CVDR350537_1Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Roermond 2015nlregelingRoermond2018-05-22RoermondGemeenteblad 2014, d.d. 9-12-2014, nr. 64792Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Roermond 2015Gemeentewet, art. 149.Wet op het primair onderwijs, art. 102.Wet op de expertisecentra, art. 100.Wet op het voortgezet onderwijs, art. 76m.gemeenteraadonderwijs2014-10-30De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-01-01Nieuwe regeling2014/070/1GeenDeze verordening vervangt de Verordening onderwijshuisvesting gemeente Roermond 2009.Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Roermond 2015De raad van de gemeente Roermond;gezien de verkregen instemming van de bevoegde gezagsorganen;gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, artikel 102 van de Wet op het
primair onderwijs, artikel 100 van de Wet op de expertisecentra en artikel
76m van de Wet op het voortgezet onderwijs;gezien het advies van de commissie Burgers en Samenleving van 14 oktober
2014; besluit: vast te stellen de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs
gemeente Roermond 20151.Algemene bepalingen1.BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:- aanvraag: verzoek om het bekostigen van een voorziening of om het
bekostigen van een voorbereidingskrediet;- aanvrager: het bevoegd gezag dat een aanvraag indient;- advies Onderwijsraad: advies van de Onderwijsraad als bedoeld in
artikel 95, negende lid, van de Wet op het primair onderwijs, artikel
93, negende lid, van de Wet op de expertisecentra of artikel 76f,
negende lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs;- bevoegd gezag: bevoegd gezag van een volgens de Wet op het primair
onderwijs, de Wet op de expertisecentra of de Wet op het voortgezet
onderwijsbekostigde openbare of bijzondere school die geheel
of gedeeltelijk gehuisvest is in een gebouw dat zich bevindt op het
grondgebied van de gemeente;- lokaal bewegingsonderwijs: ruimte die geschikt is voor het
bewegingsonderwijs;- minister: minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;- nevenvestiging: deel van een school dat door de
minister op grond van artikel 85 van de Wet op het primair onderwijs, de
artikelen 76a of 76b van de Wet op de expertisecentra of artikel 16,
tweede en derde lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs voor
bekostiging in aanmerking is gebracht;
overzicht: overzicht als bedoeld in artikel 96 Wet op het
primair onderwijs, artikel 94 Wet op de expertisecentra en
artikel 76g van de Wet op het voortgezet onderwijs;
permanent gebouw: ruimte die door de keuze van het ontwerp en de
aard van de constructie en materialen ten minste 60 jaar als
volwaardige huisvesting voor het onderwijs kan
functioneren;
programma: programma als bedoeld in artikel 95 Wet op het
primair onderwijs, artikel 93 Wet op de expertisecentra en
artikel 76f van de Wet op het voortgezet onderwijs;
school:
1°. school voor basisonderwijs: basisschool of speciale school voor
basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair
onderwijs;2°. school voor speciaal onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs:
school voor speciaal onderwijs, school voor speciaal en voortgezet
speciaal onderwijs, of school voor voortgezet speciaal onderwijs als
bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, een instelling
voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 8
van de Wet op de expertisecentra en een school voor voortgezet speciaal
onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra; 3°. school voor voortgezet onderwijs: school of scholengemeenschap voor
voorbereidend wetenschappelijk onderwijs, voor hoger en middelbaar
algemeen voortgezet onderwijs, voor voorbereidend beroepsonderwijs en
voor praktijkonderwijs als bedoeld in de artikelen 1, 2 en 5 van de Wet
op het voortgezet onderwijs;
tijdelijk gebouw: al dan niet verplaatsbare ruimte die door de
keuze van het ontwerp en de aard van de constructie en
materialen minstens 15 jaar als volwaardige huisvesting voor het
onderwijs kan functioneren;
tijdelijke nevenvestiging: een tijdelijke nevenvestiging als
bedoeld in artikel 16, derde lid, van de Wet op het voortgezet
onderwijs;
verhuur: gebruik van een onderwijsgebouw door derden, niet
zijnde onderwijsgebruik of gebruik voor culturele,
maatschappelijke of recreatieve doeleinden;
voor blijvend gebruik bestemde voorziening: voorziening die
volgens de uitkomst van de prognose als bedoeld in bijlage II
minimaal 15 jaar noodzakelijk is;
voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening: voorziening die
volgens de uitkomst van de prognose als bedoeld in bijlage II
maximaal 15 jaar noodzakelijk is;
voorziening: voorzieningen in de huisvesting als bedoeld in
artikel 2.
2.Omschrijving voorzieningen in de huisvestingBij het toepassen van deze verordening worden de volgende voorzieningen
onderscheiden:
voor blijvend of voor tijdelijk gebruik bestemde voorzieningen,
bestaande uit:1°. nieuwbouw voor een school die voor het eerst door het rijk voor
bekostiging in aanmerking is gebracht, of nieuwbouw om een gebouw waarin
een school is gehuisvest geheel of gedeeltelijk te vervangen, al dan
niet op dezelfde locatie;2°. uitbreiding van een gebouw waarin een school is gehuisvest;3°. het geheel of gedeeltelijk in gebruik nemen van een bestaand gebouw
voor het huisvesten van een school;4°. verplaatsing van een of meer bestaande tijdelijke gebouwen voor het
huisvesten van een school; 5°. terrein voor zover nodig voor het realiseren van een voorziening als
bedoeld in 1° tot en met 4°;6°. inrichting met onderwijsleerpakket of met leer- en hulpmiddelen voor
zover deze nog niet eerder door het rijk of de gemeente is
bekostigd;7°. inrichting met meubilair voor zover dit nog niet eerder door het
rijk of de gemeente is bekostigd;8°. medegebruik van een ruimte voor het onderwijs in een gebouw dat al
bij een andere school in gebruik is of van een lokaal
bewegingsonderwijs;
herstel van constructiefouten bestaande uit schade aan een
gebouw veroorzaakt door eigen gebrek of eigen bederf, evenals
uit kosten gemoeid met het voorkomen van nog niet zichtbare
materiële schade onmiddellijk voortvloeiend uit ontwerpfouten,
uitvoeringsfouten of wanprestatie;
herstel en vervanging in verband met schade aan gebouw,
onderwijsleerpakket, leer- en hulpmiddelen of meubilair ingeval
van bijzondere omstandigheden;
huur van een sportterrein, dat niet in eigendom is van een
bevoegd gezag, voor een school voor voortgezet onderwijs voor
het onderwijs in lichamelijke oefening.
3.Voorbereidingskredietopstellen van een aanbestedingsgereed bouwplan worden ingediend. Voor voorzieningen als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, onder 1 en 2,
kan een aanvraag voor het bekostigen van de kosten voor het opstellen
van een aanbestedingsgereed bouwplan worden ingediend.4.Vaststellen vergoeding voorzieningen
Voor voorzieningen als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, onder
1 en 2 wordt de vergoeding vastgesteld overeenkomstig de in
bijlage IV opgenomen normbedragen.
Voor andere voorzieningen dan bedoeld in het eerste lid wordt de
vergoeding vastgesteld op de feitelijke kosten.
De vergoeding voor een voorbereidingskrediet als bedoeld in
artikel 3 wordt vastgesteld op 8% van het geraamde
investeringsbedrag bij projecten tot een bruto oppervlakte van
2500m2 respectievelijk 5% bij projecten met een grotere
oppervlakte.
5.InformatieverstrekkingHet bevoegd gezag verstrekt aan het college de gegevens die noodzakelijk
zijn voor het uitvoeren van het bepaalde in deze verordening. Hierbij
wordt gebruik gemaakt van een door het college vastgesteld
formulier.2.Programma en overzicht2.1Aanvragen programma6.Indienen aanvraag
Een aanvraag om opname van een voorziening op het programma
wordt door het bevoegd gezag bij het college ingediend en
moet uiterlijk 31 januari van het jaar waarin van het
betreffende programma wordt vastgesteld zijn ontvangen.
Hierbij wordt gebruik gemaakt van een door het college
vastgesteld formulier.
Aanvragen die na deze datum worden ontvangen neemt het
college niet in behandeling.
7.Inhoud aanvraag; gelegenheid tot aanvullen aanvraag; niet behandelen onvolledige aanvraag1.Een aanvraag vermeldt in ieder geval:
de naam en het adres van de aanvrager;
de dagtekening;
de naam van de school en, als dit van toepassing is, het
gebouw waarvoor de voorziening is bestemd;
de voorziening die wordt aangevraagd;
de onderbouwing van de noodzaak en de omvang van de gewenste
voorziening, bestaande uit:
1°. een prognose van het te verwachten aantal leerlingen van de
school voor basisonderwijs, de speciale school voor
basisonderwijs, de school voor speciaal onderwijs of voortgezet
speciaal onderwijs of de school voor voortgezet onderwijs, als
het betreft een aanvraag voor een voorziening als bedoeld in
artikel 2, onderdeel a, onder de voorwaarde dat de prognose
overeenkomstig bijlage II is vastgesteld, tenzij door het
college, al dan niet in samenwerking met de bevoegde
gezagsorganen van een school voor basisonderwijs, een actuele
prognose is opgesteld, welke door het bevoegd gezag wordt
onderschreven;2°. als de aanvraag betrekking heeft op het geheel of
gedeeltelijk bekostigen van vervangende nieuwbouw van een gebouw
als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, onder 1°, of herstel van
een constructiefout als bedoeld in artikel 2, onderdeel b, een
bouwkundige rapportage die voldoet aan de eisen NEN 2767, zodat
de noodzaak van de gevraagde voorziening kan worden
vastgesteld;3°. als de aanvraag betrekking heeft op het bekostigen van een
voorziening waarvoor de vergoeding wordt vastgesteld op de
feitelijke kosten, een begroting van de noodzakelijke kosten
voor het bekostigen van de voorziening of, als de aanvraag
betrekking heeft op het bekostigen van een voorbereidingskrediet
als bedoeld in artikel 3, een kostenbegroting.
de geplande aanvangsdatum van uitvoering van de
voorziening, en
als het een voorziening betreft als bedoeld in artikel
2, onderdeel a, onder 1° tot en met 5°, de aanduiding
van de gewenste plaats waar de voorziening moet worden
gerealiseerd.
Het college stelt de aanvrager voor 15 februari
schriftelijk op de hoogte als gegevens als bedoeld in
het eerste of tweede lid ontbreken. De aanvrager heeft
tot 15 maart (de hersteldatum) de gelegenheid de
ontbrekende gegevens aan te vullen. Als dit niet
gebeurt, neemt het college de aanvraag niet in
behandeling.
Als een door het college in behandeling genomen aanvraag
mede is gebaseerd op het aantal leerlingen van de
betrokken school op 1 oktober van het jaar waarin het
programma wordt vastgesteld, is de aanvrager verplicht
dat aantal voor 15 oktober te registeren in de
Basisregistratie Onderwijs bij de Dienst Uitvoering
Onderwijs. Heeft aanvrager de registratie niet binnen de
gestelde termijn gerealiseerd, dan deelt het college dit
schriftelijk mede aan de aanvrager en heeft de aanvrager
de gelegenheid dit alsnog te doen binnen drie dagen na
de datum van ontvangst van de mededeling. Als de
registratie niet alsnog binnen drie dagen is verstrekt,
neemt het college de aanvraag niet in behandeling.
8.Opgave ingediende aanvragen Het college verstrekt aan de bevoegde gezagsorganen voor15 meieen
opgave van de aanvragen die overeenkomstig artikel 6 zijn ingediend
en geeft daarbij aan welke niet in behandeling worden genomen.
Paragraaf 2.2 Overleg voorafgaand aan vaststellen programma en
overzicht9.Toelichting aanvraag; overleg over ingediende begroting
Het college of een aanvrager kan verzoeken een aanvraag
nader toe te lichten. Dit overleg vindt plaats binnen 2
maanden na de hersteldatum, bedoeld in artikel 7, tweede
lid.
Het college treedt in overleg met de aanvrager als de
aanvraag betrekking heeft op een voorziening waarvoor de
vergoeding wordt vastgesteld op de feitelijke kosten en het
college van oordeel is dat de door de aanvrager overgelegde
kostenbegroting moet worden aangepast.
Het college vermeldt in het voorstel tot het vaststellen van
het bekostigingsplafond, het programma en het overzicht,
bedoeld in paragraaf 2.3:
de hoogte van het geraamde bedrag, waarvan voor de
aangevraagde voorziening wordt uitgegaan, en
als dit van toepassing is, de redenen waarom in het
overleg geen overeenstemming is bereikt over de
hoogte van het geraamde bedrag.
10.Overleg programma en overzicht; advies Onderwijsraad
Voordat het college het programma en het overzicht
vaststelt, worden de bevoegde gezagsorganen in een overleg
in de gelegenheid gesteld hun zienswijze over de voorgenomen
inhoud van dat voorstel naar voren te brengen.
Dit overleg vindt plaatst uiterlijk 15 september van het
jaar voorafgaand aan het jaar waarop het vast te stellen
programma betrekking heeft. De bevoegde gezagsorganen worden
ten minste2 weken voor de door het college vastgestelde
datum schriftelijk in kennis gesteld van het tijdstip van
het overleg en de voorgenomen inhoud van het voorstel.
De bevoegde gezagsorganen die niet deelnemen aan het overleg
kunnen voor het overleg hun zienswijzen schriftelijk kenbaar
maken aan het college. Het college stelt de deelnemers aan
het overleg van deze zienswijzen in kennis.
Het college maakt een verslag van de in het overleg door de
bevoegde gezagsorganen naar voren gebrachte zienswijzen. De
overeenkomstig het vorige lid ingediende zienswijzen en de
reactie van het college hierop worden opgenomen in het
verslag. Het verslag wordt binnen een maand na het overleg
toegezonden aan alle bevoegde gezagsorganen.
Een bevoegd gezag en het college kunnen de Onderwijsraad
verzoeken een advies uit te brengen over het
conceptprogramma. Het verzoek bevat een schriftelijk
gemotiveerde omschrijving van de onderwerpen waarover advies
wordt verwacht. Het advies dient betrekking te hebben op de
relatie tussen de voorgenomen inhoud van het programma en de
vrijheid van richting en inrichting. Het verzoek en de
daarover naar voren gebrachte zienswijzen worden opgenomen
in het verslag, bedoeld in het vierde lid.
Het college is belast met het indienen van een verzoek om
advies bij de Onderwijsraad. Het college zorgt ervoor dat de
Onderwijsraad alle stukken ontvangt die nodig zijn voor het
beoordelen van het verzoek, waaronder het verslag, bedoeld
in het vierde lid.
Een afschrift van het door de Onderwijsraad uitgebrachte
advies wordt zo spoedig mogelijk door het college
toegezonden aan de bevoegde gezagsorganen. Als het advies
zou leiden tot één of meer inhoudelijke bijstellingen van de
voorgenomen inhoud van het programma worden de bevoegde
gezagsorganen door het college bij het toezenden van het
afschrift van het advies uitgenodigd voor een nader overleg.
In alle andere gevallen beoordeelt het college of nader
bestuurlijk overleg over het advies van de Onderwijsraad
noodzakelijk is. Het college geeft dit aan bij het toezenden
van het afschrift van het advies.
Nader overleg als bedoeld in het vorige lid vindt plaats
binnen 2 weken nadat het advies van de Onderwijsraad aan de
bevoegde gezagsorganen is gezonden. Het college maakt van
dit overleg een verslag en voegt dit toe aan het verslag,
bedoeld in het vierde lid.
2.3Vaststellen bekostigingsplafond, programma en overzicht11.Tijdstip vaststellen bekostigingsplafond, programma en overzicht
Het college stelt het bekostigingsplafond vast voor de
vergoeding van de aangevraagde voorzieningen. Hierbij kan
onderscheid gemaakt worden naar onderwijssoort of per
voorziening.
Het programma en het overzicht worden vastgesteld op
uiterlijk 31 december voorafgaande aan het jaar waarop het
programma betrekking heeft.
12.Bekendmaken besluiten vaststellen bekostigingsplafond, programma en overzicht
De besluiten tot het vaststellen van het
bekostigingsplafond, het programma en het overzicht worden
door het college binnen 2 weken na de datum waarop het
besluit is genomen bekend gemaakt door het toezenden of
uitreiken van het besluit aan de aanvragers. Gelijktijdig
stelt het college de overige bevoegde gezagsorganen
schriftelijk in kennis van de genomen besluiten.
De besluiten worden gelijktijdig met de bekendmaking ter
inzage gelegd.
2.4Uitvoeren programma13.Overleg wijze van uitvoering
Binnen vier weken nadat het programma is vastgesteld treedt
het college in overleg met de aanvrager over de wijze waarop
de op het programma geplaatste voorziening wordt uitgevoerd.
In dit overleg wordt alle informatie verstrekt die nodig is
voor het uitvoeren van de voorziening en worden, voor zover
van toepassing, afspraken gemaakt over:
het bouwheerschap, bedoeld in artikel 103 van de Wet
op het primair onderwijs artikel 101 van de Wet op
de expertisecentra en artikel 76n van de Wet op het
voortgezet onderwijs;
het tijdstip waarop het bouwplan en de begroting
door de aanvrager worden ingediend;
als dit van toepassing is, een andere wijze waarop
de toegekende voorziening wordt uitgevoerd, met
inachtneming van het beschikbaar te stellen
bedrag;
de wijze waarop het college het bouwplan en de
begroting toetst, en of het naar het oordeel van het
college noodzakelijk is bij het toetsen van het
bouwplan en de begroting rekening te houden met
feiten en omstandigheden die gewijzigd zijn ten
opzichte van het moment waarop het programma is
vastgesteld, waardoor het eerder genomen besluit kan
worden herzien;
de controle op en het afleggen van verantwoording
over het besteden van de beschikbaar te stellen
middelen;
de wijze waarop de aanbesteding plaatsvindt;
De inhoud van de afspraken of het feit dat het overleg niet
tot overeenstemming heeft geleid legt het college
schriftelijk vast in een verslag. De aanvrager ontvangt het
verslag binnen 4 weken na het overleg. Als de aanvrager niet
binnen twee weken nadat het verslag is ontvangen
schriftelijk reageert, wordt, afhankelijk van de inhoud van
het vastgestelde verslag, geacht overeenstemming of geen
overeenstemming te zijn bereikt.
Bij het toepassen van artikel 14, tweede lid, neemt het
college binnen 4 weken nadat overeenstemming is bereikt een
beslissing over het tijdstip waarop de bekostiging aanvangt.
Het bepaalde in artikel 15 is daarbij van overeenkomstige
toepassing.
Als in het overleg geen overeenstemming is bereikt, deelt
het college dit binnen 4 weken nadat het verslag is
vastgesteld schriftelijk mede aan de aanvrager en vermeldt
gelijktijdig dat het bekostigen van de uitvoering van de
voorziening wordt opgeschort.
14.Instemmen bouwplannen en begroting; tijdstip aanvang bekostiging; toetsen wettelijke voorschriften en nieuwe feiten
en omstandigheden; overleggen offertes
Nadat overeenstemming als bedoeld in artikel 13, tweede lid,
is bereikt dient het bevoegd gezag het bouwplan en, als de
voorziening wordt bekostigd op basis van de feitelijke
kosten, de bijbehorende begroting in bij het college. Het
bevoegd gezag houdt daarbij rekening met de hierover
gemaakte afspraken, bedoeld in artikel 13, eerste lid.
Gelijktijdig vermeldt het bevoegd gezag het tijdstip waarop
de bekostiging kan starten. Het college moet instemmen met
het bouwplan en de begroting voordat een bouwopdracht wordt
verleend.
Het college beslist binnen 6 wekennadat de stukken
zijn ontvangen over de bouwplannen, de desbetreffende
begroting en het tijdstip waarop de bekostiging start. Het
college kan, onder mededeling daarvan aan de aanvrager, deze
termijn verlengen met maximaal 6 weken. Als niet binnen de
gestelde termijn is besloten, wordt geacht instemming te
zijn verleend met de bouwplannen en de begroting en start de
bekostiging op het door de aanvrager aangegeven tijdstip.
Het college stelt de aanvrager binnen 2 weken na de datum
van de beslissing over het bouwplan, de desbetreffende
begroting en het tijdstip waarop de bekostiging start
respectievelijk na de datum waarop de instemming geacht
wordt te zijn verleend hiervan schriftelijk in kennis.
De vergoeding op basis van de feitelijke kosten wordt
vastgesteld op basis van de economisch meest voordelige
aanbieding.
15.Aanvang bekostigingHet college kan bij de beslissing over het tijdstip waarop de
bekostiging start bepalen dat de gelden in termijnen betaald worden.
Het betalen van de gelden vindt telkens plaats op een zodanig
tijdstip dat de aanvrager kan voldoen aan de financiële
verplichtingen die voortkomen uit het realiseren van de op het
programma geplaatste voorziening. 16.Vervallen aanspraak op bekostiging
Voor 1 oktober van het jaar waarop het programma betrekking
heeft geeft de aanvrager een bouwopdracht of sluit hij een
koop-, huur- of erfpachtovereenkomst af. Hiervan zendt hij
voor 15 oktobereen afschrift aan het college. De
aanspraak op bekostiging vervalt als niet aan deze
verplichtingen wordt voldaan.
De in het eerste lid bedoelde:
bouwopdrachten en overeenkomsten zijn
onherroepelijk;
bouwopdrachten vermelden de aanvangsdatum van het
werk en de termijn, uitgedrukt in het aantal
werkbare dagen, waarbinnen het werk wordt
opgeleverd;
huur- of erfpachtovereenkomsten vermelden de datum
van inwerkingtreding, alsmede de duur van de
overeenkomst;
koopovereenkomsten vermelden de datum van
aankoop.
De aanspraak op bekostiging vervalt niet als het
overschrijden van de in het eerste lid bedoelde termijn
veroorzaakt wordt door:
bijzondere omstandigheden die niet aan de aanvrager
zijn toe te rekenen, en
de aanvrager voor 1 septembereen schriftelijk
gemotiveerd verzoek tot het verlengen van de termijn
heeft ingediend bij het college.
Het college beslist voor15 septemberop een
verzoek tot het verlengen van de termijn. Bij inwilliging
van het verzoek wordt in het besluit aangegeven tot welke
datum de termijn wordt verlengd.
3.Aanvragen met spoedeisend karakter3.1Aanvraag17.Indienen aanvraagEen aanvraag tot het bekostigen van een voorziening die gelet op de
voortgang van het onderwijs geen uitstel kan lijden, wordt zo spoedig
mogelijk ingediend bij het college. Hierbij wordt gebruik gemaakt van
een door het college vastgesteld formulier.18.Inhoud aanvraag
Een aanvraag als bedoeld in artikel 17 vermeldt naast de
gegevens genoemd in artikel 7, eerste lid, de omstandigheden
waarom de voorziening spoedeisend wordt geacht.
Het college stelt de aanvrager binnen 2 weken na de datum waarop
de aanvraag is ingediend schriftelijk op de hoogte als gegevens
als bedoeld in het eerste lid ontbreken. De aanvrager heeft
vervolgens 2 weken om de ontbrekende gegevens aan te vullen. Als
dit niet gebeurt, neemt het college de aanvraag niet in
behandeling.
Het college beslist binnen 4 weken nadat de aanvraag is
ontvangen of, binnen 4 weken nadat de aanvullende gegevens zijn
verstrekt of hadden moeten zijn verstrekt.
Als een beschikking niet binnen de gestelde termijn kan worden
gegeven, deelt het college dit aan de aanvrager schriftelijk
mede en noemt daarbij een redelijke termijn waarbinnen de
beschikking wel tegemoet kan worden gezien.
Het college stelt de aanvrager binnen 2 weken na de datum van de
beslissing schriftelijk van de beslissing in kennis.
20.Vervallen aanspraak op bekostigingDe aanspraak op bekostiging van een voorziening vervalt, indien niet
binnen vier maanden na de beschikking, bedoeld in het eerste lid, met
betrekking tot de voorziening een bouwopdracht is gegeven dan wel een
koop-, huur- of erfpachtovereenkomst is gesloten.21.Uitvoeren beslissin
Na het bekendmaken van een beslissing als bedoeld in artikel 19
eerste lid waarbij een vergoeding is toegewezen, treedt het
college zo spoedig mogelijk in overleg met de aanvrager over de
wijze waarop de voorziening wordt uitgevoerd. Het bepaalde in de
artikelen 13, 14, 15 en 16 tweede tot en met vierde lid is
daarbij van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat
in plaats van de termijn, bedoeld in artikel 14, tweede lid,
eerste volzin, een termijn van 3 weken geldt.
Binnen 4 maanden na bekendmaking van een beslissing als bedoeld
in het eerste lid geeft de aanvrager een bouwopdracht of sluit
hij een koop-, huur-, of erfpachtovereenkomst af. Hiervan zendt
hij binnen een termijn van twee weken een afschrift aan het
college. De aanspraak op bekostiging vervalt als niet aan deze
verplichting wordt voldaan.
4.Medegebruik en verhuur4.1Medegebruik voor onderwijs of educatie22.Aanduiden omstandighedenHet college kan overgaan tot het vorderen van een gedeelte van een voor
een school bestemd gebouw of terrein als:
door medegebruik aan de behoefte aan huisvesting kan worden
voorzien van een school waarbij overeenkomstig bijlage III, deel
C, een aanvullende ruimtebehoefte is vastgesteld en het bevoegd
gezag van die school een aanvraag als bedoeld in de artikelen 6
of 17 heeft ingediend;
sprake is van een tekort aan huisvestingscapaciteit bij een
andere school of een instelling als bedoeld in de Wet educatie
en beroepsonderwijs, vastgesteld aan de hand van de voor die
school of instelling gangbare berekeningswijze;
leegstand is vastgesteld in een lesgebouw van een school;
leegstand is vastgesteld in een lokaal bewegingsonderwijs van
een school, of
een sportveld van een school voor voortgezet onderwijs niet
volledig wordt benut, wat blijkt uit het lesrooster van de
school of scholen die dat sportveld voor het onderwijs
gebruiken.
23.Omschrijving leegstan
Er is sprake van leegstand in een schoolgebouw als
overeenkomstig bijlage III, deel C, is vastgesteld dat de
vastgestelde capaciteit van het gebouw groter is dan de
vastgestelde ruimtebehoefte.
Er is sprake van leegstand in een lokaal bewegingsonderwijs
als:
het lokaal wordt gebruikt door een of meer scholen voor
basisonderwijs, speciaal basisonderwijs, speciaal
onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs,
ende som van het aantal klokuren gebruik dat
door het college is vastgesteld minder is dan 40
klokuren;
het lokaal wordt gebruikt door een of meer scholen voor
voortgezet onderwijs en uit de overeenkomstig bijlage
III, deel B, vastgestelde ruimtebehoefte blijkt dat het
lokaal minder dan 40 lesuren wordt gebruikt, tenzij het
bevoegd gezag op basis van het lesrooster of de
lesroosters voor het lopende of eerstkomende schooljaar
aantoont dat dit niet het geval is;
het lokaal wordt gebruikt door een of meer scholen voor
basisonderwijs[, speciaal basisonderwijs, speciaal
onderwijs of voortgezet speciaal onderwijs of voortgezet
onderwijs, en de som van de berekeningswijzen, bedoeld
onder a en b, minder is dan 40 klokuren.
24.Nalaten vorderenHet college vordert geen medegebruik als het bevoegd gezag de leegstand
van het gebouw waarin het beoogde medegebruik moet plaatsvinden, in
gebruik heeft gegeven aan een andere school of scholen voor het
onderwijs aan die school of scholen, tenzij dat gebruik kan plaatsvinden
in de voor die scholen al beschikbare huisvestingscapaciteit.25.Overleg en mededeling
Voordat het college overgaat tot vorderen in het kader van een
aanvraag als bedoeld in artikel 6 overlegt het daarover met de
betrokken bevoegde gezagsorganen tijdens het overleg als bedoeld
in artikel 10.
Voordat het college overgaat tot vorderen in het kader van een
aanvraag als bedoeld in artikel 17, overlegt het daarover zo
spoedig mogelijk met de betrokken bevoegde gezagsorganen.
Binnen 4 weken nadat het programma is vastgesteld of binnen 1
week na het overleg, bedoeld in het vorige lid, deelt het
college het bevoegd gezag waarvan gevorderd wordt schriftelijk
mede dat gevorderd wordt.
De schriftelijke mededeling van het college bevat in ieder
geval:
de naam van de school en het bevoegd gezag waarvoor
wordt gevorderd;
een aanduiding van het aantal leerlingen waarvoor
gevorderd wordt of, als het betreft het
bewegingsonderwijsonderwijs, het aantal klokuren dat
gevorderd wordt;
het gebouw waarop de vordering betrekking heeft;
het aantal vierkante meters bruto vloeroppervlakte dat
gevorderd wordt;
de periode waarvoor gevorderd wordt, en
de ingangsdatum van het medegebruik.
26.VergoedingDe betrokken bevoegde gezagsorganen stellen in onderling overleg de
vergoeding voor het medegebruik vast. Hierbij wordt als uitgangspunt
genomen dat de vergoeding kostendekkend dient te zijn.4.2Medegebruik voor culturele, maatschappelijke of recreatieve doeleind27.Overleg en mededeling1.Voordat het college overgaat tot vorderen overlegt het college met
het bevoegd gezag.2.In het overleg komt in ieder geval aan de orde:
voor welke activiteit of activiteiten gevorderd wordt;
of die activiteit of activiteiten zich verdragen met het
onderwijs aan de in het gebouw gevestigde school;
of maatregelen noodzakelijk zijn om te voorkomen dat het
onderwijs aan de in het gebouw gevestigde school hinder van het
medegebruik ondervindt;
wat naar oordeel van het college en het bevoegd gezag een
redelijke vergoeding voor het medegebruik is;
de datum waarop het medegebruik redelijkerwijs aanvang kan
nemen.
3.Binnen 4 weken na het overleg deelt het college het bevoegd gezag
waarvan medegebruik gevorderd wordt schriftelijk mede dat gevorderd
wordt. Als het overleg heeft geleid tot afspraken, worden ook deze
opgenomen in de schriftelijke mededeling. Als het overleg niet tot
volledige overeenstemming heeft geleid, dan bevat de mededeling de
beslissing van het college over de punten waarover geen overeenstemming
was bereikt.4.3Verhuur28.Verzoek toestemming college
Het bevoegd gezag verzoekt het college schriftelijk om
toestemming als bedoeld in artikel 108, eerste lid, van de Wet
op het primair onderwijs, artikel 106, eerste lid, van de Wet op
de expertisecentra of artikel 76s, eerste lid, van de Wet op het
voortgezet onderwijs voordat een huurovereenkomst wordt
gesloten.
Het verzoek bevat een aanduiding van de huurder en van de
bestemming van de te verhuren ruimte.
Het college kan aan de toestemming de voorwaarde verbinden dat
voor de verhuur een huur is verschuldigd.
5.Einde gebruik gebouwen en terreinen29.Staat van onderhoud
Als het bevoegd gezag aan het college schriftelijk meldt dat een
gebouw of terrein niet meer nodig is voor het huisvesten van een
school stelt het college vast of er mogelijk sprake is van
achterstallig onderhoud aan het gebouw of terrein.
Als het college vaststelt dat er sprake is van achterstallig
onderhoud wordt voordat de eigendomsoverdracht plaatsvindt een
staat van onderhoud opgemaakt.
De staat van onderhoud wordt na overleg met het bevoegd gezag
opgemaakt in opdracht van het college.
Over de staat van onderhoud wordt overleg gevoerd met het
bevoegd gezag.
Als uit de staat van onderhoud blijkt dat sprake is van
achterstallig onderhoud wordt in het overleg vastgesteld welk
deel hiervan voor rekening van het bevoegd gezag komt en of het
bevoegd gezag opdracht verstrekt voor het uitvoeren van de
werkzaamheden, of dat het bevoegd gezag een in overleg vast te
stellen bedrag aan het college betaalt. Als geen overeenstemming
wordt bereikt, stellen partijen vast welke handelwijze verder
gevolgd wordt.
Het opmaken van een staat van onderhoud blijft achterwege als
dit naar het oordeel van het college niet nodig is.
6Gebruik lokaal bewegingsonderwijsdoor speciaal basisonderwijs en speciaal onderwijs30.Mutaties aantal klokuren binnen beschikbare capaciteit, inroosteren en gebruik
Het college stelt jaarlijks voor 1 april voorlopig vast het
aantal klokuren bewegingsonderwijs waarop een school voor
basisonderwijs een speciale school voor basisonderwijs, een
school voor speciaal onderwijs, een school voor speciaal en
voortgezet speciaal onderwijs of een school voor voortgezet
speciaal onderwijs] in het daaropvolgende schooljaar aanspraak
maakt.
Grondslag voor het berekenen van het aantal klokuren is het
aantal leerlingen dat op 1 oktober van het lopende schooljaar op
de school staat ingeschreven.
Op basis van het aantal klokuren stelt het college voor 1 mei
een rooster op voor het gebruik van de lokalen
bewegingsonderwijs, waarbij het college rekening houdt met de
volgende uitgangspunten:
de afstanden in relatie tot de omvang van het
onderwijsgebruik van een lokaal bewegingsonderwijs,
bedoeld in bijlage I, deel B;
een school waarvan het bevoegd gezag eigenaar is van het
lokaal bewegingsonderwijs wordt voor de school als
eerste ingeroosterd voor het lokaal bewegingsonderwijs,
en
het bewegingsonderwijs van een school wordt zoveel
mogelijk ingeroosterd in één lokaal
bewegingsonderwijs.
Het college stelt het bevoegd gezag, nadat het rooster voorlopig
is vastgesteld, binnen twee weken daarvan in kennis van het
rooster. Hierbij worden per school de volgende gegevens
vermeld:
het aantal klokuren waarvoor de school wordt
ingeroosterd;
het lokaal bewegingsonderwijs dat voor het
bewegingsonderwijs is toegewezen, en
de lestijden gedurende welke het onderwijsgebruik
plaatsvindt.
De bevoegde gezagsorganen kunnen binnen twee weken na toezending
van het voorlopig rooster reageren op het voorstel.
Op verzoek van de bevoegde gezagsorganen kan het college een
overleg over het voorstel plannen. Dit overleg vindt plaats voor
1 mei. In het overleg kunnen de vertegenwoordigers van de
bevoegde gezagsorganen reageren op het voorstel.
Het college stelt het rooster voor 15 junidefinitief
vast en houdt hierbij rekening met de reacties van de bevoegde
gezagsorganen. Het betreffende besluit wordt binnen twee weken
kenbaar gemaakt aan bevoegde gezagsorganen.
Het bevoegd gezag kan het college verzoeken meer klokuren in te
roosteren dan het aantal klokuren dat door het college is
vastgesteld.
Het college neemt een verzoek als bedoeld in het vorige lid
uitsluitend in behandeling als daarvoor nog capaciteit
beschikbaar is. Het aantal klokuren dat door het college extra
wordt ingeroosterd komt voor rekening van het bevoegd gezag van
de school.
7.Slotbepalingen31.Beslissing college in gevallen waarin de verordening niet voorzietIn gevallen die de uitvoering van deze verordening betreffen en waarin
deze verordening niet voorziet beslist het college.32Indexering Het college stelt jaarlijks de in het kader van deze verordening
gehanteerde normbedragen voor de vergoeding van voorzieningen bij op
basis van de in bijlage IV opgenomen systematiek van
prijsbijstelling.33.Intrekken oude verordeningDe verordening onderwijshuisvesting gemeente Roermond 2009 wordt
ingetrokken.34.Inwerkingtreding en citeertitel
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2015.
Deze verordening is niet van toepassing op het Bisschoppelijk
College Broekhin afdeling Swalmen;
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening voorzieningen
huisvesting onderwijs gemeente Roermond 2015.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 oktober
2014..De voorzitter,De griffier