsen,
fakkels en dergelijke, sfeervuren zoals terrashaarden,
vuurkorven en dergelijke of vuur voor koken, bakken en
braden, indien dat geen gevaar, overlast of hinder
oplevert voor de omgeving.
6Verstrooiing van as5.6.1BegripsomschrijvingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de Lijkbezorging op
een door overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5.6.2Verboden plaatsen1.Incidentele asverstrooiing is verboden op andere plaatsen dan op
die plaatsen die nader door het college zijn aangewezen.2.Het college kan een besluit nemen waarin de nader aangewezen
plaatsen zoals genoemd in het eerste lid voor een bepaalde
termijn wordt ontrokken aan de mogelijkheid voor
asverstrooiing.3.Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorgdraagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod van het verstrooien op andere plaatsen
dan de aangewezen plaatsen zoals genoemd in het eerste lid.5.6.3Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daartoe hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.7Bijzondere bepalingen omtrent het Noordzeestrand5.7.1VoorwerpenOnverminderd het bepaalde in artikel 2.1.5.1 is het zonder
vergunning van het college verboden op het Noordzeestrand:
tenten, strandhuisjes of dergelijke voorwerpen te plaatsen,
te laten liggen of te laten staan;
afsluitingen te maken, lijnen te spannen of het verkeer in
enig opzicht te belemmeren.
5.7.2VerhuurHet is zonder vergunning van het college verboden op het
Noordzeestrand stoelen, windschermen dan wel rij- of trekdieren te
verhuren of voor verhuur aanwezig te hebben dan wel op enige wijze
ten vermake van het publiek van dieren gebruik te maken.5.7.3Honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond in
de periode van 15 mei tot 15 september te laten verblijven op
een gedeelte van het Noordzeestrand dat, en gedurende de tijden
die, door het college bij ter openbare kennisgeving te brengen
besluit zijn aangewezen.2.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond in
de periode van 15 mei tot 15 september, anders dan aangelijnd,
te laten verblijven op een gedeelte van het Noordzeestrand, dat
en gedurende de tijden die door het college bij ter openbare
kennisgeving te brengen besluiten zijn aangewezen.5.7.4Voertuigen, rijdieren en vaartuigen1.Het is verboden op het Noordzeestrand met een motorvoertuig of
een bromfiets te rijden.2.Het college kan van het in lid 1 omschreven verbod ontheffing
verlenen.3.Het is zonder vergunning van het college verboden, in de periode
van 15 mei tot 15 september, op een gedeelte van het
Noordzeestrand dat en gedurende de tijden die door het college
bij bekendmaking zijn aangewezen;
met een fiets te rijden;
zich met een rij- of trekdier op te houden;
een vaartuig anders dan een zeilplank, catamaran,
kiteboard, (golf)surfplank, kano, jetski, waterski of
parasail te hebben.
4.De in dit artikel gestelde verboden gelden niet met betrekking
tot voertuigen, dieren en vaartuigen, die worden gebruikt door
of in opdracht van openbare lichamen, de Koninklijke Nederlandse
Reddingsmaatschappij en de ´s-Gravenzandse Vrijwillige
Reddingsbrigade en de Monsterse Reddingsbrigade.5.7.5Zeilplanken1.Het is verboden in de periode van 15 mei tot 15 september zich
met een zeilplank, catamaran, kiteboard, (golf)surfplank, kano,
jetski, waterski of parasail op te houden of te bewegen binnen
een afstand van 150 meter van de laagwaterlijn.2.Het in lid 1 gestelde verbod geldt niet voor een gedeelte van de
Noordzee dat door het college bij bekendmaking is aangewezen,
mits de in dat besluit door hen te stellen voorschriften in acht
worden genomen.3.Tot de voorschriften als bedoeld in lid 2 kunnen onder meer
behoren voorschriften ter bescherming van de veiligheid van
zwemmers of de gebruikers van de zeillank, catamaran, kiteboard,
(golf)surfplank, kano, jetski, waterski of parasail.5.7.6PlankierenHet is verboden de plankieren op het Noordzeestrand te berijden met
voertuigen, uitgezonderd gehandicaptenvoertuigen.5.7.7Strandhuisjes, -paviljoens en –posten1.Het is verboden zich te bevinden tussen of achter de op het
Noordzeestrand geplaatste strandhuisjes, -paviljoens, -posten en
dergelijke.2.Het in het lid 1 gestelde verbod geldt niet voor:
personen die gerechtigd zijn tot het gebruik van de in
lid 1 genoemde opstallen;
personen in dienst bij de overheid of leden van de
's-Gravenzandse Vrijwillige Reddingsbrigade, de
Monsterse Reddingsbrigade, dan wel de leden van de
Koninklijke Vereniging voor E.H.B.O, afdeling
Monster/Poeldijk in de uitoefening van hun functie.
5.7.8DrijvenHet is verboden zich in zee te begeven of te bevinden met een
luchtbed of -kussen, autoband of een ander voorwerp dat als
drijfmiddel kan worden gebruikt.5.7.9Zwemmen1.Het is verboden zich van een strandhoofd af in zee te begeven of
in de naaste omgeving daarvan te baden of te zwemmen.2.Het is verboden in zee te zwemmen indien dit wegens stroming,
golfslag of vervuiling gevaar kan opleveren voor leven of
gezondheid.3.Ieder is verplicht zich terstond uit zee te verwijderen nadat
een ambtenaar van politie of een lid van de ´s-Gravenzandse
Vrijwilliege Reddingsbrigade of de Monsterse Reddingsbrigade
kenbaar heeft gemaakt dat zwemmen gevaar oplevert, als bedoeld
in lid 2.5.7.10AfvalHet is verboden op het strand afval of resten van levensmiddelen,
papier, blikken, flessen of ander verpakkingsmateriaal weg te
werpen, neer te leggen of achter te laten.5.7.11Naakt op of bij het strand1.Het is verboden zich op het Noordzeestrand naakt te bevinden of
in de Noordzee binnen een afstand van 150 meter van de
laagwaterlijn naakt te zwemmen of te baden.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor een
gedeelte van de (het) Noordzee(strand) dat door het college bij
ter openbare kennisgeving te brengen besluit is aangegeven, mits
de in dat besluit door hen te stellen voorschriften in acht
worden genomen.3.Het bepaalde in lid 1 geldt niet voor gevallen, waarin artikel
239 van het Wetboek van Strafrecht van toepassing is.6Straf-, overgangs- en slotbepalingen6.1StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde en de op
grond van artikel 1.4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt
gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de
tweede categorie en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van
de rechtelijke uitspraak.6.2ToezichthoudersMet het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze
verordening zijn belast de bij besluit van het college of de
burgemeester aan te wijzen personen.6.3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6.4Inwerkingtreding1.Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na het
verstrijken van een termijn van zes weken na de datum van
publicatie. 2.De Algemene Plaatselijke Verordening Monster 1995, de Algemene
Plaatselijke Verordening De Lier 1995, de Algemene Plaatselijke
Verordening Wateringen 1995, de Algemene Plaatselijke Verordening
´s-Gravenzande 1995, de Algemene Plaatselijke Verordening Maasland
en de Algemene Plaatselijke Verordening Schipluiden 1995 worden
vervallen verklaard.6.5Overgangsbepaling1.Vergunningen en ontheffingen – hoe ook genaamd – verleend krachtens
verordeningen bedoeld in artikel 6.4, tweede lid, blijven – indien
en voorzover het gebod of verbod waarop de vergunning of ontheffing
betrekking heeft, ook vervat is in deze verordening – van kracht tot
de termijn waarvoor zij werden verleend, is verstreken of totdat zij
worden ingetrokken.2.Voorschriften en beperkingen opgelegd krachtens verordeningen
bedoeld in artikel 6.4, tweede lid, blijven – indien en voorzover de
bepalingen ingevolge welke deze verplichtingen zijn opgelegd, ook
zijn vervat in deze verordening – van kracht tot de termijn waarvoor
zij zijn opgelegd, is verstreken of totdat zij worden
ingetrokken.3.Vergunningen en ontheffingen bedoeld in het eerste lid en
verplichtingen bedoeld in het tweede lid, worden geacht
vergunningen, ontheffingen en verplichtingen in de zin van deze
verordening te zijn.4.Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening
een aanvraag om een vergunning of ontheffing op grond van een
verordening bedoeld in artikel 6.4, tweede lid, is ingediend en voor
het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening nog niet op
die aanvraag is beslist, wordt daarop de overeenkomstige bepaling
van de onderhavige verordening toegepast.5.Gebods‑ of verbodsbepalingen waarvoor een vergunning of ontheffing
vereist is krachtens deze verordening en niet voorkomend in een
verordening als bedoeld in artikel 6.4, tweede lid, zijn niet van
toepassing:
gedurende acht weken na het in werking treden van deze
verordening;
ook na de onder a. bepaalde termijn, voorzover degene die de
vergunning of ontheffing nodig heeft, binnen deze termijn
een aanvraag heeft ingediend, totdat onherroepelijk op deze
aanvraag is beslist.
6.De intrekking van de verordening bedoeld in artikel 6.4, tweede lid,
heeft geen gevolgen voor de geldigheid van op basis van die
verordening genomen nadere regels, beleidsregels en
aanwijzingsbesluiten, indien en voorzover de rechtsgrond waarop de
aanwijzingsbesluiten zijn gebaseerd ook vervat is in deze
verordening en voorzover zij niet eerder zijn vervallen of
ingetrokken.6.6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als "Algemene Plaatselijke Verordening
Westland 2004" of als "APV Westland 2004".Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad der gemeente Westland,
gehouden op 2 maart 2004w.g. de griffierw.g. de voorzitter