CVDR338408_1Beheersverordening Algemene Begraafplaats Malden 2014nlregelingHeumen2017-10-10HeumenGemeenteblad, jaarjang 2014, nr. 58383Beheersverordening Algemene begraafplaats Malden 2014Wet op de lijkbezorging, art. 35Gemeentewet, art. 149gemeenteraadfinanciën en economie2014-10-02De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-10-15Onbekend07 06 B3GeenGeenBeheersverordening Algemene Begraafplaats Malden 2014Beheersverordening Algemene Begraafplaats MaldenDe raad van de gemeente Heumen,Gelezen het voorstel van het college van 1 juli 2014, nr.
14.000227;Gelet op artikel 35 van de wet op de lijkbezorging en artikel 149 van de
Gemeentewet;Besluit vast te stellen de volgende verordening:Verordening op het beheer en het gebruik van de Algemene Begraafplaats
Malden 20141.Inleidende bepalingen1.BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
Begraafplaats: de algemene begraafplaats te Malden, gelegen aan
de Groesbeekseweg te Malden.
Graf: een zandgraf.
Particulier graf: een graf, waarvoor aan een natuurlijk persoon
of rechtspersoon het uitsluitend echt is verleend tot:
Het doen begraven en begraven houden van lijken;
Het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met
of zonder urnen;
Het doen verstrooien van as.
Particulier kindergraf: een graf, waarvoor aan een natuurlijk of
rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen
begraven van een lijk van een kind tot ten hoogste 12 jaar.
Particulier urnengraf: een graf waarvoor aan een natuurlijk
persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot
het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder
urnen.
Columbarium: een muur met nissen waarin asbussen met of zonder
urn kunnen worden bijgezet.
Particuliere urnennis: een nis waarvoor aan een natuurlijk
persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot
het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder
urnen.
Asbus: een bus ter berging van as van een overledene.
Urn: een (sier)voorwerp ter berging van een of meer asbussen.
Verstrooiingsplaats: een door de gemeente aangewezen plaats
waarop as kan worden verstrooid.
Grafbedekking: gedenkteken en grafbeplanting op een graf.
Beheerder(s): de ambtenaar die belast is met de dagelijkse
leiding van de begraafplaats of degene die hem vervangt.
Rechthebbende: natuurlijk of rechtspersoon aan wie een
uitsluitend recht is verleend op een particulier graf, een
particulier columbariumelement, een particulier urnengraf, dan
wel degene die redelijkerwijze geacht kan worden in diens plaats
te zijn getreden.
Thuisbehorende: in- en oud inwoners van de gemeente Heumen.
2.Uitbreiding begrip particulier graf1.Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening wordt,
voor zover van belang onder ‘particulier graf’ mede verstaan:
particulier urnengraf en particuliere urnennis.3.Bestemming1.De algemene begraafplaats te Malden is bestemd voor begraving van
lijken van personen in de gemeente overleden en aldaar
thuisbehorende. 2.Het college kan het begraven van lijken van andere personen
toestaan. 2.Openstelling, orde en rust op de begraafplaats4.Openstelling begraafplaats1.De begraafplaats is voor iedereen dagelijks toegankelijk tussen
zonsopkomst en zonsondergang.2.Ter handhaving van de orde en rust op de begraafplaats kan de
toegang tijdelijk worden gesloten.3.Het is verboden gedurende de tijd dat de begraafplaats niet voor het
publiek geopend is, zich daarop te bevinden, anders dan voor het
bijwonen van een begrafenis of de bezorging van as. 5.Ordemaatregelen1.Bezoekers, personeel van uitvaartondernemingen en personen die
werkzaamheden op de begraafplaats hebben te verrichten, zijn
verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden
aan de aanwijzingen van de beheerder.2.De beheerder kan personen die zich niet aan de in het eerste lid
bedoelde aanwijzing houden van de begraafplaats verwijderen of laten
verwijderen. 3.Het is aan steenhouwers, hoveniers en daarmee gelijk te stellen
personen niet toegestaan, zonder kennisgeving aan de beheerder,
werkzaamheden voor derden aan grafbedekkingen op de begraafplaats te
verrichten. 4.Het is verboden op de begraafplaats:
Met motorvoertuigen te rijden elders dan op de daartoe
aangewezen rijwegen, anders dan voor een begrafenis of voor
het vervoeren van materialen en met een maximumsnelheid van
10 km per uur;
Op enigerlei wijze reclame te maken;
Bloemen of andere waren te koop aan te bieden of
aanbiedingen te doen met betrekking tot de
grafbedekking;
De begraafplaats te verontreinigen;
Honden mee te nemen met uitzondering van
blindengeleidehonden.
5.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in de
aanhef en onder a. van het vierde lid. 6.Het parkeren van motorvoertuigen dient te geschieden in de daarvoor
aangewezen parkeervakken. 6.Plechtigheden1.Herdenkingsbijeenkomsten, onthullingen van gedenktekens en
dergelijke plechtigheden op de begraafplaats kunnen slechts
plaatsvinden nadat deze ten minste zes werkdagen tevoren zijn gemeld
aan de beheerder. Datum en uur van de plechtigheid en de wijze
waarop deze zal plaatsvinden worden in overleg met de aanvrager door
de beheerder vastgesteld. 2.De deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in het eerste lid zijn
verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden
aan de aanwijzingen van de beheerder.7.Opgravingen en ruimen1.Bij het opgraven van lijken en de ruiming van graven zijn geen
andere personen aanwezig dan degenen die door de beheerder met deze
werkzaamheden zijn belast. 2.Bij voorkomende uitvoering van deze werkzaamheden zal de beheerder
voor derden de toegang tot de begraafplaats en/of een gedeelte van
de begraafplaats onmogelijk maken door tijdelijke sluiting van het
toegangshek waarop een vermelding is aangebracht van de reden van de
tijdelijke sluiting en/of de aanwezigheid van een tijdelijke
afzetting. 3.Voorschriften voor lijkbezorging8.Kennisgeving begraven en asbezorging, openen en sluiten van het
graf1.Degene die wil doen begraven, as wil doen bijzetten of as wil doen
verstrooien, geeft daarvan uiterlijk om 12:00 uur van de werkdag
voorafgaande aan die waarop de begraving, bijzetting of verstrooiing
zal plaatsvinden, schriftelijk door middel van een aanvraagformulier
kennis aan de beheerder. De zaterdag geldt voor de toepassing van
deze bepaling niet als werkdag. Indien het college toestemming heeft
gegeven om het lijk binnen 36 uur na het overlijden te begraven,
moet de kennisgeving aan de beheerder zo tijdig mogelijk worden
gedaan.2.Het gebruik van de begraafplaats mag slechts plaatsvinden tegen
betaling van de verschuldigde rechten zoals die door het college
zijn vastgesteld en opgenomen in de tarieventabel behorende bij de
“Verordening lijkbezorgingrechten”.3. Het lijk, dan wel het omhulsel en de asbus of urn moeten zijn
voorzien van een duurzaam identiteitskenmerk. De gegevens van het
kernmerk moeten overeenstemmen met de te overleggen documenten.
4.Het is verboden om een lijk te begraven in een zinken, andere
metalen of kunststof (binnen)kist. 5.Het is verboden om een lijk te begraven met gebruikmaking van een
lijkhoes die niet voldoet aan de voorwaarden van het
lijkomhulselbesluit 1998.6.Het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van as,
en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van de
hulpmiddelen mag uitsluitend geschieden door het personeel van de
begraafplaats op aanwijzingen en onder toezicht van de beheerder. De
nabestaanden kunnen deze werkzaamheden onder toezicht van de
beheerder geheel of gedeeltelijk zelf verrichten indien zij hun wens
daartoe uiterlijk om 12:00 uur van de voorafgaande werkdag mondeling
of schriftelijk aan de beheerder hebben kenbaar gemaakt. De zaterdag
geldt voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag. Zij
dienen bij deze werkzaamheden de aanwijzingen van de beheerder op te
volgen. 9.Over te leggen stukken1.Tot begraving, wordt niet eerder overgegaan nadat het verlof tot
begraven is overgelegd aan de beheerder. 2.Tot begraving, bijzetting van een asbus of verstrooiing van as wordt
niet eerder overgegaan dan nadat de beheerder van de begraafplaats
de schriftelijke kennisgeving als bedoeld in artikel 8, lid 1 is
overgelegd. Deze schriftelijke aanvraag dient te zijn ondertekend
door degene die wil doen begraven, een asbus wil doen bijzetten of
as wil doen verstrooien. 3.De beheerder onderzoekt of de overleggen stukken toereikend zijn.
10.Tijden van begraven en asbezorging1. De begraafplaats is oor het begraven opengesteld op de volgende
tijden:
November tot en met februari:
Op werkdagen van 09:00 – 15:00 uur
Op zaterdag van 09:00 – 15:00 uur
Maart tot en met oktober:
Op werkdagen van 09:00 – 17:00 uur
Op zaterdag van 09:00 – 15:00 uur
2.De begraafplaats is voor het bezorgen van as opengesteld op de
volgende tijden:
November tot en met februari:
Op werkdagen van 09:00 – 15:00 uur
Maart tot en met oktober:
Op werkdagen van 09:00 – 17:00 uur
3.Geen begrafenis, bijzetting of verstrooiing vindt plaats op zondagen
of op algemeen erkende feestdagen. 4.Het college kan in bijzondere gevallen van het eerste en tweede lid
afwijken. 4.Indeling en uitgifte van de graven11.Indeling graven en asbezorging1.Op de begraafplaats kunnen worden uitgegeven:
Particuliere graven uniform deel
Particuliere graven parkdeel
Particuliere graven bosdeel
Particuliere kindergraven uniform deel
Particuliere kindergraven parkdeel
Particuliere urnennissen
Particuliere urnengraven
2.Particuliere graven worden uitgegeven voor het begraven van ten
hoogste 2 stoffelijk overschotten en 2 asbussen met of zonder urnen.
3.Particuliere kindergraven worden uitgegeven voor het begraven van
ten hoogste 1 stoffelijk overschot en 2 asbussen met of zonder
urnen.4.Particuliere urnennissen worden uitgegeven voor het plaatsen van ten
hoogste 2 asbussen met urn of 2 asbussen zonder urn. 5.Particuliere urnengraven worden uitgegeven voor het plaatsen van ten
hoogste 4 asbussen.12.Volgorde van uitgifte1.De particuliere graven worden voor directe begraving en in volgorde
van ligging uitgegeven. 2.De rechthebbende heeft de mogelijkheid om een particulier graf uit
te kiezen. 3.Het college kan een particulier graf toewijzen buiten de
gebruikelijke volgorde van uitgifte, indien dit wegens de situatie
op de begraafplaats niet bezwaarlijk is. 13.Termijnen particuliere graven1.Het college verleent de rechthebbende, voor zover de daartoe
bestemde ruimte van de begraafplaats dat toelaat, middels een
daartoe bij haar schriftelijk in te dienen aanvraag het recht
op:
20 of 30 jaar op een particulier graf uniform deel
30 jaar op een particulier graf bos- of parkdeel
20 of 30 jaar op een particulier kindergraf uniform deel
30 jaar op een particulier kindergraf parkdeel
10 of 20 jaar op een particulier urnengraf
5, 10 of 20 jaar op een particulier urnennisDe termijn begint te lopen op de datum waarop het
particulier graf, kindergraf, urnengraf of urnennis is
uitgegeven.
2.Bijzetting van een stoffelijk overschot in een eerder uitgegeven
particulier graf wordt opnieuw uitgegeven voor de periode als
genoemd onder lid 1. De nog niet verlopen rechten worden op de te
betalen grafrechten in mindering gebracht.3.Het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht wordt op
aanvraag van de rechthebbende verlengd als de aanvraag voor het
verstrijken van de lopende termijn schriftelijk wordt ingediend,
telkens met een termijn van:
5 of 10 jaar op een particulier graf
5 of 10 jaar op een particulier kindergraf
5 of 10 jaar op een particulier urnengraf
5 of 10 jaar op een particuliere urnennis
4.Een recht als bedoeld in dit artikel, kan slechts aan een
rechthebbende worden verleend ten behoeve van zichzelf en voor de
personen, genoemd in artikel 13., lid 1. Verlening van het recht ten behoeve van een ander is slechts
mogelijk indien daarvoor gewichtige redenen bestaan. 5.Indien de aan de rechten verbonden kosten niet binnen 3 maanden na
uitgifte of verlenging, door de rechthebbende worden voldaan,
vervallen de grafrechten dan wel de rechten op een nis of het
gedenkplaatje.14.Overschrijving van verleende rechten1.Het recht op een particulier graf kan op aanvraag van de
rechthebbende worden overgeschreven op naam van een ander natuurlijk
persoon of rechtspersoon.2.Na het overlijden van de rechthebbende kan het recht op het
particuliere graf worden overgeschreven op naam van een natuurlijk
persoon of rechtspersoon, indien de aanvraag daartoe wordt gedaan
binnen zes maanden na het overlijden van de rechthebbende. Indien de
overleden rechthebbende in het graf dient te worden begraven, of
indien de asbus met zijn resten in het graf dient te worden
bijgezet, dient het verzoek tot overschrijving daaraan voorafgaand
te worden gedaan. 3.Indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot
overschrijving aan het college niet wordt gedaan binnen de in het
tweede lid van dit artikel gestelde termijn van zes maanden, is het
college bevoegd het recht op het particuliere graf te doen
vervallen. 4.Na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn van zes
maanden kan het college het particuliere graf alsnog op naam stellen
van een nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op
een particulier graf dat inmiddels is geruimd. 15.Afstand doen van gravenZonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding kan de
rechthebbende schriftelijk afstand doen ten behoeve van de gemeente van
het recht op het particuliere graf. Van de ontvangst van zodanige
verklaring doet het college schriftelijk mededeling aan de
rechthebbende. 5.Grafbedekkingen16.Vergunning grafbedekking1.Voor het hebben van een grafbedekking op het uitbreidingsdeel
(vakken D en E) is een schriftelijke vergunning nodig van het
college.2.De rechthebbende van een particulier graf vraagt de vergunning voor
het hebben van een grafbedekking aan. 3.De rechthebbende van een particulier graf, is niet verplicht de
grafruimte te voorzien van grafbedekking.4.Omtrent de wijze van aanvraag van de vergunning ten aanzien van de
grafbedekking in het uitbreidingsdeel, de aard en de afmetingen van
de grafbedekkingen en de wijze van aanbrengen, zijn door het college
nadere regels vastgesteld en opgenomen in het “Uitvoeringsbesluit
grafbedekkingen algemene begraafplaats te Malden”.5.Het college kan de vergunning weigeren indien:
Niet voldaan wordt aan de door hen vastgestelde nadere
regels;
De grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de
begraafplaats;
De duurzaamheid van de materialen onvoldoende is;
De constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is.
6.Op het uniforme deel (vakken A, B en C) wordt door de gemeente een
standaard wit naamplaatje geplaatst, vermeldende de naam van de
begravene, diens geboorte- en overlijdensdatum en eventueel een
korte persoonlijke tekst. 7.Op het uniforme deel mogen losse voorwerpen en/of beplanting in de
daarvoor beschikbare perkjes worden geplaatst. Voorwerpen die
daarbuiten of bovenop de betonnen bandjes worden geplaatst en/of aan
de witte standaard kruizen worden gehangen kunnen zonder
voorafgaande kennisgeving door beheerder worden verwijderd. Er kan
daarbij geen aanspraak worden gemaakt op schadevergoeding of
teruggaaf van de verwijderde voorwerpen. 17.Onderhoud door de gemeenteDe gemeente voorziet in het algemeen onderhoud van de begraafplaats met
uitzondering van het onderhoud van de grafbedekking. 18.Onderhoud door de rechthebbende
Het (doen) plaatsen, aanbrengen, herstellen, vernieuwen of
verwijderen van de grafbedekking geschiedt door, voor rekening
van en voor risico van de rechthebbende.
De rechthebbende is verplicht de grafbedekking behoorlijk te
onderhouden of te herstellen. Voor het uitbreidingsdeel (vak D en E) behoort hiertoe ook het
onderhoud van de opschriften en andere tekens op het gedenkteken
of indien nodig het opnieuw stellen van het gedenkteken. Het afval dat vrij komt bij het onderhoud dient door eenieder in
de daarvoor aanwezige afvalbakken te worden gedeponeerd.
Indien de rechthebbende, naar oordeel van de beheerder, nalaat
de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of bij schade te
herstellen, kan het college de betreffende beplanting,
voorwerpen of zo nodig het gehele gedenkteken doen verwijderen.
De verwijdering van het gedenkteken, zoals bedoeld is in dit
artikel vindt niet eerder plaats nadat de rechthebbende verzuimd
heeft te reageren op een schriftelijke oproep over de toestand
van het gedenkteken. Wanneer het adres van de rechthebbende of
belanghebbende het college niet bekend is, maakt het college de
oproep bij de ingang van de begraafplaats op het
mededelingenbord bekend.
Verwelkte bloemen of kransen en kapotte voorwerpen kunnen zonder
voorafgaande kennisgeving door de beheerder worden verwijderd,
zonder dat aanspraak kan worden gedaan op schadevergoeding.
Het college kan de rechthebbende of de gebruiker per
aanschrijving verplichten een beschadiging aan de grafbedekking
te herstellen binnen de door het college gestelde termijn indien
de beschadiging zodanig is dat deze naar het oordeel van het
college het uiterlijk aanzien van de begraafplaats schaadt of
indien de beschadiging van de grafbedekking gevaar oplevert voor
derden.
19.Grafbeplanting en verwaarloosde voorwerpenBeplanting op een graf die in een verwaarloosde staat verkeert, maar ook
losse bloemen, planten, kransen en dergelijke die zijn verwelkt evenals
verwaarloosde linten, siervazen, papieren en dergelijke voorwerpen, maar
ook aanstootgevende voorwerpen, kunnen zonder voorafgaande kennisgeving
door de beheerder worden verwijderd zonder dat aanspraak kan worden
gemaakt op schadevergoeding of teruggave van de verwijderde voorwerpen.
20.Verwijdering grafbedekking na verstrijken van de termijn.1.De grafbedekking kan na het verstrijken van de termijn van uitgifte
van het graf door het college worden verwijderd. 2.Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking wordt gedurende
ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip, waarop de
grafbedekking zal worden verwijderd per brief aan de rechthebbende
bekend gemaakt. Wanneer het adres van de rechthebbende of
belanghebbende niet bekend is maakt het college het voornemen tot
verwijdering van de grafbedekking gedurende ten minste één jaar
voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden
verwijderd bekend door middel van een publicatie op het
mededelingenbord bij de ingang van de begraafplaats. 3.Op grond van een daartoe door de rechthebbende bij het college
ingediend schriftelijk verzoek, blijft de grafbedekking na vier
maanden ter beschikking van degene aan wie een vergunning als bedoel
in artikel 16 was verleend. Het schriftelijke verzoek kan worden
ingediend gedurende de in het tweede lid genoemde termijn. 4.De grafbedekking vervalt aan de gemeente indien:
Geen verzoek op grond van het derde lid is ingediend en de
termijn waarbinnen dit verzoek had kunnen worden ingediend
is verstreken;
De grafbedekking niet binnen vier maanden is afgehaald.
6.Ruiming van graven, urnengraven en urnennissen21.Ruiming, bezorging van overblijfselen en as1.Het voornemen van het college om een graf te ruimen wordt ten minste
een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop het graf geruimd zal
worden per brief aan de rechthebbende bekend gemaakt. Wanneer het
adres van de rechthebbende of belanghebbende niet bekend is maakt
het college het voornemen tot ruiming door middel van een publicatie
op het mededelingenbord bij de ingang van de begraafplaats bekend.
2.De beheerder draagt er zorg voor dat met de bij de ruiming van het
graf nog aanwezige menselijke resten te allen tijde respectvol wordt
omgegaan en dat bezoekers van de begraafplaats niet met menselijke
resten worden geconfronteerd. 3.De bij de ruiming van het graf nog aanwezige menselijke resten
worden herbegraven in een verzamelgraf en de as wordt verstrooid op
een van de daartoe bestemde gedeelte van de begraafplaats. 4.De rechthebbende op een particulier graf kan bij de beheerder een
aanvraag indienen om de menselijke resten te doen verzamelen om deze
opnieuw in dezelfde grafruimte te doen plaatsen dan wel om deze te
cremeren of elders opnieuw te doen begraven. De rechthebbende op een
particulier urnengraf of particuliere urnennis kan bij de beheerder
een aanvraag indien de asbus ter beschikking te houden om elders bij
te zetten of om de as te doen verstrooien. 7.Inrichting register22.Voorschriften1.Het college stelt voorschriften vast voor het register van de
begraven lijken.2.Het register wordt bijgehouden door de beheerder.8.Slot bepalingen23.Overgangsbepaling1.Besluiten van het college die genomen zijn krachtens de in artikel
23. genoemde verordening gelden als besluiten genomen krachtens deze
verordening. 2.Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening
een aanvraag om vergunning op grond van de in artikel 23. genoemde
verordening is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding
van deze verordening niet op de aanvraag is beslist, wordt daarop
deze verordening toegepast. 24.Strafbepaling1.Hij die handelt in strijd met de artikelen 3, 4 en 5 van deze
verordening wordt gestraft met en geldboete van de eerste categorie.
25.Bekendmaking, inwerkingtreding en citeertitel
Deze verordening wordt op elektronische wijze alsmede in de
Regiodiek van de gemeente bekendgemaakt.
Deze verordening treedt in werking op 15 oktober 2014.
Tezelfdertijd wordt de “Verordening op het beheer en het gebruik
van de algemene begraafplaatsen in de gemeente Heumen 1992”,
vastgesteld op 19 november 1992 ingetrokken. Deze intrekking
betreft ook alle nadien doorgevoerde wijzingen van deze
verordening.
Deze verordening wordt aangehaald als: Beheersverordening
Algemene begraafplaats Malden 2014
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 2 oktober 2014.PWMalden, 2 oktober 2014DE RAAD VOORNOEMD;De waarnemend raadsgriffier,B.van de Akker.De burgemeester,P.Mengde.