CVDR346719_1Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Apeldoorn 2015nlregelingApeldoorn2014-12-16ApeldoornOfficiele bekendmakingen, d.d. 23 december
2014Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Apeldoorn 2015gelet op de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, het Uitvoeringsbesluit Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Apeldoorn 2015college van burgemeester en wethoudersmaatschappelijke zorg en welzijn2014-12-15De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-01-012018-01-01Onbekend2014-514613GeenGeenBesluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Apeldoorn 2015Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Apeldoorn;gelet op de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, het Uitvoeringsbesluit
Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en de Verordening maatschappelijke
ondersteuning gemeente Apeldoorn 2015;BESLUITEN:vast te stellen het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente
Apeldoorn 2015.1.BEGRIPSBEPALINGEN1.1.BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk zijn de begripsbepalingen opgenomen die aanvullend zijn
op de begripsbepalingen van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015,
Het Uitvoeringsbesluit Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en de
Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Apeldoorn 2015.aanschafprijs: de prijs waarvoor een voorziening wordt
ingekocht door het college. afschrijvingstermijn: de periode waarover een voorziening
economisch wordt afgeschreven.bezoekbare woning: een woning die toegankelijk is en
woonkamer bereikbaar en toilet bruikbaar zijn. CAK: Centraal Administratie Kantoor.hoofdverblijf: de plaats waar een persoon feitelijk de meeste
nachten per jaar doorbrengt. instandhoudingskosten: kosten van een mogelijk krachtens de
wet te verlenen voorziening voor onderhoud, keuring en reparatie van
deze voorziening.Nibud: het Nationaal Instituut voor Budgetvoorlichting.periode: een vierwekelijkse termijn die gehanteerd wordt door
het CAK bij de inning van de eigen bijdrage. Een jaar kent 13 perioden. pgb: persoonsgebonden budget.raamovereenkomst: raamovereenkomst maatwerkvoorzieningen Wmo
2015 en de raamovereenkomst maatwerkvoorzieningen maatschappelijke
opvang en beschermd wonen GGZ 2015.roerende voorziening: voorzieningen die uit hun aard zichzelf
kunnen verplaatsen dan wel verplaatst kunnen worden en niet duurzaam met
de grond zijn verbonden.subsidieregeling: subsidieregeling algemene voorzieningen Wmo
2015.Uitvoeringsbesluit: Besluit van 27 oktober 2014, houdende
regels ter uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015
(Uitvoeringsbesluit maatschappelijke ondersteuning 2015).UWV: Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen.verordening: Verordening maatschappelijke ondersteuning
gemeente Apeldoorn 2015.2.TEGEMOETKOMING MEERKOSTEN2.1.TegemoetkomingOngeacht de hoogte van het inkomen kan het college ter ondersteuning van
de zelfredzaamheid en de participatie op aanvraag een tegemoetkoming in
de kosten verstrekken aan cliënten die als gevolg van een beperking of
chronische psychische of psychosociale problemen die daarmee verband
houden aannemelijke meerkosten hebben.2.2.Beëindiging tegemoetkomingBij het overlijden van de cliënt eindigt een periodieke financiële
tegemoetkoming op de eerste dag van de maand volgend op de maand waarin
de cliënt is overleden.3.BIJDRAGE VOOR MAATWERKVOORZIENING OF PGB3.1.Bijdrage voor maatwerkvoorziening of pgb1.Voor alle maatwerkvoorzieningen, met uitzondering van de
voorzieningen genoemd in het tweede en derde lid van dit artikel, is
de cliënt zowel voor een verstrekking in natura als in de vorm van
een pgb een bijdrage verschuldigd. 2.De bijdrage is niet verschuldigd:
indien de cliënt of de echtgenoot van de cliënt een bijdrage
als bedoeld in artikel 3.11 of 3.12 van het
Uitvoeringsbesluit dan wel een bijdrage ingevolge de
artikelen 4 of 14 van het Bijdragebesluit zorg verschuldigd
is;
indien de cliënt of zijn echtgenoot gedurende twee of meer
nachten aaneengesloten in de bijdrageperiode in een
instelling voor opvang verblijft;
de Jeugdwet;
voor een rolstoel;
voor een cliënt die de leeftijd van achttien jaar nog niet
heeft bereikt.
3.In aanvulling op het bepaalde in het tweede lid van dit artikel is
de bijdrage niet verschuldigd voor:
spoedopvang verpleging en Verzorging &
Gehandicaptenzorg;
crisisopvang geestelijke gezondheidszorg;
woningaanpassing ten behoeve van een cliënt die de leeftijd
van achttien jaar nog niet heeft bereikt;
collectief vraagafhankelijk vervoer;
kilometerbudget ten behoeve van een (rolstoel)taxi.
3.2.Omvang van de bijdrage1.De bedragen per vier weken, de inkomensbedragen en de percentages
die gelden voor de berekening van de bijdrage zijn voor zorg in
natura gelijk aan die als bedoeld in artikel 3.1 van het
Uitvoeringsbesluit, uitgezonderd de voorzieningen genoemd in het
derde en vierde lid van dit artikel.2.De kostprijs van de maatwerkvoorziening wordt als volgt
bepaald:
voor maatwerkvoorzieningen die tot en met 31 december 2014
onder de Wet maatschappelijke ondersteuning vielen geldt de
(meer)kostprijs van de voorziening;
voor maatwerkvoorzieningen die met ingang van 1 januari 2015
onder de Wet maatschappelijke ondersteuning vallen wordt
gerekend met een normbedrag van:
€ 14,20 per uur voor individuele begeleiding en
persoonlijke verzorging met uitzondering van regie
op gestructureerd huishouden (HH2 nieuw);
€ 14,20 per dagdeel voor dagbesteding.
3.De berekening voor het bedrag aan bijdragen voor beschermd wonen
GGZ, component wonen is gelijk aan die als bedoeld in artikel 3.13
in het Uitvoeringsbesluit.4.De bijdrage pgb is afhankelijk van hierna genoemde percentages:a.27% van het budget voor begeleiding;b.33% van het budget voor persoonlijke verzorging.3.3.Looptijd van de bijdrage1.Indien de voorziening bestaat uit het verschaffen in eigendom van
een roerende zaak dan wel een bouwkundige of woontechnische
aanpassing van een woning die in eigendom is van de cliënt, kan
gedurende maximaal 39 perioden van vier weken een bijdrage in
rekening worden gebracht.2.Indien een voorziening wordt verstrekt voor een bouwkundige of
woontechnische aanpassing van een woning die in eigendom is van de
cliënt, kan gedurende maximaal 39 perioden een met toepassing van de
daarvoor geldende regels berekend bedrag in mindering worden
gebracht.3.Indien de voorziening bestaat uit hulpverlening in natura of in de
vorm van een pgb wordt een bijdrage opgelegd over de looptijd van de
voorziening.3.4.Beëindiging bijdrage1.In het geval de cliënt overlijdt, stopt de inning van de bijdrage
van rechtswege per eerstvolgende periode tenzij deze periode eindigt
na de overlijdensdatum. In dat geval stopt de inning per periode
waarvan de einddatum ligt voor de overlijdensdatum. 2.In het geval de cliënt verhuist naar een andere woning, maakt het
college hiervan melding bij het CAK en stopt de inning van de
bijdrage voor bouwkundige of woontechnische woningaanpassingen per
eerstvolgende periode.3.In het geval het college de maatwerkvoorziening inneemt of
beëindigt, maakt zij hiervan melding bij het CAK en stopt de inning
van de bijdrage per eerstvolgende periode. 4.WONENBepalingen betreffende de maatwerkvoorziening woningaanpassing of
pgb4.1.Bepalen van de kostprijsVoor het bepalen van de kostprijs voor
bouwkundige of woontechnische aanpassingen aan een woning
wordt gebruik gemaakt van calculatieprogramma Scio
Calpro+;
een herplaatsbare losse woonunit bij een woning wordt 3/25
deel van de waarde van deze voorziening inclusief
omzetbelasting (btw) aangehouden, plus de volledige kosten
van plaatsing;
voor het bepalen van de kostprijs van trapliften,
plafondliften en toiletliften wordt gebruik gemaakt van de
offerte van een leverancier.
4.2.Kostenposten bouwkundige of woontechnische
woningaanpassingDe volgende kostenposten bouwkundige of woontechnische
woningaanpassingen kunnen in de berekening van de kostprijs worden
meegenomen:
De aanneemsom (hierin begrepen de loon- en materiaalkosten)
voor het treffen van de voorziening.
De risicoverrekening van loon- en materiaalkosten, met
inachtneming van de Risicoregeling woning- en utiliteitsbouw
1991.
Het architectenhonorarium tot ten hoogste 2% van de
aanneemsom met dien verstande dat dit niet hoger is dan het
maximale honorarium als bepaald in Standaard voorwaarden
(SR) 1997 van de Bond van Nederlandse Architecten. Alleen in
die gevallen dat het noodzakelijk is dat een architect voor
de woningaanpassing moet worden ingeschakeld komen deze
kosten voor compensatie in aanmerking.
De kosten voor het toezicht op de uitvoering, indien dit
noodzakelijk is, tot een maximum van 2% van de
aanneemsom.
De leges voor zover deze betrekking hebben op het treffen
van de voorziening.
De verschuldigde en niet verrekenbare of terugvorderbare
omzetbelasting.
De prijs van bouwrijpe grond, indien noodzakelijk als niet
binnen de oorspronkelijke kavel kan worden gebouwd.
De door het college (schriftelijk) goedgekeurde
kostenverhogingen, die ten tijde van de raming van de kosten
redelijkerwijs niet voorzien konden worden.
De kosten in verband met noodzakelijk technisch onderzoek en
adviezen met betrekking tot het verrichten van de
aanpassing.
De kosten van (her)aansluiting op de openbare
nutsvoorziening.
Bouwplaatskosten.
Werkvoorbereidings- en uitvoerderskosten.
Eventuele constructeurskosten.
De administratie- en begeleidingskosten die verhuurder maakt
ten behoeve van het treffen van een woonvoorziening, voor
zover de kosten onder 1 t/m 13 minder dan € 1.000,-
bedragen, een vaste vergoeding van € 56,82, voor zover de
kosten onder 1 t/m 13 gelijk zijn aan of meer dan € 1.000,-
bedragen, een vaste vergoeding van € 113,64.
4.3.Aanpassing van gemeenschappelijke ruimten1.Het college kan onderstaande woningaanpassingen in een
gemeenschappelijke ruimte in een wooncomplex verstrekken, als
zonder deze aanpassing de woning voor de cliënt ontoegankelijk
blijft:a.Het verbreden van toegangsdeuren;b.Het aanbrengen van elektrische toegangsdeuren;c.De aanleg van een hellingbaan van de openbare weg naar de
toegang van het gebouw.2.Een woningaanpassing als bedoeld in het eerste lid van dit
artikel is niet mogelijk ten behoeve van wooncomplexen die
specifiek bestemd zijn voor ouderen of personen met een
beperking.4.4.Begrenzing woningaanpassing bij voorzienbare sloop of
onbewoonbaarverklaringIndien de aan te passen woonruimte binnen vijf jaar niet meer
bewoond mag worden of gesloopt gaat worden mag de te verstrekken
bouwkundige of woontechnische aanpassing niet meer kosten dan
€1.000,00.4.5.Aanvang werkzaamheden en inzicht in de woningHet college verleent slechts een voorziening tot woningaanpassing
indien:
niet reeds een begin met de werkzaamheden waarop het pgb of
de tegemoetkoming in de kosten betrekking heeft, is gemaakt
zonder schriftelijke toestemming van het college en indien
van toepassing, voor deze bouwkundige of woontechnische
aanpassing een omgevingsvergunning is verleend;
de door het college aangewezen personen toegang is verstrekt
tot de woning waar de bouwkundige of woontechnische
aanpassing wordt verricht;
aan de onder b. genoemde personen inzicht wordt geboden in
bescheiden en tekeningen, welke betrekking hebben op de
bouwkundige of woontechnische aanpassing.
de onder b genoemde personen de gelegenheid wordt geboden
tot het controleren van de bouwkundige of woontechnische
aanpassing.
4.6.OpstalverzekeringBij het vergroten van de woning wordt verlangd dat de eigenaar van
de woning zijn opstalverzekering aan de hogere herbouwwaarde van de
woning aanpast. 4.7.Gereedmelding van de woningaanpassing1.Terstond na de voltooiing van de werkzaamheden doch uiterlijk
binnen 12 maanden na het verlenen van de voorziening tot
woningaanpassing verklaart de eigenaar of de cliënt door middel
van een gereedmeldingsformulier dat de bedoelde werkzaamheden
zijn voltooid.2.De gereedmelding is tevens een verzoek om vaststelling en
uitbetaling van de voorziening of het pgb.3.De gereedmelding bedoeld in het eerste lid van dit artikel, gaat
vergezeld van een gereedmeldingsformulier dat bij het treffen
van de voorzieningen is voldaan aan de voorwaarden waaronder de
aanpassing is verleend alsmede afschriften van alle rekeningen
en, indien van toepassing, een afschrift van de aangepaste
opstalverzekering. 4.8.Terugbetaling kosten woningaanpassing1.De eigenaar-bewoner die krachtens de wet een woningaanpassing
heeft ontvangen welke meer bedraagt dan € 20.000, -, dient bij
verkoop van deze woning binnen de periode van 15 jaar na
gereedmelding van de aanpassing, deze verkoop van de woning aan het
college te melden.2.De eigenaar-bewoner, als genoemd in het eerste lid van dit
artikel, dient de kosten van deze aanpassing bij verkoop van deze
woning aan de gemeente terug te betalen minus de afschrijving.3.De terugbetaling wordt bepaald door de formule: (jaarlijks 6,66 %
afschrijving erbij).3. 93,34 % van de kosten bij verkoop na 1 jaar; 3. 86,86 % van de kosten bij verkoop na 2 jaar;3. 80,02 % van de kosten bij verkoop na 3 jaar;3. 73,36 % van de kosten bij verkoop na 4 jaar; 3. 66,7 % van de kosten bij verkoop na 5 jaar; 3. 60,04 % van de kosten bij verkoop na 6 jaar; 3. 53,38 % van de kosten bij verkoop na 7 jaar; 3. 46,72 % van de kosten bij verkoop na 8 jaar; 3. 40,06 % van de kosten bij verkoop na 9 jaar; 3. 33,4 % van de kosten bij verkoop na 10 jaar; 3. 26,74 % van de kosten bij verkoop na 11 jaar; 3. 20,08 % van de kosten bij verkoop na 12 jaar; 3. 13,42 % van de kosten bij verkoop na 13 jaar; 3. 6,67 % van de kosten bij verkoop na 14 jaar; 3. 0 % van de kosten bij verkoop na 15 jaar. 4.9.Bezoekbare woningDe voorziening tot woningaanpassing of het pgb voor het bezoekbaar
maken van één woning wordt bepaald door het programma van eisen en
de goedkoopst compenserende beschikbare aanpassing hiervoor. 4.10.Roerende voorzieningen voor wonen
Voor het bepalen van de kostprijs per periode voor roerende
voorzieningen voor wonen wordt de aanschafprijs vermeerderd
met instandhoudingskosten, eventuele verzekering en kosten
voor depotbeheer en wordt dit totaalbedrag gedeeld door de
afschrijvingstermijn;
Roerende voorzieningen worden in 104 perioden afgeschreven
(hulpmiddelen geleverd door een gecontracteerde leverancier
en trapliften).
Bepalingen betreffende een tegemoetkoming in de kosten
wonen4.11.Vergoeding meerkostenEen tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in artikel 2.1. wordt in
ieder geval gehanteerd bij de verstrekking van:
vloerbedekking en gordijnen en bankstel voor het nog niet
afgeschreven deel van de te vervangen voorziening;
een eenhendel mengkraan in bijzondere uitvoering naar de
richtprijs van een algemeen gebruikelijke eenhendel
mengkraan;
aanpassingen aan keukens en badkamers voor het nog niet
afgeschreven deel van de te vervangen voorziening;
onderhoud, keuring en reparatie van woonvoorzieningen
tijdelijke huisvesting;
het beschikbaar houden van een aangepaste woning;
het verwijderen van woonvoorzieningen;
verhuis- en inrichtingskosten.
4.12.Onderhoud, keuring en reparatie1.Het college verleent slechts een tegemoetkoming in de kosten als
bedoeld in artikel 2.1. voor onderhoud, keuring en reparatie van
woonvoorzieningen indien:a.een woonvoorziening in het kader van de wet, Wet
maatschappelijke ondersteuning de Wet voorzieningen
gehandicapten danwel de Regeling Geldelijke Steun Huisvesting
Gehandicapten of de Beschikking Geldelijke Steun Gehandicapten
is verleend;b.de cliënt ten tijde van het onderhoud, de keuring of de
reparatie de woning als hoofdverblijf bewoont.2.Het bedrag voor onderhoud, keuring en reparatie wordt
vastgesteld op het niveau van de door het college geaccepteerde
kosten.4.13.Tijdelijke huisvesting1.Een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in artikel 2.1. voor
tijdelijke huisvesting kan worden verleend voor de periode dat
de aan te passen woonruimte ten gevolge van het realiseren van
de woningaanpassing niet bewoond kan worden en de cliënt als
gevolg daarvan voor noodzakelijke dubbele woonlasten komt te
staan.2.De kosten van deze tijdelijke huisvesting gemaakt worden in
verband met het tijdelijk betrekken van een zelfstandige of
niet-zelfstandige woning of het langer moeten aanhouden van de
te verlaten woning.3.Het college kan voor de duur van maximaal zes maanden een
voorziening voor tijdelijke huisvesting treffen.4.Het college verleent slechts een tegemoetkoming in de kosten als
bedoeld in artikel 2.1. van tijdelijke huisvesting als door de
betreffende cliënt redelijkerwijs niet kan worden voorkomen dat
dubbele woonlasten ontstaan.5.De cliënt redelijkerwijs niet heeft kunnen voorzien dat hij deze
dubbele woonlasten heeft.6.Een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in artikel 2.1.
omvat de werkelijke kosten gedurende maximaal 6 maanden en
bedraagt voor de genoemde huisvesting, maximaal € 454,- per
maand als het een zelfstandige woning betreft en maximaal €
226,- als het een niet-zelfstandige woning betreft.4.14.Huurderving1.In geval van huurbeëindiging van een aangepaste woning, die voor
€ 6.807,00 of meer is aangepast, kan het college een
tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in artikel 2.1. verlenen
aan de eigenaar/verhuurder van de woning in verband met derving
van huurinkomsten.2.De hoogte van een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in
artikel 2.1. voor huurderving is gelijk aan de bruto huur van de
woonruimte en bedraagt maximaal € 454,00 per maand en wordt voor
maximaal zes maanden verleend, echter niet voor de eerste
maand.3.Een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in artikel 2.1.
wordt in het geval van het eerste lid van dit artikel
uitsluitend verleend indien de woning opnieuw verhuurd zal
worden aan een belanghebbende met een beperking en wordt voor
maximaal zes maanden verleend. De eerste maand is voor rekening
van de verhuurder.4.15.Verwijderen woonvoorzieningenHet college verleent slechts een voorziening voor het verwijderen
van woonvoorzieningen indien:
de woning langer dan zes maanden leeg staat en wanneer de
woning voor € 6.807,00 of meer in het kader van de wet is
aangepast, tenzij bekend is dat binnen een periode van drie
maanden na het verstrijken van de termijn van zes maanden
een cliënt in aanmerking voor de woning zal komen.
de woningaanpassingen zo specifiek zijn dat het door de
aanwezigheid van de voorzieningen niet mogelijk is om de
woning een niet-cliënt te verhuren.
de voorziening een traplift of plafondlift betreft welke in
eigendom is verstrekt aan de woningeigenaar en deze verzoekt
de voorziening te verwijderen.
4.16.Verhuis- en inrichtingskostenEen tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in artikel 2.1. voor
verhuis- en inrichtingskosten bedraagt de werkelijk te maken kosten
met een maximum van € 2.500,00. 4.17.Tegemoetkoming in de kosten vervanging vloerbedekking en
raambedekking
De hoogte van een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in
artikel 2.1. ter vervanging van vloer- en raambedekking
wordt berekend aan de hand van de benodigde oppervlakte, de
richtprijs voor vinyl van het Nibud en wat reeds is
afgeschreven. De hoogte van een tegemoetkoming in de kosten
als bedoeld in artikel 2.1. ter vervanging van een bankstel
wordt berekend aan de hand van de richtprijs van het
Nibud.
Vloer- en raambedekking en een bankstel worden beschouwd als
algemeen gebruikelijke voorzieningen die over een periode
van acht jaar worden afgeschreven. De tegemoetkoming in de
kosten wordt berekend over dat deel van de voorziening dat
op moment van vervanging nog niet is afgeschreven:
minder dan twee jaar 100% van het normbedrag
twee tot vier jaar 75% van het normbedrag
vier tot zes jaar 50% van het normbedrag
zes tot acht jaar 25% van het normbedrag
Voor vloer- en raambedekking en een bankstel ouder dan acht
jaar wordt geen tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in
artikel 2.1. verstrekt.
Er wordt geen tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in
artikel 2.1. verstrekt voor woningsanering vanwege
verhuizing.
4.18.Tegemoetkoming in de kosten van vervangen keuken of
badkamerKeukens en badkamers worden over een periode van 20 jaar
afgeschreven. Een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in artikel
2.1. wordt berekend over dat deel van de voorziening dat op moment
van vervanging nog niet is afgeschreven. Voor keukens en badkamers
ouder dan 20 jaar wordt geen tegemoetkoming in de kosten als bedoeld
in artikel 2.1. verstrekt.5.HULPVERLENINGBepaling betreffende de maatwerkvoorziening hulpverlening of
pgb5.1.Bepalen van de kostprijsVoor het bepalen van de kostprijs voor de maatwerkvoorziening
hulpverlening wordt verwezen naar de tarieven van de
raamovereenkomst.6.VERVOERBepalingen betreffende de maatwerkvoorziening vervoer of
pgb6.1.Ritbijdrage en voorwaarden collectief vraagafhankelijk
vervoer (CVV)1.Ten behoeve van het CVV worden de volgende ritbijdragen
gerekend:
de ritbijdrage, die gekoppeld is aan de Wmo-pas voor het
CVV voor de cliënt, bedraagt € 0,60 per OV-zone binnen
de gemeentegrenzen plus € 0,60 voor één opstapzone per
rit.
buiten de gemeentegrenzen tot en met maximaal vijf
OV-zones bedraagt de ritbijdrage een commercieel tarief
van € 3,90 per zone, zijnde de kostprijs.
2.Op grond van een medische of sociale indicatie reist de tijdens
de reis benodigde begeleider gratis mee.3.Voor het verstrekken van een Wmo-pas voor het CVV wordt een
bedrag van € 7,50 in rekening gebracht, ook bij vervanging
vanwege verlies of diefstal.6.2.Vervoer van en naar dagbesteding1.Vervoer van en naar de dagbesteding georganiseerd door een
aanbieder wordt ingezet indien dit de goedkoopst compenserende
oplossing is.2.Indien noodzakelijk is dat de aanbieder ook het vervoer van en
naar de dagbesteding organiseert, wordt voor het bepalen van de
kostprijs verwezen naar de tarieven in de raamovereenkomst.6.3.Kilometerbudget ten behoeve van de (rolstoel) taxi1.De cliënt die is aangewezen op individueel rolstoeltaxivervoer
voor vervoer anders dan naar dagbesteding kan in aanmerking
komen voor een (rolstoel)taxikilometerbudget.2.Het taxikilometerbudget als genoemd in het eerste lid van dit
artikel is gebaseerd op 1.500 tot maximaal 2.000 taxikilometers
per jaar.3.Voor de gebruikers geldt hiervoor een ritbijdrage van € 0,22 per
kilometer plus een opstaptarief van € 0,60 per rit.4.De ritbijdrage als genoemd in het derde lid van dit artikel
wordt achteraf en maandelijks via automatische incasso
geïnd.5.Het budget voor samenwonende partners, die een ten dele
samenvallende vervoersbehoefte hebben, bestaat uit maximaal
anderhalf maal het taxikilometerbudget dat individueel
geldt.6.Het budget als genoemd in het vijfde lid van dit artikel wordt
door twee gedeeld en individueel toegekend.6.4.Vervoersvoorzieningen (hulpmiddelen)
Voor het bepalen van de kostprijs per periode voor
vervoersvoorzieningen wordt de aanschafprijs vermeerderd met
instandhoudingskosten, eventuele verzekering en kosten voor
depotbeheer en wordt dit totaalbedrag gedeeld door de
afschrijvingstermijn
Vervoersvoorzieningen worden in 104 perioden
afgeschreven
Bepalingen betreffende een tegemoetkoming in de kosten in geval
van vervoer6.5.Algemeen gebruikelijke vervoersvoorzieningen1.Een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in artikel 2.1.
wordt in ieder geval gehanteerd bij de verstrekking van:a.een auto in bijzondere uitvoering;b.voorzieningen in bijzondere uitvoering, zoals een fiets,
elektrische fiets, brommer, fietszitje en autozitje.2.Het bezit van een fiets, elektrische fiets, brommer, een fiets-
en autozitje wordt bij alle inkomensgroepen algemeen
gebruikelijk geacht, zodat uitsluitend meerkosten van een
dergelijke voorziening in bijzondere uitvoering in aanmerking
komen voor verstrekking.3.Voor het bepalen van de hoogte van de aanschafprijs van een auto
welke algemeen gebruikelijk wordt geacht wordt de aanschafprijs
referentieauto uit de normenlijst van het UWV aangehouden, zodat
uitsluitend meerkosten van een auto in bijzondere uitvoering in
aanmerking komen voor verstrekking.4.Voor het bepalen van de hoogte van het algemeen gebruikelijke
deel van voorzieningen in bijzondere uitvoering, worden de
richtlijnen van het Nibud aangehouden. Waar het Nibud geen
richtprijs heeft opgenomen, wordt een tegemoetkoming in de
kosten als bedoeld in artikel 2.1. vastgesteld naar de prijs van
de goedkoopst compenserende algemeen gebruikelijke
voorziening.6.6.Gebruik van eigen auto of vervoer door derden voor lokale
verplaatsingen1.Een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in artikel 2.1. voor
het gebruik van eigen auto of vervoer door derden, is afgeleid
van het bedrag dat het UWV hanteert voor de kilometervergoeding
eigen auto. Dit is een vergoeding van € 0,38 per kilometer (€
0,48 per kilometer minus € 0,10 per kilometer voor algemeen
gebruikelijke vervoerskosten).2.De tegemoetkoming wordt voor maximaal 1.500 tot 2.000 kilometer
per jaar toegekend.3.De tegemoetkoming als genoemd in het eerste lid van dit artikel
wordt in maandelijkse termijnen en bij vooruitbetaling
uitgekeerd (bij 1.500 kilometer is dit € 47,50).4.De maandelijkse financiële tegemoetkoming voor samenwonende
partners, die een ten dele samenvallende vervoersbehoefte
hebben, bestaat uit maximaal anderhalf maal het normbedrag dat
individueel geldt.5.De tegemoetkoming als genoemd in het vierde lid van dit artikel
wordt door twee gedeeld en maandelijks individueel
uitgekeerd.6.7.Gebruik van eigen auto of vervoer door derden voor
bovenlokale verplaatsingen1.Een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in artikel 2.1. voor
gebruik van eigen auto of vervoer door derden voor bovenlokale
verplaatsingen is afgeleid van het bedrag dat het UWV hanteert
voor de kilometervergoeding eigen auto. Dit is een vergoeding
van € 0,38 per kilometer (€ 0,48 per kilometer minus € 0,10 per
kilometer voor algemeen gebruikelijke vervoerskosten).2.De tegemoetkoming als genoemd in het eerste lid van dit artikel
wordt in maandelijkse termijnen en bij vooruitbetaling
uitgekeerd.3.De maandelijkse tegemoetkoming voor samenwonende partners, die
een ten dele samenvallende vervoersbehoefte hebben, bestaat uit
maximaal anderhalf maal het normbedrag dat individueel
geldt.4.De tegemoetkoming als genoemd in het derde lid van dit artikel
wordt door twee gedeeld en maandelijks individueel
uitgekeerd.6.8.AutoaanpassingEen tegemoetkoming in de kosten als bedoeld in artikel 2.1. voor een
autoaanpassing, wanneer gebruik van het collectief vraagafhankelijk
vervoer wel mogelijk is, bedraagt de werkelijk te maken kosten met
een maximum van € 2.200,-.7.ROLSTOELBepaling betreffende de maatwerkvoorziening rolstoel of
pgb7.1.Rolstoel (hulpmiddelen)
Voor het bepalen van de kostprijs voor rolstoelen wordt de
aanschafprijs vermeerderd met instandhoudingskosten,
eventuele verzekering en kosten voor depotbeheer en wordt
dit totaalbedrag gedeeld door de afschrijvingstermijn
Rolstoelen worden in 104 perioden afgeschreven.
Bepaling betreffende een tegemoetkoming in de kosten in geval van
een sportrolstoel7.2.Sportrolstoel1.Voor de verstrekking van een door spierkracht voortbewogen
sportrolstoel geldt een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld
in artikel 2.1. van maximaal € 2.750,00, die bedoeld is voor de
aanschaf en het onderhoud van een sportrolstoel voor een periode
van minimaal drie jaar.2.Voor de verstrekking van een elektrisch voortgedreven
sportrolstoel geldt een tegemoetkoming in de kosten als bedoeld
in artikel 2.1. van maximaal € 10.000,00, die bedoeld is voor de
aanschaf en het onderhoud van een sportrolstoel voor een periode
van minimaal drie jaar.3.Na de periode van drie jaar worden onderhoudskosten vergoed,
indien de voorziening technisch is gekeurd en is
goedgekeurd.8.coordinatieBepaling betreffende de maatwerkvoorziening coördinatie8.1.Bepalen van de kostprijsVoor het bepalen van de kostprijs voor de maatwerkvoorziening
coördinatie wordt verwezen naar de tarieven van de
raamovereenkomst.9.OVERGANGSBEPALING9.1.OvergangsbepalingIn wettelijke procedures en rechtsgedingen tegen besluiten die op grond
van het Besluit maatschappelijke ondersteuning 2014 en de daarbij
behorende beleidsregels zijn opgenomen, dan wel op tegen deze besluiten
in de stellen of ingestelde beroepen, blijven, zowel in eerste aanleg
als in verdere instantie de regels van toepassing die golden voor de
intrekking van dit Besluit en de daarbij behorende beleidsregels.10.OVERIGE BEPALINGEN10.1.NormbedragenIn dit Besluit zijn normbedragen opgenomen. Hiervan kan beargumenteerd
worden afgeweken door het college.10.2.HardheidsclausuleIn bijzondere omstandigheden kan het college ten gunste van de cliënt
afwijken van de bepalingen in dit Besluit, indien toepassing van het
Besluit leidt tot onbillijkheden van overwegende aard.10.3.InwerkingtredingDit Besluit treedt in werking op 1 januari 2015 onder gelijktijdige
intrekking van het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente
Apeldoorn 2014, vastgesteld d.d. 20 december 2013.10.4.CiteertitelDit Besluit wordt aangehaald als: Besluit maatschappelijke ondersteuning
gemeente Apeldoorn 2015.Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders d.d. 15
december 2014Burgemeester en wethouders voornoemd,de secretaris, de burgemeester,TOELICHTING OP HET BESLUIT MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING GEMEENTE
APELDOORN 2015InleidingHet Besluit is bedoeld om bedragen in op te nemen. Dit is van belang omdat
bedragen tenminste één maal per jaar gewijzigd worden doordat zij trendmatig
worden aangepast. Het Besluit wordt vastgesteld door burgemeester en wethouders. Artikelgewijze toelichtingHOOFDSTUK 1. BEGRIPSBEPALINGENIn dit hoofdstuk zijn de begripsbepalingen opgenomen die aanvullend zijn op de
begripsbepalingen van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en de
Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Apeldoorn 2015.HOOFDSTUK 2. TEGEMOETKOMING MEERKOSTENArtikel 2.1. TegemoetkomingWanneer een voorziening wordt verstrekt waarmee een algemeen gebruikelijke
voorziening wordt vervangen of kan worden vervangen zal bij een tegemoetkoming
in de kosten alleen vergoeding van aannemelijke meerkosten aan de orde zijn. Dit
betekent dat het algemeen gebruikelijke deel niet vergoed zal worden. Het
algemeen gebruikelijke deel zal door de cliënt zelf moeten worden bijgelegd. HOOFDSTUK 3. BIJDRAGE VOOR MAATWERKVOORZIENING OF PGBArtikel 3.1. Bijdrage voor maatwerkvoorziening of pgbVoor maatwerkvoorzieningen Wmo is het uitgangspunt dat een bijdrage wordt
geheven. Stapeling van bijdragen wordt voorkomen door cliënten die een bijdrage
betalen in het kader van de Wet langdurige zorg of cliënten die Zorg met
Verblijf hebben uit te sluiten van bijdrage. Jeugdigen zijn vrijgesteld van
bijdrage, ook voor woningaanpassingen. Spoedopvang en crisisopvang zijn van
tijdelijke aard en zijn uitgesloten van bijdrage. Artikel 3.2. Omvang van de bijdrageApeldoorn hanteert de maximaal mogelijke bijdrage op grond van het
Uitvoeringsbesluit.Voor begeleiding, persoonlijke verzorging (uitgezonderd HH2) en dagbesteding
worden normtarieven (14 euro) in plaats van daadwerkelijke kostprijzen als
uitgangspunt voor berekening van bijdrage gehanteerd. Berekening van bijdrage
voor budgethouders geschiedt op basis van genoemde percentages. De bijdrage mag
op grond van het Uitvoeringsbesluit de (meer)kostprijs nimmer te boven gaan. Ook
als de bijdrage de kostprijs naar verwachting benadert kan het in het belang van
de cliënt zijn om de aanvraag door te zetten omdat de bijdrage meetelt voor
cumulatie van bijdragen die door het CAK wordt bewaakt.Artikel 3.4. Beëindiging bijdrageBij beëindiging van een voorziening waarvoor een bijdrage wordt geïnd, wordt de
inning hiervan beëindigd per eerstvolgende periode. In veel gevallen betekent
dit dat er nog een bijdrage wordt betaald terwijl er geen voorziening meer is.
Dit is een ongewenst, nadelig gevolg voor de cliënt. Om dit te voorkomen stopt
de inning niet per eerstvolgende periode volgend op de beëindiging maar wordt de
inning een periode eerder gestopt. We handelen hierdoor ten gunste van de
cliënt; hij betaalt een aantal dagen tot maximaal vier weken geen bijdrage
terwijl de voorziening nog niet is beëindigd.HOOFDSTUK 4. WONENArtikel 4.4. Begrenzing woningaanpassing bij voorzienbare sloop of
onbewoonbaarverklaringDit artikel is opgenomen om kapitaalvernietiging te voorkomen.Artikel 4.8. Terugbetaling kosten woningaanpassingDeze artikelen geven het afschrijvingsschema aan volgens welk schema de kosten
van aanpassingen bij verkoop van de woning binnen 20 jaar aan het college moet
worden terugbetaald. Dit geldt alleen voor eigenaar-bewoners.Artikel 4.15. HuurdervingIn de exploitatie van een woning wordt rekening gehouden met een bepaald
percentage huurderving. Om deze reden is het te verantwoorden dat de
eigenaar/verhuurder het normale risico van leegstand loopt. De eerste maand dat
de woning leegstaat mag dit als normaal beschouwd worden. Het is daarentegen
niet onredelijk dat de gemeente enigszins tegemoet komt in de extra risico's die
een verhuurder loopt als gevolg van het feit dat er sprake van een aangepaste
woning is. Het vinden van een geschikte huurder voor een aangepaste woning zal in veel
gevallen langer duren dan het vinden van een huurder van een niet aangepaste
woning. Er wordt slechts huurderving toegekend indien de gemeente verwacht dat
de woning binnen een termijn van zes maanden voor een belanghebbende
herinzetbaar is.Door de eigenaar van de woning een tegemoetkoming in de kosten van gederfde
huurinkomsten te verlenen kan bevorderd worden dat de aangepaste woonruimte
beschikbaar blijft voor personen met beperkingen. De duur van de tegemoetkoming
kan afhankelijk gesteld worden van de situatie ter plaatse. Een algemene termijn
die redelijk geacht kan worden is zes maanden. In bepaalde gevallen kan echter
ook geconcludeerd worden dat een kortere periode ook redelijk is. Dit is
afhankelijk van de situatie op de woningmarkt. Reeds aangepaste woningen worden op deze manier voor de doelgroep langer
beschikbaar gehouden. Artikel 4.17. Tegemoetkoming in de kosten vervanging vloerbedekking en
raambedekkingBij deels afgeschreven materialen worden uitsluitend de meerkosten vergoed. Het
wordt algemeen gebruikelijk geacht vloer- en raambedekking eens in de acht jaar
te vervangen. De tegemoetkoming in de kosten is een meerkostenvergoeding voor
het eerder dan voorzien te vervangen van vloerbedekking en gordijnen vanwege een
medische dringende noodzakelijkheid. Dit kan zich voordoen bij dringend
noodzakelijk geworden woningsanering en bij vervanging van vloerbedekking bij
een eerste rolstoelgebruik c.q. als de cliënt voor het eerst structureel gebruik
moet maken van een rolstoel binnenshuis en de aanwezige vloerbedekking niet
rolstoelbestendig is.De levensduur van een voorziening wordt vastgesteld aan de hand van de nota.
Indien deze er niet is, wordt een inschatting gemaakt op grond van de verkregen
gegevens van de cliënt en/of de woonduur op het adres op basis van de
Gemeentelijke Basis Administratie. Bij verhuizing wordt geen voorziening
toegekend omdat bij verhuizing de woning opnieuw moet worden ingericht en bij de
aanschaf van materialen dan rekening gehouden kan worden met de ondervonden
klachten. Bij een aanbouw kan wel een tegemoetkoming in de kosten voor
woningsanering worden verstrekt.Artikel 4.18. Tegemoetkoming in de kosten van vervangen keuken of
badkamerKeukens en badkamer worden in 20 jaar afgeschreven. Naar rato wordt voor het
niet-afgeschreven deel een tegemoetkoming in de kosten verstrekt.HOOFDSTUK 6. VERVOERArtikel 6.1. Ritbijdrage en voorwaarden collectief vraagafhankelijk
vervoer (CVV)De ritbijdrage is niet te beschouwen als een bijdrage in de zin van de Wmo
2015.Lid 1.De prijs van € 0,60 is afgeleid van het OV-chipkaart tarief.Lid 2.sociale indicatie: de rolstoelgebonden cliënt is niet in staat zich zelfstandig
voort te bewegen (hoepelen/trippelen) op de plaats van bestemming De cliënt is
afhankelijk van een begeleider die hem/haar duwt. Een sociale indicatie kan
eveneens worden gegeven aan een blinde cliënt die gedesoriënteerd is in ruimte
en dit niet kan compenseren, al dan niet met gebruik van voorliggende
voorzieningen en/of hulpmiddelen (hulphond, blindenstok etc.). medische indicatie: op medische gronden is tijdens het reizen hulp of
begeleiding nodig.Artikel 6.3. Kilometerbudget ten behoeve van de
(rolstoel)taxiDe hoogte van het km-budget is gebaseerd op maximaal 1.500 kilometer, met een
bandbreedte tot 2.000 km. Opplussen naar 2.000 kilometer, het maximum van de
door de Centrale Raad van Beroep uitgesproken bandbreedte, is afhankelijk van de
effectieve sociale vervoersbehoefte en de mate waarin men de beschikking heeft
over andere Wmo-vervoersvoorzieningen zoals een scootmobiel of een aangepaste
fiets.Artikel 6.6. Gebruik van eigen auto of vervoer door derden voor lokale
verplaatsingenArtikel 6.6. legt een aantal normbedragen vast voor een tegemoetkoming in de
kosten voor gebruik van (eigen) auto of vervoer door derden. Deze bedragen zijn
afgeleid van de gehanteerde vergoedingen door het UWV. De hoogte van de
tegemoetkoming en het km-budget is gebaseerd op maximaal 1.500 kilometer, met
een bandbreedte tot 2.000 km. Opplussen naar 2.000 kilometer, het maximum van de
door de Centrale Raad van Beroep uitgesproken bandbreedte, is afhankelijk van de
effectieve sociale vervoersbehoefte en de mate waarin men het in de beschikking
heeft over andere Wmo-vervoersvoorzieningen zoals een scootmobiel of een
aangepaste fiets.Artikel 6.7. Gebruik van eigen auto of vervoer door derden voor
bovenlokale verplaatsingenIn eerste instantie wordt er van uitgegaan dat het sociale verkeer plaatsvindt
in de directe woon- en leefomgeving. Een tegemoetkoming in de kosten voor
vervoer wordt verstrekt omdat de cliënt geen gebruik kan maken van het
collectief vraagafhankelijk vervoer. Valys wordt beschouwd als een voorliggende
vervoersvoorziening die verstrekt wordt vanuit het Rijk. Valys voorziet in het
algemeen in de bovenlokale vervoersbehoefte. Uitsluitend bij dreigende
vereenzaming en wanneer Valys of het CVV buiten de gemeentegrenzen geen
oplossing biedt, kan tegemoet worden gekomen aan een bovenlokale
vervoersbehoefte van een klant. Bijvoorbeeld in geval van weekendvervoer naar de
ouders van een in een instelling verblijvend gehandicapt kind. Ook dan kan het
km-budget of een financiële tegemoetkoming per kilometer worden verstrekt.Een andere uitzondering die gemaakt zou kunnen worden is het vergoeden van
noodzakelijk bovenlokaal medisch vervoer, indien hiervoor geen voorliggende
regelingen zijn en de behandeling niet lokaal kan plaatsvinden.Artikel 6.8. AutoaanpassingWanneer gebruik van CVV mogelijk is, maar cliënt geeft de voorkeur aan het
gebruik van de eigen aan te passen auto, kan eventueel een tegemoetkoming in de
kosten worden verstrekt voor het aanpassen van de eigen auto. Gebruik van het
CVV wordt dan afgekocht (voor maximaal vijf jaar). De maximale vergoeding
hiervoor is gebaseerd op het gemiddeld gebruik van een actieve CVV-reiziger en
bedraagt € 2.200,00 voor vijf jaar (€ 36,66 per maand). Zijn de kosten van de
autoaanpassing lager, dan wordt de tegemoetkoming naar rato aangepast. De
tegemoetkoming kan uitsluitend besteed worden aan noodzakelijke aanpassingen en
niet voor de aanschaf van een reeds aangepaste auto.Hoofdstuk 7. ROLSTOELArtikel 7.2. SportrolstoelDe sportrolstoel is een voorziening die meegenomen is vanuit de Wvg. De
sportrolstoel is een bovenwettelijke voorziening, destijds in de Wvg opgenomen
naar aanleiding van een verzoek van de Tweede Kamer. De sportrolstoel wordt
verstrekt als een tegemoetkoming in de kosten voor de duur van drie jaar. Deze
tegemoetkoming voor een sportrolstoel hoeft niet kostendekkend te zijn. De sportvoorziening kan niet eerder dan na drie jaar van de voorgaande
verstrekking worden toegekend. Bij een vervolgaanvraag na drie jaar wordt de
technische staat van het middel herbeoordeeld. Komt de voorziening door de
keuring, dan worden de onderhoudskosten voor een nieuwe periode,
gecontinueerd.Lid 2.Het college heeft besloten naast een tegemoetkoming in de kosten voor een door
spierkracht voortgedreven sportrolstoel tevens een tegemoetkoming in de kosten
voor een elektrisch voortgedreven sportrolstoel op te nemen. Ingeval een cliënt
een sport als rolstoelhockey wenst te beoefenen is het bedrag als genoemd in dit
artikel meer toereikend.