CVDR348631_1Verordening rekenkamercommissie Veenendaal 2015nlregelingVeenendaal2017-12-22VeenendaalGemeentebladVerordening rekenkamercommissie Veenendaal 2015Gemeentewetgemeenteraadbestuur en recht2014-12-18De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2015-01-012018-01-01AanpassingOnbekendbestuurGeenGeenVerordening Rekenkamercommissie Veenendaal 2015De raad van de gemeente Veenendaal;gelezen het voorstel van de voorzitter en de griffier d.d. 19 november 2014;gelet op artikel 182 GemeentewetBesluit vast te stellen de navolgende: Verordening Rekenkamercommissie Veenendaal 2015Artikel1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:

wet: Gemeentewet;

rekenkamercommissie: rekenkamercommissie Veenendaal;

voorzitter: voorzitter van de rekenkamercommissie;

college: college van burgemeester en wethouders;

raadslid: een lid van de raad van de gemeente Veenendaal;

schaduw-raadslid: een lid, niet zijnde raadslid, van een raadscommissie van de gemeente Veenendaal;

lid: een lid van de rekenkamercommissie die raadslid of schaduw-raadslid is;

extern lid: een lid van de rekenkamercommissie die geen raadslid of schaduw-raadslid is.

Artikel2Rekenkamercommissie1.Er is een commissie die door de raad wordt ingesteld en wordt aangeduid als de rekenkamercommissie.2.De rekenkamercommissie bestaat uit vijf leden.3.De rekenkamercommissie heeft tot taak onderzoek te doen als bedoeld in artikel 182 van de wet.Artikel3Benoeming leden1.De leden van de rekenkamercommissie worden door de raad op de volgende wijze benoemd:

ten hoogste twee leden zijnde raadsleden of schaduw-raadsleden voor een periode die gelijk is aan de zittingsduur van de zittende gemeenteraad; de raad wijst voor ieder lid een plaatsvervanger aan;

ten minste drie externe leden op voordracht van de rekenkamercommissie voor een periode van maximaal vier jaar; deze leden kunnen op voordracht van de rekenkamercommissie worden herbenoemd voor een periode van vier jaar. De benoemingsperiode loopt niet synchroon met de zittingsperiode van de raad.

2.Bij het ontstaan van een vacature in de rekenkamercommissie:

benoemt de raad, indien het aantal leden zoals bepaald in het eerste lid onder a. nog niet is bereikt, binnen een periode van twee maanden na het ontstaan van de vacature een raadslid of een schaduw-raadslid;

gaat bij de selectie van een intern lid een raadslid boven een schaduw-raadslid;

3.De commissie wijst uit de drie externe leden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter aan. De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en periodiek bijeenroepen van de rekenkamercommissie, het leiden van de vergaderingen, het bewaken van de uitgangspunten, de werkwijze en het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming. De voorzitter voert hiertoe regelmatig overleg met de onderzoekers en met het secretariaat. De plaatsvervangend voorzitter neemt bij afwezigheid van de voorzitter zijn taak waar.Artikel4OnverenigbaarheidNaast het gestelde in artikel 81f, behoudens het eerste lid onder k en q, van de wet zijn niet benoembaar tot lid van de rekenkamercommissie personen die naar taak of functie verzonden zijn aan instellingen die op enige wijze financieel aan de gemeente Veenendaal zijn gelieerd.Artikel5EedTen aanzien van de externe leden is artikel 81g van de wet van overeenkomstige toepassing.Artikel6Ontslag en non-activiteit1.De raad ontslaat de leden of stelt hen op non-actief indien:

een verzoek daartoe is ingediend door een lid zelf;

een lid een functie aanvaard die onverenigbaar is met het lidmaatschap van de rekenkamercommissie, of;

de raad van oordeel is dat het lid niet langer geschikt is om deze functie van de rekenkamercommissie te vervullen.

2.Voor de leden geldt naast de gronden opgenomen in lid 1 tevens de grond dat het lid aftreedt als lid van de raad of als schaduw-raadslid.3.Voor externe leden gelden naast de gronden opgenomen in lid 1 tevens de gronden:

het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel bij zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;

het bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak onder curatele is gesteld, in staat van faillissement is verklaard, surseance van betaling heeft verkregen of wegels schulden is gegijzeld, of;

het lid door ziekte of gebreken blijvend ongeschikt is zijn functie te vervullen.

Artikel7Vergoeding voor werkzaamheden van de externe leden van de rekenkamercommissie1.De externe leden ontvangen een vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen van de rekenkamercommissie.2.De vergoeding genoemd in het eerste lid komt ten laste van het budget van de rekenkamercommissie.3.De hoogte van de vergoeding voor de externe leden genoemd in het eerste lid bedraagt €190,- per vergadering. De voorzitter ontvangt een vergoeding van €235,- per vergadering. Er vindt een jaarlijkse indexering plaats gebaseerd op de prijscompensatie die in de gemeentelijke begroting wordt gehanteerd.4.De in redelijkheid noodzakelijk gemaakte reis- en verblijfkosten worden vergoed op basis van de Vergoedingsregeling reis- en verblijfkosten van de gemeente Veenendaal.Artikel8Ambtelijk secretaris1.De raad benoemt de ambtelijk secretaris in overleg met de rekenkamercommissie. Tevens wordt een plaatsvervangend secretaris aangewezen door de griffier.2.De secretaris behoort hiërarchisch tot de griffie.3.De secretaris staat de rekenkamercommissie bij de uitvoering van haar taken terzijde en biedt daarnaast de gevraagde ondersteuning.4.De secretaris wordt bij zijn inhoudelijke werkzaamheden primair aangestuurd door de voorzitter van de rekenkamercommissie.5.De secretaris legt rechtstreeks verantwoording af aan de rekenkamercommissie over de wijze waarop de ondersteunende taken worden verricht.6.Ter ondersteuning van de secretaris kan voor specifieke werkzaamheden door de rekenkamercommissie een beroep worden gedaan op de Verordening ambtelijke bijstand.Artikel9Reglement van orde De rekenkamercommissie stelt een reglement van orde voor haar vergaderingen en andere werkzaamheden vast. Zij zendt het reglement na vaststelling onverwijld ter kennisneming naar de raad.Artikel10Onderwerpselectie en opdrachtverlening1.De rekenkamercommissie bepaalt de onderwerpen die zij onderzoekt, formuleert de probleemstelling en stelt de onderzoeksopzet vast.2.De in het vorige lid bedoelde onderzoeksopzet wordt door de rekenkamercommissie ter kennisneming aan de raad verstuurt.3.De raad kan de rekenkamercommissie een gemotiveerd verzoek doen tot het instellen van een onderzoek. De rekenkamercommissie bericht de raad binnen een maand in hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan. Indien de rekenkamercommissie niet aan het verzoek van de raad voldoet, zal zij daarvoor goede gronden aanvoeren.4.Voor het indienen van suggesties tot het verrichten van onderzoek stelt de rekenkamercommissie jaarlijks in de gelegenheid:

de raad

het college

ingezetenen van de gemeente Veenendaal

5.Indien de rekenkamercommissie onderzoek doet betreffende de rechtmatigheid vindt tevoren, door tussenkomst van de auditcommissie, afstemming plaats met de accountant.Artikel11Bevoegdheden1.De rekenkamercommissie is bevoegd alle documenten die berusten bij het gemeentebestuur te onderzoeken voor zover zij dat ter vervulling van haar taak nodig acht.2.Indien de zorg voor een administratie aan een derde is uitbesteed, is het eerste lid van overeenkomstige toepassing op de administratie van de betrokken derde dan wel van degene die de administratie in opdracht van die derde uitvoert.3.De rekenkamercommissie is bevoegd bij alle leden van het gemeentebestuur en bij alle ambtenaren de mondelinge en schriftelijke inlichtingen te winnen die zij nodig acht voor de uitvoering van de onderzoeken. De leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door de rekenkamercommissie gestelde termijn te verstrekken.4.De rekenkamercommissie heeft de in de volgende leden de bevoegdheden ten aanzien van de volgende instellingen en over de volgende periode:

openbare lichamen en gemeenschappelijke organen ingesteld krachtens de Wet gemeenschappelijke regelingen, waaraan de gemeente deelneemt, over de jaren dat de gemeente deelneemt in de regeling;

naamloze vennootschappen en besloten vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid waarvan de gemeente meer dan vijftig procent van het geplaatste aandelenkapitaal houdt, over de jaren dat de gemeente meer dan vijftig procent van het geplaatste aandelenkapitaal houdt;

andere privaatrechtelijke rechtspersonen waaraan de gemeente of een derde voor rekening en risico van de gemeente rechtstreeks of middelijk een subsidie, lening of garantie heeft verstrekt ten bedrage van ten minste vijftig procent van de baten van deze instelling, over de jaren waarop deze subsidie, lening of garantie betrekking heeft.

5.De rekenkamercommissie is bevoegd bij de betrokken instelling nadere inlichtingen in te winnen over de jaarrekeningen, daarop betrekking hebbende rapporten van hen die deze jaarrekeningen hebben gecontroleerd en overige documenten met betrekking tot die instelling die bij het gemeentebestuur berusten, onverminderd haar bevoegdheid tot eigen onderzoek/ Indien een of meer documenten ontbreken, kan de rekenkamercommissie van de betrokken instelling de overlegging daarvan vorderen.6.De rekenkamercommissie kan, indien de documenten, bedoeld in het vijfde lid, daartoe aanleiding geven, bij de betrokken instelling dan wel bij de derde die de administratie in opdracht van de instelling voert, een onderzoek instellen. De rekenkamercommissie stelt de raad en het college van haar voornemen een dergelijk onderzoek in te stellen in kennis.7.De accountant als bedoeld in artikel 213, tweede lid van de wet verstrekt desgevraagd, door tussenkomst van de auditcommissie, aan de rekenkamercommissie controleprogramma’s en licht haar volledig in omtrent de resultaten daarvan door overlegging van rapporten of op andere voor de rekenkamercommissie aan te geven wijze.Artikel12Budget1.De rekenkamercommissie is bevoegd binnen een aan haar bij de begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten behoeve van de uitvoering van haar taken.2.Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de kosten gebracht van:

de vergoedingen aan de externe leden;

de ambtelijk secretaris;

externe deskundigen die eventueel door de commissie zijn ingeschakeld;

eventuele overige uitgaven die de rekenkamercommissie nodig acht voor de uitoefening van haar taak.

3.De rekenkamercommissie is voor de besteding van het budget uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de raad.Artikel13IntrekkenDe Verordening Rekenkamercommissie Veenendaal 2008 vastgesteld 31 januari 2008 wordt ingetrokken. Artikel14CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening Rekenkamercommissie Veenendaal 2015’. Artikel15InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op 1 januari 2015.Vastgesteld in de openbare vergadering van 18 december 2014mevrouw drs. F.A. van Hooijdonk (griffier)de heer mr. A.W. Kolff (voorzitter)