CVDR340741_2Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Stein 2014nlregelingStein2018-07-03SteinDigitaal gemeenteblad, 9 december 2014Algemene plaatselijke verordening gemeente Stein 2014art 108 juncto 147 en 149 Gemeentewetgemeenteraadbestuur en recht2014-12-04De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-01-012016-01-01OnbekendOnbekendGeenGeenAlgemene Plaatselijke Verordening gemeente Stein 2014De Raad der gemeente Stein;Gezien het voorstel van het college inzake vaststelling van de Algemene
Plaatselijke Verordening gemeente Stein 2014(Gem. blad Afd. A 2014, no. );gelet op artikel 149 van de Gemeentewet; gezien het advies van de
raadscommissie Middelen, Bestuurlijke Zaken; overwegende dat het aanbeveling
verdient regels te stellen ter handhaving van de openbare orde; besluit: vast te stellen de volgende Algemene Plaatselijke Verordening gemeente
Stein 2014 HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGENArtikel 1:1 BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
openbare plaats: plaats die krachtens bestemming of vast gebruik
openstaat voor het publiek ( artikel 1 van de Wet openbare
manifestaties);
wegen: alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden
met inbegrip van de daarin liggende bruggen en duikers en de tot
die wegen behorende paden en bermen of zijkanten (artikel 1, lid
1, onder b, Wegenverkeerswet);
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn;
bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan de grenzen zijn
vastgesteld bij besluit van de gemeenteraad overeenkomstig
artikel 20a, Wegenverkeerswet 1994;
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen,
metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming
hetzij direct hetzij indirect met de grond verbonden is (artikel
1.1 van de Bouwverordening);
gebouw: elk bouwwerk dat een voor mensen toegankelijke overdekte
geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt (artikel
1, lid 1, onder c, Woningwet);
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen;
bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van
een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als bedoeld
in artikel 2.1, eerste lid, van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht, of ten aanzien van een al verleende
omgevingsvergunning..
1:2Beslistermijn1:2Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen 12 weken na de datum van ontvangst
van de aanvraag.2.Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen.3. In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een
aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 2:11 of artikel
4:10A.1. 4.In afwijking van lid 1 en lid 2 beslist het bestuursorgaan op een
aanvraag voor een vergunning zoals bedoeld in:
artikel 2:24, lid 3 en artikel 3:4 en 4:6 van deze
verordening binnen twaalf weken,
artikel 2:24, lid 4 binnen 20 weken, en
artikel 2:24, lid 5 binnen 26 weken na de dag waarop de
aanvraag ontvangen is.
1:3Indiening aanvraag1:3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan 8 weken vóór het tijdstip waarop de aanvrager
de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het bestuursorgaan
besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing zoals bedoeld
in artikel:
2:24, lid 3 (A-evenement) van deze verordening wordt
ingediend minder dan 12 weken;
2:24, lid 4 (B-evenement) van deze verordening wordt
ingediend minder dan 20 weken;
2:24, lid 5 (C-evenement) van deze verordening wordt
ingediend minder dan 26 weken; vóór het tijdstip waarop de aanvrager de vergunning nodig
heeft, kan het bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te
behandelen.
1:4Voorschriften en beperkingen1.Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen
worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts
tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te
komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens
deze verordening anders is bepaald.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn;
indien de houder dit schriftelijk verzoekt.
1:7Termijnen1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet. Artikel 1:8
WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het bevoegd gezag of het bevoegde
bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
1:9Lex silencio positivo(Vervallen, is opgenomen in de betreffende artikelen)2.OPENBARE ORDEAFDELING 1. BESTRIJDING VAN ONGEREGELDHEDENArtikel 2:1
Samenscholing en ongeregeldheden
Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag
aanleiding te geven tot ongeregeldheden, of in groepsverband dan
wel afzonderlijk anderen lastig te vallen, te vechten of op
andere wijze de openbare orde te verstoren.
Hij die op een openbare plaats aanwezig is bij een voorval
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of bij
een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan
wel zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is
verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te
vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te
verwijderen.
Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare
plaatsen die door of vanwege het bevoegde bestuursorgaan in het
belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van
ongeregeldheden zijn afgezet.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid
gestelde verbod.
Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen,
vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke
samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Awb (positieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
2.BETOGINGArtikel 2:2 Optochten(Vervallen) Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare
plaatsen
Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een
betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als
bedoeld in artikel 3, lid 1 van de Wet openbare
manifestaties, geeft daarvan vóór de openbare aankondiging
en ten minste een week voordat de betoging wordt gehouden,
schriftelijk kennis aan de burgemeester.
De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voorzover van toepassing, de route en
de plaats van beëindiging;
voorzover van toepassing, de wijze van
samenstelling; en
maatregelen die degene die de betoging houdt zal
treffen om een regelmatig verloop te
bevorderen.
Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs
waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.
Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt
op een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de werkdag die aan de dag van dat
tijdstip voorafgaat vóór 12.00 uur.
De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden op verzoek
een kennisgeving in behandeling nemen buiten deze
termijn.
2:4Afwijking termijn2:4Afwijking termijn(Vervallen; opgenomen in artikel 2:3) Artikel 2:5 Te
verstrekken gegevens(Vervallen; opgenomen in artikel 2:3) 3.VERSPREIDEN VAN GEDRUKTE STUKKENArtikel 2:6 Beperking aanbieden
e.d. van geschreven of gedrukte stukken ofafbeeldingen
Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk
aan te bieden op door het college aangewezen openbare
plaatsen.
Het college kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.
Het verbod geldt niet voor het huis aan huis verspreiden of
het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van
toepassing.
4.VERTONINGEN E.D. OP DE WEGArtikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd
e.d.(Vervallen)2:8Dienstverlening2:8Dienstverlening(Vervallen) Artikel 2:9 Straatartiest(Vervallen)5.BRUIKBAARHEID EN AANZIEN VAN DE WEG2:10A: Vergunning voor het plaatsen van voorwerpen op of aan de
weg in strijdmet de publieke functie van de weg
Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan de weg of een weggedeelte anders te gebruiken
dan overeenkomstig de publieke functie daarvan.
Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de
weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de
weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan,
dan wel een belemmering kan vormen voor het
doelmatig beheer en onderhoud van de weg;
indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf,
hetzij in verband met de
omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand;
in het belang van de voorkoming of beperking van overlast
voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende
zaak.
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning
verlenen voor het in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een activiteit
betreft als bedoel in artikel 2.2, eerste lid, onder j. of onder k. van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht.
2:10B: afbakeningsbepalingen en uitzonderingen
Het verbod in het eerste lid van het vorige artikel geldt
niet voor:
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
terrassen als bedoeld in artikel 2:27 en 2:28,
voorzover geen sprake is van de weigeringsgronden
van het tweede lid, onder a en c, van het vorige
artikel;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:18.
vlaggen, wimpels of vlaggenstokken indien deze geen
gevaar of hinder kunnen opleveren voor personen of
goederen en niet voor commerciële doeleinden worden
gebruikt;
zonneschermen, mits ze zijn aangebracht boven het
voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg en
mits:
geen onderdeel zich minder dan 2,2 meter boven
dat gedeelte bevindt;
geen onderdeel van het scherm, in welke stand
dat ook staat, zich op minder dan 0,5 meter van
het voor het rijverkeer bestemde gedeelte van de
weg bevindt;
geen onderdeel verder dan 1,5 meter buiten de
opgaande gevel reikt;
de voorwerpen of stoffen, die noodzakelijkerwijze
kortstondig op de weg gebracht worden in verband met
laden of lossen ervan en mits degene die de
werkzaamheden verricht of doet verrichten ervoor
zorgt, dat onmiddellijk na het beëindigen daarvan,
in elk geval voor zonsondergang, de voorwerpen of
stoffen van de weg verwijderd zijn en de weg daarvan
gereinigd is, voorzover geen sprake is van de
weigeringsgronden van het tweede lid, onder a en c,
van het vorige artikel;
Containers, steigers en/of (bouwmaterialen), die
noodzakelijkerwijze op de weg gebracht worden in
verband met bouw-, renovatie- en/of
sloopwerkzaamheden, voorzover geen sprake is van de
weigeringsgronden van het tweede lid, onder a en c,
van het vorige artikel;
billboards, voorzover geen sprake is van de
weigeringsgronden van het tweede lid, onder a en c,
van het vorige artikel;
winkeluitstallingen, voorzover geen sprake is van de
weigeringsgronden van het tweede lid, onder a en c,
van het vorige artikel.
Indien en voor zover de gemeente Stein aan een exploitant
met betrekking tot bepaalde reclameobjecten een
exclusiviteitsrecht is toegekend voor het grondgebied van de
gemeente of een gedeelte daarvan, wordt een vergunning als
bedoeld in het eerste lid geweigerd. Hetzelfde geldt met
betrekking tot reclameobjecten welke naar hun aard en omvang
hiermee vergelijkbaar zijn.3. Het verbod in het eerste lid van het vorige artikel geldt
tevens niet voor voorwerpen of stoffen waarop gedachten of
gevoelens worden geopenbaard, voorzover geen sprake is van
de weigeringsgronden van het tweede lid, onder a en c, van
het vorige artikel.
4. a. Het verbod in het eerste lid van het vorige artikel geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement.
De weigeringsgrond van het tweede lid, onder a, van het
vorige artikel geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet.
De weigeringsgrond van het tweede lid, onder b, van het
vorige artikel geldt niet voor bouwwerken;
De weigeringsgrond van het tweede lid, onder c, van het
vorige artikel geldt niet
voorzover in het geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer. 5. Burgemeester en wethouders kunnen met betrekking tot het verlenen
van vergunningen voor reclameobjecten nadere regels stellen.6. Op de ontheffing bedoeld in het eerste lid, sub b, h en i is
paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van
toepassing. 2:11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen2:11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderenvan een weg
Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning
een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken,
in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te
brengen in de wijze van aanleg van een weg.
De vergunning wordt verleend:
als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag,
indien de activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit;
door het college in de overige gevallen.
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing indien
in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam
publieke taken worden verricht.
Het verbod is voorts niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken, de provinciale
wegenverordening, de Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet
of de daarop gebaseerde Telecommunicatieverordening.
Op de ontheffing bedoeld in het derde lid is paragraaf
4.1.3.3, Awb (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
2:12Maken, veranderen van een uitweg2:12Maken, veranderen van een uitweg
Het is verboden een uitweg te maken naar de weg of
verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg
of van de weg als uitweg gebruik te maken voor het bereiken
van een perceel:
zonder daarvan van te voren melding te hebben gedaan
aan het college middels indiening van een
vastgesteld standaard meldingsformulier en een
bijbehorende situatieschets;
indien het college dat heeft besloten.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder 'weg'
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994
daaronder verstaat.
Het college kan het maken of veranderen van de uitweg
verbieden:
indien de bruikbaarheid (doelmatigheid) en de
veiligheid van de weg wordt aangetast;
indien het uiterlijk aanzien van de omgeving wordt
aangetast;
indien het openbaar groen op onaanvaardbare wijze
wordt aangetast;
bij tussenwoningen.
Indien het college niet binnen 12 weken na ontvangst van de
melding heeft beslist dat de gewenste uitweg wordt verboden,
wordt het college geacht te hebben ingestemd met de melding
voor het maken of veranderen van de uitweg.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het
Provinciaal wegenreglement.§AFDELING 6. VEILIGHEID OP DE WEGArtikel
2:13 Veroorzaken van gladheid
(Vervallen) 2:14Winkelwagentjes(Vervallen) 2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of dat er op andere wijze voor het wegverkeer hinder
of gevaar ontstaat.2:16Openen straatkolken e.d.Artikel 2:16 Openen straatkolken e.d. Het is aan degene
die daartoe niet bevoegd is verboden een straatkolk, rioolput,
brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een openbare
nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken.
Artikel 2:17 Kelderingangen e.d.(Vervallen)2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen1.Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in
duingebieden of binnen een afstand van dertig meter
daarvan:
te roken gedurende een door het college aangewezen
periode;
voor zover het de open lucht betreft, brandende of
smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten liggen.
2.De verboden in het eerste lid zijn niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en
onder 3, van het Wetboek van Strafrecht.3.De verboden zijn voorts niet van toepassing voor zover het roken
plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende erven.2:19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp2:19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp(Vervallen) Artikel 2:20 Vallende voorwerpen (Vervallen)2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten
behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.2.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de
Belemmeringenwet Privaatrecht.2:22Objecten onder hoogspanningslijn2:22Objecten onder hoogspanningslijn(Vervallen)2:23Veiligheid op het ijs2:23Veiligheid op het ijs(Vervallen)7.EVENEMENTENArtikel 2:24 Begripsbepaling
In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met
uitzondering van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van
de Gemeentewet;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank en Horecawet
gelegenheid geven tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de
Wet openbare manifestaties;
activiteiten als bedoeld in artikel 2:39 van deze
verordening.
de reguliere voor- en najaarskermissen.
Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid;
een braderie, snuffelmarkt of beurs;
een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel
2:3 van deze verordening, op de weg;
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg;
een straatfeest of buurtbarbecue op één dag (klein
evenement).
Onder A-evenement wordt verstaan een laag risico-evenement
met beperkte impact op de omgeving en beperkte gevolgen voor
het verkeer, zoals blijkt uit de uit te voeren Risicoscan
Evenementen van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg.
Onder B-evenement wordt verstaan een gemiddeld
risico-evenement met grote impact op de directe omgeving
en/of gevolgen voor het verkeer, zoals blijkt uit de uit te
voeren Risicoscan Evenementen van de Veiligheidsregio
Zuid-Limburg.
Onder C-evenement wordt verstaan een hoog risico-evenement
met grote impact op de stad en/of regionale gevolgen voor
het verkeer, zoals blijkt uit de uit te voeren Risicoscan
Evenementen van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg.
2:25Evenement1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van de
burgemeester een evenement te organiseren.2.Geen vergunning is vereist voor een klein evenement,
indien:a.het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 150 personen;b.het evenement tussen 13.00 uur en 01.00 uur plaats vindt;c.geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 13.00 uur of na 01.00
uur;d.het evenement geen belemmering vormt voor het verkeer en de
hulpdiensten;e.binnen 8 weken voorafgaand aan het evenement melding is gedaan
aan de burgemeester.3.De burgemeester kan binnen 10 dagen na ontvangst van de melding
besluiten het organiseren van een evenement als bedoeld in het
tweede lid te verbieden, indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.4.Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd op
of aan de weg, in situaties waarin wordt voorzien door artikel
10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet 1994.5.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.2:26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.
AFDELING 8. TOEZICHT OP HORECABEDRIJVEN2:27Begripsbepalingen2:27BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
a. horecabedrijf: de voor het publiek toegankelijke,
besloten ruimte en/of terras waarin/ waarop bedrijfsmatig of
in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt
verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of
spijzen voor directe consumptie worden bereid of verstrekt.
Onder een horecabedrijf wordt in ieder geval verstaan: een
hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar,
discotheek, buurthuis of clubhuis.
Onder horecabedrijf wordt niet verstaan:
een horecagedeelte in een winkel als bedoeld in artikel 1
van de Winkeltijdenwet voorzover de horeca een nevenactiviteit is
van de winkelactiviteit;
bed and breakfast: particuliere verstrekking tegen betaling
aan derden van uitsluitend logies(met ontbijt) zonder dienstverlening,
waarbij het aanbod zich beperkt tot maximaal 4 slaapplaatsen verdeeld over maximaal
2 kamers;
horeca in een museum;
horeca in een zorginstelling;
een bedrijfskantine of –restaurant.
2:28Exploitatie horecabedrijf1 . Het is verboden een horecabedrijf te exploiteren, indien naar
het oordeel van de burgemeester moet worden aangenomen dat de woon-
en leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf of openbare
orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.2.Bij de toepassing van het eerste lid houdt de burgemeester
rekening met het karakter van de straat en de wijk, waarin het
horecabedrijf is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van het
horecabedrijf en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse
reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de
exploitatie.2:29Sluitingstijd2:29Sluitingstijd1.Het is de exploitant verboden het horecabedrijf voor bezoekers
geopend te hebben, ofbezoekers in het horecabedrijf te laten verblijven: op maandag tot
en met vrijdag tussen 02.00 uur en 07.00 uur, en op zaterdag en
zondag tussen 03.00 uur en 07.00 uur.
De burgemeester kan bij bijzondere gelegenheden van
tijdelijke aard ontheffing verlenen van de
sluitingstijd.
Het in het eerste en tweede lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien bij of krachtens de Wet
milieubeheer.
In afwijking van het in het eerste lid gestelde verbod is
het de exploitant van een
horecabedrijf verboden dit voor bezoekers geopend te hebben en
aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven in de nacht van
31 december op 1 januari, gedurende Koningsnacht en tijdens
carnavals- en kermisdagen op zondag, maandag en dinsdag tussen 03.00
uur en 07.00 uur, en ten aanzien van de kermisdagen alleen voor die
kern van de gemeente, waar de kermis wordt gehouden en alwaar de
inrichting is gelegen.
Het is de exploitant als bedoeld in het eerste lid verboden
op de bij zijn/haar horecabedrijf behorende buiten- en /of
binnenterras(sen) aldaar bezoekers toe te laten of te laten
verblijven tussen 00.00 uur ‘s avonds en 10.00 uur ‘s
morgens.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
2:30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting2:30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer horecabedrijven
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2:29 geldende
sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b van
de Opiumwet.2:31Verboden gedragingen1.Het is bezoekers verboden zich in een horecabedrijf te bevinden
gedurende de tijd dat het bedrijf krachtens artikel 2:29 of
ingevolge een op grond van artikel 2:30 genomen besluit gesloten
dient te zijn.2.Het is verboden in een horecabedrijf op het terras spijzen of
dranken te verstrekken aan personen die geen gebruik maken van
de zitplaatsen die aanwezig zijn op het terras.3.De burgemeester kan algemene regels stellen.2:32Handel binnen horecabedrijven1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op
grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht.2.De exploitant van een horecabedrijf laat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig
voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze
overdraagt.2:33Ordeverstoring2:33OrdeverstoringHet is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren.
Artikel 2:34 Het college als bevoegd
bestuursorgaanIndien een horecabedrijf geen inrichting is in de zin van artikel
174 van de Gemeentewet, treedt het college op als bevoegd
bestuursorgaan voor de toepassing van artikel 2:28 tot en met
2:31.8a.TOEZICHT OP SMART-, HEAD en GROWSHOPS2:34a.1 Begripsomschrijvingen
In deze paragraaf wordt verstaan onder:
inrichting: een voor het publiek toegankelijke ruimte waarin
bedrijfsmatig, in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was of
anders dan om niet, handelingen en werkzaamheden worden
verricht die verband houden met dan wel inherent zijn aan
het exploiteren van hetgeen in het maatschappelijk verkeer
wordt aangeduid als een smart-, head- of growshop;
exploitant: degene die een inrichting exploiteert.
In deze paragraaf wordt onder bezoeker niet verstaan:
de gezinsleden van de exploitant alsmede diens elders
wonende bloed- en aanverwanten, in de rechte lijn onbeperkt, in de zijlijn
tot en met de derde graad;
de personen die voorkomen in het register als bedoeld in
artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht;
de personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens
dringende redenen
noodzakelijk is; d.het dienstdoend personeel.2:34a.2Vergunningplicht1.Het is verboden een inrichting te exploiteren zonder vergunning
van de burgemeester.2.De aanvraag voor de vergunning dient te geschieden met een door
de burgemeester vastgesteld formulier, dat vergezeld gaat van: a.een situatietekening waaruit blijkt de plaatselijke en
kadastrale ligging van de inrichting, schaal tenminste
1:1000;b.een plattegrond-tekening van de inrichting, schaal tenminste
1:100.3.De vergunning kan alleen maar aan natuurlijke personen worden
verleend.4.De vergunning wordt uitsluitend verleend aan de exploitant, is
persoonsgebonden en kan niet worden overgedragen. 2:34a.3Afnemend maximum1.Vergunning kan worden verleend voor een beperkt aantal
inrichtingen, waarbij het maximum wordt bepaald door het aantal inrichtingen dat op het
moment van inwerkingtreding van deze verordening werd geëxploiteerd, welk
aantal door de burgemeester wordt vastgesteld op het moment van
inwerkingtreding van deze verordening. 2.Indien de exploitatie van een inrichting, al dan niet gedwongen,
wordt beëindigd, neemt het in het eerste lid bedoelde maximum evenredig af.
2:34a.4Gedragseisen1.De exploitant van een inrichting moet voldoen aan de bij of
krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en
derde lid, van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden
gestelde eisen.2.Het is verboden een inrichting te exploiteren indien door de
exploitant niet of niet langer wordt voldaan aan de bij of
krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en
derde lid, van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden
gestelde eisen.2:34a.5WeigeringsgrondenDe vergunning wordt geweigerd indien:
het in artikel 2.3.1a.3 bedoelde maximum aantal inrichtingen
is bereikt.
de vestiging of exploitatie strijd oplevert met het geldende
bestemmingsplan en/of leefmilieuverordening;
de exploitant binnen drie jaar voor de aanvraag een
inrichting heeft geëxploiteerd die op grond van (ernstige
vrees voor) verstoring van de openbare orde gesloten is
geweest;
de exploitant de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft
bereikt;
de exploitant niet voldoet aan de bij of krachtens artikel
8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en derde lid, van de
Drank - en Horecawet aan leidinggevenden gestelde
eisen;
naar het oordeel van de burgemeester moet worden aangenomen
dat de woon- en
leefsituatie in de omgeving van de inrichting en/of de openbare orde
op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid
van de inrichting;
er sprake is van een concentratie van inrichtingen in een
bepaald gebied, waardoor het gevaar voor aantasting van de
openbare orde of het woon- en leefklimaat cumulatief
toeneemt;
de inrichting gevestigd is in de onmiddellijke nabijheid van
horecabedrijven of winkels met een dusdanig andere
bezoekersgroep, dat de ontmoeting tussen de
verschillende bezoekersgroepen openbare ordeproblemen tot gevolg heeft of
tot gevolg dreigt te hebben;
de inrichting gevestigd is in de directe nabijheid van een
terrein waarop een school of jongerencentrum is gehuisvest;
redelijkerwijze moet worden aangenomen, dat de feitelijke
toestand niet met het in de aanvraag vermelde in overeenstemming zal zijn.
2:34a.6Verplaatsing inrichting
Het is verboden een inrichting te verplaatsen zonder
toestemming van de burgemeester.
De toestemming kan uitsluitend worden verleend:
indien het algemeen belang naar het oordeel van de
burgemeester zulks vordert, hetgeen met name het geval is
indien:
de aanwezigheid en/of de exploitatie van de inrichting ertoe
bijdraagt dat het woon- en leefklimaat in de omgeving van de
te verplaatsen inrichting hierdoor op ontoelaatbare wijze
nadelig wordt beïnvloed, of
sprake is van een concentratie van inrichtingen waardoor het
woon- en leefklimaat nadelig wordt beïnvloed.
en voorts indien op de beoogde nieuwe locatie:
de vestiging en/of exploitatie geen strijd oplevert met het
geldende bestemmingsplan en/of Leefmilieuverordening;
de woon- en leefsituatie in de omgeving van de inrichting
en/of de openbare orde niet op ontoelaatbare wijze nadelig
wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de inrichting;
er geen sprake is van een concentratie van inrichtingen,
waardoor het gevaar voor aantasting van de openbare orde of
het woon- en leefklimaat cumulatief toeneemt;
de inrichting niet gevestigd is in de onmiddellijke
nabijheid van horecabedrijven of winkels met een dusdanig
andere bezoekersgroep, dat de ontmoeting tussen de
verschillende bezoekersgroepen openbare orde-problemen tot
gevolg heeft of tot gevolg dreigt te hebben;
de inrichting niet gevestigd is in de directe nabijheid van
een terrein waarop een school of jongerencentrum is
gehuisvest.
de inrichting, blijkend uit een over te leggen
plattegrondtekening als bedoeld in artikel 2.3.4a.2, tweede
lid, onder b, van de nieuwe locatie, qua oppervlakte niet
groter is dan maximaal 125% van de oppervlakte van de
inrichting op de locatie die is verlaten.
Indien een inrichting wordt verplaatst met toepassing van
het tweede lid wordt de
vergunning geacht te zijn verleend voor de nieuwe locatie, waarbij
de in het tweede lid bedoelde plattegrond-tekening deel uitmaakt van
de vergunning. 2:34a.7Sluitingstijden1.Op de openingstijden van de inrichting is het bij of krachtens
de Winkeltijdenwet bepaalde van toepassing.2.Het is de exploitant van een inrichting verboden deze voor
bezoekers geopend te hebben of daarin of aldaar één of meer
bezoekers toe te laten of te laten verblijven gedurende de
tijden dat de inrichting op grond van de in het eerste lid
bedoelde regelgeving voor het publiek gesloten dient te
zijn.2:34a.8Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid ofgezondheid, of in geval van bijzondere omstandigheden, te zijner
beoordeling, voor één of meer inrichtingen, tijdelijk andere dan de
krachtens in artikel 2.34a.7, eerste lid, bedoelde regelgeving
geldende sluitingsuren vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen. 2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel 13b
van de Opiumwet van2. toepassing is. 2:34a.9 SluitingOnverminderd het bepaalde in artikel 2.34a.8 kan de burgemeester een
inrichting, al dan niet voor een bepaalde termijn gesloten verklaren
indien:
de exploitant van de inrichting handelt in strijd met het
bepaalde in de artikelen 2.34a.2, eerste lid, 2.34a.4,
tweede lid, of 2.34a.6, eerste lid;
de exploitant van de inrichting handelt in strijd met de aan
de vergunning verbonden voorschriften.
2:34a.10Aanwezigheid in gesloten inrichting1 Het is verboden gedurende de tijd dat een inrichting ingevolge de
in artikel 2:34a.7, eerste lid, bedoelde regelgeving of krachtens
een op grond van artikel 2.34a.8 dan wel artikel 2.34a.9 genomen
besluit voor bezoekers gesloten dient te zijn, zich als bezoeker
daarin of aldaar te bevinden. 2.Het is de exploitant van een inrichting verboden gedurende de tijd
dat een inrichtingingevolge een op grond van artikel 2.34a.8 dan wel artikel 2.34a.9
genomen besluit voor bezoekers gesloten dient te zijn, deze
inrichting voor bezoekers geopend te hebben of daarin of aldaar een
of meer bezoekers toe te laten of te laten verblijven. 2:34a.11Intrekking vergunningOnverminderd het bepaalde in artikel 1.6 wordt de vergunning
ingetrokken indien:
de exploitatie van de inrichting door een andere dan de in
de vergunning genoemde exploitant is of wordt overgenomen.
de inrichting krachtens een verleende of te verlenen
bouwvergunning is of wordt gewijzigd en waarbij de totale
oppervlakte van de inrichting wordt vergroot.
de exploitant niet of niet langer voldoet aan de bij of
krachtens artikel 8, tweede lid, aanhef en onder a en b, en
derde lid, van de Drank- en Horecawet aan leidinggevenden
gestelde eisen.
2:34a.12Toegang ambtenaren van politieDe exploitant is verplicht ervoor zorg te dragen dat ambtenaren van
politie vanaf de weg onmiddellijk en onbelemmerd toegang hebben tot
zijn inrichting:
gedurende de tijd dat de inrichting voor bezoekers geopend
is dan wel
gedurende de tijd dat de inrichting gesloten dient te zijn,
indien die ambtenaren van politie het vermoeden uiten dat
daarin of aldaar bezoekers aanwezig zijn.
9.TOEZICHT OP INRICHTINGEN TOT HET VERSCHAFFEN VANNACHTVERBLIJFArtikel 2:35
BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet
besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan
personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot
kamperen wordt verschaft.2:36Kennisgeving exploitatie2:36Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te
geven aan de burgemeester. 2:37Nachtregister2:37Nachtregister[Vervallen] Artikel 2:38 Verschaffing gegevens
nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is
verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die
inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats,
geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst en de
dag van vertrek te verstrekken. 10.TOEZICHT OP SPEELGELEGENHEDENArtikel 2:39
Speelgelegenheden
Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in
een omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt
geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld
inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of
verloren.
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c,
eerste lid, onder b, van de Wet op de Kansspelen vergunning
is verleend;
speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of de
Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te verlenen;
en
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het
kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de
kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als
bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de
handeling als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet op
de kansspelen te verrichten.
De burgemeester weigert de vergunning:
indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon-
en leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden
beïnvloed door de exploitatie van de speelgelegenheid;
of
indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is
met een geldend bestemmingsplan.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
2:40Kansspelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder:a.Wet: de Wet op de kansspelen;b.kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c,
van de Wet;c.hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder d, van de Wet;d.laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder e, van de Wet.2.In hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal twee
kansspelautomaten toegestaan.11.MAATREGELEN TEGEN OVERLAST EN BALDADIGHEIDArtikel 2:41 Betreden
gesloten woning of lokaal
Het is verboden een krachtens artikel 174a van de
Gemeentewet gesloten woning, een niet voor publiek
toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal
behorend erf te betreden.
Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet
gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk
lokaal, een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een
voor het publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal
behorend erf te betreden.
Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in
de woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.
2:42Plakken en kladden2:42Plakken en kladden1.Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen
of te bekladden.2.Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:a.een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding
aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te
brengen of te doen aanbrengen;b.met kalk, krijt, teer, een kleur- of verfstof of een
hogedrukspuit een afbeelding, letter, cijfer of teken aan te
brengen of te doen aanbrengen.3.Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.5.Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te
gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.6.Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.7.De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.2:43Vervoer plakgereedschap e.d.2:43Vervoer plakgereedschap e.d.[Vervallen] 2:44Vervoer inbrekerswerktuigen
Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen
te vervoeren of bij zich te hebben.
Dit verbod is niet van toepassing indien de bedoelde
werktuigen niet zijn gebruikt of
niet zijn bestemd om zich onrechtmatig de toegang tot een gebouw of
erf te verschaffen, onrechtmatig sluitingen te openen of te
verbreken, diefstal door middel van braak te vergemakkelijken of het
maken van sporen te voorkomen2:45Betreden van plantsoenen e.d.2:45Betreden van plantsoenen e.d.1.Het is degene die daartoe niet bevoegd is verboden zich zonder
ontheffing van het college te bevinden in of op bij de gemeente
in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen, plantsoenen,
groenstroken of grasperken, buiten de daarin gelegen wegen of
paden.2.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
2:46Rijden over bermen e.d.2:46Rijden over bermen e.d.[Vervallen]2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen1.Het is verboden:a.op een openbare plaats te klimmen of zich te bevinden op een
beeld, monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere afsluiting,
verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd straatmeubilair;b.zich op een openbare plaats zodanig op te houden dat aan andere
gebruikers of aan bewoners van nabij die openbare plaats gelegen
woningen onnodig overlast of hinder wordt veroorzaakt.2.Het verbod geldt niet voor situaties waarin wordt voorzien door
artikel 424, 426bis of 431 van het Wetboek van Strafrecht of
artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994.2:48Verboden drankgebruik2:48Verboden drankgebruik1.Het is voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben
bereikt verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van
een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te
gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met
alcoholhoudende drank bij zich te hebben.2.Het verbod is niet van toepassing op:a.een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als bedoeld in
artikel 1 van de Drank- en Horecawet; enb.een andere plaats dan een horecabedrijf als bedoeld onder a,
waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Drank
en Horecawet.2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen1.Het is verboden:a.zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;b.zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een
drempel van een gebouw te zitten of te liggen.2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouw,
appartementsgebouw of soortgelijke meergezinswoning of van een
gebouw dat voor publiek toegankelijk is, verboden zich zonder
redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk gebruik
bestemde ruimte van zo'n gebouw.2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimten2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel en op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk ruimte, dan wel deze te verontreinigen of te gebruiken
voor een ander doel dan waarvoor deze ruimte is bestemd. Onder deze
ruimten wordt in elk geval begrepen: portalen, telefooncellen,
wachtlokalen voor het openbaar vervoer, parkeergarages,
rijwielstallingen.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
2:52Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d.2:52Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d.Het is verboden zich op door het college of de burgemeester
aangewezen uren en plaatsen met een fiets of bromfiets te bevinden
op een door hen aangewezen terrein waar een markt, kermis,
uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden wordt die publiek
trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers van het terrein.
Artikel 2:53 Bespieden van personen[Vervallen] 2:54Bewakingsapparatuur2:54Bewakingsapparatuur[Vervallen] 2:55Nodeloos alarmeren2:55Nodeloos alarmeren[Vervallen] 2:56Alarminstallaties2:56Alarminstallaties[Vervallen] 2:57Verbod op loslopende honden2:57Verbod op loslopende honden
Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond
te laten verblijven of te laten open:
Op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een andere
door het college aangewezen plaats;
binnen en buiten de bebouwde kom op de weg, op percelen met
openbare
groenbestemming alsmede op overige openbare ruimte, zonder dat die
hond aangelijnd is;
Het verbod in het eerste lid, onder aanhef en onder b, is
niet van toepassing op door het college aangewezen
plaatsen.
De verboden in het eerste lid, aanhef en onder a en b, zijn
niet van toepassing op de eigenaar of houder van een
hond:
die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of
sociale hulphond laat begeleiden; of
die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond.
2:58Verontreiniging door honden1.Degene die zich met een hond op een openbare plaats begeeft, is
verplicht ervoor te zorgen dat de uitwerpselen van die hond
onmiddellijk worden verwijderd middels een daartoe bedoeld
hulpmiddel hetwelk op eerste vordering van de met het toezicht
op de naleving van dit artikel belaste ambtenaren getoond dient
te worden.2.Het eerste lid is niet van toepassing op de eigenaar of houder
van een hond
die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of
sociale hulphond laat begeleiden; of
die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond.
3.Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op door
het college aangewezen plaatsen. 4.Het is verboden uitwerpselen al dan niet rechtstreeks te
verwijderen via het riool.2:59Gevaarlijke honden
Indien het college een hond in verband met zijn gedrag
gevaarlijk of hinderlijk acht, kan het de eigenaar of houder van die hond een
kort-aanlijngebod of een kort-aanlijn- en muilkorfgebod opleggen voor zover die hond verblijft of
loopt op een openbare plaats of op het terrein van een ander.
Een kort-aanlijngebod houdt in dat de eigenaar of houder
verplicht is de hond aangelijnd te houden met een lijn met
een lengte, gemeten van hand tot halsband, van ten hoogste
1,50 meter.
Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder
verplicht is de hond voorzien te houden van een muilkorf die:
vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig leer of van
beide stoffen;
door middel van een stevige leren riem zodanig rond de hals
is aangebracht
dat verwijdering zonder toedoen van de mens niet mogelijk is;
en
zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten, dat de
afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening van de
bek toelaat en dat geen scherpe delen binnen de korf
aanwezig zijn.
Een hond als bedoeld in het eerste lid dient voorzien te
zijn van een door de bevoegde minister op aanvraag verstrekt
uniek identificatienummer door middel van een microchip die
met een chipreader afleesbaar is.
2:60Houden van hinderlijke of schadelijke dieren2:60Houden van hinderlijke of schadelijke dieren1.Het is verboden op door het college ter voorkoming of opheffing
van overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen
plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren:a.aanwezig te hebben;b.aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door hen
gestelde regels:c.aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die aanwijzing is
aangegeven.2.Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen
binnen een plaats die krachtens het eerste lid is aangewezen,
ontheffing verlenen van een of meer verboden bedoeld in het
eerste.3.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing2:61Wilde dieren2:61Wilde dieren[Vervallen] 2:62Loslopend vee2:62Loslopend veeDe rechthebbende op vee dat zich bevindt in een weiland of op een
terrein dat niet van de weg is afgescheiden door een deugdelijke
veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen
getroffen worden dat dit vee die weg niet kan bereiken. Artikel
2:63 Duiven [Vervallen]2:64Bijen2:64Bijen1.Het is verboden bijen te houden:a.binnen een afstand van dertig meter van woningen of andere
gebouwen waar overdag mensen verblijven;b.binnen een afstand van dertig meter van de weg.2.Het verbod in het eerste lid geldt niet indien op een afstand
van ten hoogste zes meter vanaf de korven of kasten een
afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte of zoveel hoger
als noodzakelijk is om het laag uit- en invliegen van de bijen
te voorkomen.3.Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder a, geldt niet voor
de bijenhouder die rechthebbende is op de woningen of gebouwen
als bedoeld in dat lid.4.Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder b, geldt niet voor
situaties waarin wordt voorzien door het Provinciaal
wegenreglement.5.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.6.Op de ontheffing is paragraag 4.1.3.3, Awb (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.2:65Bedelarij2:65Bedelarij[Vervallen]2:65aVerblijf op de weg, in voertuigen en in
kampeermiddelen1.Het is verboden op de weg, al dan niet in een motorvoertuig, te
slapen, dan wel op of aan de weg een voertuig, woonwagen, tent,
caravan of een soortgelijk of ander onderkomen te plaatsen met het
kennelijk doel dit als slaapplaats te gebruiken of daarin te
overnachten dan wel gelegenheid daartoe te bieden.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp
wordt voorzien door afdeling 5 van hoofdstuk 4.12.BEPALINGEN TER BESTRIJDING VAN HELING VAN GOEDERENArtikel 2:66
Begripsbepaling[Vervallen]2:67Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister[Vervallen]2:68Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek
van Strafrecht[Vervallen] 2:69Vervreemding van door opkoop verkregen goederen2:69Vervreemding van door opkoop verkregen goederen[Vervallen] 2:70Handel in horecabedrijven[Vervallen] 13.VUURWERK2:71Begripsbepaling2:71BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder consumentenvuurwerk verstaan hetgeen
daaronder wordt verstaan in het Besluit van 22 januari 2002,
houdende nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en
professioneel vuurwerk (Vuurwerkbesluit). 2:72Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens
deverkoopdagenHet is verboden dat tijdens de verkoopdagen van consumentenvuurwerk
op ontoelaatbare wijze hinder of overlast voor de omgeving of het
wegverkeer wordt veroorzaakt door een bedrijf of nevenbedrijf dat
consumentenvuurwerk ter beschikking stelt dan wel voor het ter
beschikking stellen aanwezig houdt, dan wel door de bezoekers van
dat bedrijf of nevenbedrijf.2:73Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
bezigen als dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken.3.De in het eerste en tweede lid gestelde verboden zijn niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429,
aanhef en onder 1, van het Wetboek van Strafrecht.14.DRUGSOVERLASTArtikel 2:74 Drugshandel op straat inhoudelijk
gelijk geblevenOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden zich op een
openbare plaats op te houden met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen. 2:74aOpenlijk drugsgebruikHet is verboden op of aan de weg, op een voor publiek toegankelijke
plaats of in een voor publiek toegankelijk gebouw, middelen als
bedoeld in de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet te gebruiken, toe te
dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve
van dat gebruik voorwerpen en/of stoffen voorhanden te hebben. 15.BESTUURLIJKE OPHOUDING, VEILIGHEIDSRISICOGEBIEDEN EN
CAMERATOEZICHT OP OPENBARE PLAATSEN Artikel 2:75 Bestuurlijke
ophoudingDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet
besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen
groepen van personen op een door hem aangewezen plaats indien deze
personen het bepaalde in de artikelen 2.1, 2:10, 2:11, 2:16, 2:47,
2:48; 2:50;2:73 en 5:35 van de Algemene plaatselijke verordening
groepsgewijs niet naleven. Artikel 2:76
VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied. Artikel 2:77 Cameratoezicht op
openbare plaatsenDe burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet te besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor een
bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare
plaats.3.SEKSINRICHTINGEN, SEKSWINKELS, STRAATPROSTITUTIE E.D.AFDELING 1.
BEGRIPSBEPALINGENArtikel 3:1 BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van
seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of
vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder
een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een
seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub of
een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een
erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met
elkaar;
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere plaats
dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte
waarin hoofdzakelijk goederen van erotisch-pornografische aard
aan particulieren plegen te worden verkocht of verhuurd;
exploitant: de natuurlijke persoon of personen of rechtspersoon
of rechtspersonen die een seksinrichting of escortbedrijf
exploiteert, dan wel exploiteren en de tot vertegenwoordiging
van die rechtspersoon of rechtspersonen bevoegde natuurlijke
persoon of personen;
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent, dan wel uitoefenen
in een seksinrichting of escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van artikel 6:2 van
deze verordening;
andere personen wier aanwezigheid in de seksinrichting wegens
dringende redenen noodzakelijk is.
3:2Bevoegd bestuursorgaan3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voorzover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester. 3:3Nadere regelsMet het oog op de openbare orde en de belangen genoemd in artikel
3:13, tweede lid, kan het college over de uitoefening van de
bevoegdheden zoals genoemd in dit hoofdstuk nadere regels
vaststellen. 2.SEKSINRICHTINGEN, STRAATPROSTITUTIE, SEKSWINKELS EN
DERGELIJKEArtikel 3:4 Seksinrichtingen
Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.
In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in
ieder geval vermeld:
de persoonsgegevens van de exploitant;
de persoonsgegevens van de beheerder; en
de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf.
Op de vergunning is paragraag 4.1.3.3, Awb (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van
toepassing.
3:5Gedragseisen exploitant en beheerder
De exploitant en de beheerder:
staan niet onder curatele en is niet ontzet uit de
ouderlijke macht of de voogdij;
zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en
hebben de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
Naast de gestelde eisen in het eerste lid, zijn de
exploitant en de beheerder niet:
met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van
Strafrecht in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met
toepassing van artikel 37a van het Wetboek van Strafrecht
ter beschikking gesteld;
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot
een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer
door de rechter in Nederland, inclusief de drie openbare
lichamen Bonaire, Saba, Sint-Eustatius, Aruba, Curaçao en
Sint Maarten, dan wel door een andere rechter wegens een
misdrijf waarvoor naar Nederlands recht een bevel tot
voorlopige hechtenis ingevolge artikel 67, eerste lid van
het Wetboek van Strafvordering is toegelaten;
binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee rechterlijke
uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke geldboete van 500 euro of meer of tot een
andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, eerste lid,
onder a van het Wetboek van Strafrecht, wegens dan wel mede
wegens overtreding van: - bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en
Horecawet, de Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid
vreemdelingen; - de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b, 242 tot en
met 249, 252, 250a (oud), 273a, 300 tot en met 303, 416,
417, 417bis, 426, 429quater en 453 van het Wetboek van
Strafrecht;
- de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6 juncto artikel
8 of juncto artikel 163 van de Wegenverkeerswet 1994; - de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en 30b van de Wet op
de kansspelen; - de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen; - de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.
Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt
gelijk gesteld:
vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel
74, tweede lid onder a van het Wetboek van Strafrecht of
artikel 76, derde lid onder a van de Algemene wet inzake
rijksbelastingen, tenzij de geldsom minder dan 375 euro
bedraagt;
een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.
De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid,
wordt:
bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van beslissing op de aanvraag van de vergunning;
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van de intrekking van deze vergunning.
De exploitant of de beheerder zijn binnen de laatste vijf
jaar geen exploitant of beheerder geweest van een
seksinrichting of escortbedrijf die voor ten minste een
maand door het bevoegde bestuursorgaan is gesloten, of
waarvan de vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, is
ingetrokken, tenzij aannemelijk is dat hem terzake geen
verwijt treft.
3:6Sluitingstijden1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten
verblijven:a.op maandag tot en met vrijdag tussen 02.00 uur en 07.00
uur;b.op zaterdag en zondag tussen 03.00 uur en 07.00 uur.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan door middel van een voorschrift
als bedoeld in artikel 1:4 voor een afzonderlijke seksinrichting
andere sluitingstijden vaststellen.3.Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het
eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 3:7, eerste
lid, gesloten dient te zijn.4.Het eerste tot en met derde lid zijn niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de op de Wet milieubeheer
gebaseerde voorschriften.3:7Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting3:7Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1.Met het oog op de openbare orde en de in artikel 3:13, tweede
lid genoemde belangen of in geval van strijdigheid met de
bepalingen in dit hoofdstuk kan het bevoegd bestuursorgaan:a.tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste of tweede
lid, geldende sluitingsuren vaststellen;b.van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet tijdelijk de
gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.2.Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Awb, maakt het
bevoegd bestuursorgaan het in het eerste lid bedoelde besluit
openbaar bekend overeenkomstig artikel 3:42, tweede lid
Awb.3:8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder3:8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3:4, tweede lid onder a
of b op de vergunning vermelde exploitant of beheerder in de
seksinrichting aanwezig is.2.De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in
de seksinrichting:a.geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval de
feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden),
XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid), XX
(mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het Tweede
Boek van het Wetboek van Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet
wapens en munitie; enb.geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd met
het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.3:9Straatprostitutie3:9Straatprostitutie1.Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten te bewegen gebruik te maken van de
diensten van een prostituee, uit te nodigen dan wel aan te
lokken:a.op of aan andere dan door het college aangewezen wegen of
gebieden;b.gedurende andere dan door het college vastgestelde tijden.2.Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde
verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.3.Met het oog op de openbare orde en de in artikel 3:13, tweede
lid, genoemde belangen kan door politieambtenaren aan personen
die zich bevinden op de wegen of gebieden en gedurende de tijden
bedoeld in het eerste lid, het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.4.De burgemeester kan met het oog op de openbare orde en de in
artikel 3:13, tweede lid, genoemde belangen personen aan wie ten
minste eenmaal een bevel is gegeven als bedoeld in het derde
lid, verbieden zich gedurende bepaalde termijn, anders dan in
een openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de wegen
of gebieden en op de tijden bedoeld in het eerste lid onder
b.5.De burgemeester beperkt het in het vierde lid genoemde verbod
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is.3:10Sekswinkels3:10Sekswinkels[Vervallen] 3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:a.indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft
bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of
aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en leefomgeving
in gevaar brengt;b.anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan in
het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving
gestelde regels.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet.3.BESLISTERMIJN; WEIGERINGSGRONDENArtikel 3:12
Beslistermijn(Vervallen)3:13Weigeringsgronden3:13Weigeringsgronden1.De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt
geweigerd indien:a.de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel 3:5
gestelde eisen;b.de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of het
escortbedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan,
stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening; ofc.er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd
met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht of met het bij
of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de Vreemdelingenwet
bepaalde.2.voor seksinrichtingen en in Nederland gevestigde escortbedrijven
kan onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 de vergunning
bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, worden geweigerd dan wel de
aanwijzing of vaststelling bedoeld in artikel 3:9, eerste lid,
achterwege gelaten in het belang van:a.het voorkomen of beperken van overlast;b.het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en
leefklimaat;c.de veiligheid van personen of goederen;d.de verkeersvrijheid of -veiligheid;e.de gezondheid of zedelijkheid;f.de arbeidsomstandigheden van de prostituee.4.BEËINDIGING EXPLOITATIE; WIJZIGING BEHEERArtikel 3:14 Beëindiging
exploitatie
De vergunning vervalt zodra de exploitant, die
overeenkomstig artikel 3:4 op de vergunning is vermeld, de
exploitatie van de seksinrichting of het escortbedrijf
feitelijk heeft beëindigd.
Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de
exploitatie, geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis
aan het bevoegd bestuursorgaan.
3:15Wijziging beheer3:15Wijziging beheer1.Indien een beheerder het beheer van de seksinrichting of het
escortbedrijf feitelijk beëindigt, geeft de exploitant daarvan
binnen een week schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
besluit de verleende vergunning overeenkomstig de wijziging in
het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel 3:13, eerste
lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder vanaf het
moment waarop zodra de exploitant een aanvraag als bedoeld in
het tweede lid heeft ingediend, totdat over de aanvraag is
besloten.5.OVERGANGSBEPALING3:16Overgangsbepaling(gereserveerd)HOOFDSTUK 4. BESCHERMING VAN HET MILIEU EN HET NATUURSCHOON EN
ZORG VOOR HET UITERLIJK AANZIEN VAN DE
GEMEENTEAFDELING 1. GELUIDHINDER EN
VERLICHTINGArtikel 4:1 Begripsbepalingen In
deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond
van artikel 1 van de Wet Geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten1.De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening gelden niet
gedurende carnavalszaterdag en de 3 carnavalsdagen te weten van
carnavalszondag tot de daarop volgende woensdag tot 1.00 uur,
Kermis, Koningsnacht, Oudejaarsavond alsmede voor door het
college per kalenderjaar aan te wijzen overige collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.2.De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 4.113,
eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het college
per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.3.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan
het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in een of
meer van de volgende kernen:a.Berg aan de Maas en Nattenhoven;b.Elsloo;c.Meers, Maasband en Veldschuur;d.Stein;e.Urmond4.Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5.Het college kan, wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.4:3Kennisgeving incidentele festiviteiten
Het is een inrichting toegestaan maximaal 12 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening niet van
toepassing zijn, mits de houder van de inrichting ten minste
twee weken voor de aanvang van de festiviteit het college
daarvan in kennis heeft gesteld.
Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 12
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting
langer aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten
waarbij artikel 4.113, eerste lid, van het Besluit niet van
toepassing is, mits de houder van de inrichting ten minste
tien werkdagen voor de aanvang van de festiviteit het
college daarvan in kennis heeft gesteld.
Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.
De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.
De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer
het college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.
Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr, LT)
equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt niet meer dan de geluidsnormen als
vermeld in de artikelen 2.17, 2.19, en 2.20 van het besluit
vermeerderd met 10dB(A). Bij niet-aanpandige situaties
gelden de vorengenoemde geluidsnormen, gemeten op een hoogte
van 1,5 meter.
De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief
onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag vanwege
muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie
buiten beschouwing gelaten.
Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten
gehore brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm
als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het
Besluit en artikel 4:5 van deze verordening - uiterlijk om
01.00 uur beëindigd.
1 0. De geluidsnorm als bedoeld in het zevende lid geldt voor het
bebouwde gedeelte van de inrichting en niet voor de
buitenruimte.11.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van
personen of goederen.4:4Verboden incidentele festiviteiten[Vervallen] 4:5Onversterkte muziek
Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek, zoals
bedoeld in artikel 2.18, eerste lid onder f en vijfde lid
van het Besluit binnen inrichtingen is de onder e. opgenomen
tabel van toepassing, met dien verstande dat:
de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of aanpandige
gevoelige gebouwen niet gelden indien de gebruiker van deze
gevoelige gebouwen geen toestemming geeft voor het in
redelijkheid uitvoeren of doen uitvoeren van
geluidsmetingen;
de in de tabel aangegeven waarden op de gevel ook gelden bij
gevoelige terreinen op de grens van het terrein;
de waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen, voor
zover het woningen betreft, gelden in geluidsgevoelige
ruimten en verblijfsruimten;
bij het bepalen van de geluidsniveaus zoals vermeld in de
tabel geen bedrijfsduurcorrectie wordt toegepast.
Tabel
7.00 – 19.00 uur19.00 – 23.00 uur23.00 – 7.00 uurLAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen50 dB(A)45 dB(A)40 dB(A)LAr.LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen35 dB(A)30 dB(A)25 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen70 dB(A)65 dB(A)60 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen55 dB(A)50 dB(A)45B(A)
Voor de duur van 10 uur in de week is onversterkte muziek,
vanwege het oefenen door muziekgezelschappen zoals orkesten,
harmonie- en fanfaregezelschappen, in een inrichting
gedurende de dag- en avondperiode uitgezonderd van de
genoemde geluidsniveaus in het eerste lid.
Indien versterkte elementen worden gecombineerd met
onversterkte elementen, wordt het hele samenspel beschouwd
als versterkte muziek en is het Besluit van toepassing.
Het eerste lid is niet van toepassing op collectieve en
incidentele festiviteiten als bedoeld in artikel 4:2 en
artikel 4:3.
4:6Overige geluidhinder
Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of het Besluit toestellen of geluidsapparaten
in werking te hebben of handelingen te verrichten op een
zodanige wijze dat voor de omgeving geluidhinder wordt
veroorzaakt.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het
Vuurwerkbesluit of de Provinciale milieuverordening.
Op de ontheffing is paragraag 4.1.3.3., Awb (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 2.BODEM-, WEG- EN MILIEUVERONTREINIGINGArtikel 4:7
Straatvegen[Vervallen]4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.
Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet
openbare riolen en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen. 3.HET BEWAREN VAN HOUTOPSTANDEN4:10Begripsomschrijvingen
In deze afdeling wordt verstaan onder:
boom: een houtachtig, overblijvend gewas met een
dwarsdoorsnede van de stam van minimaal 20 cm op 1,3 meter
hoogte boven het maaiveld. In geval van meerstammigheid
geldt de dwarsdoorsnede van de dikste stam. In het kader van
een herplant-of instandhoudingsplicht kunnen voorschriften
gesteld en maatregelen genomen zijn of worden voor bomen
kleiner dan 20 cm dwarsdoorsnede op 1,3 meter boven het
maaiveld;
houtopstand: één of meer bomen, hakhout, een houtwal of een
beplanting van bosplantsoen;
hakhout: één of meer bomen (of boomvormers) die na te zijn
geveld opnieuw op de stronk uitlopen;
dunning: velling ter bevordering van het voortbestaan van de
houtopstand;
knotten/kandelaberen: het tot op de oude snoeiplaats
verwijderen van uitgelopen
takhout bij knotbomen, gekandelaberde bomen of leibomen als
periodiek noodzakelijk onderhoud;
bebouwde kom: de bebouwde kom van de gemeente, vastgesteld
ingevolge artikel 1, vijfde lid, van de Boswet;
boomwaarde: het getal dat wordt gevonden door het product
van de factoren:
het aantal van cm² van de dwarsdoorsnede op 1,3 meter boven
het maaiveld;
de eenheidsprijs per cm²;
de standplaatswaarde;
de conditiewaarde;
de waarde van de plantwijze.
Het bevoegd gezag kan bij toepassing van de boomwaarde
tevens naar redelijkheid en billijkheid besluiten. In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien,
met inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van handelingen, zowel
boven- als ondergronds, die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering van
houtopstand ten gevolge kunnen hebben.
4:10A.1Verbod om houtopstand te vellen of te doen vellen1.Het is verboden zonder omgevingsvergunning van het bevoegd gezag
houtopstand te vellen of te doen vellen.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor:
populieren en wilgen als wegbeplantingen en éénrijige
beplantingen op of langs landbouwgronden, tenzij deze zijn
geknot;
fruitbomen en windschermen van boomgaarden, uitgezonderd de
walnootboom;
sparrenbomen en alle andere coniferen/naaldsoorten, met
uitzondering van de Japanse notenboom (Ginko) en de
Taxusboom;
kweekgoed;
houtopstand, die bij wijze van dunning deels wordt
geveld;
houtopstand, die deel uitmaakt van als zodanig bij het
Bosschap geregistreerde bosbouwondernemingen en niet gelegen
is binnen de bebouwde kom tenzij de houtopstand een
zelfstandige eenheid vormt en ofwel geen grotere oppervlakte
beslaat dan 10 are, ofwel in geval van rijbeplanting,
gerekend over het totale aantal rijen, niet
meer bomen omvat dan 20;g.houtopstand die moet worden geveld krachtens de Plantenziektenwet
of krachtens aanschrijving of last van het college, zulks
onverminderd het bepaalde in 4:10A.9 vandeze afdeling;
het periodiek vellen van hakhout ter uitvoering van regulier
onderhoud;
het periodiek knotten of kandelaberen als cultuurmaatregel
bij daarvoor geschikte boomsoorten.
bomen die gekapt moeten worden i.v.m. aanvraag
omgevingsvergunning (bouwen)
conform bestemmingsplan.4:10A.2Aanvraag omgevingsvergunning voor het vellen van
houtopstanden1.De vergunning moet schriftelijk gemotiveerd en indien verzocht
onder bijvoeging van een situatieschets worden aangevraagd. De
aanvraag kan worden gedaan door of namens dan wel met
toestemming van degene, die krachtens zakelijk recht, of door
degene die krachtens publiekrechtelijke bevoegdheid, gerechtigd
is over de houtopstand te beschikken.2.Wanneer de regiomanager van de Directie Uitvoeringen Regelingen
van het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij aan
het college een afschrift heeft toegezonden van de
ontvangstbevestiging als bedoeld in artikel 2 van de Boswet,
beschouwt het bevoegd gezag dit afschrift mede als een
vergunningsaanvraag.3.De houder van de vergunning moet zorgdragen, dat deze vergunning
ten tijde van het uitvoeren van de kapwerkzaamheden aanwezig is
op het betreffende terrein waarop de houtopstand zich bevindt.
De vergunning moet op eerste vordering van een ambtenaar, belast
met de zorg voor de naleving van een of meer bepalingen van deze
afdeling, ter inzage worden gegeven aan deze ambtenaar. 4:10A.3Verhouding tussen omgevingsvergunning voor het vellen van
houtopstanden en andere vergunningplichtige bouw- en
aanlegactiviteiten1.Het bevoegd gezag stemt de procedures in het kader van de
omgevingsvergunning voorhet vellen van houtopstanden en omgevingsvergunningplichtige bouw-
en aanlegactiviteiten op elkaar af.
De omgevingsvergunningplichtige activiteiten worden zoveel
mogelijk per project gelijktijdig afgegeven.
Een omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden
kan worden geweigerd op de enkele grond dat de bouw- of
aanlegplannen/-activiteiten nog niet definitief zijn.
Een omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden
kan worden geweigerd, nadat de omgevingsvergunning voor
bouw- of aanlegactiviteiten is verleend, indien de
rechthebbende aanvrager van een omgevingsvergunning voor het
vellen van houtopstanden niet, of niet tijdig, of niet
volledig de aanwezigheid heeft gemeld van een beeldbepalende
of anderszins waardevolle houtopstand aan het bevoegd
gezag.
4:10A.4Beslissing op aanvraag1.Het bevoegd gezag kan de vergunning weigeren danwel onder
voorschriften verlenen in het belang van: -natuur-en milieuwaarden van de houtopstand;-landschappelijke waarden van de houtopstand;-beeldbepalende waarden van de houtopstand;-cultuurhistorische waarden van de houtopstand;-waarden van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon;-waarden voor recreatie en leefbaarheid van de houtopstand.2.Het bevoegd gezag kan bij het weigeren, of onder voorschriften
verlenen van een vergunning tevens de boomwaarde als motivering
hanteren. Het verwijst bij weigering van een vergunning zoveel
mogelijk naar gemeentelijke bestemmings-, groen-, bomen- of
landschapsplannen.3.Het bevoegd gezag kan toestemming geven tot direct vellen,
indien er sprake is van grote gevaarzetting of vergelijkbaar
spoedeisend belang.4:10A.5Bijzondere vergunningvoorschriften1.Tot de aan de vergunning te verbinden voorschriften kan behoren
het voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en
overeenkomstig de door het bevoegd gezag te geven aanwijzingen
moet worden herplant. Indien het gemeentelijk beleid of een
gemeentelijk bestemmings-, bomen, groen, of landschapsplan de te
vellen houtopstand direct of indirect als waardevol omschrijft,
wordt zo vaak mogelijk een herplantplicht opgelegd.2.Wordt een voorschrift als bedoeld in het eerste lid gegeven, dan
kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn na de
herbeplanting en op welke wijze de niet-geslaagde beplanting
moet worden vervangen.3.Tot aan de vergunning te verbinden voorschriften kunnen behoren
aanwijzingen ter bescherming van in en rond de houtopstand
voorkomende flora en fauna.4:10A.6Herplant- /Instandhoudingsplicht1.Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in
deze afdeling van toepassing is, zonder vergunning van het
bevoegd gezag is geveld, dan wel op andere wijze teniet is
gegaan, kan het bevoegd gezag aan de zakelijk gerechtigde van de
grond waarop zich de houtopstand bevond, dan wel aan degene die
uit andere hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is,
de verplichting opleggen te herplanten overeenkomstig de door
het te geven aanwijzingen binnen een door hen te stellen
termijn.2.Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid opgelegd,
dan kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn na
herbeplanting en op welke wijze niet-geslaagde beplanting moet
worden vervangen.3.Indien de houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld
in deze afdeling van toepassing is, in het voortbestaan ernstig
wordt bedreigd, kan het bevoegd gezag aan de zakelijk
gerechtigde van de grond waarop zich de houtopstand bevond, dan
wel aan degene die uit andere hoofde tot het treffen van
voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen om
overeenkomstig de door hen te geven aanwijzingen binnen een door
hen te stellen termijn voorzieningen te treffen, waardoor die
bedreiging wordt weggenomen.4:10A.7Vervaltermijn vergunningDe vergunning als bedoeld in artikel 4:10A.5 vervalt, indien daarvan
niet binnen maximaal twee jaar na het onherroepelijk worden ervan
volledig gebruik is gemaakt, tenzij in de vergunning anders is
bepaald.4:11SchadevergoedingIndien en voorzover blijkt dat een belanghebbende door de toepassing
van artikel 4:10A.1 of artikel 4:10A.5 schade lijdt of zal lijden,
die redelijkerwijs niet of niet geheel te zijnen laste behoort te
komen en waarvan de vergoeding niet anderszins is verzekerd, kent
het bevoegd gezag hem op zijn verzoek een naar billijkheid te
bepalen schadevergoeding toe.4:12Bescherming bomen1. Het is verboden om houtopstanden, die openbaar
eigendom zijn: te beschadigen, te bekladden of te beplakken, daaraan snoeiwerk te
verrichten behoudens door ambtenaren ter uitoefening van de hun
opgedragen boomverzorgende taak.2. Het is verboden om een of meer voorwerpen in of aan
een openbare houtopstand aan te brengen of anderszins te bevestigen,
behoudens vergunning van het bevoegd gezag.4.MAATREGELEN TEGEN ONTSIERING EN STANKOVERLASTArtikel 4:13 Opslag
voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.
Het is verboden op door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast dan wel voorkoming van schade aan de
openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een
inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de
openlucht of buiten de weg, de volgende voorwerpen of
stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben:
onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken
voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;
bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;
kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of onderdelen
daarvan, indien het plaatsen of aanwezig hebben daarvan geschiedt voor verkoop
of verhuur of anderszins voor een commercieel doel;of
mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van vuil,
een verzameling
ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde landbouwproducten,
afbraakmaterialen en oude metalen.
Het college kan bij de aanwijzing nadere regels
stellen.
Dit artikel is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien krachtens de Wet ruimtelijke ordening of door of
krachtens de Provinciale Verordening.
4:14Stankoverlast door gebruik van meststoffen4:14Stankoverlast door gebruik van meststoffen[Vervallen] Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke
reclame1. Het is verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame te
maken of te voeren door middel van een opschrift, aankondiging of afbeelding
waardoor het verkeer in gevaar wordt gebracht of ernstige hinder of gevaar
ontstaat voor de omgeving. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer.4:16Vergunningsplicht lichtreclame[Vervallen] 5.KAMPEREN BUITEN KAMPEERTERREINEN4:17Begripsbepaling4:17BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: een onderkomen
of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen in de
zin van artikel 2.1, lid 1 onder a van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of opgericht is dan wel
gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf.
Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten
kampeerterreinen
Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten
een kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is
bestemd of mede bestemd.
Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen
voor
kleinschalig kamperen bij een bestaand agrarisch bedrijf dat
een bouwblok omvat met bedrijfswoning (het zogenaamde
‘kamperen bij de boer’) met een maximum aantal van 15
kampeermiddelen gedurende het kampeerseizoen (van 15 maart
tot 31 oktober);
verenigings-en groepskamperen, gekoppeld aan evenementen,
festiviteiten of andere bijzondere gelegenheden.
Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als
bedoeld in het eerste lid.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:
de bescherming van natuur en landschap;
de bescherming van een stads- of dorpsgezicht;
de bescherming van het uiterlijk aanzien van de
gemeente.
Op de ontheffing is paragraaf
4.1.3.3,Awb
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
4:19Aanwijzing kampeerplaatsen1.Het college kan plaatsen aanwijzen waarop het verbod van artikel
4:18, eerste lid niet geldt.2.Het college kan daarbij nadere regels stellen ter bescherming
van de belangen, genoemd in artikel 4:18, vierde lid.5.ANDERE ONDERWERPEN BETREFFENDE DE HUISHOUDING DER GEMEENTEAFDELING 1.
PARKEEREXCESSENArtikel 5:1 BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder a1, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990) met
uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens, kinderwagens
en rolstoelen;
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990).
5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:a.het gebruiken van een voertuig voor het geven van lessen;b.het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van personen
tegen betaling.2.Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:a.voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden worden
verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen, en dit
gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor deze
werkzaamheden;b.voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid
bedoelde persoon.3.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:a.drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd,
op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 25
meter met als middelpunt een van deze voertuigen;b.de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.4.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5:3Te koop aanbieden van voertuigen5:3Te koop aanbieden van voertuigen[Vervallen]5:4Defecte voertuigen5:4Defecte voertuigen[Vervallen]5:5Voertuigwrakken5:5Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet milieubeheer.5:6Kampeermiddelen e.a.5:6Kampeermiddelen e.a.1.Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:a.langer dan op drie achtereenvolgende dagen binnen de bebouwde
kom op de weg of op een door het college aangewezen weg te
plaatsen of te hebben, waar dit naar zijn oordeel buitensporig
is met het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte of
schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente;b.op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit
naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van
de gemeente.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid,
aanhef en onder a, gestelde verbod.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp voor situaties waarin wordt
voorzien door het Provinciaal wegenreglement of de Provinciale
landschapsverordening.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.5:7Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.5:8Parkeren van grote voertuigen5:8Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente.2.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel
buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte.3.Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op werkdagen
van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00
uur.4.Het verbod in het tweede lid is voorts niet van toepassing op
campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover
deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen op
de weg worden geplaatst of gehouden.5.Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2.Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5:10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen5:10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen[Vervallen] Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door
voertuigen
Het is verboden met een voertuig te rijden door, of dit te
doen of te laten staan in een park of plantsoen of een van
gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.
Dit verbod is niet van toepassing:
op de weg;
op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden door of
vanwege de overheid; en
op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die voor dit doel zijn bestemd.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van
toepassing.
5:12Overlast van fiets of bromfietsHet college kan op de weg gelegen plaatsen aanwijzen waar het in het
belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de
daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan. 2.COLLECTERENArtikel 5:13 Inzameling van geld of goederen
Het is verboden zonder vergunning van het college een
openbare inzameling van geld of goederen te houden of
daartoe een intekenlijst aan te bieden.
Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede
verstaan: het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook
worden gerekend geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij
het aanbieden van diensten aanvaarden van geld of goederen,
indien daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt
gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een
liefdadig of ideëel doel is bestemd.
Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten
kring gehouden wordt.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van
toepassing.
3.VENTENArtikel 5:14 Begripsbepaling
In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden,
verkopen of afleveren van goederen dan wel diensten aan te
bieden op een openbare en in de open lucht gelegen plaats of
aan huis;
Onder venten wordt niet verstaan:
het aan huis afleveren van goederen door of vanwege degene
die dit doet ter exploitatie van zijn winkel als bedoeld in artikel 1 van de
Winkeltijdenwet;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten
als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de
Gemeentewet of op snuffelmarkten als bedoeld in artikel
5:22;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel het aanbieden van diensten op een standplaats als
bedoeld in artikel 5:17.
5:15Ventverbod5:15Ventverbod1.Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.2.Onverminderd het bepaalde in het eerste lid is het verboden te
venten op maandag t/m zaterdag voor 08.00 uur en na 21.00 uur en
op zondagen.3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet.5:16Vrijheid van meningsuiting5:16Vrijheid van meningsuiting1.Het verbod als bedoeld in artikel 5:15, eerste lid geldt niet
voor venten met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten
en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7, eerste
lid, van de Grondwet.2.In afwijking van het bepaalde in het eerste lid is het venten
met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten en gevoelens
worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet verboden:a.op door het college aangewezen openbare plaatsen, ofb.op door het college aangewezen dagen en uren.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het tweede
lid.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.4.STANDPLAATSENArtikel 5:17 Begripsbepaling
In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf
een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen
plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel diensten aan te bieden, gebruikmakend van fysieke
middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel.
Onder standplaats wordt niet verstaan:
een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de Gemeentewet;
een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2:24.
terrassen als bedoeld in artikel 2:27 en 2:28.
5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden1.Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.2.Het college kan de vergunning wegens strijd met een geldend
bestemmingsplan weigeren, beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit .3.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd:a.indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband met
de omgeving niet voldoet aan eisen van redelijke welstand; b.indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente
of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te verwachten is dat door het
verlenen van de vergunning voor een standplaats voor het verkopen van goederen
een redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in gevaar
komt.4.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.5:19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen. Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen
Het verbod van artikel 5:18, eerste lid is niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet
milieubeheer, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het
Provinciaal wegenreglement.
De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a, is
niet van toepassing op bouwwerken.
5:21Aanhoudingsplicht[Gereserveerd]5.SNUFFELMARKTENArtikel 5:22 Begripsbepaling[Vervallen]5:23Organiseren van een snuffelmarkt5:23Organiseren van een snuffelmarkt[Vervallen]6.OPENBAAR WATERArtikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar
water
Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of
boven openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te
hebben, indien dit door zijn omvang of vormgeving,
constructie of plaats van bevestiging gevaar oplevert voor
de bruikbaarheid van het openbaar water of voor het
doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering
vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van het
openbaar water.
Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een
ander voorwerp met een permanent karakter op, in of boven
openbaar water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk twee
weken tevoren een melding aan het college.
De melding bevat in ieder geval naam, adres en
contactgegevens van de melder en een beschrijving van de
aard en omvang van het voorwerp.
Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet, de Provinciale
vaarwegenverordening, de Telecommunicatiewet of de daarop
gebaseerde Telecommunicatieverordening.
5:25Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen5:25Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen1.Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen of te
hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te
stellen op door het college aangewezen gedeelten van openbaar
water.2.Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen
van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op niet
krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar
water:a.nadere regels stellen in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het aanzien van de
gemeente;b.beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening of
de Provinciale landschapsverordening.5:26Aanwijzingen ligplaats5:26Aanwijzingen ligplaats1.Onverminderd het krachtens het tweede lid van artikel 5:25
bepaalde kan het college aan de rechthebbende op een vaartuig
aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of
gebruik van een ligplaats in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van
de gemeente.2.De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het
innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.3.Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening of
de Provinciale landschapsverordening.5:27Verbod innemen ligplaats5:27Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikel 5:26, tweede lid
bepaalde. Artikel 5:28 Beschadigen van
waterstaatswerken
Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen
aan te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer
zijnde openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden,
trekpaden, beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten,
duikers, pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen,
stootpalen, bakens of sluizen.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht,
het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening.
5:29Reddingsmiddelen5:29ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.
Artikel 5:30 Veiligheid op het water
Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen
dat het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.
Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet
of de Provinciale vaarwegenverordening.
5:31Overlast aan vaartuigen5:31Overlast aan vaartuigen1.Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan een
vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop of
daarin te begeven of te bevinden.2.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.7.CROSSTERREINEN EN GEMOTORISEERD EN RUITERVERKEER IN
NATUURGEBIEDEN5:31ABegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
motorvoertuig; hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel
1, onder z, van het reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990;
bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1,
eerste lid van de Wegenverkeerswet 1994.
5:32Crossterreinen5:32Crossterreinen1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig of een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter
voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te
houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel
een motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel
daartoe aanwezig te hebben.2.Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het
college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere
regels stellen voor het gebruik van deze terreinen in het belang
van:a.het voorkomen of beperken van overlast;b.de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving en ter
bescherming van andere milieuwaarden;c.de veiligheid van de deelnemers van de in het eerste lid
bedoelde wedstrijden en ritten of van het publiek.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer of
het Besluit geluidproductie sportmotoren.5:33Beperking verkeer in natuurgebieden5:33Beperking verkeer in natuurgebieden1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig, een bromfiets, een fiets of een paard.2.Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het
college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere
regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze terreinen in
het belang van:a.het voorkomen van overlast;b.de bescherming van natuur- of milieuwaarden;c.de veiligheid van het publiek.3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
motorvoertuigen, bromfietsen, fietsen en paarden:a.ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de bevoegde
minister aangewezen hulpverleningsdiensten;b.die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid bedoeld;c.die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;d.van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van percelen
die gelegen zijn binnen de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;e.voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van
de onder d bedoelde personen.4.Het in het eerste lid gestelde verbod is voorts niet van
toepassing:a.op wegen die gelegen zijn binnen de in het eerste lid bedoelde
gebieden of terreinen;b.binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden, ten aanzien van
motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn
aangewezen als 'toestel'.5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3,Awb (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.8.VERBOD VUUR TE STOKENArtikel 5:34 Verbod afvalstoffen te
verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken
Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.
Mits er geen sprake is van gevaar, overlast of hinder voor
de omgeving, is het verbod niet van toepassing op:
verlichting door middel van kaarsen, fakkels en
dergelijke;
sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien geen
afvalstoffen worden verbrand;
vuur voor koken, bakken en braden.
Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.
Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht of de Provinciale
milieuverordening.
9.VERSTROOIING VAN AS Artikel 5:35 BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein. Artikel 5:36 Verboden
plaatsen
Incidentele asverstrooiing is verboden op:
verharde delen van de weg.
gemeentelijke begraafplaatsen en
crematoriumterreinen.
Het college kan voor een bepaalde termijn verbieden dat op
andere plaatsen dan die genoemd in het eerste lid
asverstrooiing plaatsvindt.
Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorg
draagt voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden
ontheffing verlenen van het verbod uit het eerste lid,
behoudens de gemeentelijke begraafplaatsen en
crematoriumterreinen.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3, Awb (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van
toepassing.
5:37Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.6.STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGENArtikel 6:1 StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde en de op
grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt
gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de
tweede categorie en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van
de rechterlijke uitspraak. 6:2Toezichthouders6:2Toezichthouders1.Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening zijn belast: de medewerker regiopolitie en de
hygiëne inspecteur van de GGD.2.het college dan wel de burgemeester kan daarnaast andere personen
met dit toezicht belasten.6:3Binnentreden woningen6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner. Artikel 6:4 Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude
verordeningDeze verordening treedt in werking op 10 juli 2014. Gelijktijdig wordt
de Algemene plaatselijke verordening gemeente Stein 2010, vastgesteld
bij raadsbesluit van 9 september 2010, ingetrokken.6:5Overgangsbepaling1.Besluiten, genomen krachtens de Algemene plaatselijke verordening
gemeente Stein 2010 of voorafgaande Algemene plaatselijke
verordeningen, die golden op het moment van de inwerkingtreding van
deze verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige
besluiten kent, gelden als besluiten genomen krachtens deze
verordening.2. Aanvragen om een vergunning als bedoeld in de artikelen 2:10A,
derde lid, artikel 2:11 en artikel 4:10A.1 die zijn ingediend vóór
de inwerkingtreding van deze verordening worden afgehandeld volgens
het recht zoals dat gold vóór het tijdstip waarop artikel 2.2 van de
algemene bepalingen omgevingsrecht in werking is getreden. 6:6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke verordening
gemeente Stein 2014. Aldus vastgesteld in de vergadering van …………….. de raad van de gemeente Stein,de griffier, de voorzitter,Dict. JvKHoofdstuk 1 Algemene bepalingenArtikel 1:1 Begripsbepalingen (blz. 7) Artikel 1:2 Beslistermijn (blz. 8)
Artikel 1:3 Indiening aanvraag (blz. 8)Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen (blz. 8)Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing (blz. 8)Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing (blz. 8)Artikel 1:7 Termijnen (blz. 9)Artikel 1:8 Weigeringsgronden (blz. 9)Artikel 1:9 Lex silencio positivo (vervallen) (blz. 9)HOOFDSTUK 2. OPENBARE ORDEAFDELING 1. BESTRIJDING VAN ONGEREGELDHEDEN Artikel 2:1 Samenscholing
en ongeregeldheden (blz. 9)AFDELING 2. BETOGING Artikel 2:2 Optochten (vervallen) (blz. 9)Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen (blz. 10)Artikel 2:4 Afwijking termijn (vervallen) (blz. 10)Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens (vervallen) (blz. 10)AFDELING 3. VERSPREIDEN VAN GEDRUKTE STUKKEN Artikel 2:6 Beperking
aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen (blz. 10)AFDELING 4. VERTONINGEN E.D. OP DE WEG Artikel 2:7 Feest, muziek en
wedstrijd e.d. (vervallen) (blz. 10)Artikel 2:8 Dienstverlening (vervallen) (blz. 11) Artikel 2:9 Straatartiest (vervallen) (blz. 11)AFDELING 5. BRUIKBAARHEID EN AANZIEN VAN DE WEG Artikel 2:10 A
Vergunning voor het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie van de weg (blz. 11) Artikel 2:10 B Afbakeningsbepalingen en uitzonderingen (blz. 11)Artikel 2:11 Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg (blz. 12)Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg (blz. 12)AFDELING 6. VEILIGHEID OP DE WEG Artikel 2:13 Veroorzaken van
gladheid(vervallen) (blz. 13)Artikel 2:14 Winkelwagentjes (vervallen) (blz. 13)Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp (blz. 13)Artikel 2:16 Openen straatkolken e.d. (blz. 13) Artikel 2:17 Kelderingangen e.d.
(vervallen) (blz. 13)Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen (blz. 13)Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp (vervallen) (blz. 14)Artikel 2:20 Vallende voorwerpen (vervallen) (blz. 14)Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting (blz. 14)Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn (vervallen) (blz. 14)Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs (vervallen) (blz. 14)AFDELING 7. EVENEMENTEN Artikel 2:24 Begripsbepaling (blz. 14)Artikel 2:25 Evenement (blz. 15)Artikel 2:26 Ordeverstoring (blz. 15)AFDELING 8. TOEZICHT OP HORECABEDRIJVENArtikel 2:27 Begripsbepalingen (blz. 15)Artikel 2:28 Exploitatie horecabedrijf (blz. 15)Artikel 2:29 Sluitingstijd (blz. 16)Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting (blz. 16)Artikel 2:31 Aanwezigheid in gesloten horecabedrijf (blz. 16)Artikel 2:32 Handel in horecabedrijven (blz. 16)Artikel 2:33 Ordeverstoring (blz. 17)Artikel 2:34 Het college als bevoegd bestuursorgaan (blz. 17)AFDELING 8a. TOEZICHT OP SMART-, HEAD-EN GROWSHOPSArtikel 2:34a.1 Begripsomschrijvingen (blz. 17) Artikel 2:34a.2 Vergunningplicht (blz. 17)Artikel 2:34a.3 Afnemend maximum (blz. 17)Artikel 2:34a.4 Gedragseisen (blz. 18)Artikel 2:34a.5 Weigeringsgronden (blz. 18)Artikel 2:34a.6 Verplaatsing inrichting (blz. 18)Artikel 2:34a.7 Sluitingstijden (blz. 19)Artikel 2:34a. 8 Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluiting (blz. 19)Artikel 2:34a.9 Sluiting (blz. 19)Artikel 2:34a.10 Aanwezigheid in gesloten inrichting (blz.19)Artikel 2:34a.11 Intrekking vergunning (blz.20)Artikel 2:34a.12 Toegang ambtenaren van politie (blz.20) AFDELING 9. TOEZICHT OP INRICHTINGEN TOT HET VERSCHAFFEN VAN
NACHTVERBLIJF Artikel 2:35 Begripsbepaling (blz. 20)Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie (blz. 20)Artikel 2:37 Nachtregister (blz. 20)Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister (blz. 20)AFDELING 10. TOEZICHT OP SPEELGELEGENHEDEN Artikel 2:39
Speelgelegenheden (blz. 20)Artikel 2:40 Speelautomaten (blz. 21)AFDELING 11. MAATREGELEN TEGEN OVERLAST EN BALDADIGHEID Artikel 2:41
Betreden gesloten woning of lokaal (blz. 21)Artikel 2:42 Plakken en kladden (blz. 21)Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d. (vervallen) (blz. 22)Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen (vervallen) (blz. 22)Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen e.d. (blz. 22)Artikel 2:46 Rijden over bermen e.d. (vervallen) (blz. 22)Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen (blz. 22)Artikel 2:48 Verboden drankgebruik (blz. 23)Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen (blz. 23)Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten (blz.
23)Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen e.d. (blz. 23)Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein e.d.
(blz. 23)Artikel 2:53 Bespieden van personen (vervallen) (blz. 23)Artikel 2:54 Bewakingsapparatuur (blz. 23)Artikel 2:55 Nodeloos alarmeren (blz. 23)Artikel 2:56 Alarminstallaties (blz. 24)Artikel 2:57 Verbod op loslopende honden (blz. 24)Artikel 2:58 Verontreiniging door honden (blz. 24)Artikel 2:59 Gevaarlijke honden (blz. 24)Artikel 2:60 Houden van hinderlijke of schadelijke dieren (blz. 25)Artikel 2:61 Wilde dieren (vervallen) (blz. 25)Artikel 2:62 Loslopend vee (blz. 25)Artikel 2:63 Duiven (vervallen) (blz. 25)Artikel 2:64 Bijen (blz. 25)Artikel 2:65 Bedelarij (vervallen) (blz. 25)Artikel 2:65a Verblijf op de weg, in voertuigen en in kampeermiddelen (blz.
26)AFDELING 12. BEPALINGEN TER BESTRIJDING VAN HELING VAN GOEDEREN
Artikel 2:66 Begripsbepaling (vervallen) (blz. 26)Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister (vervallen)
(blz. 26)Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek van Strafrecht (vervallen) (blz. 26)Artikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen (vervallen) (blz.
26)Artikel 2:70 Handel in horecabedrijven (vervallen) (blz. 26)AFDELING 13. VUURWERKArtikel 2:71 Begripsbepalingen (blz. 26)Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen (blz. 26)Artikel 2:73 Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling (blz.
26)AFDELING 14. DRUGSOVERLAST Artikel 2:74 Drugshandel op straat (blz.
27)Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik (blz. 27)AFDELING 15. BESTUURLIJKE OPHOUDING, VEILIGHEIDSRISICOGEBIEDEN EN
CAMERATOEZICHT OP OPENBARE PLAATSEN Artikel 2:75 Bestuurlijke
ophouding (blz. 27)Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden (blz. 27)Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen (blz. 27)HOOFDSTUK 3. SEKSINRICHTINGEN, SEKSWINKELS, STRAATPROSTITUTIE
E.D.AFDELING 1. BEGRIPSBEPALINGEN Artikel 3:1
Begripsbepalingen (blz. 27)Artikel 3:2 Bevoegd bestuursorgaan (blz. 28)Artikel 3:3 Nadere regels (blz. 28)AFDELING 2. SEKSINRICHTINGEN, STRAATPROSTITUTIE, SEKSWINKELS EN
DERGELIJKE Artikel 3:4 Seksinrichtingen (blz. 28)Artikel 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerder (blz. 29) Artikel 3:6 Sluitingstijden (blz. 29)Artikel 3:7 Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke) sluiting (blz.
30)Artikel 3:8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder (blz.
30)Artikel 3:9 Straatprostitutie (blz. 30)Artikel 3:10 Sekswinkels (vervallen) (blz. 31)Artikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke (blz. 31)AFDELING 3. BESLISSINGSTERMIJN; WEIGERINGSGRONDEN Artikel 3:12
Beslissingstermijn (blz. 31)Artikel 3:13 Weigeringsgronden (blz. 31) AFDELING 4. BEËINDIGING
EXPLOITATIE; WIJZIGING BEHEER Artikel 3:14 Beëindiging exploitatie
(blz. 32)Artikel 3:15 Wijziging beheer (blz. 32)Artikel 3:16 Overgangsbepaling (gereserveerd) (blz. 32) HOOFDSTUK 4. BESCHERMING VAN HET MILIEU EN HET NATUURSCHOON EN ZORG VOOR
HET UITERLIJK AANZIEN VAN DE GEMEENTEAFDELING 1. GELUIDHINDER EN
VERLICHTING Artikel 4:1 Begripsbepalingen (blz. 33)Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten (blz. 33)Artikel 4:3 Kennisgeving incidentele festiviteiten (blz. 33)Artikel 4:4 Verboden incidentele festiviteiten (vervallen) (blz. 34)Artikel 4:5 Onversterkte muziek (blz. 34)Artikel 4:6 Overige geluidhinder (blz. 35)AFDELING 2. BODEM-, WEG- EN MILIEUVERONTREINIGING Artikel 4:7
Straatvegen (vervallen) (blz. 35)Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen (blz. 35)Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen (blz. 35)AFDELING 3. HET BEWAREN VAN HOUTOPSTANDEN Artikel 4:10
Begripsbepalingen (blz. 36)Artikel 4:10A.1 Verbod om houtopstand te vellen of te doen vellen (blz. 36)Artikel 4:10A.2 Aanvraag omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden
(blz. 37)Artikel 4:10A.3 Verhouding tussen omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden en vergunningplichtige bouw- en aanlegactiviteiten (blz. 37)Artikel 4:10A.4 Beslissing op aanvraag (blz. 37)Artikel 4:10A.5 Bijzondere vergunningvoorschriften (blz. 38)Artikel 4:10A.6 Herplant- /Instandhoudingsplicht (blz. 38)Artikel 4:10A.7 Vervaltermijn vergunning (blz. 38)Artikel 4:11 Schadevergoeding (blz. 38)Artikel 4:12 Bescherming bomen (blz. 38)AFDELING 4. MAATREGELEN TEGEN ONTSIERING EN STANKOVERLAST Artikel
4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz. (blz. 39)Artikel 4:14 Stankoverlast door gebruik van meststoffen (vervallen) (blz.
39)Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame (blz. 39)Artikel 4:16 Vergunningsplicht lichtreclame (vervallen) (blz. 39)AFDELING 5. KAMPEREN BUITEN KAMPEERTERREINEN Artikel 4:17
Begripsbepaling (blz. 40)Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen (blz. 40)Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen (blz. 40)HOOFDSTUK 5. ANDERE ONDERWERPEN BETREFFENDE DE HUISHOUDING DER
GEMEENTEAFDELING 1. PARKEEREXCESSEN Artikel 5:1
Begripsbepalingen (blz. 40)Artikel 5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. (blz. 40)Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen (vervallen) (blz. 41)Artikel 5:4 Defecte voertuigen (vervallen) (blz. 41)Artikel 5:5 Voertuigwrakken (blz. 41)Artikel 5:6 Kampeermiddelen e.a. (blz. 41)Artikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigen (blz. 41)Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen (blz. 41)Artikel 5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen (blz. 42)Artikel 5:10 Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen (vervallen)
(blz. 42)Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen (blz. 42)Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets (blz. 42)AFDELING 2. COLLECTEREN Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen
(blz. 42)AFDELING 3. VENTEN Artikel 5:14 Begripsbepaling (blz. 43)Artikel 5:15 Ventverbod (blz. 43)Artikel 5:16 Venten met gedrukte stukken (blz. 43)AFDELING 4. STANDPLAATSEN Artikel 5:17 Begripsbepaling (blz. 43)Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden (blz. 44)Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende (blz. 44)Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen (blz. 44)Artikel 5:21 Aanhoudingspicht (gereserveerd) (blz. 44)AFDELING 5. SNUFFELMARKTEN Artikel 5:22 Begripsbepaling (vervallen)
(blz. 44)Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt (vervallen) (blz. 44)AFDELING 6. OPENBAAR WATER Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven
openbaar water (blz. 44)Artikel 5:25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen (blz. 45)Artikel 5:26 Aanwijzingen ligplaats (blz. 45)Artikel 5:27 Verbod innemen ligplaats (blz. 45)Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken (blz. 45)Artikel 5:29 Reddingsmiddelen (blz. 46)Artikel 5:30 Veiligheid op het water (blz. 46)Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen (blz. 46)AFDELING 7. CROSSTERREINEN EN GEMOTORISEERD EN RUITERVERKEER IN
NATUURGEBIEDEN artikel 5:31A Begripsbepalingen (blz. 46)Artikel 5:32 Crossterreinen (blz. 46)Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden (blz. 47)AFDELING 8. VERBOD VUUR TE STOKEN Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te
verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken (blz. 47)AFDELING 9. VERSTROOIING VAN AS Artikel 5:35 Begripsbepaling (blz.
48)Artikel 5:36 Verboden plaatsen (blz. 48)Artikel 5:37 Hinder of overlast (blz. 48)HOOFDSTUK 6. STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN Artikel 6:1
Strafbepaling (blz. 48)Artikel 6:2 Toezichthouders (blz. 48)Artikel 6:3 Binnentreden woningen (blz. 48)Artikel 6:4 Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordening (blz.
49)Artikel 6:5 Overgangsbepaling (blz. 49)Artikel 6:6 Citeertitel (blz. 49)