CVDR343603_1Regeling gegevensverstrekkingen BRP Marum 2014nlregelingMarum2014-11-28WesterkwartierAchtdorpennieuws, 27 november 2014 en digitaal gemeentebladRegeling gegevensverstrekkingen BRP Marum 2014Wet basisregistratie personen, art. 3.8Wet basisregistratie personen, art. 3.9Wet bescherming persoonsgegevensGemeentewet, art. 156college van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2014-11-18De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-11-282014-01-062019-01-01nieuwe regelingOnbekend.Geen.Geen.exb-2017-18839Regeling gegevensverstrekkingen BRP Marum 2014Burgemeester en wethouders van de gemeente Marum;gelet opartikelen 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen;Wet bescherming persoonsgegevens;artikel 156 Gemeentewet;Verordening basisregistratie personen Marum 2014besluiten vast te stellen de volgende REGELING GEGEVENSVERSTREKKING BASISREGISTRATIE PERSONEN MARUM
2014.AlgemeenSinds 1 januari 2010 zijn alle overheidsorganen, waaronder de gemeenten en
haar organisatieonderdelen, verplicht om bij de verwerking van
persoonsgegevens, de basisgegevens uit de Gemeentelijke basisadministratie
persoonsgegevens (GBA) te betrekken. Burgers hoeven sindsdien ook niet meer
de bij de basisregistratie bekende gegevens opnieuw te verstrekken bij
contact met de overheid. De wetgever vervangt met ingang van 6 januari 2014 het wettelijk kader voor
de GBA door dat van de Wet basisregistratie personen (Wbrp). Voor de zeer
korte termijn heeft dit als gevolg, dat het bestaande gemeentelijk kader
voor de GBA-systemen aangepast moet worden aan de nieuwe wet en dat
landelijk gegevens beschikbaar komen van personen die een relatie hebben met
de Nederlandse overheid en/of niet in Nederland woonachtig zijn. Onder de GBA diende het gemeentebestuur bij of krachtens verordening kaders
te stellen voor het gebruik van GBA-gegevens binnen de eigen organisatie en
de verstrekking van gegevens aan bepaalde derden. Op grond van de Wbrp is
het verplicht kaders te stellen voor het verstrekken van gegevens aan
derden. De wetgever laat het aan het inzicht van het gemeentebestuur over, om dit al
dan niet voor het intern gebruik van gegevens uit de basisregistratie te
doen. Informatievoorziening, waaronder persoonsinformatie, heeft zich
ontwikkeld tot een volwaardig bedrijfsmiddel, waarvan de gemeentelijke
dienstverlening en bedrijfsvoering volledig afhankelijk zijn geworden.
Vanuit dat belang, is het noodzakelijk dat het gemeentebestuur meer in het
algemeen kaders stelt voor beleid, organisatie en beheer van de
informatievoorziening, waarvan de persoonsinformatievoorziening deel
uitmaakt. De onderhavige regeling voorziet in een nadere invulling aan de
verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen aan de organen
van de gemeente Marum.Deze regeling voorziet daarnaast in de aanwijzing van door derden verrichte
werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente
Marum en van de categorieën van derden die dergelijke werkzaamheden
verrichten ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen
worden verstrekt. Daarmee voldoet de gemeente Marum aan de vereisten zoals
gesteld in de Wbrp.De gemeenteraad heeft besloten de regeling van verstrekkingen aan derden en
aan organen van de gemeente Marum over te laten aan het college van
burgemeester en wethouders. De regeling van de verstrekkingen aan derden
heeft de raad gedelegeerd aan burgemeester en wethouders op grond van zijn
bevoegdheid genoemd in artikel 156 Gemeentewet. BegripsbepalingenDe begrippen uit de Wbrp die relevant zijn voor de inhoud van deze regeling,
zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wbrp. Het betreft de begrippen
basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde. BasisregistratieJuridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die vooralsnog
bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeente Marum
beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale
voorzieningen opgaan in één centrale voorziening. Ingeschrevene en ingezeteneDe ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de
basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig
zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene
is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Marum.DerdeEen derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een
ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is
ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.1:Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente
Met inachtneming van het besluit als bedoel in artikel 3.2 van de
Wet basisregistratie personen, kunnen gegevens uit de
basisregistratie aan organen van de gemeente Marum worden verstrekt,
voor zover deze organen deze nodig hebben voor de uitvoering van de
hen opgedragen taken;
De verstrekkingen als bedoeld in lid 1, kunnen plaatsvinden door
middel van rechtstreekse raadpleging van de basisregistratie
personen (ad hoc verstrekkingen), door spontane verstrekkingen en
selectie;
De organen van de gemeente aan wie gegevens worden verstrekt, de
categorie van personen die het betreft, de gegevensset en de wijze
van verstrekken zijn vermeld in bijlage 1.
2:Verstrekkingen aan derden
Met inachtneming van het bepaalde in artikel 3, kunnen over een
ingeschrevene die ingezetene is van de gemeente Marum en over een
overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de
gemeente Marum was, gegevens uit de basisregistratie worden
verstrekt aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een gewichtig
maatschappelijk belang voor de gemeente;
Over een ingezetene van de gemeente Marum kunnen gegevens uit de
basisregistratie worden verstrekt aan een derde, die voorafgaande
schriftelijke toestemming heeft van de ingezetene wiens gegevens
worden verstrekt;
De verstrekking als bedoeld in lid 1 van dit artikel vindt slechts
plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het
gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de
fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de
verstrekking in de weg staan;
De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend
betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht,
de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner,
de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik
door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel
geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere
geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de
geboortedatum en de datum van overlijden.
3:Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belang
en categorieën derden
Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belangen worden
aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 2 van deze
regeling;
Als categorieën van derden die de in lid 1 genoemde werkzaamheden
uitvoeren, worden aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage
2.
4Inwerkingtreding en citeertitel
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de dag van
haar bekendmaking en werkt terug tot en met 6 januari 2014.
Deze regeling kan worden aangehaald als: Regeling
gegevensverstrekking basisregistratie personen 2014 Marum.
Marum, 18 november 2014Burgemeester en wethouders van de gemeente Marum,de secretaris, de burgemeester,(J.A. Jellema) (H. Kosmeijer)Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1. Verstrekking aan een orgaan van de gemeenteDe minister van BZK verstrekt de gemeente voor de uitvoering van haar taken,
gegevens van personen die wel in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de
gemeente Marum woonachtig zijn. Deze systematische verstrekking van gegevens
aan de gemeente is gebaseerd op een autorisatiebesluit van de minister van
BZK voor de gemeente Marum op grond van artikel 3.2 Wbrp.Zolang de Wbrp door de gemeente Marum wordt uitgevoerd met behulp van de
systemen die zij al gebruikte onder het regime van de wet GBA, is er met
betrekking tot de eigen inwoners nog geen sprake van systematische
verstrekking van persoonsgegevens door de minister van BZK. De gemeente
Marum beschikt immers nog over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners. Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven,
maar niet in de gemeente Marum woonachtig zijn, dient de gemeente Marum het
autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen.Artikel 2. Gegevensverstrekking aan derden Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk
belangDe wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot
aantal derden reeds voorzien in de wet BRP. Desondanks kunnen er lokale
maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In
die gevallen is het gemeentebestuur bevoegd om werkzaamheden met een
maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen
als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van
de gemeente Marum. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen
categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren. Derden met schriftelijke toestemmingNaast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die
werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk
gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande
schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens
worden gevraagd.Beperkt set aan gegevensOp grond van artikel 3.9, lid 4 van de wet kan de verstrekking uitsluitend
betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de
geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere
echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de
ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde
partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres,
de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden. Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitelDe regeling gegevensverstrekking BRP Marum 2014, waarmee deze regeling kan
worden geciteerd, treedt inwerking op de dag na de dag van haar bekendmaking
en werk terug tot en met 6 januari 2014. Gelet op de korte
invoeringstermijn, is het noodzakelijk deze regeling met terugwerkende
kracht vast te stellen. Bijlagen.pdf