CVDR344001_1Verordening basisregistratie personennlregelingBorne2018-12-06BorneGemeenteblad 2014, 33113Verordening basisregistratie personenWet basisregistratie personen, art. 3.8 en 3.9gemeenteraadbestuur en recht2014-05-20De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-06-132014-01-062018-11-29nieuwe regeling14INT00555GeenGeenVerordening basisregistratie personenDe raad van de gemeente Borne;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 25-3-2014;besluit:Vast te stellen de Verordening basisregistratie personen gemeente Borne1:Verstrekkingen aan derden1.Het college van burgemeester en wethouders kan op verzoek van een derde, met inachtneming van het bepaalde in artikel 3, over een ingeschrevene die ingezetene is van de gemeente Borne en over een overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de gemeente Borne was, gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan derden die werkzaamheden verrichten met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente;2.Het college van burgemeester en wethouders kan over een ingezetene van de gemeente Borne gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan een derde, die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingezetene wiens gegevens worden verstrekt;3.De verstrekking als bedoeld in lid 1 van dit artikel vindt slechts plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan;4.De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.2:Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belangen en categorieën derden1.Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belang worden aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 1 van deze Verordening;2.Als categorieën van derden die de in lid 1 genoemde werkzaamheden uitvoeren, worden aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage 1 van deze Verordening.3:Inwerkingtreding en citeertitel1.Deze Verordening treedt in werking met terugwerkende kracht op 6 januari 2014.2.Deze Verordening kan worden aangehaald als: Verordening basisregistratie personen van de gemeente Borne (Verordening BRP ).Vastgesteld in de openbare vergadering van 20-5-2014De voorzitter mr. drs. R.G. Welten,De griffier S. Morsink,1behorend bij artikel 3 Verordening BRPVerstrekking blijft achterwege indien de betrokkene op grond van en met inachtneming van artikel 3.21 Wbrp verzocht heeft om geheimhouding.
Gewichtig maatschappelijk belang BRPCategorie derde BRPBevorderen van culturele en maatschappelijke vaardigheden inwoners. Tegengaan analfabetisch.BibliothekenTerugvinden van nabestaanden i.v.m. begraven en cremeren van inwoners van de gemeenteNiet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsenBevorderen cultuur en behoud van cultureel erfgoed Cultuurorganisaties die een subsidie van de gemeente ontvangenOndersteunen van organisaties in de gemeente die goede doelen voor de inwoners nastreven Fondsverwervende organisaties met erkenning van het CBFMaatschappelijke dienstverleningInstellingen die genoemde werkzaamheden verrichten.Algemene en geestelijke gezondheidszorgInstellingen die genoemde werkzaamheden verrichten.KinderopvangwerkInstellingen die genoemde werkzaamheden verrichten.JeugdwelzijnswerkInstellingen die genoemde werkzaamheden verrichten.OuderenzorgInstellingen die genoemde werkzaamheden verrichten.GehandicaptenzorgInstellingen die genoemde werkzaamheden verrichten.Sociale werkvoorzieningInstellingen die genoemde werkzaamheden verrichten.Sociaal - Juridische zorgverlening Instellingen die genoemde werkzaamheden verrichten.Geestelijke en maatschappelijke zorgKerken in de gemeente die geen gegevens ontvangen via de SILASchuldhulpverleningSchuldhulpverleningsinstantiesBevorderen inburgeringNiet-gemeentelijke inburgeringbureausMigrantenhulpMigrantenorganisaties in de gemeenteOuderenondersteuningOuderenorganisatiesOnderlinge hulp patiëntenPatiëntenverenigingenBevorderen van sportgezondheidSportverenigingen en organisatiesBevorderen van de zelfredzaamheid ThuiszorgorganisatiesMaatschappelijke of filantropische doelenInstellingen, verenigingen en stichtingen op het gebied van maatschappelijke of filantropische doelenBevordering vrouwenwelzijnVrouwenorganisatiesEerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan woonfraudeWoningcorporatiesPatiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en innen van rekeningen i.v.m. de verleende zorg ZiekenhuizenUitvoering geven aan een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie dat in de verstrekking van gegevens voorziet.Een overheidsorgaan van, dan wel een persoon of organisatie gevestigd in een land buiten de Europese UnieHet dienen van een Nederlands publiek belangEen overheidsorgaan van, dan wel een persoon of organisatie gevestigd in een land binnen de Europese UnieHet dienen van een Nederlands publiek belangBuitenlandse Rechtspersonen voor bijvoorbeeld sociale zekerheidHet dienen van een Nederlands publiek belangCaribische landen (Aruba, Curaçao en Sint Maarten) en het Caribisch deel van Nederland (Bonaire, Sint Eustatius en Saba)Bevorderen van de volksgezondheid, milieuhygiëne en het beheer van de openbare ruimteNaamloze vennootschappen die zich bezig houden met afvalinzameling en beheer van de openbare ruimte.Handhaven van de leerplicht en voorkomen van schooluitvalOnderwijsinstellingen
Toelichting Verordening BRP AlgemeenSinds 1 januari 2010 zijn alle overheidsorganen, waaronder de gemeenten en haar organisatieonderdelen, verplicht om bij de verwerking van persoonsgegevens, de basisgegevens uit de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) te betrekken. Burgers hoeven sindsdien ook niet meer de bij de basisregistratie bekende gegevens opnieuw te verstrekken bij contact met de overheid. De wetgever vervangt met ingang van 6 januari 2014 het wettelijk kader voor de GBA door de Wet basisregistratie personen (Wbrp). Voor de zeer korte termijn heeft dit als gevolg, dat het bestaande gemeentelijk kader voor de GBA-systemen aangepast moet worden aan de nieuwe wet en dat landelijk gegevens beschikbaar komen van personen die een relatie hebben met de Nederlandse overheid en/of niet in Nederland woonachtig zijn. Onder de GBA diende de gemeenteraad bij verordening kaders te stellen voor het gebruik van GBA-gegevens binnen de eigen organisatie en de verstrekking van gegevens aan zogenaamde vrije derden. Op grond van de Wbrp is de gemeenteraad nog slechts verplicht kaders te stellen voor het verstrekken van gegevens aan derden. Deze Verordening voorziet daarnaast in de aanwijzing van door derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente en van de categorieën van derden die dergelijke werkzaamheden verrichten ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt. Daarmee voldoet de gemeente Borne aan de vereisten zoals gesteld in de Wbrp.BegripsbepalingenDe begrippen uit de Wbrp die relevant zijn voor de inhoud van deze Verordening, zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wbrp. Het betreft de begrippen basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde. BasisregistratieJuridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die vooralsnog bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeenten beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokake voorzieningen opgaan in één centrale voorziening. Ingeschrevene en ingezeteneDe ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Borne.DerdeEen derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.Artikelsgewijze toelichtingArtikelen 1 en 2. Gegevensverstrekking aan derden Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk belangDe wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden al voorzien in de Wbrp. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is de gemeenteraad bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Borne. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren. Derden met schriftelijke toestemmingNaast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd.Beperkt set aan gegevensOp grond van artikel 3.9, lid 4 van de Wbrp kan de verstrekking uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden. Artikel 3 Inwerkingtreding en citeertitelDe Verordening BRP, waarmee deze Verordening kan worden geciteerd, treedt in werking op de dag dat de wet Wbrp inwerking treedt. Gelet op de korte invoeringstermijn, is het noodzakelijk deze Verordening met terugwerkende kracht vast te stellen.