Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Gemeente Boekel

Algemene subsidieverordening gemeente Boekel

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OverheidsorganisatieGemeente Boekel
Officiële naam regelingAlgemene subsidieverordening gemeente Boekel
CiteertitelAlgemene subsidieverordening gemeente Boekel
Vastgesteld doorgemeenteraad
Onderwerpmaatschappelijke zorg en welzijn
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. Gemeentewet
  2. Algemene wet bestuursrecht

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)

Geen

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerking-

treding

Terugwerkende

kracht tot en met

Datum uitwerking-

treding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

03-08-201001-01-200727-08-2012Nieuwe regeling

28-06-2007

Weekblad Boekel & Venhorst, 03-08-2010

PD/000722
03-08-201001-01-200728-07-2011Nieuwe regeling

28-06-2007

Weekblad Boekel & Venhorst, 03-08-2010

PD/000722

Tekst van de regeling

Intitulé

Algemene subsidieverordening gemeente Boekel

De raad van de gemeente Boekel;

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 mei 2007

 

Gehoord het advies van de commissie Welzijn van 7 juni 2007;

 

gelet op de bepalingen in de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht;

B E S L U I T:

Vast te stellen de Algemene subsidieverordening gemeente Boekel

Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen en toepassingsbereik

Artikel 1 Algemene bepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    de raad: de gemeenteraad van de gemeente Boekel;

  • b.

    college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Boekel;

  • c.

    gemeente: de gemeente Boekel;

  • d.

    instelling: een rechtspersoonlijkheid bezittende organisatie dan wel een natuurlijke persoon of groep van personen, die zonder winstoogmerk plaatselijke welzijnsactiviteiten verricht, of voornemens is deze te verrichten en daarvoor krachtens deze verordening subsidie wenst te ontvangen;

  • e.

    subsidie: de aanspraak op financiële middelen, verstrekt aan een instelling voor het uitvoeren van omschreven activiteiten op het terrein van welzijn, anders dan als betaling voor aan de gemeente geleverde diensten en/of goederen;

  • f.

    jaar: kalenderjaar;

  • g.

    activiteitenverslag: het door de instelling opgestelde verslag, waarin de in het voorgaande (kalender)jaar uitgevoerde activiteiten worden vermeld;

  • h.

    activiteitenprogramma: het door de instelling/vereniging opgestelde programma, waarin de in het betrokken jaar uit te voeren activiteiten worden vermeld met de doelstelling, de te hanteren methoden en de benodigde personele, materiële en organisatorische middelen;

  • i.

    welzijn: het welbevinden en de ontplooiing van de burger zoals bevorderd door zorg, educatie, recreatie, cultuur, sport en emancipatie;

  • j.

    subsidieprogramma: een door de raad vast te stellen programma, waarin het subsidiebeleid ten aanzien van instellingen die vallen onder de werkingssfeer van deze verordening is opgenomen;

  • k.

    subsidiebudget: het jaarlijks door de raad vast te stellen financiële kader;

  • l.

    jaarprogramma: een jaarlijks door het college, binnen de vastgestelde kaders van deze verordening en het door de raad vastgestelde subsidieprogramma, vast te stellen lijst met daarin opgenomen de te verlenen subsidies aan instellingen die daarom verzocht hebben.

Artikel 2 Reikwijdte verordening
  • 2.1 Deze verordening is van toepassing op de subsidiëring door de gemeente van de terreinen van het  welzijnsbeleid, zoals die door de raad worden aangegeven in het subsidieprogramma.

  • 2.2 De raad besluit tot aanwijzing van beleidsterreinen die prioriteit genieten. Dit geschiedt middels vaststelling van het subsidieprogramma.

  • 2.3 De raad stelt jaarlijks bij vaststelling van de gemeentebegroting het subsidiebudget vast.

  • 2.4 Het college stelt jaarlijks het jaarprogramma vast aan de hand van het subsidieprogramma en  subsidiebudget. Indien met instellingen meerjarenafspraken worden gemaakt, maken die deel uit van de opeenvolgende jaarprogramma’s.

  • 2.5 Aan een instelling wordt subsidie verleend indien de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd bijdragen aan het realiseren van, en passen binnen, het geformuleerde welzijnsbeleid van de gemeente. Dit overigens enkel en alleen voorzover deze passen binnen het door de raad bij begroting vastgestelde budget.

  • 2.6 De raad stelt middels het subsidieprogramma algemene en bijzondere beleidsregels vast waaraan aanvragen worden getoetst.

  • 2.7 Instellingen die worden gesubsidieerd op basis van gemeenschappelijke regelingen vallen niet onder de reikwijdte van deze verordening.

Artikel 3 Subsidievormen
  • 3.1Waarderingssubsidies

    Waarderingssubsidies kunnen worden toegekend voor lokale activiteiten van instellingen of het bestaan van een lokale instelling voorzover deze naar het oordeel van het college in voldoende mate in het algemeen gemeentelijk belang worden geacht, zonder deze naar aard en inhoud te willen beïnvloeden. In het subsidieprogramma worden nadere regels gesteld met betrekking tot de waarderingssubsidies.

  • 3.2Instandhoudingssubsidies

    Instandhoudingssubsidies kunnen worden toegekend aan lokale instellingen. Op basis van de in het subsidieprogramma vastgestelde grondslagen wordt gesubsidieerd in de instandhouding van een instelling en ter bevordering van deelname van de jeugd tussen de 4 en 18 jaar aan het lokale verenigingsleven.

     

    Daarnaast kunnen instandhoudingssubsidies worden toegekend aan lokale en regionale instellingen ter bevordering van deelname aan activiteiten in het kader van Vrije Tijd (sport/ontspanning) en Educatief Vormend door inwoners van de gemeente Boekel met een beperking. Er wordt aan regionale instellingen enkel dan een subsidiebedrag beschikbaar gesteld, als er binnen de gemeente Boekel geen mogelijkheden zijn om deel te nemen aan een voor die doelgroep specifieke activiteit.

  • 3.3Evenementensubsidies

    Evenementensubsidies kunnen worden toegekend aan evenementen die voldoen aan de voorwaarden zoals vastgelegd in het subsidieprogramma.

  • 3.4Budgetsubsidies

    Budgetsubsidies worden door de raad toegekend aan instellingen die activiteiten organiseren met de hoogste prioriteit en waarmee een overeenkomst is afgesloten over de te leveren prestaties. In het subsidieprogramma worden nadere regels gesteld met betrekking tot de budgetsubsidies.

Hoofdstuk 2 De subsidieaanvraag en -beschikking

Artikel 4 De subsidieaanvraag
  • 1. Voor de instandhoudingssubsidies en de waarderingssubsidies voor het bestaan van een lokale instelling zoals genoemd in artikel 3 van deze verordening geldt dat de aanvraag tot subsidieverlening wordt ingediend bij het college vóór 1 mei van het jaar voorafgaand aan het jaar, waarop de aanvraag betrekking heeft. Het college is bevoegd van deze regel af te wijken.

  • 2. Voor het tijdstip van aanvragen in het kader van de overige subsidies zijn in het subsidieprogramma nadere regels opgenomen.

  • 3. In het subsidieprogramma worden nadere regels gesteld met betrekking tot de voorwaarden waaraan een aanvraag dient te voldoen.

Artikel 5 De subsidiebeschikking
  • 1. Het college geeft de beschikking voor de instandhoudingssubsidies en de waarderingssubsidies voor het bestaan van een lokale instelling binnen zes weken na vaststelling van het jaarprogramma af.

  • 2. Voor aanvragen in het kader van de overige subsidies geeft het college de beschikking binnen acht weken na de aanvraag af.

  • 3. De beschikking tot subsidieverlening vermeldt:

    • a.

      de soort subsidie die wordt toegekend;

    • b.

      op welk bedrag de subsidieontvanger maximaal aanspraak heeft;

    • c.

      het tijdvak waarover subsidie wordt verleend;

    • d.

      de voorwaarden die verbonden worden aan de subsidie.

  • 4. Door het college kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot de beschikking.

Artikel 6 Definitieve vaststelling
  • 1. Budgetsubsidies worden achteraf definitief vastgesteld. Nadere regels met betrekking tot de definitieve vaststelling zijn opgenomen in het subsidieprogramma.

  • 2. De beschikking tot subsidieverlening vermeldt:

    • a.

      de soort subsidie die is vastgesteld;

    • b.

      het vastgestelde bedrag;

    • c.

      het tijdvak/activiteit van de vastgestelde subsidie.

  • 3. Door het college kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot de vaststellingsbeschikking.

Artikel 7 Weigeringsgronden

Naast de in artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht genoemde gevallen kan onder meer subsidieverlening worden geweigerd:

  • 1.

    indien de activiteiten van de aanvrager niet zijn gericht op de gemeente Boekel, niet aanwijsbaar ten goede komen aan de ingezetenen van de gemeente Boekel of anderszins geen gemeentelijk belang dienen;

  • 2.

    indien de activiteiten ten doel hebben het oprichten van een vereniging of instelling;

  • 3.

    indien het activiteiten betreft, die strijdig zijn met de uitgangspunten van het te voeren welzijnsbeleid;

  • 4.

    indien de activiteiten gericht zijn op deelname aan wedstrijden en concoursen;

  • 5.

    indien de activiteiten ten doel hebben een jubileum te vieren;

  • 6.

    indien de aanvrager ook zonder subsidieverstrekking over voldoende gelden kan beschikken om de kosten van de activiteit te dekken;

  • 7.

    indien het activiteiten betreft, die onvoldoende het particulier initiatief stimuleren;

  • 8.

    indien het activiteiten betreft, die niet (mede) worden gedragen door een redelijke eigen bijdrage van de deelnemers;

  • 9.

    indien het activiteiten betreft, die uitsluitend of in hoofdzaak een levensbeschouwelijk of politiek karakter hebben.

Hoofdstuk 3 Voorwaarden en sancties

Artikel 8 Verplichtingen
  • 1. De instelling die subsidie ontvangt is verplicht alle wijzigingen in de gegevens op grond waarvan de subsidietoekenning heeft plaatsgevonden, ter goedkeuring aan het college voor te leggen. Voor zover die relevant zijn voor de uitvoering van de activiteiten waar de subsidie voor wordt verleend.

  • 2. In het subsidieprogramma worden nadere regels met betrekking tot de verplichtingen van de  subsidieontvanger vermeld.

Artikel 9 Aanvullende voorwaarden

Aan de subsidieverlening kunnen door het college aanvullende voorwaarden worden opgenomen. In de diverse artikelen wordt daartoe verwezen naar het subsidieprogramma. De raad c.q. het college behouden de mogelijkheid om andere aanvullende voorwaarden opnemen.

Artikel 10 Sancties
  • 1. Het college kan besluiten tot het opschorten van het verstrekken van voorschotten, de subsidieverlening intrekken of ten nadele van de instelling wijzigen, indien:

    • a.

      de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, niet of geheel niet hebben plaatsgevonden of zullen plaatsvinden;

    • b.

      de instelling heeft gehandeld in strijd met de aan de subsidie verbonden voorwaarden en of verplichtingen;

    • c.

      de instelling onjuiste en/of onvolledige gegevens heeft verstrekt;

    • d.

      de subsidieverlening onjuist was en de instelling dit wist of behoorde te weten;

    • e.

      veranderende omstandigheden en/of gewijzigde inzichten zich in overwegende mate tegen voortzetting en/of gewijzigde voortzetting van de subsidie verzetten.

  • 2. De intrekking en of wijziging werkt terug tot het tijdstip waarop de subsidie is verleend, tenzij bij intrekking of wijziging anders is bepaald.

  • 3. De beschikking die voortvloeit uit het eerste lid regelt tevens de gevolgen ervan, waarbij de instelling zoveel mogelijk in staat moet worden gesteld haar op grond van de reeds verleende subsidies aangegane verplichtingen behoorlijk na te komen.

  • 4. Bij intrekking of wijziging op grond van het eerste lid vergoedt het college de onevenredige schade die de instelling lijdt doordat zij in vertrouwen op subsidie anders heeft gehandeld dan zij zonder subsidie zou hebben gedaan.

Artikel 11 Intrekking of wijziging van de subsidievaststelling
  • 1. Het college kan de subsidievaststelling intrekken of ten nadele van de instelling wijzigen:

    • a.

      op grond van feiten en omstandigheden waarvan het college bij de subsidievaststelling redelijkerwijs niet op de hoogte kon zijn en op grond waarvan de subsidie lager had kunnen worden vastgesteld;

    • b.

      indien de subsidievaststelling onjuist was en de instelling dit wist of behoorde te weten;

    • c.

      indien de instelling na de subsidievaststelling in strijd met de aan de subsidie verbonden voorwaarden heeft gehandeld.

  • 2. De intrekking en of wijziging van de subsidievaststelling werkt terug tot het tijdstip waarop de subsidie is vastgesteld tenzij bij de intrekking of wijziging anders is bepaald.

  • 3. De subsidievaststelling kan niet worden ingetrokken of ten nadele van de subsidieontvanger worden gewijzigd indien sedert de dag waarop de subsidievaststelling is bekend gemaakt, dan wel een handeling bedoeld in het eerste lid onder c heeft plaatsgevonden, vijf jaren zijn verstreken.

Hoofdstuk 4 Slotbepalingen

Artikel 12 Overgangsrecht
  • 1. Op een aanvraag, die is ingediend voor de inwerkingtreding van deze verordening, wordt op grond van de voor dat tijdstip geldende regels beslist. Op subsidies die voor de inwerkingtreding van deze verordening verleend zijn, blijven de bepalingen zoals opgenomen in de Algemene Subsidieverordening gemeente Boekel 2001, vastgesteld bij raadsbesluit d.d. 25 oktober 2001, van toepassing.

  • 2. Op aanvragen die betrekking hebben op subsidiejaar 2007 en zijn ingediend voor de inwerkingtreding van deze verordening, is deze verordening van toepassing.

Artikel 13 Bijzondere omstandigheden
  • 1. Indien er naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden zijn, kan het college afwijken van de bepalingen van deze verordening.

  • 2. In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

Artikel 14 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2007.

Artikel 15 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als Algemene subsidieverordening gemeente Boekel.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 28 juni 2007

de raad van de gemeente Boekel