gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 augustus 2014
gelet op artikel 227 van de Gemeentewet;
besluit vast te stellen de
Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting in de binnenstad van Kampen 2014
Artikel1 Begripsomschrijvingen
Deze verordening verstaat onder:
a.
exploitant: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die zijn bedrijf maakt van het ten behoeve van derden tegen vergoeding aanbrengen van reclameobjecten op door hem daartoe beschikbaar gestelde oppervlakten;
b.
jaar: een kalenderjaar;
c.
onroerende zaak: als onroerende zaak wordt aangemerkt de onroerende zaak, bedoeld in artikel 2 van de Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen en hoofdstuk III van de Wet waardering onroerende zaken;
d.
reclameobject: openbare aankondiging in letters, symbolen of kleuren, of een combinatie daarvan, zichtbaar vanaf de openbare weg;
e.
tussenpersoon: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die zijn bedrijf maakt van het verlenen van bemiddeling bij het tot stand brengen en sluiten van overeenkomsten in opdracht en op naam van personen tot wie hij niet in vaste betrekking staat.
Artikel2 Belastbaar feit
Onder de titel ‘reclamebelasting’ wordt een belasting geheven ter zake van openbare aankondigingen zichtbaar vanaf de openbare weg.
Artikel3 Belastingplicht
1.
De reclamebelasting wordt geheven van degene van wie, dan wel ten behoeve van wie, al dan niet met vergunning, de reclameobjecten worden aangetroffen.
2.
In afwijking van het bepaalde in het eerste lid wordt de reclamebelasting ter zake van reclameobjecten die door tussenkomst van een exploitant zijn aangebracht, geheven van die exploitant.
Artikel4 Gebiedsomschrijving
Deze verordening is van toepassing binnen het gebied van de gemeente Kampen dat wordt begrensd door:
De Burgel, de Hagenkade, de Buitenkade, de IJsselkade, van Heutszplein en de De la Sablonierekade huisnummers 18 tot en met 45, zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart.
Artikel5 Maatstaf van heffing en belastingtarief
1.
De reclamebelasting wordt geheven per onroerende zaak voorzien van een of meerdere openbare aankondigingen.
2.
De heffingsmaatstaf is een vast bedrag vermeerderd met een bedrag dat afhankelijk is van de voor de onroerende zaak vastgestelde waarde zoals gehanteerd ten behoeve van de Onroerende zaakbelasting voor het kalenderjaar.
3.
Indien met betrekking tot een onroerende zaak bedoeld in het tweede lid geen waarde is vastgesteld op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken wordt de heffingsmaatstaf van die onroerende zaak bepaald met overeenkomstige toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17, 18 en 20, tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken;
4.
Het vaste bedrag van de reclamebelasting als bedoeld in het tweede lid bedraagt €252,-
5.
Het in het vorige lid genoemde bedrag wordt vermeerderd met een bedrag van € 0,65 per € 1.000,- aan de waarde als bedoeld in artikel 3 van de Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen;
6.
De heffing bedraagt maximaal € 504,-
7.
Indien de vastgestelde waarde als bedoeld in het vijfde lid voor het betreffende jaar naar beneden wordt bijgesteld, wordt de aanslag ambtshalve verminderd indien de lagere waarde leidt tot een lager belastingbedrag voor de reclamebelasting.
Artikel6 Belastingtijdvak
Het belastingtijdvak is gelijk aan het kalenderjaar.
Artikel7 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang
1.
De belastingschuld ontstaat bij het begin van het belastingtijdvak.
2.
Indien de belastingplicht na het begin van het belastingtijdvak aanvangt, ontstaat de belastingschuld bij de aanvang van de belastingplicht.
3.
Indien de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak aanvangt, is de reclamebelasting verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde reclamebelasting als er in dat jaar, na het tijdstip van de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
4.
Indien de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak eindigt, wordt de aanslag op verzoek van belastingplichtige verminderd met zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde reclamebelasting als er in dat jaar, na het tijdstip van de beëindiging van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
Artikel8 Wijze van heffing
De reclamebelasting wordt geheven bij wege van aanslag.
Artikel9 Vrijstellingen
De reclamebelasting wordt niet geheven voor openbare aankondigingen:
a.
die korter dan 13 weken aanwezig zijn;
b.
waarvoor op grond van een privaatrechtelijke overeenkomst betaling aan de gemeente moet geschieden onderscheidenlijk een vergoeding aan de gemeente verschuldigd is;
c.
die als algemene bewegwijzering waarmee een algemeen belang wordt gediend, kunnen worden aangemerkt;
d.
die door de gemeente of in opdracht van de gemeente is geplaatst of aangebracht, indien en voor zover de openbare aankondiging geschiedt ter uitvoering van de publieke taak;
e.
die door (semi-)overheden of culturele, maatschappelijke of daarmee gelijk te stellen lichamen met ideële doelstellingen zijn aangebracht en betrekking hebben op activiteiten die uitsluitend een cultureel, maatschappelijk, charitatief of ideëel belang dienen;
f.
aangebracht door of namens winkeliersverenigingen of ondernemersfonds, waarbij het reclameobject uitsluitend bestaat uit een vlag, banier of zuil met de naam van de winkeliersvereniging of het ondernemersfonds;
g.
aangebracht op bouwterreinen, voor zover deze opschriften rechtstreeks betrekking hebben op de op dat terrein in uitvoering zijnde bouwwerkzaamheden;
h.
die door politieke partijen zijn aangebracht en die een ideëel belang dienen;
i.
die onderdeel uitmaken van voor de verkoop of verhuur bestemde artikelen en producten in een etalage of in de winkel;
j.
bestemd voor de verkoop of verhuur van onroerende zaken, indien deze aanwezig zijn in de onmiddellijke nabijheid van de te verkopen of te verhuren zaak;
k.
aangebracht op scholen, zorginstellingen, ziekenhuizen, kerken en moskeeën, en die betrekking hebben op de functie van het gebouw.
Artikel10 Betalingstermijn
1.
In afwijking van artikel 9, eerste lid van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen worden betaald in één termijn, welke vervalt één maand na de dagtekening van het aanslagbiljet.
2.
De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het voorgaande lid gestelde termijn.
Artikel11 Kwijtschelding
Van deze belasting wordt geen kwijtschelding verleend.
Artikel12 Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders
Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels stellen met betrekking tot de heffing en invordering van de reclamebelasting.
Artikel13 Inwerkingtreding en citeertitel
1.
Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van de bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2014.
2.
De datum van ingang van heffing is 1 januari 2014.
3.
De Verordening Reclamebelasting Binnenstad 2013 wordt ingetrokken per 1 januari 2014.
4.
Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening reclamebelasting binnenstad Kampen 2014.
Aldus vastgesteld door de gemeenteraad in zijn openbare vergadering van 4 september 2014,
De raad van de gemeente Kampen,
drs. H.A. van der Meulen, griffier
drs. mr. B. Koelewijn, voorzitter
Bijlage Kaart toepassingsgebied
Toepassingsgebied van deze verordening valt binnen het zwarte kader op onderstaande kaart.