Organisatie | Overijssel |
---|---|
Organisatietype | Provincie |
Officiële naam regeling | Reglement Uitvoerinsgcommissie Inrichting Landelijk Gebied |
Citeertitel | Reglement Uitvoerinsgcommissie Inrichting Landelijk Gebied |
Vastgesteld door | gedeputeerde staten |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
Wet inrichting landelijk gebied,
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
23-08-2007 | 23-08-2007 | nieuwe regeling | 23-08-2007 | - |
Dit reglement is van toepassing op door Gedeputeerde Staten van Overijssel ingestelde ‘Uitvoeringscommissies Inrichting Landelijk Gebied’.
Voor de uitoefening van deze taak ontvangt de commissie de (bestuurs)bevoegdheden (delegatie) van Gedeputeerde Staten de volgende artikelen van de wet: 31, lid 2; 33, lid 4; 34, lid 1; 35; 40; 41; 44 (met betrekking tot beperkte aanpassingen: < 5% blokoppervlakte aanpassing); 45; 46; 47; 57; 62, lid 2; 64; 65; 66; 67; 68; 69; 70; 71; 73; 75; 81; 83 en 84, alsmede een volmacht van de Commissaris van de Koningin en de secretaris van Gedeputeerde Staten voor de uitoefening van de taken in de artikelen 34, lid 1 en 82 van de wet.
De leden, waaronder de voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter, worden voor een periode van vijf jaar benoemd door Gedeputeerde Staten. Een lid kan na afloop van zijn zittingsperiode terstond, maar maximaal eenmaal worden herbenoemd. Bij zwaarwegende redenen kunnen Gedeputeerde Staten ertoe besluiten om een lid voor een derde periode te herbenoemen.
Artikel 10. Vergaderingen en uitnodigingen
Tegelijkertijd met de uitnodiging draagt de secretaris zorg voor openbare kennisgeving van de vergadering. Daarbij geeft hij aan op welke plaats de agenda en bijbehorende stukken ter inzage liggen. 7
Artikel 15. Budget/financiële bepalingen
DLG is budgethouder en beheert de financiële middelen die Gedeputeerde Staten beschikbaar hebben gesteld voor het inrichtingsplan. DLG is door Gedeputeerde Staten, ter uitvoering van de besluiten van de commissie, gemandateerd om financiële verplichtingen aan te gaan en gemachtigd om betalingen te verrichten.
[Toelichting: Gedeputeerde Staten bepalen voor welk deelgebied de uitvoeringscommissie actief zal zijn. De uitvoeringscommissie heeft tot taak het door Gedeputeerde Staten vastgestelde inrichtingsplan uit te voeren. Daartoe worden de in artikel 3 lid 2 genoemde bevoegdheden gedelegeerd aan de commissie. Zij wordt voor de feitelijke uitvoering van deze taken bijgestaan door de Dienst Landelijk Gebied en het Kadaster. Voor een deel zijn bevoegdheden uit de wet gemandateerd aan DLG. Daar waar bevoegdheden niet gemandateerd of gedelegeerd zijn, blijven zij bij Gedeputeerde Staten.
Op de gedelegeerde bevoegdheden is afdeling 10.1.2 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Indien een besluit wordt genomen op grond van een in dit reglement genoemde, gedelegeerde bevoegdheid, dan wordt bij dit besluit het delegatiebesluit en de vindplaats daarvan genoemd.
Naast delegatie van wettelijke taken, heeft de commissie ook een adviestaak met betrekking tot de in artikel 3, lid 3, genoemde punten.
In lid 4 wordt aan de commissie de bevoegdheid gegeven om subcommissies in het leven te roepen. De subcommissies hebben een ondersteunende taak en geen besluitvormende bevoegdheden. Het is aan de commissie om inhoud te geven aan de samenstelling en de inhoud van de taak van de subcommissie. De taak van de commissie moet in overeenstemming blijven met de taakstelling van de commissie zelf. ]
[Toelichting: Gedeputeerde Staten beslissen over de omvang van de commissie en ook welke samenstelling deze commissie zal hebben. Hierbij zullen naast de betrokken bestuursorganen ook belangenorganisaties benaderd en betrokken worden. Namens de provincie zal een provinciaal medewerker zitting nemen in de commissie als agendalid, zodat op ambtelijk niveau terugkoppeling van de bevindingen van de commissie plaats kan vinden. De in lid 3 genoemde adviserende leden worden op grond van hun deskundigheid benoemd.]
[Toelichting: Jaarlijks bericht de commissie Gedeputeerde Staten over de stand van zaken (planning en eventuele afwijking daarvan) rondom het uitvoeren van het inrichtingsplan. Omdat in de commissie ook een provinciaal medewerker als agendalid zitting neemt, is ervoor gekozen om eenmaal per jaar de formele terugkoppeling aan Gedeputeerde Staten te verrichten. In deze terugkoppeling aan Gedeputeerde Staten vindt geen financiële verantwoording plaats. Met betrekking tot financiële bevoegdheden en verplichtingen is de Dienst Landelijk Gebied verantwoordelijk (zie ook de jaarlijks af te sluiten prestatieovereenkomst tussen de provincie Overijssel en DLG).]
[Toelichting: De beslissing tot het houden van een vergadering achter gesloten deuren staat los van de beslissing tot het opleggen van geheimhouding. Geheimhouding heeft betrekking op het ter vergadering behandelde en de inhoud van de stukken. Als tot geheimhouding is besloten, heeft dit dus ook betrekking op het verslag van de vergadering. De geheimhouding wordt door hen die bij de behandeling aanwezig waren en allen die van het behandelde of de stukken kennis dragen, in acht genomen totdat de commissie haar opheft. De bepalingen van hoofdstuk V van de Provinciewet en artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur zijn van toepassing. ]
[Toelichting: Het is de secretaris toegestaan brieven en documenten te ondertekenen namens de commissie, voor zover dit past binnen de taakstelling van de commissie en zolang het gaat om feitelijke afhandeling van de taken van de commissie. Het is de secretaris niet toegestaan zelfstandig besluiten te nemen.]
[Toelichting: Van de toekenning van vacatiegelden zijn uitgesloten:
a. functionarissen in dienst van het Rijk, provincie, gemeente, of een door het Rijk, provincie of gemeente in het leven geroepen instelling, als hun benoeming haar oorzaak vindt in de functie die zij vervullen;
b. vertegenwoordigers van organisaties, als hun benoeming haar oorzaak vindt in de functie die zij vervullen.
Als leden, deskundigen, secretarissen en adjunct-secretarissen op andere wijze voor hun aandeel in de werkzaamheden van de commissie worden beloond, wordt aan hen geen vacatiegeld toegekend. Dit is conform het bepaalde in de Verordening Rechtspositie Statenleden, gedeputeerden en commissieleden 2007, vastgesteld door Provinciale Staten van Overijssel en geldig vanaf 15 maart 2007.
In plaats van vacatiegelden kunnen Gedeputeerde Staten besluiten een vaste beloning aan een commissielid toe te kennen. Voor deze vaste beloning komen in eerste instantie de voorzitter en secretaris in aanmerking, mits niet uitgesloten van vacatiegelden. Ook een vicevoorzitter kan in aanmerking komen, indien deze een aanmerkelijk deel van de voorzitterstaak vervuld.
Bij de bepaling van de vergoeding wordt rekening gehouden met:
a. de oppervlakte van het gebied;
b. het aantal eigenaren en pachters betrokken bij herverkaveling;
c. de kosten van uitvoering zoals geraamd in het inrichtingsplan;
[Toelichting: DLG is budgethouder van de middelen die Gedeputeerde Staten ter beschikking stellen voor de uitvoering van een inrichtingsplan. De afspraken hieromtrent zijn terug te vinden in de prestatieovereenkomst die jaarlijks tussen provincie Overijssel en de Dienst Landelijk Gebied wordt afgesloten. De comissie heeft geen financiële bevoegdheden.]
[Toelichting: Ter ondersteuning van de uitvoering wordt door Gedeputeerde Staten aan de commissie ambtelijke bijstand van de provincie en capaciteit en uren van DLG ter beschikking gesteld voor een projectgroep. Andere partners zullen worden gevraagd ook (ambtelijke) input te leveren voor de groep. Deze projectgroep kan een groot deel van de feitelijke uitvoering voor zijn rekening nemen. Een projectgroep is geen subcommissie.
De inzet van DLG-capaciteit in uren is vastgelegd in jaarlijkse prestatieovereenkomsten die Gedeputeerde Staten aangaan met DLG. DLG legt verantwoording af aan Gedeputeerde Staten over de inzet van financiële middelen en de capaciteit in de reguliere rapportages over de uitvoering van de prestatieovereenkomst die met Gedeputeerde Staten is aangegaan. ]