Organisatie | Woerden |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Subsidieregeling gemeente Woerden 2014 |
Citeertitel | Subsidieregeling Woerden 2014 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
Deze regeling is vervangen de subsidieregeling gemeente Woerden.
artikelen 2, lid 2en 5, lid 4 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Woerden
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
07-07-2015 | 07-07-2015 | intrekking | 23-06-2015 Elektronisch Gemeenteblad,06-07-2015 | 60346/2015 | |
08-11-2014 | 01-09-2014 | 07-07-2015 | nieuwe beleidsregels | 28-10-2014 Elektronisch Gemeenteblad 7 november 2014 | 63189/2014 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woerden,
Overwegende dat het gewenst is nadere regels vast te stellen voor de beleidsterreinen Wmo, Jeugd, Sport, Cultuur, Evenementen en Recreatie en Toerisme;
Gelet op de artikelen 2, lid 2 en 5, lid 4 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Woerden;
Artikel 1. 2 Algemene toetsingscriteria subsidieaanvragen
Bij de beoordeling van subsidieaanvragen dienen de volgende algemene toetsingscriteria in acht te worden genomen:
De subsidie moet aantoonbaar bijdragen aan de realisatie van de door de gemeente vastgestelde beleidsdoelen of te bereiken maatschappelijke effecten. De voorzieningen en activiteiten zijn niet het uitgangspunt, er wordt uitgegaan van het te bereiken resultaat en wat daarvoor nodig is.
Een bijdrage leveren aan maatschappelijke participatie en ondersteuning bieden bij wat de inwoner nodig heeft om te kunnen meedoen. Het gaat hierbij niet alleen om het zelf meedoen aan de samenleving, maar ook om het ondersteunen van anderen om mee te kunnen doen, het actief zijn in vrijwilligerswerk en het actief verantwoordelijkheid nemen voor de woon- of leefomgeving. Daarbij is een belangrijk criterium dat er aandacht is voor kwetsbare groepen, organisaties en activiteiten die zich hierop richten.
c.Sterke samenleving, eigen kracht inwoners
Het bevorderen van de eigen kracht van inwoners, het sociaal (buurt)netwerk en het informele circuit. Bevorderen van de samenredzame samenleving.
Wanneer sprake is van een huishouden, een plan, een coördinator, treedt een sociaal makelaar op als coördinator en conformeert opdrachtnemer zich aan de bevoegdheden van de sociaal makelaar. Voor activiteiten die niet vallen onder de werkwijze van wijkteams, de sociaal makelaars of de integrale toegang van WoerdenWijzer.nl:
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Artikel 2.2 Wijk- en dorpsplatforms en inwonersinitiatieven
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
1.Platform mag aan het eind van het jaar niet meer dan 10% overhouden van de subsidie. Sparen voor grotere uitgaven/activiteiten moet aangevraagd worden.
Geldende beleids- of referentiedocumenten
• Woerden Wijkgericht. Een stap verder met Wijkgericht werken. (2013)
• Leefbaarheid. Beleidsbrief onder de paraplu van Wijk- en dorpsgericht werken Gemeente Woerden 2013.
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Artikel 2.4 Algemene (welzijns-)voorzieningen
Bevorderen van deelname aan het maatschappelijke verkeer in de Woerdense samenleving en van het zo lang mogelijk zelfstandig functioneren van kwetsbare mensen.
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Artikel 2.5 Maatschappelijke begeleiding van vergunninghouders (vluchtelingen die een verblijfsvergunning hebben ontvangen).
Het bevorderen en bijdrage leveren aan de integratie in, en deelname aan het maatschappelijk verkeer van vergunninghouders in de Woerdense samenleving.
Levert ondersteuning aan vergunninghouders bij vraagstukken op het gebied van:
Als voorliggende voorzieningen en eigen kracht niet voldoende zijn.
Jaarlijkse subsidie en incidentele subsidie
Geldende beleids- of referentiedocumenten
* het maximaal aan te vragen subsidiebedrag voor de gemeenten Woerden en Oudewater samen bedraagt € 100.000, met verdeelsleutel: 60% aanvraag bij de gemeente Woerden en 40% aanvraag bij de gemeente Oudewater.
Artikel 2.6 Opvang voor kwetsbare inwoners
Lokaal uitvoering aan de wettelijke taken op het gebied van vrijwillige (maatschappelijke) opvang oa bij huiselijk geweld en beschermd wonen en dakloosheid.
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
informele maatschappelijke opvang Woerdense daklozen-en thuislozen
uitbreiden van sociale netwerken van geïsoleerde Woerdenaren
Artikel 3.1 Jeugd en Vrije tijd
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Subsidie wordt verstrekt voor het ter beschikking stellen van ruimte voor activiteiten die georganiseerd worden door en voor nieuwe groepen jongeren.
Geldende beleids- of referentiedocumenten
• Beleidsbrief Jeugd 2013-2016
• Basisinformatie Babylon 2010
Artikel 3.2 Jeugdgezondheidszorg
Uitvoering geven aan de wettelijke taken jeugdgezondheidszorg 0-19 jarigen alsmede maatwerk op gebied van de jeugdgezondheidszorg. Deze uitvoering moet bijdragen aan het bereiken van de volgende resultaten:
Bij de subsidieaanvraag voor JGZ taken moet worden aangegeven:
Geldende beleids- of referentiedocumenten
Artikel 3.3. Buitenschoolse Activiteiten
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Van het beschikbare bedrag dienen zowel de coördinatie als de activiteiten bekostigd te worden
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Uitvoering en organisatie van de schakelklas voor groep 1 en 2 en taalaanbod voor niet-Nederlandstalige basisschoolleerlingen: € 45.000,- per schooljaar.
Artikel 3.5 OAB: werving en toeleiding doelgroepkinderen
De gemeente Woerden wil dat alle kinderen een startkwalificatie behalen. Landelijk is gebleken dat kinderen in een achterstandssituatie vaak met een taalachterstand in het basisonderwijs beginnen en deze achterstand moeilijk inlopen gedurende hun schoolcarrière. Het doel van de VVE is om onderwijsachterstanden in een zo vroeg mogelijk stadium te onderkennen en te voorkomen. Naast werving en toeleiding naar een centrumvoorziening, wordt de ouderbetrokkenheid vergroot door op beperkte schaal trainingen opvoedvaardigheden te geven. Er worden inloopspreekuren verzorgd bij VVE voorzieningen door jeugdverpleegkundigen. Wanneer doelgroepkinderen regelmatig verzuimen of onvoldoende gebruik maken van de VVE voorziening wordt gehandhaafd.
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Artikel 3.6 Aansluiting Onderwijs Arbeidsmarkt
Het geven van een impuls gedurende een langere termijn aan sectoren waar grote tekorten dreigen. Door deze impuls ontstaat een sterk en sociaal netwerk waarbij zowel voor onderwijs, ondernemers, instellingen als gemeente een hoog rendement te behalen valt.
Bekendheid van en deelname aan de activiteiten van WTT en WZT onder leerlingen en scholen voor voorgezet onderwijs en beroepsonderwijs.
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Er dient cofinanciering plaats te vinden van minimaal 50% van de subsidie
Uitvoeren van het project buurtsportcoaches volgens de volgende doelstellingen:
Per fte aan buurtsportcoaches mag maximaal € 50.000 besteed worden.
Artikel 4.2 Combinatiefuncties
Uitvoering van het project combinatiefuncties volgens de doelstellingen van ‘jong en fit’, vastgelegd in het WMO-beleid:
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
€ 313.600 voor de combinatiefunctionarissen
Per fte aan combinatiefunctionarissen mag maximaal € 50.000,- besteed worden.
Geldende beleids- of referentiedocumenten
Artikel 5.1 Loket culturele zaken
Het ondersteunen van lokale, culturele initiatieven die een zo breed mogelijk publiek bedienen.
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Geldende beleids- of referentiedocumenten
Het ontwikkelen en beheren van een eigentijdse lokale nieuwszender in beeld en geluid voor de inwoners van de gemeente Woerden.
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Artikel 5.3 Lokale netwerkorganisatie
Het ondersteunen van lokale initiatieven op de volgende manieren:
Doelgroep: het culturele veld van Woerden, inwoners van Woerden en de gemeente Woerden (voor de advisering)
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Artikel 5.4 Harmonieën en fanfares
Het versterken van de lokale harmonieën en fanfares.
Jaarlijks voor 1 mei een inhoudelijk en financieel verslag aanleveren. Uit het inhoudelijk verslag blijkt op welke manier de subsidie heeft bijgedragen aan de doelstellingen van de beleidsbrief cultuur.
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Voor de fanfare/harmonie in Kamerik is € 3.308 beschikbaar.
Voor de fanfare/harmonie in Zegveld is € 4.090 beschikbaar.
Voor de fanfares/harmonieën in Woerden is € 15.273 beschikbaar.
Artikel 5.5 Cultuureducatie/cultuur (educatief) centrum
Het brengen van een breed programma op het gebied van muziek, dans en theater ten behoeve van de jeugd (2-18) van de gemeente Woerden (cultuurparticipatie)voor zowel buiten als binnen schooltijd.
Een cultureel centrum van Woerden stelt zijn ruimte, tijd en expertise beschikbaar.
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Geldende beleids- of referentiedocumenten
• Beleidsbrief Cultuur 2012-2015
• Het certificaat “Keurmerk Kunsteducatie en Amateurkunst”
• Werken conform de “Code Cultural Governance”
• Voldoen aan de lidmaatschapsvoorwaarden van de brancheorganisatie voor kunsteducatie (Kunstconnectie) en theaters (VSCD)
• Het toepassen van de cao Kunsteducatie of een vergelijkbare rechtspositie
Een museum verwerft, behoudt, onderzoekt, presenteert, documenteert en geeft bekendheid aan de materiële en immateriële getuigenissen van de mens en zijn omgeving, voor doeleinden van studie, educatie en genoegen.
Het museum geeft aandacht aan het presenteren en bekendheid geven aan de historie van Woerden en de (Woerdense) kunst. Een voorwaarde is dat het museum ook laagdrempelig is voor de jeugd (4 tot 18 jaar). Om dit te bereiken zet het museum in op educatie.
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
• Kunstschatten subsidie € 15.000,-
• Depot/ Kerkplein/ weekendkrachten € 60.000,-
Geldende beleids- of referentiedocumenten
• Beleidsbrief Cultuur 2012-2015
De bibliotheek doet aan kennisoverdracht en het geven van informatie aan de inwoners van de gemeente Woerden. Dit doet zij door het aanbieden van een collectie, en de toegang hiervoor te geven: zelfstandig en/of met begeleiding. De bibliotheek biedt een collectie algemene boeken aan. De bibliotheek heeft een fysieke én een digitale collectie. Voor de specifieke doelgroepen worden projectcollecties samengesteld.
De bibliotheek biedt in elke kern van de gemeente Woerden haar diensten aan. In de kern Woerden heeft de bibliotheek een vestiging en in de kernen Harmelen, Kamerik en Zegveld een servicepunt. De bibliotheek draagt bij aan de leefbaarheid van de kleinere kernen. Een vestiging biedt het volgende dienstverleningsniveau:openingsuren minimaal 15 uur per week, digitale toegang tot de gehele collectie en activiteitenaanbod, vraagbemiddeling, culturele en literaire activiteiten, aanbod voor scholieren/instellingen en studiemogelijkheden.
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Evenementen zijn voor de gemeente een belangrijk instrument om profileringdoelstellingen te realiseren. Aan de hand van een stimulerend evenementenbeleid kan Woerden zich sterker profileren als Stad waar het Groene Hart klopt. Het gaat hierbij niet om de stad Woerden, maar om de gehele gemeente Woerden.
Kader voor de inzet van financiële middelen: A. Volksfeesten en gedenkdagen, B. Top 10 aan evenementen. Ad A.Volksfeest: Een evenement georganiseerd in een wijk, dorp of stad voor en door de inwoners. Kenmerken: Alle leeftijden, toegang gratis, gedragen door bewoners en ondernemers.Voorbeelden: de viering van de Koninginnedagen en 4 en 5 mei vieringen, de intocht van Sinterklaas, Zegvelderie, Septembermarkt, Wijkfeesten. Deze opsomming is niet limitatief. Ad. B.Evenementen die hoog scoren (Top 10) krijgen hier iets voor terug. Dit kan in de vorm van subsidie en/of faciliteiten. Kader: eerst aantonen dat er alles aan is gedaan om sponsorgelden binnen te halen. Als het evenement gesponsord wordt dan blijkt daar uit dat de Woerdense samenleving het evenement belangrijk vindt.
De criteria in dit puntensysteem zijn als volgt: Positionering: de mate van de bijdrage aan het imago van Woerden; aantal bezoekers: het totaal aantal bezoekers aan het evenement waarbij (waar mogelijk) onderscheid wordt gemaakt tussen eigen inwoners en bezoekers van buiten Woerden die naar het evenement komen; Educatief: het betrekken van scholen bij evenementen; Onderscheidend concept: de mate van onderscheidendheid en originaliteit van het evenement; Waardering: de mate waarin een evenement door de inwoners wordt gewaardeerd. Samenwerking: de mate van samenwerking met andere (evenementen)organisatoren, verenigingen en ondernemers binnen Woerden. Hierbij bestaat verschil tussen samenwerking en deelname of afstemming; De tijd van het jaar: evenementen in de periode november tot en met april krijgen een hogere score omdat in deze maanden weinig evenementen worden georganiseerd; Hinderniveau; hoeveel vastgestelde overtredingen zijn er reeds geconstateerd ten aanzien van de vastgestelde voorwaarden.
* Alleen evenementen die voor 1 oktober in het voorafgaande jaar zijn aangemeld worden volgens deze methode geclassificeerd.
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
Volksfeesten en gedenkdagen: € 16.000
Geldende beleids- of referentiedocumenten
Evenementenbeleid Woerden 2012 ‘Evenementen met de W-factor’
Hoofdstuk 7: RECREATIE en TOERISME
Artikel 7.1 Recreatie en toerisme
Het bevorderen en ondersteunen van recreatieve, lokale initiatieven die bijdragen aan het recreatieve aanbod in Woerden.
Subsidieplafond (richtinggevend voor 2015)
De maximale subsidieverlening per aanvraag bedraagt € 5.000.
De sterke samenleving aan zet! Dat motto klinkt door in de ontwikkeling van alle beleidsvelden. Enerzijds is dit een weerspiegeling van de visie van het college op de rol van de lokale overheid en de samenleving en anderzijds de manier waarop een adequaat antwoord gegeven kan worden op financieel moeilijke tijden. Subsidieverstrekking wordt hierbij gezien als instrument om gestelde doelen in de Woerdense samenleving te bereiken. Daarbij is het voor alle partijen van belang dat dit zo klantvriendelijk, efficiënt en transparant mogelijk wordt ingezet.
Op subsidieverstrekking is de Algemene Subsidieverordening gemeente Woerden (hierna: de Verordening) van toepassing. Deze Verordening is in mei 2012 vastgesteld en geldt voor subsidies op de onderstaande beleidsterreinen, genoemd in artikel 2 van de Verordening:
Subsidieregeling gemeente Woerden 2014
In de Verordening is in artikel 2, lid 2 aangegeven dat het college nadere regels kan stellen waarin de te subsidiëren activiteiten, de doelgroepen en de verdeling van de subsidie per beleidsterrein worden omschreven. Verder kan het college op grond van artikel 5, lid 4 nadere regels stellen met betrekking tot de algemene verplichtingen van de subsidieontvanger.
Deze nadere regels (“Subsidieregeling”) kunnen worden vastgesteld om subsidieaanvragen inhoudelijk te toetsen, maar ook voor de verdeling van de vastgestelde budgetten uit de begroting. Beleidsuitgangspunten zijn vertaald in concrete inhoudelijke criteria op grond waarvan de beschikbare budgetten door de gemeente Woerden worden ingezet. Deze inhoudelijke criteria worden in deze subsidieregeling benoemd.
In deze Subsidieregeling worden regels gegeven voor de volgende beleidsterreinen: Wmo, Jeugd, Sport, Cultuur, Evenementen en Recreatie en Toerisme.
NB. Voor de subsidiering van Peuteropvangtoeslag en Voor- en Vroegschoolse educatie zijn door het college reeds eerder aparte subsidieregelingen vastgesteld, nl.
• “Beleidsregels subsidiëring Peuteropvangtoeslag Gemeente
• “Beleidsregels subsidiëring Voor- en Vroegschoolse educatie Gemeente Woerden”.
Deze Subsidieregeling treedt in werking op de dag na bekendmaking in het Elektronisch gemeenteblad ( te raadplegen via www.officielebekendmakingen.nl.) en is digitaal beschikbaar op www.overheid.wetten.nl. en op www.woerden.nl.
Tegelijkertijd worden de oude Subsidiebeleidsregels, die zijn vastgesteld op 13 mei 2013 ingetrokken.
Wat verder bij subsidiering van belang is
• Aanvraag- en besluitvormingsprocedure
In de Verordening zelf is de aanvraag- en besluitvormingsprocedure beschreven. Een eenmalige subsidie moet uiterlijk 8 weken voor het plaatsvinden van de activiteiten worden aangevraagd. Een aanvraag voor jaarlijkse subsidie moet uiterlijk 1 september van het jaar dat vooraf gaat aan het jaar waarom de subsidieaanvraag betrekking heeft. Het aanvraagformulier komt op de website van de gemeente Woerden te staan.
Op de gemeentelijke website is in 2014 een digitaal loket vormgegeven. Hier kunnen organisaties en burgers zich via internet informeren over de diverse subsidiemogelijkheden en een eventuele aanvraag doen.
De Gemeente Woerden verstrekt eenmalige en jaarlijkse subsidies. Bij een jaarlijkse subsidie gaat het om een (structurele) bijdrage die voor één of (in uitzonderingsgevallen) meerdere jaren (maximaal vier) aan een organisatie wordt verstrekt. De lijn van de gemeente Woerden is om jaarlijkse subsidies jaarlijks toe te kennen. De subsidie heeft betrekking op voortdurende activiteiten van een instelling, organisatie of vereniging.
Eenmalige subsidies zijn subsidies voor eenmalige activiteiten, voor nieuwe initiatieven of activiteiten die niet behoren tot de reguliere activiteiten van de aanvrager. De achterliggende gedachte is dat de subsidie in principe tijdelijk is om de ontplooiing van nieuwe, eenmalige of bijzondere activiteiten te stimuleren en mogelijk te maken.
De bedragen bij de subsidieplafonds in deze regeling zijn indicatief. Subsidieplafonds worden door het college van burgemeester en wethouders jaarlijks op basis van de gemeentebegroting (najaar) vastgesteld. Subsidieplafonds kunnen onder meer worden aangepast als gevolg van prijsontwikkelingen of bezuinigingen (art 4 ASV). De subsidieplafonds moeten ook bekendgemaakt worden in het Elektronisch gemeenteblad.