Organisatie | Noordoostpolder |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening handhaving Participatiewet Noordoostpolder |
Citeertitel | Verordening handhaving Participatiewet Noordoostpolder |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
Geen
Participatiewet, art. 8b
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2015 | nieuwe regeling | 15-12-2014 Gemeenteblad 2014, 77512 | 272840 |
De raad van de gemeente Noordoostpolder,
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 4 november 2014, no. 277257,
overwegende dat op grond van artikel 8b van de Participatie de gemeenteraad in het kader van het financiële beheer bij verordening regels stelt voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de Participatiewet.
TOELICHTING VERORDENING HANDHAVING PARTICIPATIEWET NOORDOOSTPOLDER
De verplichting om in het kader van het financiële beheer bij verordening regels op te stellen voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand alsmede misbruik en oneigenlijk gebruik is destijds bij amendement in artikel 8a van de Wet werk en bijstand opgenomen. Het doel van dit artikel was de handhaving van de WWB en het fraudebeleid op de agenda van de gemeenteraden te zetten.
Artikel 8a van de WWB is in de Participatiewet hernoemd tot artikel 8b Participatiewet. Inhoudelijk is het hetzelfde gebleven. Deze verordening heeft dus ook alleen een nieuwe naam en een nieuw formele grondslag. Inhoudelijk is de verordening nagenoeg hetzelfde als Verordening handhaving Wet werk en bijstand.
Afgezien van de korte bepaling van artikel 8a van de Wet werk en bijstand, zijn er geen nadere aanduidingen over wat nu precies in de verordening moet worden geregeld. In de toelichting van het amendement dat heeft geleid tot het hiervoor genoemde artikel 8a staat dat op grond van artikel 212 Gemeentewet de gemeenteraad een verordening moet vast te stellen voor de uitgangspunten voor het financiële beleid en voor het financiële beheer. De strekking van laatstgenoemde artikel is dat de verordening dient te waarborgen dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan.
In dat kader kan ook aandacht besteed worden aan de bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen. Een goed financieel beheer bij de uitvoering van de Participatiewet brengt met zich dat daarbij ook voortdurend aandacht bestaat voor de bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik.
In het beleidsplan sociaal domein 2015-2019 is de visie op handhaving opgenomen.
Hoewel de wettelijke bepaling meer gericht lijkt op sec de fraudebestrijding is in deze toch gekozen voor het ruimere begrip handhaving. In de gemeentelijke visie is reeds verwoord dat fraudebestrijding teveel het beeld oproept van repressie en genoegdoening, terwijl handhaving meer uit gaat van het bevorderen van de spontane naleving van de wet- en regelgeving. Naast repressie is in deze optiek preventie onontbeerlijk. Het is immers altijd nog beter om fraude te voorkomen.
Om het belang van een goede handhaving te onderstrepen, is in dit artikel aangegeven welke onderwerpen in een gemeentelijk uitvoeringsplan op zijn minst aan bod moeten komen.