CVDR344258_1Besluit algemeen belang in kader Wet Markt en OverheidnlregelingDe Ronde Venen2018-02-20De Ronde VenenGemeenteblad, 10-12-2014 nr. 72091Besluit algemeen belang in kader Wet Markt en OverheidMededingingswet, artikel 25h, vijfde lidgemeenteraadfinanciën en economie2014-11-27De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2014-12-112014-07-01Nieuwe regeling0054/14GeenGeenexb-2018-11024exb-2018-11025Besluit algemeen belang in kader Wet Markt en OverheidDe raad van de gemeente De Ronde Venen gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel nr. 0054/14 van 27 november 2014).Gelet op artikel 25h, vijfde en zesde lid, van de Mededingingswet;BesluitDe volgende economische activiteiten aan te wijzen als activiteiten die plaatsvinden in het algemeen belang als bedoeld in artikel 25h, vijfde lid, van de Mededingingswet:

de verhuur en exploitatie van binnen- en buitensportaccommodaties, zoals weergegeven in bijlage 1;

de verhuur en exploitatie van maatschappelijk vastgoed, zoals weergegeven in bijlage 2;

het verstrekken van startersleningen;

MotiveringBinnen- en buitensportaccommodatiesDe gemeente huisvest een groot aantal gebruikers van sportaccommodaties. Van kostendekkende tarieven is geen sprake. Het doorberekenen van de integrale kosten bij de verhuur en exploitatie van deze accommodaties brengt het voortbestaan van de sportverenigingen in gevaar. Sport heeft grote positieve maatschappelijke effecten. Sport draagt onder andere bij aan de sociale samenhang, gezondheid en participatie. De aanwezigheid van voldoende en geschikte sportaccommodaties is nodig om deze thema’s op een goede manier uit te voeren. Indien de integrale kosten volledig zouden worden doorberekend aan de huurders, leidt dit tot een veel hoger tarief. In De Ronde Venen is geen sprake van aanbod van vergelijkbare sportaccommodaties door private partijen. Het beperkte geografische bereik van de accommodaties is daarbij van belang. Het algemeen belang weegt zwaarder dan de eventuele belangen van en de nadelige gevolgen voor marktpartijen.Maatschappelijk vastgoedHet gaat hier om de verhuur van accommodaties aan maatschappelijke, culturele en creatieveinstellingen/stichtingen/verenigingen. Er wordt niet gewerkt met kostendekkende tarieven. Het in rekening brengen van de integrale kostprijs zal er toe leiden dat dergelijke organisaties hogere kosten krijgen en zo hun maatschappelijke, culturele en creatieve activiteiten door hun beperkte financiële armslag niet of niet volledig meer kunnen uitvoeren. Hoewel het streven enigszins erop is gericht om de gemaakte kosten door te rekenen in de huurprijzen, is dit lang niet altijd te realiseren. Het belang dat dergelijke instellingen hebben in de samenleving weegt zwaarder dan het commerciële belang dat partijen op de vastgoedmarkt hebben bij een integrale kostendoorberekening door de gemeente.StartersleningenDe gemeente verstrekt startersleningen op basis van de Verordening VROM Startersleningen. Het betreft een tweede hypothecaire lening die starters op de woningmarkt in staat stelt om een aanvullend bedrag te lenen bovenop de maximale hypotheek met Nationale Hypotheek Garantie. De gemeente betaalt 25% van de starterslening. Het overige deel wordt door VROM (50%) en de provincie (25%) betaald. De financiering van de lening wordt gevoed vanuit het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten. Looptijd, rente en aflossing worden marktconform vastgesteld. In de eerste drie jaren is echter geen rente en aflossing verschuldigd. Indien noodzakelijk kunnen de rente en aflossing na afloop van deze termijn op verzoek van de aanvrager worden afgestemd op de financiële draagkracht. In dat geval zullen rente en aflossing mogelijk niet meer marktconform en kostendekkend zijn. Met de verstrekking van startersleningen is het algemeen belang gediend, namelijk het belang om de positie van starters op de woningmarkt te versterken en de woningmarkt te stimuleren. Aanbieders die onder vergelijkbare condities een tweede hypotheek verstrekken zijn niet bekend.InwerkingtredingDit besluit treedt in werking op de dag na die van bekendmaking en werkt terug tot 1 juli 2014.BezwaarTegen dit besluit kunnen belanghebbenden binnen zes weken na de dag van bekendmaking bezwaarmaken. Het bezwaarschrift moet zijn ondertekend en in ieder geval bevatten: de naam en het adres vande indiener, de datum, een omschrijving van het besluit en de reden(en) van bezwaar. Het bezwaarschriftmoet worden ingediend bij de raad van de gemeente De Ronde Venen, Postbus 250, 3640 AG Mijdrecht.Verzoekom een voorlopige voorzieningHet indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van het besluit niet. Indien u op korte termijn wiltvoorkomen dat uitvoering wordt gegeven aan het besluit, dan kunt u de voorzieningenrechter van derechtbank vragen om een voorlopige voorziening te treffen. Een verzoek om een voorlopige voorziening kan alleen worden ingediend, als u tegen het besluit ook bezwaar heeft gemaakt. Bovendien moet er sprake zijn van een spoedeisend belang. Het verzoek moet, samen met een kopie van het bezwaarschrift, worden ingediend bij de voorzieningenrechter van rechtbank Midden-Nederland, afdeling bestuursrecht, postbus 16005, 3500 DA Utrecht. U kunt uw verzoekschrift ook digitaal indienen bij rechtbank Midden-Nederland via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Aan het indienen van een verzoek om een voorlopige voorziening zijn kosten (griffierecht) verbonden.Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente De Ronde Venen, d.d. 27 november 2014.De raad voornoemd,de griffier, de voorzitter,Bijlage1Bijlage 1 Besluit algemeen belang Wet Markt en OverheidBijlage2Bijlage 2 Besluit algemeen belang Wet Markt en Overheid