Organisatie | Zwolle |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Regeling voor het aanvragen en verlenen van parkeervergunningen op basis van artikel 3.1 van de Parkeerverordening 2006 alsmede voor het aanwijzen van de weggedeelten die bestemd zijn voor het parkeren alleen door vergunninghouders op basis van artikel 2.1 van de Parkeerverordening 2006 |
Citeertitel | Regeling voor het aanvragen en verlenen van een parkeervergunning voor het jaar 2009 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | ruimtelijke ordening, verkeer en vervoer |
Eigen onderwerp | verkeer, vervoer, wegen |
Externe bijlage | Bijlage: modelverklaring carpooling |
Regels ten aanzien van het aanvragen en verlenen van parkeervergunningen (beleidsregel)
Parkeerverordening 2006, art. 2.1 en 3.1
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-11-2009 | 16-09-2010 | nieuwe regeling | 18-08-2009 de Peperbus, 16-09-2009 | cb 2009-08.18 |
Regeling voor het aanvragen en verlenen van parkeervergunningen Op basis van artikel 3.1 van de Parkeerverordening 2006 alsmede voor het aanwijzen van de weggedeelten die bestemd zijn voor het parkeren alleen door vergunninghouders op basis van artikel 2.1. van de Parkeerverordening 2006
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
Catering: een bedrijf dat als hoofdactiviteit heeft het bezorgen van gerechten en maaltijden die met bederfelijke verse waren door het cateringsbedrijf zijn bereid. De bereiding moet plaats hebben gevonden in het pand in de binnenstad, waardoor de bezorging vanuit dat pand moet plaatsvinden. De bezorging moet binnen een uur, omdat de toestand/smaak van de bereide gerechten en maaltijden binnen een uur na bereiding aantoonbaar vermindert qua smaak en temperatuur. De catering moet aantoonbaar een vast onderdeel van de bedrijfsactiviteit uitmaken.
Hoofdstuk 2 Indeling in sectoren en definities
Het gebied waarbinnen de weggedeelten liggen die bestemd zijn voor het parkeren alleen door vergunninghouders (artikel 2.1. Parkeerverordening 2006) is in sectoren verdeeld.
De grenzen van de in artikel 2 bedoelde sectoren 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13 en 14 zijn:
Govert Flinckstraat, Ferdinand Bolstraat, Minervalaan, Rembrandtlaan, Holtenbroekerweg, Sint Josephpad, Sint Josephplein, Noteboomstraat, Kastanjestraat t/m huisnummers 24 en 49, Iepenstraat t/m huisnummers 80 en 77, Beukenstraat t/m huisnummers 112 en 117, Wilgenstraat t/m huisnummers 54 en 51, Populierenstraat t/m huisnummers 44 en 39, Moerbeistraat, Bisschop Willebrandlaan huisnummers 1 t/m 97, Vechtstraat t/m huisnummers 93 en 68, Thomas a Kempisstraat t/m huisnummers 90 en 117, Diezerkade, Burgemeester Drijbersingel, Schuttevaerkade, inclusief parkeerterrein Schuttevaerkade,
Van Karnebeekstraat (is buitengrens: Van Karnebeekstraat zelf valt onder sector 7), Groot Wezenland, Assendorperstraat, Luttenbergstraat, Wethouder Alferinkweg, Ten Oeverstraat (tot aan Van Cuylenburchstraat), (Grasdorpstraat valt binnen het gebied, Van Cuylenburchstraat valt er buiten), Assendorperdijk t/m huisnummer 128, Sallandstraat, Molenweg, Papaverstraat, Assendorperstraat tot aan de Begoniastraat (t/m huisnummers 232 en 357), Begoniastraat, Deventerstraatweg langs de spoorbaan richting de Van Karnebeekstraat;
Autodateplaatsen: één op Potgietersingel, één op het parkeerterrein Azaleapark, één in de Terborchstraat, één op het voordek van het Noordereiland, één ter hoogte van Stokmeesterlaan 16; één op de hoek Provincieroute-Stadhouderlaan ter hoogte van Stadhouderlaan 37; één ter hoogte van Schellerbergweg 53; één ter hoogte van Bisschop Willebrandlaan 91en één aan de noorderzijde van de Herfterweg tegenover Herenweg 2-1; een ter hoogte van Assendorperdijk 294, één op het parkeerterrein Hedon; één ter hoogte van Amer 252, één ter hoogte van Celestraat 1, één op de Bachlaan tegenover het winkelcentrum, één ter hoogte van Tiendschuurstraat 42a; één op de hoek van de Dokter van Deenweg/Dokter Klinkertweg; één op de hoek Dokter Eeftinck Schattenkerkstraat/Dokter Klinkertweg; twee ter hoogte van Grote Voort 50 en één ter hoogte van Hanzelaan 268.
Hoofdstuk 3. Aanvragen, uitgifte en gebruik vergunningen
Een aanvraag voor een parkeervergunning dient te worden ingediend op een door burgemeester en wethouders vastgesteld formulier.
Artikel 6 Maximum aantal voertuigen waarvoor een vergunning geldig kan zijn
In de sectoren 1 en 2 kan de eigenaar of houder van het eerste en tweede motorvoertuig waarvoor de vergunning geldig is, verschillen, indien deze allebei op het opgegeven adres in gezinsverband in het bevolkingsregister staan geregisteerd en tevens als houder van een motorvoertuig kunnen worden aangemerkt. Een vergunning is slechts voor één motorvoertuig tegeljjk geldig en alleen voor dat motorvoertuig met kenteken waarvoor het is aangevraagd.
Voor iedere maand dat een belanghebbende op de wachtlijst staat, worden twee punten aan het puntenaantal toegevoegd. Degene die de meeste punten heeft, komt het eerst voor een vergunning in aanmerking. Bij een gelijk aantal punten heeft de belanghebbende van categorie a, die het langste op de wachtlijst staat, voorrang. De prioriteitsvolgorde correspondeert vervolgens met de letters van de verschillende categorieën.
Een vergunning kan niet worden verleend voor een motorvoertuig dat, met inbegrip van de lading een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2.40 meter, alsmede niet voor een woonwagen, kampeerwagen, kampeerauto, aanhangwagen, keetwagen of ander dergelijk voertuig dat voor de recreatie dan wel anderszins uitsluitend of mede voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebezigd.
Artikel 11 Voorwaarden bewonersvergunning
niet over een privéparkeergelegenheid op het woonadres kunnen beschikken. Aan het hebben van een privéparkeergelegenheid wordt gelijkgesteld de situatie dat men woonachtig is in gebouwen die gerealiseerd zijn inclusief een parkeergelegenheid in het gebouw of in de nabije omgeving van dat gebouw, welke parkeerruimte gehuurd, geleasd of gekocht kan worden of anderszins ter beschikking kan staan van de aanvrager (zoals het Maagjesbolwerk). Dit geldt niet voor bewoners van Het Eiland. Zij komen wel voor een parkeervergunning in aanmerking, en
In de sectoren 4 tot en met 13 kunnen maximaal twee parkeervergunningen per zelfstandige woning worden verleend indien op het opgegeven adres in gezinsverband in ieder geval twee personen in het bevolkingsregister staan geregistreerd, die ieder als houder van een motorvoertuig kunnen worden aangemerkt;
Bewoners van een zelfstandige woning komen voor het faciliteren van nodige mantelzorg per zelfstandige woning voor maximaal één extra parkeervergunning in aanmerking indien zij een vergoeding in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) ontvangen of hebben ontvangen. De parkeervergunning wordt niet op kenteken maar op het adres van de aanvrager uitgegeven. Met deze parkeervergunning kan degene parkeren die op het adres waarvoor de vergunning is aangevraagd mantelzorg verleent.
Artikel 12 Voorwaarden bedrijvenvergunning
Bij meerdere bedrijven op één adres waarvan uit het register van de Kamer van Koophandel of uit een zelfstandigheidsverklaring van de Belastingdienst blijkt dat het één eigenaar betreft dan wel dat er een familie- en/of zakelijke relatie bestaat tussen de verschillende eigenaren, wordt maximaal één vergunning verleend. Een dergelijke situatie wordt beschouwd alsof het één zakelijk belanghebbende betreft.
niet over een privéparkeergelegenheid op het werkadres kunnen beschikken. Aan het beschikken over een privéparkeergelegenheid wordt gelijkgesteld de situatie dat men werkzaam is in gebouwen die gerealiseerd zijn inclusief een parkeergelegenheid in het gebouw of in de nabije omgeving van dat gebouw, welke parkeerruimte gehuurd, geleasd of gekocht kan worden of anderszins ter beschikking kan staan van de aanvrager (zoals het Maagjesbolwerk), en
Voor een bedrijvenvergunning in sector 1 of 2 komen in aanmerking: apothekers en bloemisterijen, catering-, reproductiebedrijven en/of drukkerijen die hun handelsproducten vanuit hun hoofdvestiging die gelegen is binnen sector 1 of 2 bezorgen en makelaardijen met de hoofdvestiging gelegen binnen sector 1 of 2., indien aannemelijk is dat de bedrijfsvoering regelmatige ritten noodzaakt en dat het economisch belang van de bedrijven dermate zwaarwegend is dat een bedrijvenvergunning binnen sector 1, of 2 noodzakelijk is.
In de sectoren 4 tot en met 13 kan aan een zakelijk belanghebbende een tweede parkeervergunning worden verleend indien naar het oordeel van burgemeester en wethouders is aangetoond dat voor nader te omschrijven bedrijfsdoeleinden per dag gemiddeld met elk van de twee auto´s meer dan vier keer van het zakenadres moet worden gegaan. Daartoe kan een overzicht van alle, over een periode van twee maanden onmiddellijk voorafgaand aan de vergunningaanvraag, gemaakte ritten worden gevraagd. Dit overzicht dient te omvatten: dag, datum, tijdstip vertrek, bestemming, tijdstip terugkomst, afgelegde kilometers.
Hoofdstuk 6. Specifieke beroepen
Artikel 15 Voorwaarden en overige bepalingen
Aanvragers komen voor een vergunning op grond van artikel 3.6. van de Parkeerverordening 2006 in aanmerking indien zij het beroep en/of bedrijf uitoefenen van huisarts, verloskundige, kraamverzorging, thuiszorg of uitvaartverzorging waardoor zij naar het oordeel van burgemeester en wethouders in verband met de uitoefening van hun beroep of bedrijf in meerdere sectoren meer dan tien keer per twee maanden aangewezen zijn op het gebruik van een motorvoertuig en de desbetreffende werkzaamheden onregelmatig zijn voor wat betreft hun aanvang, tijdsduur en plaats.
Indien meerdere medewerkers in de hoedanigheid van huisarts, verloskundige, medewerker kraamzorg, thuiszorg of uitvaartverzorging aan een beroep en/of bedrijf zoals in lid 1 genoemd verbonden zijn , komen zij allen voor een vergunning in aanmerking, mits zij naar het oordeel van burgemeester en wethouders in meerdere sectoren meer dan tien keer per twee maanden aangewezen zijn op het gebruik van een motorvoertuig en de desbetreffende werkzaamheden onregelmatig zijn voor wat betreft hun aanvang, tijdsduur en plaats en mits zij houder zijn van een motorvoertuig.
De vergunning kan worden verleend voor parkeren in de wijk waar de specifieke beroepsbeoefenaar als bewoner of gevestigd staat ingeschreven, dan wel alwaar de specifieke beroepsbeoefenaar zijn/haar zorg verleent en kan ook worden verleend voor parkeren in de gehele gemeente. De vergunning kan in uitzonderlijke gevallen op naam van het bedrijf worden verleend met een maximum van 15 vergunningen per bedrijf.
Hoofdstuk 7 Vergunningen voor storing, onderhoud en reparaties
Artikel 16 Voorwaarden en overige bepalingen
Aanvragers komen voor een vergunning om in alle sectoren te mogen parkeren in aanmerking indien zij naar het oordeel van burgemeester en wethouders in verband met de tijdelijke uitoefening van hun beroep en/of bedrijf in meerdere sectorenmeer dan tien keer per twee maanden aangewezen zijn op het gebruik van een motorvoertuig en de desbetreffende werkzaamheden onregelmatig zijn voor wat betreft hun aanvang, tijdsduur en plaats (bedoeld voor aannemers, installateurs, schilders, e.d.);
Hoofdstuk 9 Abonnementen parkeeraccommodaties
Artikel 18 Voorwaarden en overige bepalingen
Aanvragers komen in aanmerking voor een vergunning bij wege van een abonnement, volgens de onderstaande volgorde van belangrijkheid, indien zij:
Horen tot de categorie eigenaren of houders van motorvoertuigen (zoals bedoeld in artikel 3.9, lid 2 van de Parkeerverordening 2006), die een beroep en/of bedrijf uitoefenen, met een vestiging binnen sector 1,en 2 en die kunnen aantonen een motorvoertuig voor de uitoefening van diens beroep en/of bedrijf nodig te hebben;
Horen tot de categorie eigenaren of houders van motorvoertuigen (zoals bedoeld in artikel 3.9, lid 3 van de Parkeerverordening 2006), op het opgegeven adres al een parkeervergunning is verleend en die een motorvoertuig voor het woon-werkverkeer nodig hebben en die voldoen aan de voorschriften genoemd onder artikel 19, lid 1 en 2;
Horen tot de categorie eigenaren of houders van motorvoertuigen (zoals bedoeld in artikel 3.9, lid 3 van de Parkeerverordening 2006), op het opgegeven adres al een parkeervergunning is verleend en die een motorvoertuig voor het woon-werkverkeer nodig hebben waarvoor naar het oordeel van burgemeester en wethouders ander vervoer dan het motorvoertuig geen alternatief is. Hierbij wordt rekening gehouden met de aanwezigheid van een goede openbaar vervoersvoorziening, dat wil zeggen:
Bij meerdere bedrijven op één adres waarvan uit het register van de Kamer van Koophandel of uit een zelfstandigheidsverklaring van de Belastingdienst blijkt dat het één eigenaar betreft dan wel dat er een familie- en/of zakelijke relatie bestaat tussen de verschillende eigenaren, wordt de situatie beschouwd alsof het één zakelijk belanghebbende betreft.
niet over een privéparkeergelegenheid op het werkadres kunnen beschikken. Aan het beschikken over een privéparkeergelegenheid wordt gelijkgesteld de situatie dat men werkzaam is in gebouwen die gerealiseerd zijn inclusief een parkeergelegenheid in het gebouw of in de nabije omgeving van dat gebouw, welke parkeerruimte gehuurd, geleasd of gekocht kan worden of anderszins ter beschikking kan staan van de aanvrager (zoals het Maagjesbolwerk), en
Een abonnement zoals bedoeld in lid 1b en 1c is geldig op de parkeeraccommodaties Noordereiland, Turfmarkt, Emmawijk, Van Karnebeekstraat, Pannekoekendijk en Burgemeester van Roijensingel van maandag tot en met vrijdag van 08.00 tot 18.00 uur en op de parkeeraccommodaties Diezerpoort, Schuttevaerkade, Albert Cuypstraat, ´t Streekien en Assendorperstraat van maandag tot en met vrijdag van 09.00 tot 19.00 uur.
Aan een aanvrager kunnen naar het oordeel van burgemeester en wethouders, afhankelijk van de grootte en de aard van het bedrijf en de grootte van de betreffende parkeeraccommodatie of het aantal parkeerapparatuurplaatsen in de betreffende sector, maximaal vierparkeervergunningen bij wege van een abonnement worden verleend indien aanvrager behoort tot de categorie die genoemd is in lid 1, sub a, en maximaal tien voor de overige in lid 1 genoemde categorieën.
1, en 2 (nadat het maximaal aantal te verlenen abonnementen voor Noordereiland, Turfmarkt en Emmawijk is bereikt) en 5 |
||||
Met uitzondering van de parkeeraccommodatie Noordereiland, Diezerpoort, Emmawijk, Albert Cuypstraat, Pannekoekendijk en Burgemeester van Roijensingel kan per locatie maximaal 33% van het aantal parkeerplaatsen aan parkeervergunningen bij wege van een abonnement worden uitgegeven. Voor de parkeeraccommodatie Noordereiland geldt een maximum van 25%, voor de Diezerpoort, Albert Cuypstraat, Pannekoekendijk en Emmawijk een maximum van 40% en voor de Burgemeester van Roijensingel een maximum van 100 abonnementen.
Van het maximaal aantal uit te geven parkeervergunningen, ook wel abonnement genoemd op basis van artikel 3.9. lid 3 van de Parkeerverordening 2006 (abonnement carpool) op de parkeeraccommodaties Noordereiland, Emmawijk en Turfmarkt wordt maximaal 10% van het aantal parkeerplaatsen per locatie gereserveerd voor aanvragers die in het bezit zijn van een carpoolverklaring, zoals bedoeld in lid 2;
Deze regeling treedt in werking op 1 november 2009.
Bijlage: modelverklaring carpooling
In de Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Zwolle is een aantal voertuigen uitgesloten van parkeren in een woonwijk in verband met uitzicht belemmering, andere hinderlijke belemmering of anderszins hinder of overlast. Het gebied waarbinnen de parkeerregulering geldt, zijn woonwijken. Daarom worden in dit artikel en lid dezelfde motorvoertuigen uitgesloten van het kunnen verkrijgen van een parkeervergunning.
Toelichting op veranderingen in Regeling voor het aanvragen en verlenen van parkeervergunningen per 1 november 2009
In artikel 18 Abonnementen was nog vergeten als voorwaarden te stellen voor bedrijven dat ze gevestigd moesten zijn binnen de sector, bekend bij de KVK en/of belastingdienst en dat in geval van eigen parkeerplaatsen geen abonnementen worden verleend. Dit is aangepast door een deel van artikel 12 te herhalen in leden 3 en 4 van lid 18.
Kamerbewoners in zelfstandige woningen in de binnenstad:
In artikel 1.1. onder s van de Parkeerverordening 2006 is gedefinieerd:
s “zelfstandige woning: een zelfstandig belastingobject in de zin van de onroerende zaakbelastingen in gebruik als woning.”
Er zijn soms 2 of meer eenheden in een woning die op zichzelf niet een WOZ-eenheid zijn, maar samen wel één zelfstandige wooneenheid vormen. In de sectoren buiten de binnenstad kan in dat geval alleen de hoofdbewoner voor een vergunning in aanmerking komen. Dit kan niet voor dit soort wooneenheden in de binnenstad, omdat dat teveel beslag zou leggen op de beschikbare parkeerplaatsen. Dit was nog niet goed vastgelegd. Daarom is nu opgenomen dat alleen een vergunning wordt verleend als er sprake is van bewoning van een WOZ-eenheid door alleen een bewoner boven de achttien jaar, dan wel met meerdere bewoners, alleen indien er sprake is van het wonen in gezinsverband. Als er meerdere bewoners wonen in een zelfstandig WOZ object, maar niet in gezinsverband, wordt er aan geen van de bewoners een vergunning verleend. Zie artikel 11, lid 3 van de Regeling.
Hoofdbewoner, Artikel 11, lid 6
De term hoofd van een huishouden wordt binnen de gemeente Zwolle niet meer gebruikt voor het doen van belastingaanslagen. Daarom is de definitie van hoofdbewoner aangepast aan de Beleidsregels voor het aanwijzen van een belastingplichtige in een keuzesituatie.
Er zijn binnen de gemeente Zwolle meer autodate-aanbeiders actief. Om te voorkomen dat zij de plekken van elkaar gaan innemen, stellen we voor dat de autodatevergunning wordt verstrekt voor een in de vergunning aan te geven parkeerplaats. Zie artikel 17, lid 2.