CVDR34186_1Verordening straatnaamgeving en huisnummeringnlregelingWoudenberg2003-06-27WoudenbergDe Woudenberger,
01-07-2010Verordening straatnaamgeving en huisnummeringGemeentewet, art. 149gemeenteraadbestuur en recht2003-06-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2003-06-272017-05-28geenOnbekendgeenVerordening straatnaamgeving en huisnummeringDe raad van de Gemeente Woudenberg,gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van 22 mei 2003;gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;besluit:vast te stellen de volgende:Verordening op het benoemen van openbare ruimte en het nummeren van
bouwwerken, gebouwen, complexen, afgebakende terreinen, lig- en
standplaatsen.1.Algemene bepalingen1In deze verordening wordt verstaan onder:
Openbare ruimte: alle voor het openbaar
rijverkeer of ander verkeer openstaande wegen of paden, pleinen,
plaatsen, plantsoenen en alle wateren die, al dan niet met enige
beperking, voor het publiek bevaarbaar of anderszins
toegankelijk zijn, alsmede daarin begrepen alle bouw- en
kunstwerken die daar deel van uitmaken.
Bouwwerk: elke constructie van enige omvang
van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van
bestemming hetzij direct, hetzij indirect met de grond is
verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de
grond en bedoeld is om ter plaatse te functioneren.
Gebouw: elk bouwwerk dat een voor mensen
toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden
omsloten ruimte vormt.
Complex: een afgebakend samengesteld geheel
van onroerende zaken (industriecomplex, ziekenhuiscomplex,
complex van vakantiehuisjes etc.).
Afgebakend terrein: een terrein, waarop zich
geen bouwwerken bevinden en dat afzonderlijk wordt
gebruikt.
Ligplaats: een deel van het openbare water
dat door burgemeester en wethouders is aangewezen voor het
permanent afmeren van een woonschip of een woonark.
Standplaats: een kavel, bestemd voor het
plaatsen van een woonwagen, waarop voorzieningen aanwezig zijn
die op het leidingnet van de openbare nutsbedrijven, andere
instellingen of gemeenten kunnen worden aangesloten.
Burgemeester en wethouders: het college van
burgemeester en wethouders.
Nummer: een nummer dat bestaat uit een of
meer Arabische cijfers, al dan niet met toevoeging van een
letter- of cijfercombinatie.
Object: een bouwwerk, gebouw, complex,
afgebakend terrein, ligplaats of standplaats.
Rechthebbende: eenieder die krachtens
eigendom of een beperkt zakelijk recht zodanig beschikking heeft
over een onroerende zaak dat hij naar burgerlijk recht bevoegd
is om in die zaak te handelen zoals in de verordening is
voorgeschreven, alsmede de beheerder.
Uitvoeringsvoorschriften: nadere bepalingen
van technische en administratieve aard.
2.Het benoemen van openbare ruimte en het nummeren van bouwwerken,
gebouwen, complexen, afgebakende terreinen en ligplaatsen of
standplaatsen21. Burgemeester en wethouders verdelen de gemeente, al dan niet op
basis van bouwblokken, in wijken en buurten en duiden ze aan met
nummers, zo nodig aangevuld met letters of namen.2. Burgemeester en wethouders kunnen de openbare ruimte en
gemeentelijke bouwwerken benoemen.31. Burgemeester en wethouders kunnen aan een object of een te
onderscheiden deel daarvan een nummer toekennen.2. Aan een object dat een nummer heeft gekregen, moet het nummer op
een doeltreffende wijze zijn aangebracht.41. De door burgemeester en wethouders aan delen van de openbare ruimte
en aan gemeentelijke bouwwerken toegekende namen worden zichtbaar en
in voldoende aantallen ter plaatse aangebracht.2. Het is eenieder die daartoe niet bevoegd is, verboden aan delen van
de openbare ruimte, aan de daaraan liggende gemeentelijke bouwwerken
en aan ligplaatsen of standplaatsen namen of nummers toe te kennen
door ze op zichtbare wijze aan te brengen.3. Het is eenieder die daartoe niet bevoegd is, verboden aan zijn
onroerende zaak nummers toe te kennen door ze op zichtbare wijze aan
te brengen.3.Plaatsen van naam- en nummerborden51. Indien burgemeester en wethouders het nodig oordelen dat borden met
een wijk- of buurtaanduiding, borden met straatnamen,
huisnummer-verzamelborden en verwijsaanduidingen aan een bouwwerk,
gebouw, muur, paal, schutting of een andere soort terreinafscheiding
worden aangebracht, is de rechthebbende verplicht toe te laten dat
de hier bedoelde borden vanwege of op verzoek en overeenkomstig de
aanwijzingen van burgemeester en wethouders worden aangebracht,
onderhouden, gewijzigd of verwijderd.2. De rechthebbende dient er zorg voor te dragen dat naamborden vanaf
de openbare weg duidelijk leesbaar blijven.61. Tenzij door burgemeester en wethouders anders is besloten, is de
rechthebbende van een object verplicht het nummer, zoals bedoeld in
artikel 3, eerste lid, aan te brengen op een wijze zoals in artikel
7, eerste lid, is bepaald.2. De rechthebbende is verplicht het in het eerste lid genoemde nummer
binnen vier weken na kennisgeving van het besluit van burgemeester
en wethouders aan te brengen.3.Indien een object nog niet is voltooid, wordt het nummer binnen vier
weken na voltooiing aangebracht.4. Burgemeester en wethouders kunnen de in het tweede en derde lid
genoemde termijn verlengen.4.Uitvoeringsvoorschriften71. Burgemeester en wethouders stellen nadere technische
uitvoeringsvoorschriften vast voor de wijze van nummeren en voor het
aanbrengen van nummerborden.2. Burgemeester en wethouders stellen, met het oog op het
interbestuurlijk en maatschappelijk belang van een systematische
registratie van door hen uitgegeven namen en nummers, nadere
registratieve voorschriften.5.Straf-, overgangs- en slotbepalingen8Strafbepaling1. Overtreding van artikel 4, tweede en derde lid, of het niet voldoen
aan de bepalingen in artikel 5 en 6, eerste en tweede lid, wordt
gestraft met een geldboete van de eerste categorie.2. De opsporing van de in het eerste lid strafbaar gestelde feiten is,
naast de in artikel 141 van het Wetboek van Strafvordering genoemde
opsporingsambtenaren, opgedragen aan hen die door burgemeester en
wethouders met de zorg voor de naleving van deze verordening zijn
belast, ieder voorzover het de feiten betreft die in de aanwijzing
zijn vermeld.9InwerkingtredingDe verordening treedt in werking op de dag volgende op de dag waarop zij
is vastgesteld.10Vervallen oude regelsMet de inwerkingtreding van deze verordening vervallen alle eerdere
gemeentelijke regels en voorschriften voor het benoemen van delen van de
openbare ruimte en het nummeren van de daaraan liggende objecten.11Overgangsbepaling1. Namen en nummers die op grond van de in artikel 10 genoemde regels
en voorschriften aan objecten zijn toegekend, blijven na het in
werking treden van deze verordening bestaan.2. Burgemeester en wethouders kunnen in afwijking van het eerste lid
besluiten dat de op grond van de in het eerste lid genoemde regels
en voorschriften aangebrachte namen en nummers binnen een door hen
te bepalen termijn moeten worden vervangen door namen en nummers die
voldoen aan de bij of krachtens deze verordening gestelde
voorschriften.3. Bij het wijzigen van een naam of nummer, bedoeld in het eerste en
tweede lid, zullen zowel de oude en de nieuwe naam als het oude en
het nieuwe nummer gedurende een jaar mogen worden gebruikt op de
wijze die bepaald is in de uitvoeringsvoorschriften, bedoeld in
artikel 7, eerste lid.12CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening straatnaamgeving
en huisnummering’.Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van: 26 juni 2003.A.F. van LeurraadsgriffierH.W. van den Bergwnd. voorzitterArtikelsgewijze toelichtingArtikel 1In artikel 1 is een nummer gedefinieerd als een nummer dat bestaat uit een of
meer Arabische cijfers, al dan niet met toevoeging van een letter- of
cijfercombinatie. Het is ongebruikelijk in het nummer Romeinse cijfers op te
nemen. Desondanks laat het ‘Logisch ontwerp GBA’ deze mogelijkheid open.Artikel 2In het kader van de Volkstelling 1971 is tussen gemeenten, de provinciale
planologische diensten en het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) een
gebiedsindeling overeengekomen, die wordt aangeduid met de term ‘CBS-wijk- en
buurtindeling’. Deze indeling werd noodzakelijk geacht omdat op provinciaal en
landelijk niveau behoefte bestond aan inzicht in de onderverdeling van het
gemeentelijk grondgebied. Sinds 1971 heeft het echter ontbroken aan systematisch
interbestuurlijk overleg waardoor onduidelijkheid kon ontstaan over de te
hanteren wijk- en buurtindeling. Zo is gebleken dat tal van veranderingen in de
wijk- en buurtindeling, die door gemeenten zijn doorgevoerd, niet bekend zijn
bij het CBS. Ook is gebleken dat veel van de veranderingen in de wijk- en
buurtindeling die wel bij het CBS bekend zijn, door het CBS zijn afgeleid uit de
sinds 1980 ingevoerde jaarlijkse opgave van gemeenten. Op provinciaal en landelijk niveau heeft een en ander geleid tot het ontstaan
van onzekerheid over de actualiteitswaarde en vergelijkbaarheid van aan wijk- en
buurtindelingen gerelateerde gegevens van verschillende gemeenten. Dit heeft het
Interprovinciaal overleg voor de ruimtelijke ordening ertoe aangezet de minister
van Economische Zaken te vragen om het CBS te verzoeken zijn coördinerende rol
qua wijk- en buurtindeling te reactiveren. De minister heeft dit verzoek
ingewilligd. Dit heeft echter tot op heden nog niet geleid tot nadere
bijhoudingsregels voor de wijk- en buurtindeling. Gemeenten dienen zich dan ook
te houden aan de CBS-wijk- en buurtindeling uit 1970. In de verordening komt
derhalve het benoemen van de wijken en buurten terug, wat tot de bevoegdheid van
het college van burgemeester en wethouders kan worden gerekend.In veel gemeenten wordt de wijk- en buurtindeling verfijnd tot bouwblokken. Een
indeling naar bouwblok is van belang voor de verwerving van onroerende zaken,
voor het bouwblokonderzoek, het opstellen en wijzigen van bestemmingsplannen en
het opstellen van voorbereidingsbesluiten, voor stratentabellen en voor
statistisch onderzoek, maar ook voor de vuilophaaldienst, inentingsdistricten,
gebiedsindeling van sociale instellingen etc.Er bestaan geen voorschriften voor de aanduiding van bouwblokken. Dit betekent
dat gemeenten die de wijk- en buurtindeling willen verfijnen tot bouwblokken,
naar eigen inzicht nummers kunnen hanteren bij het aanduiden van de
bouwblokken.In het tweede lid is het benoemen van de openbare ruimte geregeld. De openbare
ruimte omvat meer dan alleen straten, plantsoenen en wegen. Zo worden
bijvoorbeeld ook waterlopen, sierwateren, bruggen, viaducten, metrostations,
dijken, meren en plassen veelal van een naam voorzien. Het benoemen van de openbare ruimte is een facultatieve bevoegdheid van het
college van burgemeester en wethouders. Dit benoemt de openbare ruimte indien
dat naar zijn oordeel nodig is.Bij het gebruik van de bevoegdheid tot straatnaamgeving en huisnummering moeten
burgemeester en wethouders rekening houden met de belangen van met name bewoners
en bedrijven. Wijziging van de straatnaam of het huisnummer treft de belangen
van bewoners en bedrijven. In bepaalde gevallen kan er sprake zijn van een
gemeentelijke gehoudenheid tot het regelen van de gevolgen van de
wijzigingsbesluiten. Een aantal punten is hierbij van belang:
Tussen het besluit tot wijziging en de uitvoering van de wijziging
dient voldoende tijd te liggen zodat de bewoners en de bedrijven zich op
de gewijzigde straatnaam of het veranderde huisnummer kunnen
voorbereiden. Hoe langer deze periode is, hoe minder de gemeente
gehouden is tot compenserende maatregelen. In artikel 11 is een periode
van één jaar genoemd waarbinnen de oude en de nieuwe straatnaam of het
oude en het nieuwe huisnummer naast elkaar kunnen worden gebruikt (derde
lid). Deze periode kan voor gewone gevallen als een redelijke
voorbereidingsperiode worden gezien. Gevallen die hiervan afwijken,
zoals bijvoorbeeld sterk naar buiten tredende bedrijven met een groot
klantenpotentieel, moeten op zichzelf worden bezien. In zijn
algemeenheid verdient het aanbeveling in een vroeg stadium contact op te
nemen met de betrokken bedrijven. De Awb kent deze verplichting op grond
van artikel 4:8.
Voor de gevallen waarin de gemeente gehouden kan worden geacht tot het
vergoeden van de gemaakte kosten is geen algemene norm aan te geven
waaruit de hoogte of vorm van de vergoeding kan worden afgeleid.
Indien de wijziging bewoners betreft en er een korte
voorbereidingsperiode geldt, is het beschikbaar stellen van een aantal
adreswijzigingskaarten in de meeste gevallen een redelijke vorm van
schadeloosstelling.
Bedrijven die ook bij een voorbereidingsperiode van één jaar
onevenredig in hun belangen worden getroffen, kunnen een aanspraak maken
op vergoeding van een deel van kosten die ze maken. Daarbij zijn deze
aspecten te overwegen:
de bevoegdheid van de gemeente om tot wijziging te
besluiten;
het maatschappelijk risico dat een bedrijf dientengevolge toe
te rekenen is;
de lengte van de voorbereidingsperiode;
de specifieke aspecten van het bedrijf;
de voorraad naar buiten gerichte kantoorbescheiden en
productonderdelen met adresvermelding;
de actualiteit van de onder e genoemde zaken;
het gemiddelde gebruik of de omzet per tijdsperiode van de
onder e genoemde zaken;
de mogelijkheid tot bedrijfseconomische en fiscale afschrijving
van de onder e genoemde zaken.
De in het tweede lid gehanteerde formulering sluit niet uit dat burgers
een aanvraag tot het benoemen van de openbare ruimte bij burgemeester en
wethouders indienen. Zo’n aanvraag kan in de regel worden aangemerkt als
een verzoek van een belanghebbende om een besluit te nemen in de zin van
artikel 1:3, derde lid, van de Awb. Op de afwikkeling van de aanvraag
zijn in ieder geval hoofdstuk 3 en 4 van de Awb van toepassing (algemene
en bijzondere bepalingen over besluiten).
Artikel 3 De in het eerste lid gehanteerde formulering sluit niet uit dat burgers een
aanvraag tot nummertoekenning bij burgemeester en wethouders kunnen indienen.
Ook deze aanvraag kan in de regel worden aangemerkt als een verzoek van een
belanghebbende om een besluit te nemen in de zin van artikel 1:3, derde lid, van
de Awb. Op de afwikkeling van de aanvraag zijn dan ook opnieuw in ieder geval
hoofdstuk 3 en 4 van de Awb van toepassing (algemene en bijzondere bepalingen
over besluiten).In het tweede lid is vastgelegd dat een object een door het college van
burgemeester en wethouders toegekend nummer ook feitelijk moet dragen. Daarmee
wordt het college de mogelijkheid geboden toe te zien op de naleving van het
aanbrengen van nummers aan objecten. Met het oog op de dienstverlening is het
immers noodzakelijk dat de nummers die door het college van burgemeester en
wethouders zijn toegekend, ook ter plaatse terug zijn te vinden. Het ligt niet
voor de hand dat een gemeente de kosten die gepaard gaan met de uitwerking van
dit artikel, bij de eigenaar van het desbetreffende object in de vorm van leges
in rekening brengt. Er is immers niet duidelijk sprake van een individueel
belang.Artikel 4Straatnaamborden zullen overeenkomstig de wens van het college van burgemeester
en wethouders worden aangebracht. De kosten daarvan komen voor rekening van de
gemeente. Het tweede lid verbiedt eenieder die daartoe niet bevoegd is, straatnamen en
huisnummers toe te kennen aan delen van de openbare ruimte, aan de daaraan
liggende gemeentelijke bouwwerken en aan ligplaatsen of standplaatsen door ze
zichtbaar ter plaatse aan te brengen. Het derde lid ten slotte verbiedt eenieder die daartoe niet bevoegd is nummers
toe te kennen aan onroerende zaken die privé-bezit zijn, door ze op zichtbare
wijze aan te brengen. Overtreding van het tweede en derde lid wordt strafbaar
gesteld.Vooral het door de burgers aanbrengen van nummers aan hun onroerende zaken is de
laatste decennia hand over hand toegenomen. Bovendien heeft recent onderzoek van
een grote gemeente aangetoond dat niet alleen ‘eigen nummers’ worden toegekend
aan objecten, maar dat dikwijls ook nummers ontbreken, niet leesbaar zijn of zo
abstract zijn vormgegeven dat zij niet meer aan de criteria van
‘doeltreffendheid’ voldoen. De criteria van doeltreffendheid dienen te worden
uitgewerkt in technische uitvoeringsvoorschriften.Artikel 5Qua dienstverlening dienen straatnaamborden door of namens de gemeente ter
plaatse goed zichtbaar te worden aangebracht. Dit is mogelijk door de
straatnaamborden te bevestigen aan gebouwgevels, terreinafscheidingen van derden
of paaltjes die op andermans terrein ten behoeve van de straatnaamgeving mogen
worden geplaatst. Het artikel houdt echter ook rekening met de omstandigheid dat
de borden niet door de gemeente zelf, maar door derden worden aangebracht. Om te
voorkomen dat de leesbaarheid van de aangebrachte naamborden door hoog
opschietend groen, zonneschermen of reclameborden wordt belemmerd, is bepaald
dat de eigenaar ervoor dient te zorgen dat de bedoelde borden vanaf de openbare
weg leesbaar blijven.Artikel 6Het aanbrengen van huisnummerbordjes is per gemeente verschillend geregeld.
Sommige gemeenten brengen de nummers zelf aan. Het aanbrengen van de nummers
wordt in bepaalde gevallen echter ook uitbesteed of overgelaten aan de aannemer,
als onderdeel van het uitvoeren van een bouwwerk. Ten slotte kan het ook aan de
eigenaar worden overgelaten om de nummers, conform de nadere gemeentelijke
voorschriften, aan te brengen. In de modelverordening is gekozen voor een formulering waarbij de eigenaar het
nummer dient aan te brengen, tenzij het college van burgemeester en wethouders
anders besluit. Het laatste kan bijvoorbeeld het geval zijn bij
nieuwbouwprojecten, waarbij een uniform uitgevoerde nummering wenselijk wordt
geacht. Het verdient aanbeveling de verantwoordelijkheid voor het aanbrengen van
een huisnummer in de tekst van de huisnummerbeschikking te regelen. In het tweede lid is bepaald dat het door het college van burgemeester en
wethouders toegekende nummer binnen een bepaalde termijn moet zijn aangebracht.
Voor gevallen waarin het object nog niet is voltooid, is in het derde lid een
andere termijn gesteld. Het vierde lid geeft burgemeester en wethouders de
mogelijkheid de in het eerste en tweede lid genoemde termijnen te
verlengen.Artikel 7Het eerste lid biedt de mogelijkheid nadere technische uitvoeringsvoorschriften
te geven. In het kader van de deregulering worden echter geen gedetailleerde
voorschriften voor het aanbrengen van het nummerbord gegeven. Vandaar dat de
technische uitvoeringsvoorschriften algemeen van karakter kunnen zijn. Er kan in
dit verband worden gedacht aan algemene eisen aan het te gebruiken materiaal
(bestand tegen weersinvloeden), alsmede aan andere technische zaken zoals de
methode van nummering en maatvoering van de borden.Het tweede lid biedt het college van burgemeester en wethouders de mogelijkheid
om nadere administratieve voorschriften te geven. Deze passage is om
verschillende redenen in de verordening opgenomen. In de eerste plaats vervullen
straatnaam- en huisnummergegevens een zeer wezenlijke functie in het
maatschappelijk verkeer. De dienstverlening (brandbestrijding, ambulancevervoer,
postbezorging etc.) kan niet zonder deze informatie. In de tweede plaats zijn
tal van gemeentelijke registraties geordend naar volgorde van straatnaam en
huisnummer. In de derde plaats is een systematische en eenduidige verstrekking
van straatnaam- en huisnummergegevens aan vele instanties noodzakelijk. Zo
bestaan er verplichtingen tot levering van adresgegevens aan afnemers en derden
in de zin van de Wet GBA en aan bijvoorbeeld waterschappen en de
rijksbelastingdienst voor hun belastingheffing. In de vierde plaats is een goede
registratie van straatnaam- en huisnummergegevens noodzakelijk om gemeentelijke
bestanden te kunnen raadplegen en op elkaar af te stemmen. Ten slotte vervullen
de adresgegevens een belangrijke rol bij de uitkering uit het gemeentefonds.
Samen redenen genoeg om uitvoeringsvoorschriften te formuleren. Artikel 8Het opleggen van verplichtingen, zoals vervat in de verordening, heeft alleen
zin wanneer ze ook kunnen worden afgedwongen zodra de regels worden overtreden.
Het is gebruikelijk aan lichte overtredingen een geldboete van de eerste
categorie te verbinden. In het tweede lid worden met name de medewerkers van de
afdeling Bouw- en Woningtoezicht aangewezen om op naleving van de verordening
toe te zien. Het voorbereiden van huisnummerbeschikkingen en straatnaamgevingen
en het aanbrengen van de straatnaamborden etc. zijn doorgaans taken waarmee
medewerkers van deze afdeling zijn belast. De controle op de naleving kan dan
ook beter aan medewerkers van deze afdeling worden toegekend.Artikel 9Dit artikel regelt de inwerkingtreding van de verordening.Artikel 10Dit artikel regelt het vervallen van de oude bepalingen. De strekking van het
artikel spreekt voor zich.Artikel 11Het principe van het benoemen van de openbare ruimte en het nummeren van
bouwwerken, gebouwen, complexen, onbebouwde terreinen, ligplaatsen en
standplaatsen dateert al uit de vorige eeuw. In de loop der jaren hebben vele
voorschriften gegolden. Het is niet zinvol bij de invoering van de verordening
te eisen dat alle huisnummers in de gemeente dienen te worden aangepast aan de
nieuwe uitvoeringsvoorschriften, zoals vervat in artikel 7. Nummers die onder
het oude regime tot stand zijn gekomen, blijven gehandhaafd. Het college van
burgemeester en wethouders heeft wel de mogelijkheid om aanpassing van de
nummers te eisen.Artikel 12Omdat de term ‘huisnummer’ in principe geen juiste term is voor het nummeren van
bijvoorbeeld afgebakende terreinen of standplaatsen en ligplaatsen, is de
officiële titel van de verordening nogal lang. In het dagelijks gebruik zal de
voorgestelde citeertitel worden gehanteerd.Technische uitvoeringsvoorschriftenBurgemeester en wethouders van Woudenberg, gelet op artikel 3 en artikel
7, eerste lid, van de verordening straatnaamgeving en huisnummering, besluiten
vast te stellen de volgende: Technische uitvoeringsvoorschriften voor huisnummers Artikel 1 AlgemeenDe algemene bepalingen van de verordening straatnaamgeving en huisnummering zijn
van overeenkomstige toepassing.Artikel 2 Toekenningswijze van de huisnummers
De wijze van toekenning van de huisnummers gebeurt overeenkomstig
systeem <systeemsoort(en)> uit NEN 1773, uitgave 1983.
De voor de onderscheiden wijken en buurten geldende systemen zijn
aangegeven op de bij deze technische uitvoeringsvoorschriften behorende
kaart (facultatief).
De stichter van objecten die tot hetzelfde complex behoren, nummert die
objecten overeenkomstig het door burgemeester en wethouders voor de
desbetreffende wijk of buurt vastgestelde systeem.
Artikel 3 Plaatsing van de huisnummeraanduidingenHuisnummeraanduidingen worden aangebracht overeenkomstig het gestelde in NEN
1773, uitgave 1983. Artikel 4 Afmetingen en vormgeving huisnummeraanduidingen
Huisnummeraanduidingen moeten voldoen aan het gestelde inzake
afmetingen en vormgeving in de Nederlandse norm NEN 1774, uitgave 1959.
Indien niet kan worden voldaan aan het voorschrift van het eerste lid,
hebben de huisnummeraanduidingen een mate van leesbaarheid die ten
minste gelijkwaardig is aan wat wordt beoogd met het eerste lid.
Artikel 5 Materiaalkeuze voor de huisnummeraanduidingenHet materiaal dat wordt toegepast voor de vervaardiging van al dan niet te
verlichten huisnummeraanduidingen, is in overeenstemming met het over de
uitvoering van de aanduidingen gestelde in de Nederlandse norm NEN 1774, uitgave
1959. Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders in de
vergadering van
H.Jonkvorst mr A.B.L. de JongeSecretarisburgemeester
Toelichting op de technische uitvoeringsvoorschriften Artikel 1De begrippen die zowel in de uitvoeringsvoorschriften als in de verordening
huisnummering voorkomen, hebben dezelfde betekenis.Artikel 2Lid 1 Ook voor nieuwe wijken of buurten verdient het aanbeveling om een systeem
van huisnummering te kiezen dat zo veel mogelijk aansluit bij het systeem dat
van oudsher in de gemeente gangbaar is. In de Nederlandse norm 1773 (uitgave:
Nederlands Normalisatie-instituut, Delft, herziene uitgave, 1983), hoofdstuk 3,
is de in gemeente gangbare systemen van huisnummering nader gedefinieerd.Systeem A: de hoofdregel van dit systeem houdt in dat de
huisnummers oplopen, gerekend vanuit het centrum van de gemeente (of vanaf het
(oude) gemeentehuis).Systeem B: de hoofdregel van dit systeem houdt in dat de
huisnummers oplopen, gerekend van noord naar zuid en van west naar oost.Systeem C: de huisnummering vindt in dit systeem plaats,
gerekend vanaf hoofdwegen naar het einde van (doodlopende) zijwegen of
woonerven. Voor elk systeem bevat de norm detailregels voor de situaties waarin de
hoofdregels niet onverkort toepasbaar zijn, alsmede nadere regels over
etagewoningen en dergelijke. Tevens zijn toelichtende tekeningen opgenomen. Lid 2 De in het onderhavige lid bedoelde plattegrond van de gemeente is slechts
vereist indien in de gemeente meer dan één huisnummersysteem gangbaar is. In dat
geval moet immers de aanwijzing van een van de omschreven systemen ten behoeve
van een bepaalde wijk of buurt plaatsvinden. Tevens moeten dan de grenzen tussen
die wijken of buurten worden gedefinieerd. Lid 3 Het bepaalde in het derde lid is vooral van belang indien een gebouw (of
complex) meer dan één woning of bedrijf bevat en de nummering binnen het gebouw
(of complex) niet van gemeentewege plaatsvindt. Artikel 3Met het oog op de zichtbaarheid vanaf de openbare weg bevat de Nederlandse norm
NEN 1773, hoofdstuk 4, maatvoorschriften voor de plaats van het
huisnummerbordje, gerekend vanaf het maaiveld en de bijbehorende voordeur.
Tevens worden regels gegeven voor de verzamel- en verwijsbordjes die nodig zijn
bij de ligging van meer dan één woning (of bedrijf) in hetzelfde gebouw,
respectievelijk bij de ligging binnen een complex of op grote afstand van de
weg. Lid 1 In de Nederlandse norm NEN 1774 zijn tekeningen voor huisnummerbordjes
opgenomen met volledige maatvoering. Uitgegaan is van een hoogte van de cijfers
van 88 mm. De breedte van de huisnummerbordjes varieert, afhankelijk van het
aantal cijfers waaruit een bepaald huisnummer bestaat. Het opgenomen
cijferontwerp is van een schreefloos, op grote afstand leesbaar type. Lid 2 Bij de beoordeling van een gelijkwaardige leesbaarheid verdient het in elk
geval aanbeveling om geen cijfers van een geringere hoogte dan circa 9 cm te
accepteren. Artikel 4De overigens globaal omschreven uitvoeringseisen in de Nederlandse norm NEN
1774, uitgave 1959, zijn gericht op de keuze van materialen die duurzaam bestand
zijn tegen weersinvloeden. Te verlichten huisnummeraanduidingen bestaan in de
regel uit zogenaamde transparanten, waarachter bij duisternis een lampje brandt. (De bovenstaande tekst is een beschrijving gebaseerd op de in gemeente van
oudsher gehanteerde werkwijze. Gemeenten worden aangeraden uit te gaan van de
genoemde NEN-normen, waarin de voornoemde werkwijze is gecodificeerd. De
NEN-bladen zijn verkrijgbaar bij het NEN, Vlinderweg 6, postbus 5059, 2600 GB
Delft, telefoon (015) 2 690 391, fax (015) 2 690 271.