CVDR345938_1MandaatregelingnlregelingTynaarlo2015-01-01TynaarloDe OostermoerMandaatregeling gemeente Tynaarlo 2015Gemeentewet en Algemene wet bestuursrechtcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2014-12-09De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2015-01-012022-07-27Nieuwe regelingB 14/06MandaatregelingGeenGeenMandaatregelingMandaatregeling gemeente Tynaarlo, vastgesteld 9 december 2014,inwerkingtreding 1 januari 2015MANDAATREGELING GEMEENTE TYNAARLOWat is mandaat?Mandaat is de bevoegdheid om namens het bestuursorgaan besluiten te nemen binnen de gestelde voorwaarden in deze mandaatregeling. Vooral het woordje namens is van belang, het betreft geen overdracht van bevoegdheden! Het bestuursorgaan, in dit geval de burgemeester of het college van burgemeester en wethouders, kan altijd de gemandateerde bevoegdheid zelf uitoefenen. Mandaatregeling betreft ook volmachtenIn deze regeling zijn ook volmachten opgenomen, de privaatrechtelijke tegenhanger van mandaat. De burgemeester kan ter zake van zijn bevoegdheid op basis van 171 Gemeentewet (vertegenwoordiging gemeente in en buiten rechte) volmacht verlenen aan een ander. Via de schakelbepaling artikel 10:12 Algemene wet bestuursrecht (Awb) is de afdeling in de Awb over mandaat van overeenkomstige toepassing op het verlenen van volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en op het verlenen van machtiging tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, aan een ander werkzaam onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan. AlgemeenIn de praktijk hangt een effectieve toepassing van de mandaatregeling direct samen met het vertrouwen van de mandaatgever in degene die het mandaat heeft gekregen, dat deze laatste zal handelen in de geest van dat orgaan en bij twijfel hoe dit zou beslissen, de zaak aan het orgaan zelf zal voorleggen. Slechts het bestaan van deze vertrouwensbasis, die impliceert dat het bestuursorgaan de gemandateerde bevoegdheden slechts in uitzonderingsgevallen aan zich trekt, maakt een wezenlijke mandatering van bevoegdheden mogelijk. Bij de toepassing van dit besluit wordt het bestaan van vorenbedoelde vertrouwensbasis verondersteld. Gebruik van mandaat
  • Het besluit moet gebaseerd zijn op een wettelijke regeling en/ of schriftelijk vastgelegd beleid van het college van burgemeester en wethouders of de gemeenteraad.
  • Mandaat is geregeld in afdeling 10.1.1 Awb, en is in principe mogelijk zonder wettelijke grondslag. Met andere woorden, mandaat is mogelijk indien een wettelijke regeling zich er niet tegen verzet.
  • De bevoegdheid moet zijn opgenomen in deze mandaatregeling.
  • Bij een negatief besluit: manager van tevoren raadplegen.
  • De standpunten van degene die het mandaat heeft, degenen die hij raadpleegt en van evt. externe adviseurs mogen niet van elkaar verschillen.
  • Bij vertegenwoordiging van de bestuursorganen in externe bezwaar- en gerechtelijke procedures, is een machtiging van het bevoegde bestuursorgaan nodig en vindt overleg plaats met de manager en de portefeuillehouder.
  • Bij het indienen van verweerschriften namens de bestuursorganen, inzake bezwaarschriften, bedenkingen, beroepschriften, verzoeken om voorlopige voorziening en andere gerechtelijke procedures wordt dit gedaan in overleg met de manager en portefeuillehouder.
  • Bij twijfel omtrent toepassing van de mandaatregeling, manager en portefeuille- houder raadplegen.
  • De manager is verantwoordelijk voor de afstemming met de (adjunct)-directeur.
    •  Geen gebruik van mandaat
  • Als bij de behandeling van een onderwerp blijkt, dat er sprake is van een grote mate van beleidsvrijheid en/of geen schriftelijk vastgelegd beleid.
  • Indien het bestuursorgaan bij een specifiek onderwerp heeft aangegeven de besluitvorming voor eigen rekening te nemen.
  • Bij persoonlijke betrokkenheid van een bestuurder of medewerker.Ondertekening van mandaatbrieven
    • Namens het college van burgemeester en wethouders, namens de burgemeesterNaam, functie, plaats in de organisatie en handtekening van de gemandateerde.Hierbij de heer, mevrouw vermelden met voorletter(s) achternaam en geen afkortingen gebruiken Het bestuursorgaan ondertekent zelf:
  • Brieven over onderwerpen die door het bestuursorgaan zijn behandeld.
  • Brieven aan andere overheden.
  • Brieven aan burgers omtrent gevoelige beleidsonderwerpen.
    • Budgethoudersregeling en gebruik mandaatBij verlening van mandaat moet ook sprake zijn van de bevoegdheid om te beschikken over de daarvoor benodigde financiële middelen. De regeling Budgethouders gemeente Tynaarlois hiervoor het aangewezen financiële kader.Inkoop- en aanbestedingsbeleid en MandaatregelingGebruik van een mandaat vindt plaats binnen de kaders van het inkoop- en aanbestedingsbeleid.Procesbeschrijving projectmatig werken en MandaatregelingGebruik van mandaat bij projecten vindt plaats binnen de kaders van de notitie ‘Projectmatig werken, hoe nu verder?’. Sturingsnotitie Verbinding in Tynaarlo, duidelijk organiserenToepassing van deze mandaatregeling vindt plaats binnen de kaders van de sturingsnotitie Verbinding in Tynaarlo, duidelijk organiseren.Toelichting bij de mandaatregelingHieronder volgt een overzicht van mandaten die voor alle teams gelden. Vervolgens is per team aangegeven welke mandaten zijn verleend. De gemandateerde werkzaamheden/bevoegdheden staan in de eerste kolom. Staat bij mandaatgever niets vermeld, dan zijn burgemeester en wethouders mandaatgever. Indien er sprake is van volmacht staat dit expliciet vermeld. De cijfers en afkortingen in de tweede kolom geven aan tot en met welk niveau de bevoegdheid is gemandateerd. Dit houdt in dat alle bovenliggende niveaus ook bevoegd zijn. Horizontale vervanging is mogelijk, tenzij specifiek aangegeven.. In de derde kolom staan eventuele bijzonderheden vermeld bij het gebruik van mandaat.
  • 1 = directeur/gemeentesecretaris
  • 2 = manager/projectleider
  • 3 = vakspecialist A en B, beleidsadviseur A en B
  • 4 = medewerker
  • GO = Georganiseerd Overleg
  • B&W = college van burgemeester en wethouders
  • B = burgemeester
  • VR = voorzitter rekenkamercommissie
    • Mandaatregeling gemeente Tynaarlo
  • Algemeen, GELDEND VOOR ALLE TEAMSTaak/MandaatgeverAan wieRapHet verzenden van ontvangstbevestigingen en brieven die uitsluitend mededelingen, inlichtingen of feitelijke informatie bevatten, alsmede het verstrekken van statistische gegevens. B, B&W4Verdaging of aanhouding beslissing op een aanvraag. B, B&W2Besluiten tot het niet in behandeling nemen van een aanvraag, artikel 4:15 Awb2Horen van belanghebbende voorafgaand aan besluit, artikel 4:7 en 4:8 Awb3Wijzigen van in mandaat verleende vergunningen. B, B&W2Doorzenden van stukken die onjuist zijn geadresseerd4Het afwikkelen van administratieve procedures en het nemen van beslissingen van beleidsuitvoerende aard op grond van reeds vastgesteld beleid, binnen het specifieke mandaat van het betreffende team, waaronder de behandeling van aanvragen voor vergunningen, ontheffingen, subsidies, bijdragen, vergoedingen e.a. en andere verzoeken aan het gemeentebestuur, B, B&W2Indienen van aanvragen om vergunningen, ontheffingen, subsidies en dergelijke ingevolge wet- en regelgeving waarvan het primaat bij het team berust.2Correspondentie (vooraanschrijvingen e.d.) bij constatering overtreding van regelgeving, tot aan het moment van besluitvorming B, B&W2Het nemen van een invorderingsbeschikking, mede inbegrepen het toe- en/of afwijzen van een verzoek om een dergelijke beschikking door een derde2Het bekendmaken van besluiten4Vaststellen aanvraagformulier, artikel 4:4 Awb2Vaststelling inspraakprocedures en openbare voorbereidingsprocedures Awb (zienswijzezitting organiseren etc.)2Besluiten over vaststelling van verbeurde dwangsommen, 4:18 Awb 2Vaststelling over besluiten over de vaststelling en de inhoud van verplichtingen tot betaling van geldschulden, afdeling 4:4 Awb2Het doen van aangifte van strafbare feiten, in afstemming met vakspecialist Verzekeringen3Het aanwijzen van ambtenaren met toezichthoudende en opsporingsbevoegdheden en het uitgeven van legitimatiebewijzen2
    BEZWAAR, VERWEER, BEROEP, KLACHT, VERZOEKSCHRIFT, WOB, WBP, REKENKAMER, INGEBREKESTELLINGTaak/MandaatgeverAan wieLet opVerdagen, aanhouden of doorzenden bezwaar- klacht of verzoekschrift B, B&W4Vertegenwoordiging, inclusief het voeren van schriftelijk en mondeling verweer bij de bezwaarschriftencommissie en bij de bestuursrechter en andere gerechtelijke procedures. B, B&W (volmacht en mandaat)3Afstem-ming met PHO en managerBesluiten om als belanghebbende partij deel te nemen aan een juridische procedure of om de bezwaarprocedure over te slaan.2Beslissing op bezwaarschrift conform advies bezwarencommissie 2Beslissing op bezwaar bij advies bezwarencommissie (kennelijk) niet-ontvankelijk en (kennelijk) ongegrondverklaring conform artikelen 7:3 en 7:11 Awb2Behandeling klachten, coördinatie klachten coördinator.2Beslissing inzake het verlenen van inzage van dossiers en stukken in verband met de Wet Bescherming Persoonsgevens. B, B&W2Opvragen justitiële documentatie. B, B&W3Besluiten op grond van de Wet openbaarheid bestuur, B, B&W, coördinatie Juridische Zaken2Het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten die vallen binnen het budget van de rekenkamercommissie (volmacht en mandaat) VRBesluiten op verzoeken om ingebrekestelling, in overleg met Juridische Zaken2
    OVEREENKOMSTEN ALGEMEENTaak/MandaatgeverAan wieLet opBevoegdheid tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten/verplichtingen tot € 100.000,-- exclusief BTW per transactie. Geen verplichtingen aangaan, die in de toekomst kunnen leiden tot een groter beslag op de financiële middelen of die een beleidswijziging inhouden. Maximale looptijd overeenkomsten vier jaar. (volmacht en mandaat)1Bevoegdheid tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten/verplichtingen tot en met € 25.000,-- Geen verplichtingen aangaan, die in de toekomst kunnen leiden tot een groter beslag op de financiële middelen of die een beleidswijziging inhouden. Maximale looptijd overeenkomsten vier jaar.(volmacht en mandaat)2Bevoegdheid tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten/verplichtingen tot een bedrag van € 1.500,-- voor zover medewerker is aangewezen als budgetbeheerder (volmacht en mandaat)3
    Taak/MandaatgeverAan wieLet opBevoegdheid tot het aangaan en ondertekenen van huurovereenkomsten en ingebruikgevingsovereenkomsten. Geen verplichtingen aangaan die een beleidswijziging inhouden.2
    PERSONEELSZAKEN ALGEMEENBevoegdheidGrondslag CAR/UWO of andersAan wieLet opVaststellen van regels over de ambtelijke organisatie van de gemeente, met uitzondering van de griffie (organisatiewijziging)160 lid 1 onder c Gemeentewet1Het bepalen van de taakverdeling tussen de algemeen directeur en de adjunct directeur en het wijzigen/aanpassen van deze taakverdeling tussen algemeen directeur en de adjunct directeur.Organisatieveror-dening1Vaststellen van bijzondere voorschriften op grond van artikel 1:4:1 sub a UWO1:4:1 a1Opdracht tot geneeskundig onderzoek bij aanstelling2:32Openstellen vacature en benoemen van personeel2:4 en 2:512Rapportage aan B&WUitvoering invulling van vacatures (na besluit openstelling directeur)2Besluiten tot externe inhuur (D-voorstel)1Uitvoering D-voorstel externe inhuur zonder formatieve consequenties2Detachering van personeelsleden2Verandering aanstellingsomvang2:7 en 2:7a1Opdracht volledig een andere betrekking waar te nemen3:1:2 lid 11Opdracht tot (gedeeltelijke) waarneming andere betrekking en toekennen vergoeding3:1:2 lid 51Opdracht tot en vergoeding voor overwerk3:22Toelage onregelmatige dienst3:32Aanwijzen medewerkers die voor vergoeding beschikbaarheidsdienst in aanmerking komen3:3:12Toekennen ambtsjubileum gratificatie 3:52Toekennen/wijzigen/intrekken persoonlijke toelage na bereiken maximum functionele schaal 3:7:82Vaststellen andere omvang feitelijke arbeidsduur 4:12Afdoen aanvragen in kader van cafetariamodel, conform lokale cafetariaregeling Hoofdstuk 4a2BevoegdheidGrondslag CAR/UWO of andersAan wieLet opToekennen uitkering FPU Gemeenten5a:12Buitendienststelling7:2:61Verzoek aan UWV maatregelen en voorzieningen herstel7:2:7 2Korten bezoldiging na 6, 12 respectievelijk 24 maanden ziekte medewerker7:32Verlenen (overlijdens)uitkering wegens arbeidsongeschiktheid in en door de dienst7;5, 7:62Vergoeding kosten geneeskundige verzorging arbeidsongeschiktheid in en door de dienst7:72Verplichtingen werkgever7:9 lid 1 t/m 32Sancties medewerker / opdragen van arbeidHoofdstuk 71Verlenen ontslag op eigen verzoek8:12Verlenen ontslag wegens bereiken pensioengerechtigde leeftijd8:22Verlenen ontslag wegens reorganisatie8:31Verlenen ontslag wegens volledige arbeidsongeschiktheid8:41Verlenen ontslag wegens gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid8:51Verlenen ontslag onvoldoende meewerken aan re-integratie8:5a1Verlenen ontslag wegens onbekwaamheid ongeschiktheid/toekennen aansluitende uitkering8:61Verlenen ontslag op andere gronden8:7, 8:81Aangaan/ondertekenen vaststellingsovereenkomst160, 171 Gemeentewet1Besluit tot schorsing8:15:1 en 8:15:21B&W consultatie voorafOntslagverlening na schorsing8:15:31B&W consultatie voorafToekennen overlijdensuitkering aan nabestaanden van een ambtenaar8:16:22 Gedeeltelijk ontslag bij gedeeltelijk terugbrengen formele arbeidsduur8:172Toestemming persoonlijk gebruik goederen of diensten15:1b2Toestemming aannemen geschenken en gelden15:1c onder a2Toestemming nevenactiviteiten15:1e2Melding financiële belangen15:1f2Aanneming en levering t.b.v. de openbare dienst15:1g2Opdragen andere betrekking in dienstbelang 15:1:10  lid 11BevoegdheidGrondslag CAR/UWO of andersAan wieLet opOpdragen van werkzaamheden en verrichten van beschikbaarheidsdiensten 15:1:10 lid 2 onder a, b en c / Regeling Beschikbaarheids-diensten2Opdragen andere werkzaamheden in buitengewone omstandigheden15:1:111Opleggen verhuisplicht 15:1:172Verbod betreden arbeidsterrein15:1:191Toekennen reis- en verblijfkosten15:1:22 lid 1 / Regeling Dienstreizen en verblijfkosten2Toekennen verzoek schadevergoeding kleding / motorvoertuig15:1:23 lid 1 / lid 22Toestemming gebruik eigen motorrijtuig15:1:242Opleggen verplichting tot het volgen van een opleiding15:1:262Toekennen extra verlof of gratificatie15:1:282Toepassen disciplinaire straffen16:1:2 lid 1 onder a t/m i1B&W consultatie voorafVastleggen afspraken in Persoonlijk Ontwikkelingsplan17:1:12Toekennen verhuiskostenvergoeding18:1:22Tegemoetkoming woon- werkverkeer respectievelijk pensionkosten in afwachting van verhuizing18:1:6 lid 1 respectievelijk lid 22Afsluiten van personeelsverzekeringen160, 171 Gemeentewet1Attenties bij huwelijk, jubileum, geboorte, e.d.Attentierichtlijn2Vaststellen van werkroostersRegeling arbeidsduurverkorting en flexibele werktijden2Toekennen/Inhouden extra periodieke verhoging van het salarisBezoldigingsverordening/Regeling personeelsbeoordeling2Toekennen gratificatie/groepsgratificatie/tijdelijke persoonlijke toelage/bindingspremieBezoldigingsverordening/Regeling personeelsbeoordeling2
    BevoegdheidGrondslag CAR/UWO of andersAan wieLet opAanwijzen medewerkers die voor toelage BHV in aanmerking komenRegeling BHV2 BHVAangaan stageovereenkomstenRegeling stagiairs2Overschrijven verlof naar het volgend kalenderjaarRegeling duur vakantieverlof2Opstellen personeelsadvertenties conform vastgestelde richtlijnenRegeling werving en selectie2 HRMAlle correspondentie betreffende uitvoering/toepassing van overige rechtspositieregeling, vastgesteld personeelsbeleid en door het bevoegd gezag genomen uitvoeringsbesluiten2Verzuim; gesprekken, analyse, SMT Verzuimprotocol/Wet Poortwachter2Arbo- en preventieArbeidsomstandig-hedenwet, Arbeidsomstandig-hedenbesluit, Arbeidsomstandig-hedenregeling, Arbobeleidsregels2
    KLANT EN CONTACTCENTRUM (KCC)Taak / Mandaatgever Aan wie Let opAfgifte Rijbewijzen, Wegenverkeerswet, B3Legalisatie handtekening, Legalisatiewet, B&W3Afgifte reisdocumenten, Paspoortwet, B2APV, Collecte, optocht, spandoek, geluidswagen, standplaats B, B&W 2Ontheffing Winkeltijdenwet2APV straatartiest. B3Uitvoering Wet op de Kansspelen, B. B&W2Verlenen Gehandicaptenparkeerkaart, B&W 3Optieverklaring Nederlanderschap, advisering naturalisatie, Rijkswet op het Nederlanderschap, B 3Rijbewijzen, ongeldig verklaren en weigeren, B 2Aangifte bij politie wegens valsheid in geschrifte, B 2Advies verkrijging en verlies Nederlanderschap, B 2Weigering Gehandicaptenparkeerkaart, B&W 2Eenmalige benoeming buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand3Aanwijzen trouwlocatie op basis van de verordening voor het aanwijzen van trouwlocaties gemeente Tynaarlo3Melding hulpvraag Wmo/Jeugdwet4 (specialist sociaal domein)
    TEAM BEHEER BASISREGISTRATIESTaak/MandaatgeverAan wieRapAangewezen ambtenaar op grond van artikel H 4, K 8, K10, L 11, M 4 en M 14 van de Kieswet 3Correspondentie stemlokalen en stembureauleden, B&W 3Uitvoering wet GBA , B&W, voor zover dit betreft:afgifte uittreksels GArt 26 lid 2 ambtshalve inschrijvingArt 27 lid 2 ambtshalve inschrijvingArt 29 lid 2 ambtshalve inschrijvingArt 46 lid 3 ambtshalve inschrijvingArt 47 lid 2 ambtshalve inschrijvingArt 48 lid 2 ambtshalve inschrijvingArt 69 en 71 verzoek overleggen schriftelijke vertalingArt 78 toezenden PLArt 79 mededeling gegeven GBA en inzageArt 80 mededeling wijziging naamgebruikArt 81 mededeling verwijdering pers. gegevensArt 82 mededeling verbetering pers. gegevensArt 100 Verstrekkingen aan vrije derdenArt 102 mededeling aan betrokkene verstr. pers. gegevens aan derden Art 103 mededeling protocolgegevensArt 104 mededeling verbetering na rechtm. uitschrijving3Wet GBA: afwijzen van aanvragen en voor zover algemene mandaatinstructie niet van toepassing is, B&W Art 83 Wet GBA ambtshalve uitschrijving 22Afgeven van een verklaring in het kader van de Wet kenbaarheid publieksrechtelijke beperkingen onroerende zaken3Besluiten op grond van de Verordening op straatnaamgeving en huisnummering2
    TEAM WMO en JEUGDHULPTaak/MandaatgeverAan wieLet opWMO en Jeugdhulp algemeenCliëntondersteuning/melding/hulpvraagVooronderzoekGesprek Verslag 3 (medewer-ker sociaal Team) en mandaat aan niet onder-geschikten, zijnde aange-wezen mede-werkers Stichting Trias, Noorder-maat en MEE)Beoordelen aanvraag maatwerkvoorziening (goedkoopst adequaat)3 Verstrekken, herzien, intrekken en terugvorderen maatwerkvoorziening in natura en/of PGB tot € 10.000,= (totale kosten gedurende indicatie)3 Verstrekken, herzien, intrekken en terugvorderen maatwerkvoorziening in natura en/of PGB vanaf € 10.000,= (totale kosten gedurende de indicatie)2Afwijzen van een aanvraag van een (maatwerk)voorziening2Verstrekken maatwerkvoorziening in spoedeisende gevallen voor de duur van maximaal acht weken3 Mandaat aan niet-onderge-schikten aangewe-zen medewerkers Stichting Trias, Noorder-maat en MEE, transferpun-ten gecontrac-teerde ziekenhui-zenRapporta-ge managerTaak/MandaatgeverAan wieLet opUitvoering tegemoetkoming meerkosten zorgMandaat aan niet-onderge-schikten: ISD AATToezicht kwaliteit gecontracteerde partijen2Meldingen calamiteiten bij klachten zorg2Beoordelen, verstrekken, herzien, intrekken en terugvorderen maatwerkvoorziening in natura of PGB Beschermd WonenCentrum-gemeente AssenInkopen voorzieningen Beschermd WonenCentrum-gemeente AssenJeugdhulp specifiekCliëntondersteuning/melding/hulpvraagVooronderzoekGesprek Verslag 3 en mandaat aan niet onder-geschikten, zijnde aange-wezen mede-werkers 2Noord en Noorder-maart)Beoordelen en verstrekken van een overige voorziening, zijnde interventieniveau 4 (generalistische hulpverlening) door middel van een verwijsformulier3 en mandaat aan (niet) onderge-schikten aangewe-zen medewer-kers met accreditatie POD3Beoordelen, verstrekken, herzien en terugvorderen individuele voorziening, zijnde interventieniveau 5 en hoger ˂ 10.000,=3 en niet onderge-schikten aangewe-zen medewer-kers 2NoordBeoordelen, verstrekken, herzien en terugvorderen individuele voorziening, zijnde interventieniveau 5 en hoger ˃ € 10.000,=2Kernbeslissingen, het al dan niet indienen van een verzoek tot onderzoek bij de Raad voor Kinderbescherming (volgens samenwerkingsprotocol) om veiligheid kind te bepalenDriebesluit: 2 en 3 (procesco-ördinator) en aangewe-zen niet onderge-schikte 2Noord (gedrags-weten-schapper)Verstrekken van een individuele voorziening in spoedeisende gevallen voor de duur van maximaal acht weken3 en een aangewe-zen niet onderge-schikte 2NoordBieden van meld- en adviespunt Kindermishandeling en Huiselijk Geweld en behandelen van adviezen en meldingenMandaat aan niet onderge-schikte medewer-ker Veilig Thuis Drenthe als onderdeel van de GGD.Bieden van gespecialiseerd case management in het gedwongen kaderMandaat aan aangewe-zen niet onderge-schikte 2NoordMachtiging en gebruik inzage in CORV3 en aangewe-zen niet onderge-schikte 2Noord
    TEAM INFORMATIEBEHEERTaak/MandaatgeverAan wieRapUitvoering van artikelen 17, 18 en 20 van de Archiefwet 1995 en de Archiefverordening Tynaarlo. 3
    TEAM VERGUNNINGEN ALGEMEENTaak / Mandaatgever Aan wieLet opVerlenen van ontheffingen en/of vrijstellingen op grond van:¨het bestemmingsplan¨de Woningwet22Aanlegvergunning passend binnen regelgeving2Procedurestappen voorbereiding bestemmingsplannen2Beslissen op aanvragen en verzoeken om vrijstelling/ontheffing in het kader van:WoningwetWet ruimtelijke ordening, in geval van artikel 3.18 (of artikel 19 eerste lid WRO) overleg met pfhBestemmingBouwbesluitBouwverordening 2Mandaat-lijst naar B en WSluiten van planschadeovereenkomsten, voor zover dit de standaardovereenkomsten betreft welke zijn vastgesteld door B&W . 3Het verlenen van een ontheffing op basis van artikel 3.6, lid 1 sub c en d, artikel 3.22 en artikel 3.23 Wet ruimtelijke ordening2Het nemen van een projectbesluit op basis van artikel 3.10, lid 4 van de wet ruimtelijke ordening, conform de voorwaarden van de oude 19 lid 1 WRO2Het nemen van een besluit om een aanvraag tot een milieuvergunning in behandeling te nemen. (ontvankelijkheid)2Het toe- en/of afwijzen van een verzoek om handhavend op te treden2Het verlenen van een omgevingsvergunning waarbij ingekomen zienswijzen ongegrond zijn verklaard2Reactie of besluit naar aanleiding van ingediende zienswijzen2Beslissen omtrent sloopmeldingen, aanvragen welstandsadviezen, 3Het verlenen van een sloopvergunning op basis van artikel 37, lid 1 Monumentenwet2Een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder f (Monumentenvergunning, Rijksmonumenten).2Het opheffen van een opgelegde bouw- of sloopstop, WABO2Handhavend optreden op basis van strijdig gebruik van gronden en bouwwerken.2Persoonsgebonden gedoogbeschikking voor de bewoning van een recreatiewoning conform vastgesteld beleid2Het opleggen van een aanwijzing, in de zin van artikel 65 Wet kinderopvang, overeenkomstig het beleid.2Besluit omtrent aanmerken van een hond als gevaarlijk2
    TEAM VERGUNNINGEN WABOTaak/MandaatgeverAan wieLet opOndertekening alle correspondentie die nav een aanvraag om omgevingsvergunning of schetsplan wordt gevoerd, tot aan het nemen van een besluit in de zin van de Awb. Te denken valt aan: Bewijs van ontvangst, Bericht van ontvangst, Opvragen gegevens/ontvankelijkheidtoets. Tenzij in deze mandaatregeling anders is bepaald.4Opvragen verklaring van geen bedenkingen aan de gemeenteraad ten behoeve van een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.12 lid 1 onder 3° (voorheen projectbesluit).Geen mandaatBuiten behandelingstellen van een aanvraag.3WekelijksVerdaging of aanhouding beslissing op een aanvraag. 3WekelijksGeheel of gedeeltelijk intrekken aanvraag3Vaststelling ontwerpbeschikking Wabo, passend binnen gemeentelijk beleid2Geheel of gedeeltelijk intrekken van vergunningen2Procedurestukken Wabo2Afdoen meldingen Wabo2Afdoen kennisgevingen Wabo2Voornemen intrekken vergunning.2Beoordelen na besluitvorming aangeleverde stukken, zoals constructiegegevens, materiaalmonsters etcetera2Het besluiten op een verzoek om een omgevingsvergunning die (mede) bestaat uit een activiteit als bedoeld in 2.1 lid 1 onder c jo 2.12 lid 1 sub a onder 3°, mits geen zienswijzen zijn ingediend en het definitieve besluit niet afwijkt van het ter inzage gelegde ontwerp.2WekelijksBesluit op overige verzoeken om omgevingsvergunning, met inbegrip van weigeren en het stellen van voorwaarden en beperkingen. Met uitzondering van een omgevingsvergunning die een toestemming omvat als hieronder genoemd. Hieronder wordt ook verstaan het afgeven van een advies in die gevallen dat een ander bestuursorgaan het bevoegd gezag is.2WekelijksEen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder c (afwijken van bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit) indien de activiteit in strijd is met het bestemmingsplan of de beheersverordening indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat (voorheen projectbesluit).Geen mandaatEen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder f (Monumentenvergunning, Rijksmonumenten).2Een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder i (activiteiten in bij AMvB genoemde gevallen).Geen mandaat
    TEAM VERGUNNINGEN OVERIGTaak/MandaatgeverAan wieLet opAlle correspondentie inzake handhaving tot aan besluitvorming. Tenzij hieronder anders is aangegeven.2Buiten behandeling laten verzoek om handhaving.2Invorderingsbesluit dwangsom, mede inbegrepen het toe- en/of afwijzen van een verzoek om een dergelijke beschikking door een derde.2Besluiten op basis van de Algemene Plaatselijke verordening. B, B&W 2Uitvoering Wet op de kansspelen2Uitvoering Winkeltijdenwet2Uitvoering Speelautomatenverordening2Aanstelling verkeersregelaars2Aanwijzing dagen voor collectieve festiviteiten op grond van het Activiteitenbesluit en APV2Het op grond van de APV bevestigen van de kennisgeving incidentele festiviteiten met betrekking tot voorschriften geluid- en/of trillingenhinder op grond van het Activiteitenbesluit2Ontheffing van het verbod om vuur te stoken op grond van de Apv en de Wet milieubeheer, voor huidige locaties.4Uitvoering Precarioverordening2Besluiten omtrent tijdelijke gebruiksvergunningen2
    TEAM VERGUNNINGEN DRANK- EN HORECATaak/MandaatgeverAan wieLet opOndertekening alle correspondentie nav een ingediende aanvraag, tot aan het besluit op de aanvraag. Te denken valt aan: ontvangstbevestiging en opvragen gegevens/ontvankelijkheidtoets.5Ontheffing ex artikel 35 Drank- en Horecawet2wekelijksStellen aanvullende voorwaarden aan ontheffing2Vergunning als bedoeld in artikel 3 Drank- en Horecawet2wekelijksStellen voorwaarden aan vergunning2Reactie of besluit naar aanleiding van ingediende zienswijzen2Intrekken vergunning2Intrekken ontheffing2Buiten behandeling laten aanvragen om ontheffing/vergunning2Opvragen justitiële documentatie, waaronder het politieregister4Opvragen gegevens in het kader van de Wet Bibob4Bureau Bibob verzoeken om een Bibob toets uit te voeren4Correspondentie handhaving tot aan besluitvorming2
    TEAM FINANCIENTaak / MandaatgeverWieLet opHet aantrekken van financieringsmiddelen en het uitzetten van overtollige middelen voor een periode langer dan een jaar. Conform de richtlijnen van het Treasurystatuut van de gemeente Tynaarlo2PfhverslagVertegenwoordiging bij het aangaan van overeenkomsten van geldlening (volmacht) 2Mededeling raadsbesluit begrotingswijziging.2Autorisatie afdoening betalingsopdrachtenComp-tabele
    TEAM JURIDISCHTaak / MandaatgeverWieLet opCorrespondentie over verzekeringen4Schadeclaims (zaakschade) voor zover deze vallen binnen eigen risico (€ 2500,00)4Aansprakelijkstellingen4
    BUREAU INKOOPTaak/MandaatgeverAan wieLet opFormulering opvragen offertes3Ondertekening Nota van Inlichtingen3Besluiten tot voorlopige gunning3Besluiten tot definitieve gunning tot € 25.000,--2Besluiten tot definitieve gunning tot en met € 100.000,--1Verzenden afwijzingsbrieven3
    TEAM SOCIAAL BELEID Taak/ MandaatgeverAan wieLet opVoorbereiding en uitvoering raadsbesluiten over huisvestingskredieten. 2Uitvoering Leerplichtwet, LeerplichtambtenaarLeerplicht-ambtenaarBesluiten omtrent subsidies op basis van de algemene ‘Subsidieverordening Gemeente Tynaarlo’ en de specifieke subsidieverordeningen en uitvoeringsregelingen tot € 5000. 2Vaststellen definitieve subsidies (jaarlijks achteraf) binnen het gestelde in de subsidieverordening alsmede de gemeentelijke begroting.2Wijziging van de bestemming van subsidies, die blijven binnen de begrotingA: zonder beleidswijzigingB: met beleidswijzigingA: 2B: B&WHet aangaan van verplichtingen en het doen van uitgaven voor posten binnen de begroting van Beleid en Projecten. B&W2Aangaan en ondertekening van contracten voor inhuur personeel van derden binnen toegekend budget, conform afgesproken procedures (mandaat en volmacht)2Beschikking als bedoeld in artikel 46 lid 1 Wet kinderopvang, waaronder ook wordt begrepen een weigering en buiten behandeling laten van een aanvraag2Vaststellen aanvraagformulier voor een aanvraag ex artikel 45 lid 1 en 2 Wet kinderopvang2
    TEAM FYSIEK BELEIDTaak/MandaatgeverAan wieLet opBesluiten omtrent subsidies op basis van de algemene ‘Subsidieverordening Gemeente Tynaarlo’ en de specifieke subsidieverordeningen en beleidsregels tot € 5000,--. B en W2Pfh.verslagVoorbereiding Procedurestappen bestemmingsplannen3Indienen ruimtelijke plannen voor vooroverleg als bedoeld in artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening.3Aangaan en ondertekenen van overeenkomsten aangaande woonwagenstandplaatsen2Het aangaan en ondertekenen van planschadeovereenkomsten, voor zover dit de standaardovereenkomsten betreft welke zijn vastgesteld door B&W (mandaat en volmacht)2Het elektronisch waarmerken en publiceren van Wro-plannen 3Vergunning tot tijdelijke verhuur van tijdelijke woonruimte3Het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten voor E-oplaadpunten conform de vastgestelde uitgangspunten (mandaat en volmacht)3
    TEAM GRONDZAKEN EN LOCATIEONTWIKKELINGTaak /Mandaatgever Aan wieLet opCorrespondentie, waaronder mogelijkheid tot koop, met aspirant kopers bouwkavels2In optie geven, en verkopen van kavels voor woningbouw en bedrijven mits dit past binnen de voor de betreffende locatie vastgestelde grondexploitatiekaders én het daarvoor door het college vastgestelde uitgiftebeleid.(volmacht)2Toewijzing bouwterreinen (volmacht)2Het aangaan van verplichtingen en het doen van uitgaven conform een door de raad vastgestelde bouwgrondexploitatieopzet.2Weigering toewijzing bouwterrein i.v.m. ontbreken van sociale en/of economische binding2Verhuur en verpachting van gronden en het vestigen van zakelijke rechten op basis vastgestelde richtlijnen (volmacht) 2Beslissingen omtrent verkoop en in gebruik geven van strookjes grond op basis van vastgesteld beleid (volmacht)2Bevoegdheid tot het verkopen van groenstroken welke zijn aan te merken als snippergroen en mits dit past binnen het daarvoor vastgestelde beleid (volmacht)2Bevoegdheid tot het ondertekenen van de overeenkomsten die op basis van de specifiek voor dit team geldende gedeelte van dit mandaatbesluit worden aangegaan (volmacht).2Sluiten van exploitatieovereenkomsten mits passend binnen vastgestelde geldende grondexploitatiekaders (een zogenoemde anterieure exploitatieovereenkomst) of een vastgesteld geldend exploitatieplan. (volmacht)2In behandeling nemen van bouwplannen en initiatieven en het voeren van correspondentie daarover2Procedurestappen voorbereiding bestemmingsplannen2Het elektronisch waarmerken en publiceren van Wro-plannen3Sluiten van planschade en, voor zover dit standaardovereenkomsten betreft welke zijn vastgesteld door B&W2Het ondertekenen van planschadeovereenkomsten voor zover dit de standaardovereenkomsten betreft welke zijn vastgesteld door B&W (volmacht) 2Sluiten van exploitatieovereenkomsten mits passend binnen vastgestelde geldende grondexploitatiekaders (een zogenoemde anterieure exploitatieovereenkomst) of een vastgesteld geldend exploitatieplan (volmacht)2PfhVerslagUitvoering Woningwet, in het bijzonder besluiten ten aanzien van het Gebruiksbesluit2Besluiten op aanvragen voor een starterslening 2
    TEAMS INFRA EN GROENTaak / bevoegdheidAan wieLet opBeslissingen op grond van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen, B&W2Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsenVoor wat betreft huurverlenging grafrechten, verlenen grafmonumenten, overschrijving graven, B&W4Wet op de Lijkbezorging, uitstel begrafenis, B4Verlening aansluitvergunning riolering2Vergunningverlening Nutsbedrijven2Afhandeling aanvragen subsidie oud papier2Beslissen op aanvragen om kapvergunningen, APV2Aanvragen van een kapvergunning.2Beslissen op een spoedkapvergunning2Gunning houtverkopen bosbedrijf (volmacht)2Informatie m.b.t. het verrichten van onderhoudswerken civiel, groen, e.d.3Aanvragen Subsidieregelingen bijdrage bos- en landschapsbouw2Vervoer van afvalstoffen i.b.v. vakdiploma afvalstoffen4Aanvraag kentekenbewijzen rollend materieel (volmacht)2Tijdelijke verkeersmaatregelen 2Instellen van parkeerplaats voor gehandicapten2Ontheffing routering gevaarlijke stoffen2Verlening ontheffing blauwe zone 2Verlenen van ontheffing van artikel 87 RVV 19902Verlening van inritvergunning c.q. melding2Plaatsing aanbestedingsadvertenties3Uitvoering Wet Bodembescherming en de daarop gebaseerde besluiten2U.A.V. Hoofdstuk IV:Aanvang, uitvoeringsduur, oplevering:-§ 8 – 4: uitstel van oplevering:-§ 10 – 2: mededeling aan aannemer van oplevering van het werk-§ 10 – 3: mededeling aan aannemer tot ingebruikname van het werk vóór de oplevering232U.A.V. Hoofdstuk VI:Werkterrein, reclame:-§ 16 – 2: aanbrengen van reclame door de opdrachtgever op schuttingen en afrasteringen op het werk-§ 18 –12: in overleg met aannemer aanwijzen van deskundige i.v.m. geschil32U.A.V. Hoofdstuk X:Meer- en minderwerk:-§ 36 – 2: overeenkomsten met de aannemer betreffende meer- en minderwerk, binnen het krediet2U.A.V. Hoofdstuk XI:Betaling, b.t.w., kortingen, verpanding:-§ 42 – 1: opleggen van kortingen op de aanneemsom i.v.m. te late oplevering van het werk2U.A.V. Hoofdstuk XIV:Onvoorziene omstandigheden:-§ 47 – 3: beslissingen m.b.t. onvoorziene omstandigheden t.a.v. het werk en verrekening van de daaruit voortvloeiende kosten2Aanvragen van bouw- of sloopvergunning (burgemeester Gemeentewet art. 171, lid 3)2Correspondentie inzake Motorrijtuigenbelasting4Behandeling meldingsplicht inritten APV2
    TEAMS VASTGOED, TOEZICHT EN HANDHAVING (VTH)Taak/MandaatgeverAan wieLet opHet toe- en/of afwijzen van een verzoek om handhavend op te treden2Beslissen omtrent de opheffing van stookverboden2Stilleggen bouwwerkzaamheden, hiervoor wordt verwezen naar specifieke mandatering van medewerkers. Formele bekrachtiging door B&W achteraf.2Het opheffen van een opgelegde bouw- of sloopstop, WABO2Handhavend optreden op basis van strijdig gebruik van gronden en bouwwerken.2Het opleggen van een aanwijzing, in de zin van artikel 65 Wet kinderopvang, overeenkomstig het beleid.2Alle correspondentie tot aan besluitvorming. Tenzij hieronder anders is aangegeven.2Ontvangstbevestiging verzoek om handhaving.4Buiten behandeling laten verzoek om handhaving.2Invorderingsbesluit dwangsom, mede inbegrepen het toe- en/of afwijzen van een verzoek om een dergelijke beschikking door een derde.2Brieven n.a.v. bedrijfsbezoeken2Uitgifte sportaccommodaties, B&W3Uitvoering Precarioverordening2Uitvoering Marktverordening2Toewijzing van standplaatsen op de weekmarkten2Verlenen van standplaatsvergunningen Zuidlaardermarkt (eigen terrein)2Besluit omtrent aanmerken van een hond als gevaarlijk 2
    Onder intrekking van de oude regeling wordt deze mandaatregeling vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, in de vergadering van 9 december 2014 en treedt in werking op 1 januari 2015.mr. J.Th. van Nieukerken P. Adema gemeentesecretaris / directeur burgemeesterVastgesteld door de burgemeesterP.Ademaburgemeester