CVDR338048_1Verordening Participatieraadgemeente ZevenaarnlregelingZevenaar2014-09-29ZevenaarGemeenteblad 2014, nr. 53898Participatieverordening gemeente Zevenaarartikel 11 en 12 Wmo, artikel 47 Participatiewetgemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2014-09-24De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-09-292025-01-29nieuwe regeling14-041GeenDe verordening cliëntenparticipatie gemeente zevenaar komt te vervallen.Verordening Participatieraadgemeente Zevenaar1 Begripsomschrijvingen Deze verordening verstaat onder: a. Het
sociale domein:het sociale domein gaat over alles wat
mensen in hun directe bestaan raakt. Het heeft betrekking op zorg, welzijn,
arbeid, onderwijs, gezondheidszorg en vrije tijdsbesteding. Het sociale
domein gaat dus om mensen en de wijze waarop zij in staat zijn om deel te
nemen aan de samenleving. b.participatie: het betrekken van en het invloed uitoefenen door inwoners
en/of maatschappelijke organisaties van Zevenaar op het gemeentelijk beleid
binnen het sociale domein; c. Inwoner: de inwoner van de
gemeente Zevenaar als deelnemer van de samenleving; d. Maatschappelijke een
organisatie die werkzaam is binnen het sociale domein ten behoeve van
organisatie: inwoners van de gemeente Zevenaar; e. De Participatieraad: de
Participatieraad van de gemeente Zevenaar; een adviseur als bedoeld in
afdeling 3.3 van de Algemene wet bestuursrecht; f. De raad: de
gemeenteraad; g. Het college: het college van burgemeester en wethouders; h. De gemeente: de gemeente Zevenaar.2Doelstelling, taak en werkwijze van de Participatieraad1. De Participatieraad is ingesteld om inwoners van Zevenaar te betrekken
bij het gemeentelijk beleid binnen het sociale domein. De Participatieraad heeft tot doel de mening van inwoners en
maatschappelijke organisaties te verwoorden door middel van het uitbrengen
van gevraagde en ongevraagde adviezen die betrekking hebben op het sociale
domein. 2.Het college betrekt de adviezen zichtbaar bij de besluitvorming en indien
het college van het advies afwijkt, doet het college dat gemotiveerd. 3. Aan
de Participatieraad gevraagde adviezen worden binnen vier weken - na
ontvangst van het verzoek om advies - schriftelijk uitgebracht aan het
college. De Participatieraad kan het uitbrengen van een advies eenmaal voor
twee weken verdagen. Van een verdaging wordt schriftelijk en gemotiveerd
mededeling gedaan. 3Samenstelling, benoeming, zittingsduur en beëindiging
lidmaatschap1.De Participatieraad heeft maximaal 10 leden. 2.De leden worden op persoonlijke titel, zonder last of ruggespraak, lid
van de participatieraad. Zij dienen te beschikken over een brede
maatschappelijke belangstelling en affiniteit te hebben met
verschillende groeperingen binnen de samenleving. Daarnaast dienen zij
intensieve contacten met inwoners en maatschappelijke organisaties te
onderhouden. Op basis van het voorgaande hebben de leden het vermogen de
adviezen te baseren op het brede algemene belang. Maatschappelijke
organisaties kunnen een, niet bindende, voordracht doen voor nieuwe
leden voor de Participatieraad.3.De leden van de Participatieraad worden benoemd door het college. Het
college beslist over de beëindiging van het lidmaatschap. 4.De zittingstermijn voor leden van de Participatieraad bedraagt maximaal
vier jaar. Na deze eerste vier jaar komen de leden, na evaluatie en op
voordracht, voor herbenoeming voor maximaal nog één termijn van vier
jaar in aanmerking.5.Bij tussentijds aftreden van een lid wordt door de Participatieraad
voorzien in de voordracht van een opvolger aan het college. Een
tussentijdse benoeming geschiedt voor de resterende
zittingstermijn.6.Het lidmaatschap eindigt, behoudens na periodieke aftreding: a. Op eigen
verzoek; b. Door intrekking van de benoeming op een gemotiveerd voorstel
van de Participatieraad;7.Bij ernstig disfunctioneren van een of meer van de leden van de
Participatieraad vindt er overleg plaats tussen het desbetreffende
lid/leden en de voorzitter. Indien dit overleg onvoldoende resultaten
heeft opgeleverd, kan de Participatieraad het college verzoeken te
beslissen over beëindiging van het lidmaatschap van het desbetreffende
lid/leden.8.De vergaderingen van de Participatieraad worden voorgezeten door de
voorzitter.9.De Participatieraad kiest uit haar midden een voorzitter, secretaris,
penningmeester en een vicevoorzitter.10.De voorzitter maakt deel uit van de Participatieraad. 4Recht van initiatiefDe Participatieraad kan advies uitbrengen over alle aangelegenheden die het
beleid, de uitvoering en (de kwaliteit) de dienstverlening binnen het
sociale domein betreffen. 5Recht op informatie1. De Participatieraad krijgt gevraagd en ongevraagd tijdig alle informatie
die voor een goede taakuitoefening nodig is. 2.De Participatieraad wordt geïnformeerd over de resultaten van
klanttevredenheids-onderzoeken, enquêtes, klantrapportages, etc.6Recht van adviesDe Participatieraad wordt tijdig in de gelegenheid gesteld advies uit te
brengen over beleidsvoornemens en uitvoering binnen het sociale domein7De vergaderingen
De vergaderingen van de Participatieraad vinden minimaal tien maal
per jaar plaats, of zoveel vaker als ten minste vier leden dat nodig
achten.
De leden van de Participatieraad kunnen tot ten minste 12 werkdagen
voorafgaand aan de vergadering onderwerpen voor de agenda aanmelden
bij de voorzitter. De voorzitter beslist, in overleg met de
secretaris, over de agendering.
3.De agenda en de bijbehorende stukken worden in principe tien werkdagen
voorafgaand aan de vergadering naar de leden verstuurd. 4. Alle leden van de
Participatieraad zijn stemgerechtigd. Besluiten worden met meerderheid van
stemmen genomen, op voorwaarde dat tweederde van de leden aanwezig is. 5.
Bij het staken van de stemmen kan het desbetreffende voorstel op een
volgende vergadering wederom aan de orde worden gesteld, op voorwaarde dat
tweederde van de leden aanwezig is. Staken de stemmen weer, dan wordt het
voorstel als verworpen beschouwd.6.Bij de advisering aan het college wordt een eventueel minderheidsstandpunt
van één of meer leden mede tot uitdrukking gebracht in het advies. 7. De
vergaderingen van de Participatieraad zijn in beginsel openbaar tenzij
privacy zich daar tegen verzet. De stukken voor de vergadering zijn in
principe tien dagen voorafgaand aan de vergadering voor derden beschikbaar.
De agenda wordt gepubliceerd in de gemeenterubriek van de lokale weekkrant.
Een en ander voor zover het bepaalde in artikel 14 over geheimhouding zich
daar niet tegen verzet. 8. De Participatieraad kan besluiten tot het houden
van een besloten vergadering of een agendapunt van een vergadering als een
meerderheid van de aanwezigen leden hiervoor is. 9. Naast de reguliere
vergaderingen vindt minimaal twee keer per jaar, of zoveel vaker als nodig
geacht, overleg plaats tussen de Participatieraad en de betrokken wethouder
van de gemeente Zevenaar. 8Werkgroepen1. Voor een adequate invulling van haar taken/werkzaamheden kan de
Participatieraad werkgroepen instellen. 2. Werkgroepen ontvangen hun
eventueel benodigde middelen van de Participatieraad. 9Huishoudelijk reglementDe Participatieraad stelt een huishoudelijk reglement vast, dat voorafgaand
aan de vaststelling ter goedkeuring aan het college wordt voorgelegd.10Facilitering1.Het college draagt zorg voor beschikbaarheid van een vergaderruimte
inclusief vergaderfaciliteiten en koffie en thee. 2.Aan de leden en de Participatieraad wordt een maandelijkse
onkostenvergoeding toegekend. Dit bedrag zal jaarlijks worden
geïndexeerd. Voor de hoogte van de vergoeding wordt tabel IV ( =
vergoeding commissieleden) van het rechtspositiebesluit raads- en
commissieleden gevolgd (Besluit van 22 maart 1994, houdende regels
betreffende de rechtspositie van raads- en commissieleden).3.Naast de in het tweede lid genoemde vergoeding, stelt het college
jaarlijks een budget beschikbaar, bedoeld voor het functioneren van de
Participatieraad. Dit bedrag zal jaarlijks worden geïndexeerd. Eenmalig
zal in het startjaar een extra budget beschikbaar worden gesteld. Bij
zowel het structurele als het éénmalige budget is aansluiting gezocht
bij het advies van Zorgbelang Gelderland van 3 maart 2014 (Secundaire
voorwaarden, blz. 7).11De verslagleggingJaarlijks brengt de secretaris namens de Participatieraad voor 1 april
verslag uit aan het college van de activiteiten en de bevindingen over het
voorafgaande jaar. Daarbij wordt in een financieel verslag tevens
verantwoording afgelegd over de besteding van het beschikbare budget.
12HardheidsclausuleHet college kan één of meerdere artikelen van deze verordening buiten
toepassing laten, voor zover toepassing gelet op het belang van participatie
van inwoners leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.13GeschillenHet college beslist (gehoord hebbende de Participatieraad) over de
geschillen die voortkomen uit deze verordening.14 GeheimhoudingOp de Participatieraad en eventuele werkgroep(en)is de
geheimhoudingsplicht van artikel 2:5 van de Algemene wet bestuursrecht van
toepassing. Zij zorgt dat hun leden bij hun benoeming worden geïnformeerd
over de hiervoor bedoelde geheimhoudingsplicht.15 Slotbepalingen
Communicatie
Het college maakt het bestaan van de Participatieraad bekend
bij de inwoners van de gemeente en de maatschappelijke
organisaties binnen Zevenaar. b. De raad zorgt voor de
bekendmaking van deze verordening.
Evaluatie
De Participatieraad evalueert jaarlijks samen met de
portefeuillehouder het functioneren van het onderling
overleg. Indien er op basis van deze evaluatie reden is om
de verordening aan te passen, wordt hiertoe via de
Participatieraad en het college een voorstel ingediend bij
de gemeenteraad.
16Intrekking verordeningDe verordening “Cliëntenparticipatie gemeente Zevenaar”, vastgesteld
27 mei 2009, vervalt bij inwerkingtreding van deze
verordening. 17InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking na bekendmaking van de verordening.18CiteerwijzeDeze verordening wordt aangehaald als: “Verordening Participatieraad
gemeente Zevenaar”.Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente
Zevenaar gehouden op 24 september 2014.De raad voornoemd,De griffier, De voorzitter,