CVDR346552_1Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Meerssen houdende regels omtrent basisregistratie personen (Verordening basisregistratiepersonen Meerssen 2014)nlregelingMeerssen2014-01-06MeerssenGVOP 5 maart 2014Verordening basisregistratie personen Meerssen 2014artikel 3.8, eerste lid, van de Wet basisregistratie personenartikel 3.9, eerste lid, van de Wet basisregistratie personenartikel 3.9, tweede lid, van de Wet basisregistratie personengemeenteraadbestuur en recht2014-02-27De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2014-01-062014-01-062021-11-18nieuwe regelingOnbekend.Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Meerssen houdende regels omtrent basisregistratie personen (Verordening basisregistratiepersonen Meerssen 2014)De raad van de gemeente Meerssen;gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 4 februari 2014 nummer 2014/531;gelet op de artikelen 3.8, eerste lid, en 3.9, eerste en tweede lid, van de Wet basisregistratie personen;gelet op de Wet bescherming persoonsgegevensbesluit:vast te stellen de “Verordening basisregistratie personen gemeente Meerssen 2014”Artikel 1. Verstrekkingen aan organen van de gemeenteBurgemeester en wethouders geven, met inachtneming van het besluit als bedoeld in artikel 3.2 van de Wet basisregistratie personen, nadere invulling aan de verstrekking van van gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente Meerssen.Artikel 2: Verstrekkingen aan derden

Burgemeester en wethouders kunnen, met inachtneming van het bepaalde in artikel 3, over ingeschrevenen van de gemeente Meerssen gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan derden;

Burgemeester en wethouders kunnen over een ingezetene van de gemeente Meerssen gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan een derde, die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingezetene wiens gegevens worden verstrekt;

De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.

Artikel 3: Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belang en categorieën derden

Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belang worden aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 1 van deze Verordening;

Als categorieën van derden die de in lid 1 genoemde werkzaamheden uitvoeren, worden aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage 1 van deze Verordening.

Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel

Deze Verordening treedt in werking met ingang van 6 januari 2014.

Deze Verordening kan worden aangehaald als: Verordening basisregistratiepersonen Meerssen 2014 .

Bijlage 1 behorend bij artikel 3 van Verordening basisregistratie personen Meerssen 2014Verstrekking blijft achterwege indien de betrokkene op grond van en met inachtneming van artikel 3.21 Wbrp verzocht heeft om geheimhoudingWerkzaamheden met gewichtig maatschappelijk belangCategorieën van derden die werkzaamheden met gewichtig maatschappelijk belang uitvoerenTaken op het terrein van de gezondheidszorg of de maatschappelijke dienstverlening Instellingen of organisaties ten behoeve van: -maatschappelijke dienstverlening; -algemene en geestelijke gezondheidszorg; -kinderopvang; -jeugdwelzijnswerk; -ouderenzorg; -gehandicaptenzorg; -werkvoorziening - door de gemeente gesubsidieerde instellingen met een niet-commercieel doel Eerlijke verdeling van sociale woonruimte en handhavend te kunnen optreden en het voorkomen en aanpakken van problemen als illegale inwoning, niet toegestane onderverhuur/medeverhuur en overlastsituatiesWoningverenigingen/woningcorporaties Dienen van een Nederlands publiek belang dan wel uitvoering geven aan een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie. Een overheidsorgaan gevestigd in een land binnen de Europese Unie (voor zover het verzoek voldoet aan de eisen gesteld in Europese richtlijnen 95/46 EG van 24 oktober 1995)Toelichting verordening gegevensverstrekkingAlgemeenSinds 1 januari 2010 zijn alle overheidsorganen, waaronder de gemeenten en haar organisatieonderdelen, verplicht om bij de verwerking van persoonsgegevens, de basisgegevens uit de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) te betrekken.De wetgever heeft met ingang van 6 januari 2014 het wettelijk kader voor de GBA vervangen door de Wet basisregistratie personen (Wbrp).Onder de GBA diende de gemeenteraad bij verordening kaders te stellen voor het gebruik van GBA-gegevens binnen de eigen organisatie en de verstrekking van gegevens aan zogenaamde vrije derden. Op grond van de Wbrp is de gemeenteraad nog slechts verplicht kaders te stellen voor het verstrekken van gegevens aan derden.De onderhavige verordening voorziet er in dat het college van burgemeester en wethouders nadere invulling geeft aan de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen aan de organen van de gemeente Meerssen.De verordening voorziet daarnaast in de aanwijzing van door derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente en van de categorieën van derden die dergelijke werkzaamheden verrichten ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt. Daarmee wordt voldaan aan de vereisten zoals gesteld in de Wbrp.BegripsbepalingenDe begrippen uit de Wbrp die relevant zijn voor de inhoud van deze Verordening, zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wbrp. Het betreft de begrippen basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde.BasisregistratieJuridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die vooralsnog bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeenten beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale voorzieningen opgaan in één centrale voorziening.Ingeschrevene en ingezeteneDe ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Meerssen.DerdeEen derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1. Verstrekking aan een orgaan van de gemeenteDe systematische verstrekking van gegevens aan de gemeente in de rol van bestuursorgaan is gebaseerd op een autorisatiebesluit op grond van artikel 3.2 Wbrp van de minister van BZK. Een autorisatiebesluit is het besluit van de minister van BZK voor de gemeente Meerssen over de systematische verstrekking van gegevens uit de basisregistratie aan de gemeente in zijn rol als overheidsorgaan dat gebruik maakt van persoonsgegevens voor de uitvoering van haar taken.Zolang de Wbrp door de gemeente Meerssen wordt uitgevoerd met behulp van de systemen die zij al gebruikte onder het regime van de wet GBA, is er nog geen sprake van systematische verstrekking van persoonsgegevens met betrekking tot de eigen inwoners. De gemeente Meerssen beschikt immers nog over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners. Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Meerssen woonachtig zijn, dient de gemeente Meerssen het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen.Artikel 2. Gegevensverstrekking aan derdenDerden die werkzaamheden verrichten met maatschappelijk belangDe wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden al voorzien in de Wbrp. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is de gemeenteraad bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Meerssen. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren.Derden met schriftelijke toestemmingNaast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd.Beperkte set aan gegevensOp grond van artikel 3.9, lid 4 van de Wbrp kan de verstrekking uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.Artikel 4 . Inwerkingtreding en citeertitelDe Verordening BRP, waarmee deze verordening kan worden geciteerd, treedt in werking op de dag dat de wet Wbrp inwerking treedt. Gelet op de korte invoeringstermijn, is het noodzakelijk deze verordening met terugwerkende kracht vast te stellen.