Participatieverordening 2015

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• -

  doelgroep: personen als bedoeld in artikel 7, eerste lid, onder a, van de wet;

• -

  grote afstand tot de arbeidsmarkt: deelname aan de arbeidsmarkt is redelijkerwijs niet mogelijk binnen één jaar;

• -

  korte afstand tot de arbeidsmarkt: deelname aan de arbeidsmarkt is redelijkerwijs mogelijk binnen één jaar;

• -

  wet: Participatiewet;

• -

  klant: persoon die tot de doelgroep van deze verordening behoort.

• -

  participatietrede: trede op de Participatieladder.

Artikel 2. Algemene bepalingen

• 1.

  Het college biedt aan klanten ondersteuning bij participatie voor zover deze ondersteuning door het college voor de participatie noodzakelijk wordt geacht. Deze kan onder andere bestaan uit:

  • a.

    werkstage;

  • b.

    sociale activering;

  • c.

    detacheringsbaan;

  • d.

    scholing;

  • e.

    participatieplaats;

  • f.

    beschut werk;

  • g.

    ondersteuning bij leer-werk traject;

  • h.

    persoonlijke ondersteuning;

  • i.

    no-risk polis;

  • j.

    loonkostensubsidie;

  • k.

    uitstroompremie.

• 2.

  Het college maakt een afweging van de individuele mogelijkheden en capaciteiten van een klant, teneinde de ondersteuning van klanten zodanig vorm te kunnen geven dat de beoogde mate van participatie zo doelmatig mogelijk wordt gerealiseerd en stelt terzake beleid vast.

• 3.

  Het college kan bij het bepalen van de wijze waarop de ondersteuning wordt vormgegeven, prioriteiten stellen in verband met de beschikbare financiële middelen en de maatschappelijke, economische en conjuncturele ontwikkelingen.

• 4.

  Bij de toepassing van het tweede lid besteedt het college in ieder geval aandacht aan de afstand tot de arbeidsmarkt, de omstandigheden en functionele beperkingen van een klant. De omstandigheden hebben in ieder geval betrekking op zorgtaken van die klant en de mogelijkheid dat hij behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie of gebruik maakt van de voorziening beschut werk.

• 5.

  Onder zorgtaken, als bedoeld in het vorige lid, worden in ieder geval verstaan:

  • a.

    de opvang van ten laste komende kinderen tot vijf jaar, en

  • b.

    de noodzakelijkheid van het verrichten van mantelzorg.

• 6.

  Het college kan een voorziening beëindigen als:

  • a.

    de persoon die aan de voorziening deelneemt zijn verplichting als bedoeld in de artikelen 9 en 17 van de wet, de artikelen 13 en 37 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers of de artikelen 13 en 37 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen niet nakomt;

  • b.

    de persoon die aan de voorziening deelneemt niet meer behoort tot de doelgroep;

  • c.

    de persoon die aan de voorziening deelneemt algemeen geaccepteerde arbeid aanvaardt waarbij geen gebruik wordt gemaakt van een in deze verordening genoemde voorziening, tenzij het een persoon betreft als bedoeld in artikel 7, eerste lid, onderdeel a, van de wet;

  • d.

    naar het oordeel van het college de voorziening onvoldoende bijdraagt aan arbeidsinschakeling;

  • e.

    de voorziening naar het oordeel van het college niet meer geschikt is voor de persoon die gebruik maakt van de voorziening;

  • f.

    de persoon die aan de voorziening deelneemt niet naar behoren gebruik maakt van de aangeboden voorziening;

  • g.

    de persoon die aan de voorziening deelneemt niet meer voldoet aan de voorwaarden die in deze verordening worden gesteld om in aanmerking te komen voor die voorziening.

• 7.

  Het college kan, in aanvulling op de verplichtingen die zijn verbonden aan de inkomensvoorziening waar een klant aanspraak op maakt, nadere verplichtingen verbinden aan het besluit tot het aanbieden van een voorziening.

• 8.

  Het college doet een klant een aanbod voor ondersteuning bij participatie dat in overeenstemming is met de bepalingen van deze verordening en de op deze verordening gebaseerde beleidsregels.

• 9.

  Een klant heeft geen recht op ondersteuning als er een voorliggende voorziening voorhanden is die naar het oordeel van het college voldoende bijdraagt aan het behalen van de voor de klant hoogst haalbare participatietrede.

• 10.

  De voorzieningen ter ondersteuning van de klant worden door het college vastgelegd in beleidsregels.

Artikel 3. Beschut werk

• 1.

  Een klant met een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking, dan wel een combinatie van deze beperkingen, die een zodanige mate van begeleiding op en aanpassingen van de werkplek vereist dat van een reguliere werkgever in redelijkheid niet mag worden verwacht dat hij deze klant in dienst neemt, kan door het college de participatievoorziening van beschut werk als bedoeld in artikel 10b van de Participatiewet worden aangeboden.

• 2.

  Het college maakt ter uitvoering van het eerste lid van dit artikel een voorselectie uit de groep klanten met een grote afstand tot de arbeidsmarkt.

• 3.

  Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen adviseert het college overeen-komstig artikel 10b, tweede lid van de Participatiewet in verband met de beoordeling of een klant slechts mogelijkheden heeft tot arbeidsparticipatie in een beschutte werkomgeving onder aangepaste omstandigheden.

• 4.

  Het college biedt de volgende op arbeidsinschakeling gerichte voorzieningen aan om de in artikel 10b, eerste lid van de Participatiewet bedoelde werkzaamheden mogelijk te maken:

  • a.

    fysieke aanpassingen van de werkplek of de werkomgeving;

  • b.

    uitsplitsing van taken of aanpassingen in de wijze van werkbegeleiding, werktempo of arbeidsduur.

• 5.

  Het college bepaalt de omvang van het aanbod beschut werk en legt vast hoeveel plekken voor beschut werk de gemeente beschikbaar stelt. In verband hiermee overlegt het college met het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, aan de gemeente gelieerde bedrijven en andere reguliere werkgevers.

Artikel 4. Ondersteuning bij leer-werktraject

Het college kan een klant ondersteuning aanbieden als het college van oordeel is dat een leer-werktraject nodig is. Deze ondersteuning beperkt zich tot wat nodig is voor het volgen van een leer-werktraject en het bovendien personen betreft:

• a.

  van zestien of zeventien jaar van wie de leerplicht of de kwalificatieplicht, bedoeld in de Leerplichtwet 1969, nog niet is geëindigd, of

• b.

  van achttien tot 27 jaar die nog geen startkwalificatie hebben behaald.

Artikel 5. Persoonlijke ondersteuning

Aan een klant kan het college persoonlijke ondersteuning aanbieden bij het verrichten van de aan die persoon opgedragen taken. Deze ondersteuning wordt aangeboden in de vorm van structurele begeleiding als hij zonder deze ondersteuning niet in staat is de aan hem opgedragen taken te blijven verrichten.

Artikel 6. Loonkostensubsidie

• 1.

  Het college kan een loonkostensubsidie verstrekken aan een werkgever die een arbeidsovereenkomst sluit met een klant.

• 2.

  Nadere regels t.a.v. lid 1 worden door het college vastgelegd in beleidsregels.

Artikel 7. No-risk polis

• 1.

  Het college kan een no-risk polis verstrekken aan een werkgever die een arbeidsovereenkomst sluit met een klant.

• 2.

  Nadere regels t.a.v. lid 1 worden door het college vastgelegd in beleidsregels.

Artikel 8. Premiebeleid

• 1.

  Het college kan aan een klant onder andere de volgende premies verstrekken:

  • a.

    Uitstroompremie;

  • b.

    Premie maatschappelijke participatie;

  • c.

    Premie deeltijdwerk;

  • d.

    Premie voorzieningen gericht op arbeidsinschakeling.

• 2.

  Nadere regels t.a.v. lid 1 worden door het college vastgelegd in beleidsregels.

Artikel 9. Intrekken oude verordening en overgangsrecht

• 1.

  De Re-integratieverordening Wet werk en bijstand gemeente Simpelveld 2014 wordt ingetrokken per 1 januari 2015.

• 2.

  Voor de intrekking van de Re-integratieverordening Wet werk en bijstand gemeente Simpelveld 2014 toegekende voorzieningen worden gehandhaafd voor de duur waarvoor zij zijn toegekend.

• 3.

  Het college kan na afloop van de in het tweede lid bedoelde periode besluiten dat een voorziening wordt voortgezet.

• 4.

  De Re-integratieverordening Wet werk en bijstand gemeente Simpelveld 2014 blijft van toepassing ten aanzien van een voortgezette voorziening als bedoeld in het derde lid.

Artikel 10. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2015.

Artikel 11. Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Participatieverordening 2015.