Beleidsregels uitstalstandplaatsen Venlo 2015

1. Doelstelling

Het beleid dient een kader te scheppen binnen welke het college van burgemeester en wethouders van de haar in artikel 2:10 APV toegekende bevoegdheid gebruik zal maken. Het beleid moet voorkomen dat willekeur in de vergunningverlening zal ontstaan.

Deze beleidsregels zijn van toepassing op uitstalstandplaatsen bij kiosken op het Mgr. Nolensplein tijdens reguliere weekdagen en op marktdagen en op uitstalstandplaatsen bij winkels rondom het Mgr. Nolensplein.

Voor uitstalstandplaatsen bij winkels wordt, naast het beleid dat is vastgelegd in de Reclamenota, alleen op en rondom het Nolensplein vergunning verleend.

2. Juridisch kader

Volgens artikel 2:10 (Voorwerpen of stoffen op, aan of boven de weg) van de Algemene plaatselijke verordening Venlo (APV Venlo) is het verboden zonder vergunning de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan. De vergunning wordt (behoudens uitzonderingsgevallen) verleend door het college van burgemeester en wethouders.

De vergunning kan worden geweigerd:

• a)

  indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg;

• b)

  indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand;

• c)

  in het belang van de voorkoming of beperking van overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende zaak.

3. Beleidsregels

Bij het nemen van een besluit op grond van artikel 2:10 APV Venlo worden de volgende beleidsregels in acht genomen:

• 1.

  Bij kiosken op het Mgr. Nolensplein wordt verkoop vanuit uitstalstandplaatsen toegestaan aan de voor- en zijkanten van de kiosk.

• 2.

  Aan de voorkant van deze kiosken moet een strook van 2,5 meter tussen de kiosk en de uitstalling worden vrijgehouden.

• 3.

  Op marktdagen mag de uitstalstandplaats bij een kiosk aan de voorkant maar een strook van 1 meter bedragen direct grenzend aan de kiosk en een strook van 3 meter aan de zijkant direct grenzend aan de kiosk.

• 4.

  Een uitstalstandplaats mag over de gehele voorkant van de kiosk en is maximaal 3 meter breed/diep en een uitstalling bij een kiosk is maximaal 1,5 meter hoog (met uitzondering van tussen de kiosken Mgr. Nolenspark nr. 97 en nr. 98 daar mag de uitstalling 1,8 meter hoog zijn) en bij een winkel maximaal 1,8 meter.

• 5.

  De maximale lengte van de uitstalling aan de zijkant van een kiosk is gelijk aan de lengte van de zijkant van de kiosk.

• 6.

  De uitstalstandplaats bij een winkel rondom het Mgr. Nolensplein grenst direct aan de gevel en mag zowel aan de voorkant als aan de zijkant van de winkel

• 7.

  Of de uitstalling voldoet aan redelijke eisen van welstand wordt getoetst aan de “Welstandsnota gemeente Venlo 2013”.

• 8.

  De vergunning geldt uitsluitend om gedurende de openingstijden van het bedrijf van vergunninghoudster vanaf/vanuit deze uitstalstandplaats goederen of waren aan het publiek aan te bieden, te verkopen of te verstrekken.

• 9.

  De uitstalstandplaats dient te worden geplaatst overeenkomstig de tekening, behorende bij de vergunning.

• 10.

  Aardappelen, groenten, fruit en dergelijke mogen niet lager zijn geplaatst dan 60 centimeter boven het trottoir, zulks ter voldoening aan het bepaalde in de Warenwet.

• 11.

  De vergunning is persoonsgebonden en eindigt derhalve op het moment dat vergunninghoud(st)er ophoudt in de kiosk of het pand waar deze vergunning aan verbonden is, een bedrijf te exploiteren.

• 12.

  Bij bedrijfsoverdracht aan een andere natuurlijke of rechtspersoon dient de nieuwe persoon op eigen naam een nieuwe vergunning aan te vragen. Voor het in behandeling nemen daarvan zijn de dan geldende leges verschuldigd.

• 13.

  Bij opschorten of beëindiging op welke wijze dan ook, vindt geen restitutie van voldane leges plaats.

• 14.

  Indien de huurovereenkomst voor de ondergrond van de uitstalling wordt beëindigd, wordt de uitstal standplaatsvergunning ingetrokken.