Organisatie | Woudenberg |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Marktverordening Gemeente Woudenberg 2001 |
Citeertitel | Marktverordening Gemeente Woudenberg 2001 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
27-06-2013 | 27-06-2013 | intrekking | 27-06-2013 De Woudenberger, 09-07-2013 | 2013-33 | |
10-10-2001 | 27-06-2013 | geen | 27-09-2010 De Woudenberger, 02-10-2001 | Onbekend |
De raad van de gemeente Woudenberg,
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 20 augustus 2001,
gelet op de artikelen 149 en 151 van de Gemeentewet;
gezien het advies van de Markt- en standplaatsencommissie;
overwegende dat het wenselijk is regels te stellen voor een ordelijk verloop van de markt;
vast te stellen de Marktverordening Gemeente Woudenberg 2001
Hoofdstuk 2 Bepalingen over het aanvragen en verlenen van de vergunning
Artikel 2.3 De vergunningaanvraag
Voor toewijzing van een standplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon die een aanvraag voor een vergunning heeft ingediend bij het college en die daarbij tevens aantoont dat hij persoonlijk voldoet aan alle publiekrechtelijke verplichtingen op het gebied van bedrijfsuitoefening en bedrijfsorganisatie.
Indien een standplaats kan worden toegewezen, verleent het college een vergunning waarin in ieder geval is bepaald:
Artikel 2.7 Doorhalen van inschrijving op wachtlijst
De inschrijving op de wachtlijst wordt doorgehaald:
Artikel 2.8 Toewijzing standplaatsen
Een vrijkomende standplaats wordt in de aangegeven volgorde toegewezen:
Artikel 2.9 Overschrijving vergunning
Indien de vergunning niet kan worden overgeschreven op grond van het eerste lid, kan een kind van de vergunninghouder vergunning voor een standplaats krijgen indien hij ten minste drie jaar in loondienst van het marktbedrijf van de vergunninghouder heeft gewerkt of gedurende eenzelfde periode als mede-eigenaar in dit bedrijf heeft gefunctioneerd en zich heeft laten inschrijven op de wachtlijst.
Hoofdstuk 3 Bepalingen over het gebruik van de standplaats
Artikel 3.2 Aantal keren innemen standplaats
De vergunninghouder neemt ten minste eenmaal per twee weken en ten minste tienmaal per dertien weken zijn plaats op de markt in, dit met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 3.3 en 3.4.
Hoofdstuk 4 Straf-, overgangs- en slotbepalingen
Overtreding van het bepaalde bij of krachtens deze verordening wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie of hechtenis van ten hoogste twee maanden en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.
Artikel 4.2 Intrekking vergunning en schorsing
Het college kan een vergunning voor een standplaats, al dan niet voorwaardelijk, intrekken dan wel telkens voor ten hoogste vier achtereenvolgende marktdagen schorsen, indien de vergunninghouder of degene die hem bijstaat:
Artikel 4.3 Onmiddellijke verwijdering
Onverminderd het bepaalde in artikel 125 van de Gemeentewet kan het college, indien het dit noodzakelijk acht, een vergunninghouder gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen, indien hij:
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de marktmeester en de bij besluit van het college aangewezen personen.
Artikel 4.5 Intrekking oude regeling
De Marktverordening, vastgesteld op 26 september 1996, wordt ingetrokken.
Artikel 4.6 Overgangsbepalingen
Vergunningen en ontheffingen - hoe ook genaamd - verleend krachtens de Marktverordening 1996 blijven - indien en voorzover het gebod of verbod waarop de vergunning of ontheffing betrekking heeft, ook vervat is in deze verordening - van kracht tot de termijn waarvoor zij werden verleend, is verstreken of totdat zij worden ingetrokken.
Voorschriften en beperkingen opgelegd krachtens de Marktverordening 1996, blijven - indien en voorzover de bepalingen ingevolge welke deze verplichtingen zijn opgelegd, ook zijn vervat in deze verordening - van kracht tot de termijn waarvoor zij zijn opgelegd, is verstreken of totdat zij worden ingetrokken.
Deze toelichting is bedoeld als aanvulling op de toelichting op de VNG-modelmarktverordening. De Marktverordening Gemeente Woudenberg 2001 verschilt namelijk op een aantal punten van de VNG-modelmarktverordening. Verder wordt aandacht besteed aan in het oog springende verschillen met de huidige marktverordening.
Uitgangspunt bij het opstellen van de nieuwe marktverordening is geweest zo veel mogelijk aan te sluiten bij de VNG-modelmarktverordening; deze is namelijk tot stand gekomen in nauw overleg met de brancheorganisaties. In sommige gevallen was het echter wenselijk een modelartikel niet over te nemen of een afwijkende bepaling in de marktverordening op te nemen; de artikelnummering verschilt als gevolg daarvan hier en daar met de modelverordening. De artikelnummers tussen haakjes hebben betrekking op de corresponderende artikelen in de huidige marktverordening.
Artikel 1.1 (artikel 1 oud) e.a.
Op de Woudenbergse markt worden geen dagplaatsen en standwerkersplaatsen uitgegegeven. In artikel 1.1 is dan ook geen begripsomschrijving opgenomen van de begrippen "dagplaats", "standwerken" en "standwerkersplaats". Het begrip "vaste plaats" in de modelverordening is in de Woudenbergse marktverordening in de meeste gevallen vervangen door " standplaats". Bepalingen in de modelverordening over dagplaatsen en standwerkersplaatsen zijn niet overgenomen in de Woudenbergse marktverordening.
De bepaling over dag, tijd en plaats van de markt is in de huidige verordening opgenomen onder artikel 1, 1ste lid, onder a.
1e lid: punt d uit de modelverordening is niet opgenomen; zie ook opmerking onder artikel 1.1. Dit artikel is uitgewerkt onder punt 1 van het Markbesluit.
Dit artikel is uitgewerkt onder punt 2 van het Marktbesluit.
In de huidige verordening ontbreekt een artikel met deze strekking; vergunningvoorschriften zijn al vastgelegd in artikel 23 van de huidige verordening. Artikel 1.6 is uitgewerkt in punt 3 van het Marktbesluit.
In de modelverordening ontbreekt een bepaling over venten; de huidige marktverordening bevat echter wel zo’n (nuttige) bepaling.
Zie ook de opmerking bij artikel 1.1.
In de nieuwe marktverordening is bepaald dat in de vergunning ook de exacte locatie van de standplaats wordt opgenomen; bij de huidige marktvergunningen is dat niet het geval. De bepaling van de locatie zal aan de hand van een tekening dienen te gebeuren.
(Artikel 2.6 van de modelverordening heeft betrekking op de invoering van een ancienniteitslijst: een lijst waarop de standplaatshouders “in volgorde van binnenkomst” staan vermeld. Aan een dergelijke lijst kunnen standplaatshouders bepaalde rechten ontlenen, bijvoorbeeld bij vrijkomende marktplaatsen. Gezien de schaal van de Woudenbergse markt is invoering van een anciënniteitslijst echter niet zinvol.)
Inschrijving op een wachtlijst is op dit moment niet mogelijk; toewijzing van marktplaatsen gebeurt via open inschrijving (artikel 11 oud). Het duurt daardoor op dit moment echter te lang voordat een vrijkomende marktplaats is opgevuld; via een wachtlijstsysteem kan dit probleem worden aangepakt. Om de wachtlijst actueel te houden, dienen inschrijvers hun inschrijving ieder jaar te verlengen. Uit kostenoverwegingen en om inschrijvers met minder serieuze bedoelingen te weren, dienen voor plaatsing op de wachtlijst leges betaald te worden.
Het nieuwe artikel bevat ruimere overschrijvingsmogelijkheden dan het oude artikel.
Een artikel van deze strekking ontbreekt in de huidige verordening; impliciet is deze bepaling echter wel in artikel 14, 1ste lid onder d, opgenomen.
Artikel 3.3 en 3.4 (artikel 17 en 18 oud)
In de nieuwe verordening is gekozen voor een praktischer benadering van de aanwezigheidsplicht dan in de modelverordening. Bij incidentele afwezigheid kan volstaan worden met mondelinge afmelding bij de marktmeester. Verder mag iedere vergunninghouder jaarlijks maximaal 6 weken (waarvan maximaal 4 weken achtereenvolgend) afwezig zijn in verband met vakantie. In geval van langere afwezigheid bij ziekte of bijzondere omstandigheden dient de vergunninghouder bij het college ontheffing aan te vragen.
Op grond van dit artikel zijn in het Marktbesluit de marktmeester en de medewerker marktzaken aangewezen als toezichthoudend ambtenaren. De gemeente Woudenberg kent geen bijzondere opsporingsambtenaren; voor opsporing van strafbare feiten is de gemeente aangewezen op de politie (algemene opsporingsambtenaren).