CVDR336882_1Bevoegdhedenregeling gemeente Asten 2014nlregelingAsten2017-10-03AstenGemeenteblad 2014, 48353Bevoegdhedenregeling gemeente Asten 2014raadsbesluit dd 25 april 2006 (vertegenwoordiging van de raad in procedures)Gemeentewet, art. 171Algemene wet bestuursrecht, art. 10:3Organisatiebesluit Gemeente Asten, Regeling Budgethouderschap en Aanwijzingsbesluit Budgethouders;college van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2014-07-15De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-09-022016-01-01nieuwe regelingB&Wbestuur en rechtGeenBijlageBevoegdhedenregeling gemeente AstenHet college van burgemeester en wethouders, respectievelijk, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar van de gemeente Asten, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft, overwegen dat:
gelet op besluit van de raad van 25 april 2006 inzake vertegenwoordiging van de raad in procedures;
gelet op het bepaalde in de gemeentewet en hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht;
gelet op het Organisatiebesluit Gemeente Asten en de Regeling budgethouderschap en Aanwijzingsbesluit Budgethouders
BESLUITEN:
In te trekken de Bevoegdhedenregeling gemeente Asten 2012, vastgesteld bij besluit van 10 januari 2012;
Vast te stellen de Bevoegdhedenregeling gemeente Asten 2014;
De uitoefening van de bevoegdheden die staan vermeld in het bij dit besluit behorende register te verlenen aan de daarin genoemde functionarissen onder de daarbij vermelde specifieke bepalingen;
Ten aanzien van de uitoefening van de in dit besluit bedoelde mandaten, volmachten en machtigingen een aantal hieronder volgende algemene bepalingen vast te stellen.
1Begripsbepaling1.De bevoegdhedenregleing verstaat onderMandaat: de bevoegdheid om in naam en onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan een besluit te nemen in de zin van artikel 1:3 Awb.2.Volmacht: de bevoegdheid om in naam van de gemeente privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten.3.Machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten, geen besluiten of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijnde.2Bevoegde functionaris1.De uitoefening van de bevoegdheden en handelingen, vermeld in het hierbij behorende bevoegdhedenregister, wordt opgedragen aan de daarbij vermelde functionaris.2.De genoemde functionaris maakt van de aan hen verleende bevoegdheid slechts gebruik ten aanzien van aangelegenheden die behoren tot zijn werkterrein.3.De direct leidinggevende(n) van de functionaris aan wie bij dit besluit bevoegdheden zijn opgedragen is eveneens bevoegd.4.Ingeval van afwezigheid van het afdelingshoofd geldt de vervangingsregeling zoals het betreffende afdelingshoofd deze op zijn/haar afdeling is overeengekomen. Het plaatsvervangend afdelingshoofd heeft dezelfde bevoegdheden als het afdelingshoofd die hij/zij vervangt.5.Indien een bevoegdheid is uitgeoefend door een plaatsvervanger, dient dit in de ondertekening tot uitdrukking te worden gebracht door gebruikmaking van de woorden of afkorting “bij afwezigheid/ba.” of “plaatsvervanger/plv.”.3Ondermandaat1.Alleen directie en afdelingshoofden kunnen de hen verleende bevoegdheden ondermandateren.2.Schriftelijk verleende ondermandaten worden als bijlage toegevoegd aan het bevoegdhedenregister.3.Het ondermandaat vervalt indien:
de functionaris die het ondermandaat verleent, het ondermandaat intrekt;
het mandaat van de functionaris die het ondermandaat heeft verleend komt te vervallen.
4Reikwijdte1.Bij de uitoefening van bevoegdheden als bedoeld in het bijbehorend register wordt in acht genomen wat daaromtrent wordt gesteld bij of krachtens wetten, besluiten, verordeningen, circulaires, beleidsregels, regelingen, aanwijzingen en richtlijnen, hoe ook genaamd van Europese, rijks-, provinciale en gemeentelijke wetgevers of andere bestuursorganen.2.Een ieder dient bij de uitoefening van de bevoegdheden, als bedoeld in het bijbehorend register, artikel 19 van het Organisatiebesluit gemeente Asten in acht te nemen.3.Voor de uitoefening van bevoegdheden die financiële consequenties hebben, geldt dat daarvoor een toereikend bedrag moet zijn opgenomen in de begroting. De bevoegdheden in het kader van het budgethouderschap dienen in acht te worden genomen.4.Indien de inwerkingtreding van wetten en verordeningen niet leidt tot een verandering van de inhoud en reikwijdte van de in het register toegekende bevoegdheden, worden de bevoegdheden in het register tevens geacht te zijn toegekend op basis van de actuele wet- en regelgeving.5.Voor zover niet strijdig met de toepasselijke wetgeving blijft de oude bevoegdhedenregeling met bijbehorend register zoals deze gold vóór inwerkingtreding van deze bevoegdhedenregeling van toepassing voor de in mandaat te nemen besluiten met betrekking tot lopende dossiers waarvan de wettelijke grondslag in de nieuwe regeling niet meer is opgenomen.5Inhoud bevoegdheid1.Indien het college c.q. de burgemeester mandaat, volmacht of machtiging verleent ten aanzien van (de uitvoering van) een bevoegdheid, geschiedt deze verlening in de ruimste zin des woords, met inachtneming van artikel 4. Naast het nemen van besluiten in positieve of negatieve zin wordt hieronder mede verstaan:
Het nemen van alle voorbereidende besluiten c.q. ontwerpbesluiten;
Het uitreiken van een gespecificeerd bewijs van ontvangst e.d.;
Het vaststellen van formulieren voor het indienen van aanvragen e.d.;
Verzoeken om (kostenloze) advisering aan derden;
Verdagen, opschorten en/of uitstellen;
Verzoeken om aanvullende informatie;
Het voeren van correspondentie, die direct te maken heeft met de opgedragen taken;
Het stellen van nadere voorwaarden en voorschriften;
Het toekennen van bedragen in termijnen;
Het toekennen van voorschotten;
Het afleggen van verantwoording aan het rijk;
Het bekend maken van besluiten/beschikkingen, daar waar de verplichting daartoe in de wetgeving is opgenomen;
Het toezenden van besluiten/beschikkingen, daar waar de verplichting daartoe in de wetgeving is opgenomen;
Alle andere besluiten die genomen moeten worden en alle andere handelingen die moeten worden verricht binnen het kader van de uitvoering van de verleende bevoegdheid
2.Indien het college c.q. de burgemeester een bevoegdheid zelf uitoefent zijn algemene handelingen en correspondentie in het kader van de voorbereiding of uitvoering van te nemen en genomen besluiten opgedragen aan ambtenaren. Hieronder wordt mede verstaan:
Het schriftelijk verstrekken en toezenden van gegevens en informatie;
Het opvragen van inlichtingen, bescheiden en kosteloze adviezen aan derden;
Kennisgeving ter inzage legging besluit/aanvraag;
Het uitreiken van een algemeen bewijs van ontvangst;
Het toezenden/doorzenden van besluiten aan instanties, daar waar de verplichting daartoe in de wetgeving is opgenomen;
Het bekend maken van besluiten;
Verzoeken om aanvullende informatie;
Geven van algemene informatie, geen besluiten zijnde.
3.Waar volmacht is verleend tot het verrichten van een privaatrechtelijke rechtshandeling wordt daarmee ook de bevoegdheid verleend tot bewaking van de uitvoering van die rechtshandeling, waartoe ook worden gerekend ingebrekestelling, ontbinding, vorderen van nakoming, opzegging van een overeenkomst en alle andere besluiten die hiermee verband (kunnen) houden.6Ondertekening1.Daar waar door het bestuursorgaan een bevoegdheid is verleend tot het nemen van een besluit, wordt tevens de bevoegdheid tot ondertekening verleend, voor zover dit wettelijk niet is uitgesloten. 2.Bij de uitoefening van mandaat worden besluiten van het college respectievelijk de burgemeester als volgt ondertekend:namens het college van burgemeester en wethouders van Asten,OF namens de burgemeester van Asten,Handtekening functionarisnaam functionaristeam- of functieaanduiding van de functionaris3.Indien het bestuursorgaan zelf een besluit heeft genomen kan de ondertekening van deze besluiten ook plaatsvinden door directie en afdelingshoofden. In dat geval worden de besluiten als volgt ondertekend:Overeenkomstig het door het college van Asten genomen besluit, ofovereenkomstig het door de burgemeester van Asten genomen besluit,Handtekening functionarisnaam functionaristeam- of functieaanduiding van de functionaris4.Bij de uitoefening van mandaat worden stukken van de heffingsambtenaar respectievelijk de invorderingsambtenaar als volgt ondertekend:namens de invorderingsambtenaar of namens de invorderingsambtenaar van Asten,Handtekening functionarisnaam functionaristeam- of functieaanduiding van de functionaristeam- of functieaanduiding van de functionaris7Slotbepaling
Dit besluit wordt aangehaald als de “Bevoegdhedenregeling gemeente Asten 2014”.
Deze regeling met de daarbij behorende bijlagen, treedt in werking met ingang van de eerste dag na bekendmaking.
Met ingang van de in het tweede lid genoemde datum komen eerder genomen mandaatregelingen met bijbehorende mandaatbesluiten met betrekking tot de vermelde bevoegdheden te vervallen, behoudens het bepaalde in artikel 4 lid 4 en 5.
Aldus vastgesteld door de burgemeester, het college van burgemeester en wethouders, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar van de gemeente Asten op 15 juli 2014.College van burgemeester en wethouders van Asten,mr. W.M.A. Verberkt secretaris mr. H.G. VosburgemeesterBurgemeester van Asten,mr. H.G. VosHeffingsambtenaar van Asten,Afdelingshoofd Ruimtelijke Ontwikkeling, tevens afdelingshoofd Interne Dienstverlening/team belastingen,T.KoolenInvorderingsambtenaar van Asten,De directeur, tevens afdelingshoofd Interne Dienstverlening/team Financiële Administratie,T.SprangersBIJLAGERegister I. Algemeen deel (geldt voor de gehele organisatie)1. Algemeen
Algemene bevoegdheden voortvloeiend uit Algemene wet bestuursrecht (Awb)
Aangaan van financiële verplichtingen
Vertegenwoordiging in procedures
Overig
II. Bijzonder deel (bevoegdheden per afdeling)
Afdeling Ruimtelijke ontwikkeling
Algemeen
Team Handhaving
Team Vergunningen
Afdeling Openbare Werken
1 Divers
Afdeling Interne Dienstverlening
1 Team Facilitaire ondersteuning
2 Team Belastingen
3 Team Financiële administratie
4 Team Financieel beleid
5 Team Personeel en organisatie
6 Team Informatisering en automatisering
Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling
1 Team Welzijn
2 Team Veiligheid
3 Team Communicatie
Afdeling Publiekszaken
1 Team Inwonersplein
2 Team WMO-Loket
III. Externe mandaten1.Rekenkamercommissie 2. Atlant Groep
Budgetwinkel, Plangroep
Regiopolitie Brabant Zuid-Oost
Werkplein en sociaal rechercheur
6. Bizob (Bureau inkoop en aanbestedingen Zuid-oost Brabant7. VeiligheidsregioBrabant-Zuidoost I. Algemeen deel (geldt voor gehele organisatie)
1. ALGEMEEN 1.1Algemene bevoegdheden voortvloeiend uit Algemene wet bestuursrecht (Awb)RegelingOmschrijving-------------------- bevoegdheidBevoegd bestuurs-orgaanMandaat/Volmacht/machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenBevoegdheden-regeling Algemene handelingen en correspondentieCollege,burgemeesterBehandelend ambtenaar Bevoegdheden-regeling Ondertekenen van besluiten van bestuursorgaan zelfCollege,burgemeesterDirectie ofafdelingshoofdAlgemene wet bestuursrecht, hoofdstuk 2 Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van dit hoofdstuk College,burgemeesterBehandelend ambtenaarAlgemene wet Bestuursrecht, hoofdstuk 3 Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van dit hoofdstukCollege,burgemeesterBehandelend ambtenaarUitgezonderd artikel 3:18 AwbAlgemene wet bestuursrecht, artikel 3:18Verlengen van beslistermijnCollege, burgemeesterAfdelingshoofdAlgemene wet bestuursrecht, titel 4.1Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van deze titel College, burgemeesterBehandelend ambtenaarUitgezonderd artikel 4:18 AwbAlgemene wet bestuursrecht, artikel 4:18Beslissen over de verschuldigdheid, hoogte en het toekennen van een dwangsomCollege,burgemeesterAfdelingshoofdAlgemene wet bestuursrecht afdeling 4.2.5, 4.2.6 en 4.2.7Beslissen tot verlenen, vaststellen, intrekken, wijzigen, betalen en terugvorderen van subsidies. College, burgemeesterBehandelend ambtenaarVoor zover passend binnen begroting en/of subsidieprogramma, uitgezonderd het aangaan van een uitvoeringsovereenkomstAlgemene wet bestuursrecht, titel 4.4Besluitvorming inzake het vaststellen van een betalingsverplichting (bestuursrechtelijke geldschulden van en aan de gemeente) inclusief besluiten met betrekking tot verrekening, uitstel van betaling, bevoorschotting en betaling wettelijke renteCollegeBehandelend ambtenaarVooraf afstemming met behandeld ambtenaar Interne Dienstverlening/Financiële administratieAlgemene wet bestuursrecht, afdeling 4.4.4 Besluit tot aanmaning en invordering bij dwangbevel in verband met betaling van een geldschuld aan de gemeente (bestuursrechtelijke geldschuld)CollegeBehandelend ambtenaarVooraf afstemming met behandelend ambtenaar Interne Dienstverlening/Financiële administratieAlgemene wet bestuursrecht, Artikel 5:28Verzegeling van gebouwen, terreinen ed. College,BurgemeesterBehandelend ambtenaarNa overleg met portefeuillehouderAlgemene wet bestuursrecht, artikel 5:29Meevoeren, bewaren en beheren van zaken in het kader van de toepassing van bestuursdwang College,burgemeesterBehandelend ambtenaarAlgemene wet bestuursrecht, artikel 5:30Verkoop, overdracht en vernietiging van zaken die in het kader van bestuursdwang zijn meegevoerd en opgeslagenCollege, burgemeesterAfdelingshoofdAlgemene wet bestuursrecht, artikel 5:37Besluit tot invordering verschuldigde dwangsomCollege, burgemeesterAfdelingshoofdNa overleg met portefeuillehouderAlgemene wet bestuursrecht, hoofdstukken 6 & 7 en Verordening behandeling bezwaarschriftenAlle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van deze hoofdstukken en verordening ter behandeling van bezwaarschriften door de commissieCollege, burgemeesterSecretaris bezwarencommissie Uitgezonderd artikel 7:1a AwbAlgemene wet bestuursrecht, hoofdstukken 6 & 7Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van deze hoofdstukkenCollege, BurgemeesterAfdelingshoofdUitgezonderd artikelen 7:1a en 7:10 lid 1 AwbAlgemene wet bestuursrecht, artikel 7:1a AwbBesluit inzake instellen rechtstreeks beroepCollege, burgemeesterAfdelingshoofdNa overleg met de portefeuillehouderAlgemene wet bestuursrecht, artikel 6:15 Doorzenden van bezwaar- of beroepschrift naar bevoegd bestuursorgaanCollege,burgemeesterBehandelend ambtenaarAlgemene wet bestuursrecht, hoofdstuk 9Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van dit hoofdstuk ter behandeling van klachtenCollege, burgemeesterDirectie,afdelingshoofd
1. ALGEMEEN1.2Aangaan van financiële verplichtingenRegelingBevoegdheid----------------------------Bevoegd orgaanMandaat/Volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenRegeling budget-houderschap Aanwijzen van budgethoudersCollegeSecretaris ofAfdelingshoofdGemeentewetBesluiten tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen in het kader van inkoop- en aanbesteding behorend tot het vakgebied van de afdeling CollegeBehandelend ambtenaarIn het kader van inkoop en aanbesteding enkel voor zover passend binnen het inkoop- beleid en de regeling Budget-houderschap Voorwaarde: mits toereikend budgetGemeentewetOndertekenen van overeenkomsten in het kader van inkoop- en aanbestedingBurgemeesterBehandelend ambtenaarIn het kader van inkoop en aanbesteding enkel voor zover passend binnen het inkoop- beleid en de regeling Budget-houderschapEuropese aanbestedingsrichtlijn, Aanbestedingswet en gemeentelijkinkoopbeleidIn het kader van inkoop- en aanbestedingstrajecten alle beslissingen en handelingen.CollegeBehandelend ambtenaar Voor zover passend binnen de Europese aanbestedingsricht-lijn, Aanbestedingswet, gemeentelijk inkoopbeleid, de daarop gebaseerde besluiten, regle-menten, richtlijnen en/of uitvoerings-regels en de regeling Budget-houderschapGemeentewetHet opstellen en verlenen van een opdracht voor alle noodzakelijke werkzaamheden voor een project of beheerplan (bv. Onderzoek Flora en fauna, bodemonderzoek, stedenbouwkundige werkzaamheden).CollegeBudgethouder of intern projectleiderConform het programma van eisen/ projectplan/beheerplan en opgestelde exploitatieopzetHet aanvragen van subsidies en bijdragen bij andere overheden en instanties en na verlening het voldoen aan de daaraan verbonden voorwaardenCollegeBehandelend ambtenaar
1. ALGEMEEN1.3Vertegenwoordiging in proceduresRegelingBevoegdheid--------------------------------------Bevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenGemeentewet Vertegenwoordiging van het college, de burgemeester en/ of de raad in mediation, bestuursrechtelijke procedures en overige rechtsgedingenCollege,burgemeesterBehandelend ambtenaarBeperking: niet van toepassing op besluit tot deelname mediation.In geval van het treffen van een schikking tijdens zitting vooraf (telefonisch) overleg met portefeuillehouder over het schikkingsresultaat.Gemeentewet Standpunt/ verweerschrift indienen en ondertekenen voor behandeling van bezwaarschriften door de hoor- en adviescommissie bezwaarschriftenCollege,burgemeesterAfdelingshoofdMits het standpunt niet wezenlijk afwijkt van een eerder door het college genomen besluitGemeentewet Verweerschrift indienen naar aanleiding van een ingesteld beroepCollege,burgemeesterAfdelingshoofdNa overleg met portefeuillehouder.Mits er geen sprake is van wezenlijke afwijking van eerdere overwegingenBeleidslijn vergoeding griffierecht bij voorlopige voorziening, zie besluit college d.d. 20-1-2009Griffierecht vergoeden, na intrekking voorlopige voorziening, bij volledig tegemoet komen aan bezwaren en verwachting c.q. duidelijkheid dat besluit niet in stand had kunnen blijvenCollege,burgemeesterAfdelingshoofd of juridisch controllerIndien verband bestaat tussen het handelen van de gemeente en het feit dat het besluit (naar verwachting) niet in stand kan blijven.Wetboek van strafvorderingHet doen van aangifte van strafbare feitenCollege, burgemeesterBehandelend ambtenaarTekenen voor ontvangst bij aanbieding van aangetekende stukken, deurwaardersexploten en gerechtelijke stukken College,burgemeesterBehandelend ambtenaar
1. ALGEMEEN1.4OverigRegelingBevoegdheid----------------------------Bevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenWet Openbaarheid van BestuurAlle beslissingen en handelingen op grond van de Wet Openbaarheid van Bestuur, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregelsCollege, burgemeesterBehandelend ambtenaarNa afstemming met team JKZ Wet Bescherming PersoonsgegevensAlle beslissingen en handelingen op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregelsCollegeSecretarisInzenden van verantwoordingen, declaraties en afrekeningen en het vragen van voorschotten bij gemeenten, provincie en rijk voor zover een en ander bij wet of andere regeling dwingend is voorgeschrevenCollegeAfdelingshoofdOntzeggen toegang tot gemeentehuisCollege, burgemeesterSecretaris ofAfdelingshoofdOp basis van vastgestelde huisregels inzake agressie Afhandelen van statistische opgaven tbv CBS of andere instellingenCollegeBehandelend ambtenaarAanleveren gegevens van (landbouw)gronden in bezit bij gemeente aan rijk, provincie en/of CBSCollegeBehandelend ambtenaarWet justitiële en strafvorderlijke gegevensVerzoeken om inlichtingen bij de Centrale Justitiële Documentatiedienst en het algemeen documentatieregister politie in verband met Koninklijke onderscheidingenCollegeBehandelend ambtenaarWet Bevordering integriteits-beoordelingen door het openbaar bestuur (Bibob)Vragen om advies bij bureau BibobCollege,burgemeesterBurgemeesterVerordening behandeling bezwaarschriftenAanwijzen secretaris van de hoor- en adviescommissie bezwaarschriftenCollegeDirectieDoen van aanschrijvingen tot het indienen van aanvragen om vergunning, ontheffing ed. ingevolge wet- en regelgeving behorend tot het vakgebied van de afdelingCollege, burgemeesterAfdelingshoofdDoen van aanschrijvingen gericht op naleving van aan vergunningen, ontheffingen ed. verbonden voorschriften ingevolge wet- en regelgeving behorend tot het vakgebied van de afdelingCollege,burgemeesterAfdelingshoofdLegesverordeningHeffen en invorderen van leges die de afdeling betreffen Heffingsambtenaar of invorderingsambtenaarBehandelend ambtenaarGemeentewetGeheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van belastingschuldenCollege AfdelingshoofdGemeentewetBurgerlijk WetboekAlle beslissingen en handelingen in verband met privaatrechtelijke handhavingCollege, BurgemeesterAfdelingshoofd
II. Bijzonder deel (bevoegdheden per afdeling)
2. Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling2.1 AlgemeenRegelingBevoegdheidBevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenAanvragen van benodigde vergunningen, ontheffingen ed. ter uitvoering van plannen en projectenCollegeProjectleider intern, behandelend ambtenaarMonumentenwetAccorderen van declaraties voor monumentenrestauraties op basis waarvan het nationaal Restauratiefonds voorschotbetalingen kan verrichtenCollegeBehandelend ambtenaarSubsidieregeling voor onderhoudinstandhouding gemeentelijke monumenten Asten 2009Beslissingen op grond van deze subsidieregelingCollegeAfdelingshoofdAfwijken van de regeling valt niet onder het mandaatMonumentenwet, ErfgoedverordeningHet toetsen en goedkeuren van archeologische rapportagesCollegeBehandelend ambtenaarNa goedkeuring senior archeoloogMonumentenwet, ErfgoedverordeningHet goedkeuren en ondertekenen van Programma van EisenCollegeBehandeld ambtenaarNa goedkeuring senior archeoloog Monumentenwet, ErfgoedverordeningHet nemen van selectiebesluitenCollegeBehandeld ambtenaarIn het geval van een definitieve opgraving of fysiek beschermen neemt het college een selectiebesluitHet verlenen van opties op bouwgrond aan bedrijven, woningbouwverenigingen en dergelijke, t.b.v. projectmatige bouw CollegeProjectleider internConform woningbouwmonitorHet verlenen van opties voor bedrijventerreinCollegeProjectleider internHet verlengen van opties voor bouwgrond c.a. en bedrijventerreinCollegeProjectleider intern, behandelend ambtenaarBurgerlijk wetboek, boek 7Het aangaan, verlengen en ondertekenen van geliberaliseerde pachtovereenkomsten voor zes jaar of korterCollege, burgemeesterAfdelingshoofd Besluit ruimtelijke ordeningZorgdragen voor wettelijk overleg (bij bestemmingsplannen en projectbesluiten)CollegeBehandelend ambtenaarWet ruimtelijke ordeningHet aangaan en ondertekenen van planschadeovereenkomsten bij omgevingsvergunningen voor afwijking van het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 2.12 lid 1 a sub 1 en 2 (dus niet bij projectafwijkingsbesluiten en bestemmingsplannen)College, burgemeesterBehandelend ambtenaarConform door college vastgestelde standaardovereenkomstWet ruimtelijke ordeningBij verzoeken om planschadevergoeding de aanvrager in de gelegenheid stellen het verschuldigde recht te voldoenCollegeBehandelend ambtenaarBesluit ruimtelijke ordeningBij verzoeken om planschadevergoeding de aanvrager mededelen door welk bestuursorgaan wordt beslist op de aanvraagCollegeBehandelend ambtenaarBesluit ruimtelijke ordeningDe aanvraag planschadevergoeding afwijzen als deze kennelijk ongegrond is. Een onvolledige aanvraag planschadevergoeding niet verder in behandeling nemen. Het verlengen van de termijn om de aanvraag planschadevergoeding aan te vullen.CollegeBehandelend ambtenaarBesluit ruimtelijke ordening en Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012Waarmerken en publiceren van Wro-instrumentenCollegeProjectleider intern, beleidsmedewerkerLozingenbesluit bodembeschermingBeslissen over alle ontheffingen op basis van het Lozingenbesluit BodembeschermingCollegeBehandelend ambtenaarBeslissen over toekennen van subsidie voor de inzameling van oud papierCollegeBehandelend ambtenaarInschrijven en beheren van de wachtlijst met aanvragen tot het innemen van een vaste standplaatsCollegeMarktmeesterVerordening marktgeldenHeffen van marktgeldenHeffingsambtenaarMarktmeesterAlgemene wet bestuursrecht, hoofdstuk 4 subsidiesAlgemene subsidieverordening gemeente Asten 2013Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van dit hoofdstuk van de Awb en de Algemene subsidieverordening gemeente Asten 2013, voor zover het eenmalige subsidies betreftCollegeBeleidsmedewerkers Toerisme & Recreatie en Economisch Zaken-Zie ook Algemeen 1.1-In overleg met de portefeuillehouder
2. Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling2.2 Team HandhavingRegelingBevoegdheid-------------------------------Bevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenAlgemene wet bestuursrechtKenbaar maken voornemen om handhavend op te treden met toepassing van bestuursdwang of dwangsom, en overtreder in de gelegenheid stellen zienswijze kenbaar te makenCollege, burgemeesterAfdelingshoofd Na overleg met portefeuillehouderAanschrijvingen en alle overige correspondentie n.a.v. het houden van toezicht op regelgeving o.a.: -Overtreder in de gelegenheid stellen een (gewijzigde) aanvraag in te dienen wegens bouwen zonder of in afwijking van een vergunning -Overtreder in de gelegenheid stellen alsnog aan de omgevingsvergunning te voldoen door bepaalde voorzieningen te treffen -Overtreder in de gelegenheid stellen alsnog te voldoen aan een in de omgevingsvergunning activiteit bouwen opgenomen sloopverplichtingCollege, burgemeesterCoördinator toezichtMits er geen sprake is van het opleggen van sanctiemaatregelenHet al dan niet verlengen van de begunstigingstermijn bij handhavingsbesluitenCollege, burgemeesterAfdelingshoofd -Na overleg met de portefeuillehouder-In spoedeisende gevallen-Met afschrift aan collegeAlgemene wet bestuursrechtBesluiten over het opleggen van een dwangsom/dan wel het toepassen van bestuursdwang College, burgemeesterAfdelingshoofd Na overleg met portefeuillehouderAlgemene wet bestuursrechtBesluiten tot toepassen van bestuursdwang in spoedeisende gevallenCollege, burgemeester Coördinator toezichtNa overleg met de portefeuillehouderTenzij er een acute noodzaak is en er geen (plv) portefeuillehouder aanwezig is.Algemene wet bestuursrechtHet opleggen van bestuursdwang of dwangsom bij het stilleggen van werkzaamheden zonder of in afwijking van de vergunning College,burgemeesterAfdelingshoofdBij acute noodzaak en afwezigheid afdelingshoofd/directie is ook de juridisch medewerker handhaving bevoegdNa overleg met de portefeuillehouderTenzij er een acute noodzaak is en er geen (plv) portefeuillehouder aanwezig is. Algemene wet bestuursrechtBesluiten omtrent invordering van de verschuldigde dwangsomCollege, BurgemeesterAfdelingshoofdNa overleg met portefeuillehouderAlgemene wet bestuursrechtBesluiten omtrent invordering van kosten bestuursdwangCollege, BurgemeesterAfdelingshoofdNa overleg met portefeuillehouderStopleggen van werkzaamheden in verband met handhaving van regelgeving die het gemeentebestuur uitvoertCollegeBehandelend ambtenaarPlan van aanpak voor de uitvoering van de beleidsnotitie permanente bewoning van recreatieverblijven in de gemeente AstenVerlenen van persoonsgebonden gedoogbeschikkingenCollegeAfdelingshoofdMits voldaan aan de voorwaarden uit het plan van aanpak, 3.2.1 en 5.1.2Wet BAGHet opmaken van proces-verbaal van constatering zoals bedoeld in artikel 10 van de wet BAGCollegeBehandelend ambtenaarWet BAGHet opmaken van schriftelijke verklaringen strekkende tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwenregistratie en die niet in een ander krachtens de wet BAG aangewezen brondocument zijn opgenomenCollegeBehandelend ambtenaar
2. Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling2.3 Team VergunningenRegelingBevoegdheidBevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenWabo2.1 lid 1 onder a, b, c (m.u.v. toepassing 2.12 lid 1 onder a sub 3), d, e, f, g, h en i2.2 lid 1 (gemeentelijke verordeningen)Besluiten op aanvragen om omgevingsvergunningenToelichting: m.b.t. artikel 2.1 lid 1 onder c is gemandateerd toepassing van artikel 2.12:-lid 1 onder a sub 1 en 2(binnenplanse enbuitenplanse afwijking)-lid 1 onder b, c, d(afwijking van exploitatieplan, verordening provincie of rijk, voorbereidingsbesluit)-lid 2 (tijdelijke afwijking) College CoördinatorNiet gemandateerd:Omgevingsvergunning waarbij artikel 2.12 lid 1 onder a sub 3 Wabo toegepast wordt (voorheen projectbesluit)Mits er geen sprake is van zienswijzen / bezwaren; is dat het geval dan is het afdelingshoofd bevoegdWaboBor Schriftelijke mededeling dat voor een activiteit geen omgevingsvergunning vereist isCollegeCoördinatorWaboAwbBesluiten over:-aanhouden, -verlengen van proceduretermijnen, -niet ontvankelijk verklaren-niet in behandeling nemenvan aanvragen om omgevingsvergunningenCollegeCoördinatorWabo Mededeling en bekendmaking van rechtswege verleende omgevingsvergunningCollegeCoördinatorWW, 11Besluiten over afwijken van voorschriften BouwverordeningCollegeCoördinatorBouwverordeningSloopmelding afhandelenCollegeCoördinatorWabo2.31 lid 1 onderc, d, e en f2.31 lid 2 ondera, c, d en eBesluiten over het (al dan niet ambtshalve) wijzigen vanomgevingsvergunningenCollegeCoördinatorWabo2.33 lid 1 ondere en f2.33 lid 2 ondera, b, d en eBesluiten over het (al dan niet ambtshalve) intrekken vanomgevingsvergunningenCollegeCoördinatorWaboAwbAlle hierboven niet genoemde correspondentie en handelingen met betrekking tot (concept) aanvragen om omgevingsvergunningenCollegeBehandelend ambtenaarHet nemen van besluiten valt niet onder deze bevoegdheidWet MilieubeheerBeslissen over alle aanvragen om vergunningen, meldingen, ontheffingen, of kennisgevingen op basis van de Wet of regelingen krachtens deze wetCollegeCoördinatorMits er geen sprake is van zienswijzen/bedenkingen; is dat wel het geval dan is het afdelingshoofd bevoegdLeegstandswetBesluiten op aanvragen om leegstandvergunningenCollegeCoördinatorHet beslissen op verzoeken om bouwterreinen vervroegd in gebruik te nemen (NB niet voordat vergunning is verleend)CollegeProjectleider intern, Behandelend ambtenaarUitsluitend als de rooilijn is uitgezet; Datum uitzetten rooilijn geldt als datum ingebruikname; Rente conform geldende percentage wettelijke renteHet verstrekken van kadastrale informatie uit kadasterbalie ofwel uitvoeren van overeenkomst met het KadasterCollegeBehandelend ambtenaarOpdracht geven tot het verrichten van onderhoudswerkzaamhedenCollegeBehandelend ambtenaarMits passend binnen het aanbestedingsbeleid en onderhoudsplannenGemeentewetBesluiten tot het aangaan en ondertekenen van reserveringsovereenkomsten in verband met het verlenen van opties op bouwgrond aan particulierenCollegeburgemeesterBehandelend ambtenaarConform het reglement voor toewijzing van bouwkavels aan particulieren in de gemeente Asten, indien dat van toepassing is.Het verlenen van ontheffing van verplichting tot bewoning en verbod tot verkoopCollegeBehandelend ambtenaarConform de ontheffingsmogelijkheid in de koopovereenkomst voor bouwgrondGemeentewetBesluiten tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten tot verkoop van bouwgrondCollegeBehandelend ambtenaarConform verleende optieGemeentewetBesluiten tot het aangaan en ondertekenen van (ruil) overeenkomsten tot aan- en verkoop van overhoeken en reststrokenCollegeBehandelend ambtenaarVoor zover dit past binnen het vastgestelde beleid voor verkoop en ingebruikgeving van reststrokenGemeentewetBesluiten tot het aangaan en ondertekenen van een overeenkomst tot het vestigen van beperkt zakelijke rechten met betrekking tot gemeentegrondCollegeburgemeesterAfdelingshoofdUitgezonderd pand en hypotheek.GemeentewetBesluiten tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten in verband met het ingebruikgeven van gemeentegronden, het beëindigen van het gebruik, het aanpassen van de in gebruikgevingsvergoedingCollege, burgemeesterBehandelend ambtenaarVoor zover dit past binnen het vastgestelde beleid voor verkoop en ingebruikgeving van reststrokenHet aanpassen van huurprijzen van woningenCollegeBehandelend ambtenaarOvereenkomstig het jaarlijks door het ministerie van VROM vast te stellen huurbeleidBurgerlijk wetboek, boek 7Het aangaan, verlengen en ondertekenen van geliberaliseerde pachtovereenkomsten voor zes jaar of korterCollege, burgemeesterAfdelingshoofd Op basis van de pachtovereenkomst jaarlijks doorberekenen van 50% van de waterschapslasten aan de pachterCollegeBehandelend ambtenaarDoorberekening van kosten van de toetsing van de pachtovereenkomst door de Grondkamer aan de pachterCollegeBehandelend ambtenaarGemeentewetHet verlenen van toestemming aan de Jacht- en wildbeheerseenheid Asten om op gemeentegrond dmv fretten op konijnen te mogen jagenCollegeBehandelend ambtenaarIn overleg met afdeling Openbare WerkenBeheersverordening gemeentelijke begraafplaatsAlle beslissingen en handelingen op basis van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaats, de op de verordening gebaseerde beleidsregels en/of uitvoeringsregelsCollegeBehandelend ambtenaarIn overleg met afdeling OW (Beheer en Onderhoud)Verordening LijkbezorgingsrechtenHeffen van lijkbezorgingsrechtenHeffingsambtenaarBehandelend ambtenaarParkeerverordening Centrumgebied Asten Alle beslissingen en handelingen op basis van de Parkeerverordening Centrumgebied Asten, de op de verordening gebaseerde beleidsregels en/of uitvoeringsregelsCollegeBehandelend ambtenaar Opmerking: mandaat is ook te vinden onder het team InwonerspleinVerordening Aansluitvoorwaarden Riolering Besluiten tot verlening van een vergunning tot (wijziging van) aansluiting op de rioleringCollegeBehandelend ambtenaarVerordening op de heffing en invordering van rioolaansluitrechten Heffen van rioolaansluitrechtenHeffingsambtenaar Behandelend ambtenaarAlgemene Plaatselijke Verordening (APV)Alle beslissingen en handelingen op basis van de Algemene Plaatselijke Verordening, de op de verordening gebaseerde beleidsregels en/of uitvoeringsregelsCollege, burgemeesterBehandelend ambtenaarIngeval van zienswijzen of bedenkingen bij horeca-exploitatievergunningen is het afdelingshoofd bevoegd.Bij vergunningen, gekoppeld aan de Wabo, is de coördinator bevoegd. Verlenen van toestemming voor tijdelijke ingebruikgeving gemeentegrond tbv terrassen College, burgemeesterBehandelend ambtenaarGemeentewetBesluiten tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten in verband met tijdelijke ingebruikgeving gemeentegrond tbv terrassen en standplaatsenCollege, burgemeesterBehandelend ambtenaarGoedkeuren van de door de organisator voorgelegde samenstelling van de kermissenCollegeAfdelingshoofdNa overleg met de portefeuillehouderDoorberekenen van elektra- en waterverbruik tijdens kermissen en evenementen in de gemeente AstenCollegeBehandelend ambtenaarBabwBesluiten tot tijdelijke verkeersmaatregelen bij o.a. evenementenCollegeBehandelend ambtenaarBabwBesluit tot aanstelling tijdelijke verkeersregelaars tijdens evenementenBurgemeesterBehandelend ambtenaarBrandbeveiligingsverordeningVerlenen vergunning tot het plaatsen van een tentCollegeBehandelend ambtenaarDrank- en HorecawetAlle beslissingen en handelingen op grond van de Drank- en Horecawet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregelsCollege, BurgemeesterBehandelend ambtenaarMits er geen sprake is van zienswijzen/bedenkingen. Bij zienswijzen/bedenkingen is afdelingshoofd bevoegd.Wet justitiële en strafvorderlijke gegevensVerzoeken om inlichtingen bij de centrale justitiële documentatiedienst en het algemeen documentatieregister politie voor aanvragen op grond van Drank- en Horecawet, de wet op de Kansspelen en de ApvCollegeBehandelend ambtenaarWet op de KansspelenAlle beslissingen en handelingen op grond van de Wet op de Kansspelen, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregelsCollege, BurgemeesterBehandelend ambtenaarMits er geen sprake is van zienswijzen/bedenkingen. Bij zienswijzen/bedenkingen is het afdelingshoofd bevoegd.LuchtvaartwetAfgeven van verklaringen van geen bezwaar voor het oplaten van heteluchtballonnenCollegeBehandelend ambtenaarWinkeltijdenwetAlle beslissingen en handelingen op grond van de Winkeltijdenwet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregelsCollegeBehandelend ambtenaarMarktverordeningBesluiten tot verlenen, afwijzen, wijzigen en intrekken van vergunningen CollegeBehandelend ambtenaar
3. Afdeling Openbare Werken3.1DiversRegelingBevoegdheid---------------------------------Bevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenAanvragen van benodigde vergunningen, ontheffingen ed. ter uitvoering van plannen, projecten en overige werkenCollegeBehandelend ambtenaarAanvaarden van op te leveren nieuwe werkenCollegeAfdelingshoofd, projectleider, budgethouderInformatie aan bewoners m.b.t. uitvoering van werken ter plaatseCollegeBehandelend ambtenaarIn alle gevallen een kopie van het bericht naar de portefeuillehouder.Verlenen van toestemming voor tijdelijke ingebruikgeving gemeentegrond i.v.m. bouwactiviteiten BurgemeesterCoördinator Beheer en Onderhoud, projectleiderAPV, Handboek kabels en leidingenVerlenen van vergunningen voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een wegCollegeBehandelend ambtenaarTelecommunicatiewetAlle beslissingen en handelingen op grond van de Telecommunicatiewet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregelsCollegeAfdelingshoofdWegenverkeerswetAlle beslissingen en handelingen op grond van de Wegenverkeerswet, de op deze wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregelsCollege of burgemeesterBeleidsmedewerker Verkeer, medewerker Beheer en OnderhoudUitgezonderd artikel 149 Wvw.Medewerker Beheer en Onderhoud is niet bevoegd tot het nemen van (verkeers-) besluiten.Wegenverkeerswet, artikel 149Besluiten op ontheffing van de wegenverkeerswet voor wegen niet in beheer bij Rijk, provincie of waterschap (strooiploeg)CollegeAfdelingshoofdAlgemene plaatselijke verordening, hoofdstuk 5 afdeling 1 ParkeerexcessenAlle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van deze afdelingCollege Beleidsmedewerker VerkeerGemeentewetBesluiten tot het aangaan en ondertekenen van onderhoudscontracten van door de raad aangewezen beschermwaardige bomen van particulierenCollege,burgemeesterBudgethouderWetboek van strafrechtVerlenen van toestemming voor het sprokkelen in bossenBurgemeesterBehandelend ambtenaarGemeentewetBesluiten tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten voor de verkoop van brandhoutCollege,BurgemeesterBehandelend ambtenaarHet afhandelen van verzoeken en klachten van burgers, bedrijven en instellingen die het beheer van de openbare ruimte betreffen (fysieke maatregelen)College of burgemeesterBehandelend ambtenaarBeheersverordening gemeentelijke begraafplaatsHet nemen van beslissingen inzake het beheer van de gemeentelijke begraafplaatsCollegeBehandelend ambtenaarWarenwetbesluit attractie- en speeltoestellenAlle beslissingen en handelingen in verband met onderhoud op grond van dit besluit, de op dit besluit gebaseerde reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels en/of uitvoeringsregelsCollegeBehandelend ambtenaarGemeentewetBesluiten tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten voor het laten uitvoeren van onderhoud op de sportvelden door de betreffende sportverenigingenCollege, BurgemeesterOpzichter Groen, Natuur en LandschapMits er voldoende budget door de Raad beschikbaar is gesteldGemeentewetBesluiten tot het aangaan, ondertekenen en opzeggen van onderhoudsovereenkomsten. College, burgemeesterBeleidsmede-werker groen natuur en landschap De financiële verplichting bedraagt maximaal € 300,= per overeenkomst. GemeentewetOp verzoek verlenen van toestemming voor tijdelijk gebruik van gemeentegrond/openbare ruimte ten behoeve van recreatieve voorzieningen.College,burgemeesterBehandelen ambtenaar
4. Afdeling Interne Dienstverlening4.1Team Facilitaire OndersteuningRegelingBevoegdheid------------------Bevoegd orgaanMandaat / volmacht/machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingen--------Tekenen voor ontvangst bij aanbieding van aangetekende stukken, deurwaardersexploten en gerechtelijke stukken en versturen ontvangstbevestigingenCollege,burgemeesterBehandelend ambtenaarZie ook Algemeen 1.3ArchiefwetBesluiten tot vernietiging archiefstukken met inachtneming van de voorschriftenCollegeCoördinatorGemeentewetBesluiten tot afsluiten / beëindigen van te betalen abonnementen vakliteratuur, in zowel schriftelijke als digitale vormCollege,burgemeesterCoördinatorAlgemene wet bestuursrechtInschrijven van een klacht in het klachtenregisterCollege,burgemeesterBehandelend ambtenaarWet gemeenschappelijke regelingenInschrijven WGR-registerCollegeBehandelend ambtenaar
4. Afdeling Interne Dienstverlening4.2Team BelastingenRegelingBevoegdheid----------------------Bevoegd orgaanMandaat / volmacht/machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenAlgemene wet inzake RijksbelastingenVaststellen van belastingkohieren, afwikkeling aangiften / aanslagen diverse belastingen en overige publiekrechtelijke heffingenHeffingsambtenaarBehandelend ambtenaarBeslissing op bezwaar is niet gemandateerdWet waardering onroerende zakenUitvoering van de WOZ College,HeffingsambtenaarBehandelend ambtenaarGemeentewet, InvorderingswetUitvoeren van bevoegdheden bij afwezigheid van Heffingsambtenaar en InvorderingsambtenaarHeffingsambtenaar,Invorderings-ambtenaarCoördinatorWet BAGHet opmaken van schriftelijke verklaringen strekkende tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwenregistratie en die niet in een ander krachtens de wet BAG aangewezen brondocument zijn opgenomenCollegeBehandelend ambtenaarGeschillen omtrent de toepassing van dit mandaat dienen voorgelegd te worden aan college
4. Afdeling Interne Dienstverlening4.3 Team Financiële administratieRegelingBevoegdheidBevoegd orgaanMandaat / volmacht/machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenHet doen van aangiften van rijksbelastingen en andere heffingenCollegeCoördinatorOmvat o.a. aangiften omzetbelasting, motorrijtuigenbelasting Het aanmelden en afwikkelen van schadegevallen waarvoor of waartegen de gemeente verzekerd is, overeenkomstig de polisvoorwaarden (voor zover er geen sprake is van een zuiver schadebesluit) en het vergoeden van schade geleden door een ambtenaar aan hem toebehorende kleding, uitrusting en motorrijtuigen onder de in de CAR/UWO genoemde voorwaarden.CollegeCoördinatorTwee keer per jaar informatie verstrekken aan de portefeuillehouder en het managementoverleg omtrent ingediende claims, aard van de claims, dekking en status van de afwikkeling door afdelingshoofdBurgerlijk wetboek Het aansprakelijk stellen van derden wegens veroorzaakte schade toegebracht aan o.a. gemeentelijke eigendommen.College,BurgemeesterCoördinatorBurgerlijk wetboekBeslissen over aansprakelijkstellingen door derdenCollegeCoördinatorHet aanpassen van de verzekerde waarde van de verzekeringsportefeuille als gevolg van mutaties van verzekerde objectenCollegeCoördinatorGemeentewetBesluiten tot het aangaan van verzekeringsovereenkomsten ten behoeve van gemeentelijke gebouwen, inventaris, voertuigen en apparatuur en het ondertekenen van overeenkomsten daartoe.College of burgemeesterAfdelingshoofdGemeentewetMachtigen van daartoe in aanmerking komende ambtenaren met betrekking tot de safeloketten bij de Rabobank te AstenBurgemeesterAfdelingshoofdFinancieringsregeling Huisvesting gemeentepersoneel Alle beslissingen en handelingen op grond van de Financieringsregeling huisvesting gemeentepersoneel CollegeAfdelingshoofdSaldobevestigingen ter zake van gemeentelijke hypothecaire geldleningenCollegeBehandelend ambtenaarAlgemene wet bestuursrechtHet opleggen van preventieve last onder dwangsom d.m.v. aanschrijving bij ontruimingenCollegeAfdelingshoofdGemeentewet, AWRVerlenen van uitstel van betaling en het treffen van betalingsregelingen, kwijtscheldingen, ontheffingen en verminderingenInvorderingsambtenaar,HeffingsambtenaarBehandelend ambtenaarPer kwartaal rapportage aan collegeGemeentewetGeheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van belastingschuldenCollege AfdelingshoofdUitvoeren van bevoegdheden bij afwezigheid van Heffingsambtenaar en InvorderingsambtenaarHeffingsambtenaar en/of invorderingsambtenaarCoördinatorConform instructies
4. Afdeling Interne Dienstverlening4.4 Team Financieel beleidRegelingBevoegdheidBevoegd orgaanMandaat /----------------------- volmacht/machtiging verleend aanVoorschriften,--------------- voorwaarden en beperkingenTreasurystatuut Het uitzetten van geldenCollegeTreasurerBeheerder gemeente-financiënVoorbereidingAutorisatieV.w.b. beleggings-activiteitenHet aantrekken van geldenCollegeTreasurerBeheerder gemeente-financiënVoorbereidingAutorisatieV.w.b. beleggings-activiteitenHet verstrekken van garanties en leningen aan derdenCollegeGemeenteraadTreasurer-VoorbereidingAutorisatieBetalingsopdrachten voorbereiden en versturen.CollegeBetalings-fiatteurBeheerder gemeente-financiënVoorbereidingAutorisatieBankrekeningen openen, sluiten en wijzigen.CollegeTreasurerBeheerder gemeente-financiënVoorbereidingAutorisatieBankcondities en tarieven afsprekenCollegeTreasurerAfdelings-hoofd Interne Dienstverle-ningVoorbereidingAutorisatieHandelsregisterwetDoorgeven van wijzigingen in inschrijving van gemeente in HandelsregisterBurgemeesterCoördinator
4.Afdeling Interne Dienstverlening4.5 Team Personeel en organisatieRegelingBevoegdheidBevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, Voorwaarden en BeperkingenCAR/UWOUitvoering van de CAR/UWO en lokale rechtspositionele regelingen en verordeningenCollegeDirectieZoals in dit register opgenomenGemeentewetBesluiten tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten tot inhuren van derden zoals o.a. uitzendkrachten, detacheerden, zzp’ers of anderen. College,BurgemeesterAlle afdelingshoofdenMits inhuur geschiedt van het eigen afdelingsbudget, in andere gevallen is behandeling in directie nodig en is directie bevoegd GemeentewetBesluiten tot het aangaan van leerovereenkomsten met scholen en/of stagiaires en het ondertekenen College of BurgemeesterAlle afdelingshoofdenOpenstellen van een vacatureCollegeDirectieBehandeling in directieVerlenen van toestemming voor het volgen van cursussen, themadagen, et ceteraCollegeAlle afdelingshoofdenBinnen budgetVerlenen van toestemming aan afdelingshoofden voor dienstreizenCollegeDirectieVerlenen van toestemming aan overig personeel voor dienstreizenCollegeAlle afdelingshoofdenVerlenen van verlof aan afdelingshoofdenCollegeDirectieVerlenen van verlof aan overig personeelCollegeAlle afdelingshoofden, coördinatorenVerlenen van toestemming tot het verrichten van arbeid buiten normale kantooruren, respectievelijk bepaling wijze van beloningCollegeAlle afdelingshoofdenSlechts in uitzonderingsgevallen in afwijking van de bezoldigingssystematiek zoals vastgelegd in de reglementenBeslissen omtrent het sluiten van het gemeentehuis voor het publiek op zogenaamde tussendagenCollegeDirectieGemeentewetToepassen van vergoedingsregeling voor raadslieden, brandweerlieden en leden van (indicatie)commissies en het opvragen van informatie ter zakeCollegeBehandelend ambtenaarCAR/UWO, 2:1Het aanstellen van ambtenarenCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directie en bij toepassing sociaal statuutCAR/UWODoen van giften onder couvert ten behoeve van het personeel binnen de vastgestelde normenCollegeAlle afdelingshoofdenMet kennisgeving aan collegeCAR/UWOHet doen van aangiften van ingehouden en af te dragen heffingen voortvloeiende uit de salarisadministratieCollegeBehandelend ambtenaarCAR-UWOHet aan- en afmelden van personeel bij diverse instanties als gevolg van aanstelling, ontslag, pensioen, FPU, VUT etc. (ABP, IZA, GGD, belastingdienst, etc.) CollegeBehandelend ambtenaarCAR-UWOAfgeven werkgeversverklaringen e.d.CollegeBehandelend ambtenaarBij tijdelijke contracten in overleg met afdelingshoofdCAR-UWOHet sluiten van een overeenkomst met de betreffende medewerker indien gebruik gemaakt wordt van de fietsmogelijkheid.CollegeBehandelend ambtenaarCAR-UWOToepassen van spaarloonregeling en levensloopregeling CollegeBehandelend ambtenaarCAR-UWOToepassen van de regeling ouderschapsverlofBehandelend ambtenaarCAR-UWOKorten bezoldiging i.v.m. ziekteBehandelend ambtenaarCAR/UWO, 2:7Aanpassing van werktijden binnen de van toepassing zijnde omvang, op verzoek van een medewerkerAlle afdelingshoofdenNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directie CAR/UWO, 2:7aAanpassen van werktijden binnen de van toepassing zijnde omvang, op verzoek van de gemeenteAlle afdelingshoofdenNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directie CAR/UWO, 3:1Toekenning bezoldiging personeelCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWONiet uitkeren bezoldigingCollege DirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 3:1:2, lid 1Opdracht tot waarneming andere betrekkingCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 3:1:2, lid 5Toekennen billijke waarnemingstoelageCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 3:2Verlenen opdracht, toestemming tot overwerkAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 3:5:1Toekennen ambtsjubileumgratificatieCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 3:7:8Toekennen persoonlijke toelageCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 4a :1 en 2Inwisselen verlof tegen geld en aankopen vakantie-uren door afdelingshoofdenCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directie CAR/UWO, 4a:1Inwisselen verlof tegen geld door ambtenaarCollegeAfdelingshoofdCAR/UWO, 4a:2Aankopen vakantie-uren door ambtenaarCollegeAfdelingshoofdCAR/UWO, 4a:3Verlagen bezoldiging voor andere bestedingsmogelijkheden (cafetariamodel, fietsenplan e.d.)College Behandelend ambtenaarAfhandelen cafetaria modelbeslissingenBehandelend ambtenaarCAR/UWO, 4:1Vaststellen arbeidsduur op afwijkende omvang (werkroosters personeel sportaccommodatie)Alle afdelingshoofdenCAR/UWO, 4:3Toepassen mogelijkheid tot sparen urenAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 6:1:1Verlenen vakantieAlle afdelingshoofden CAR/UWO, 6:2Verlenen toestemming overschrijding vakantieduurAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 6:2:5Intrekken verleende vakantieAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, Verlenen buitengewoon verlofAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 6:4:2Verlenen vakbondsverlofAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 6:4:3Verrekening kortdurend zorgverlofAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 6:4:5Verlenen buitengewoon verlof om andere redenenAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 6:5Verlenen betaald ouderschapsverlofAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 7:2:5Opdracht aan Arbodienst tot geneeskundig onderzoekAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 7:2:6Buitendienststelling ambtenaar naar aanleiding van geneeskundig onderzoekDirectieCAR/UWO, 7:5Aanvulling WIA-uitkering wegens arbeidsongeschiktheidDirectieCAR/UWO, 7:6Toekenning overlijdensuitkering nabestaandenCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 7:7Vergoeding kosten geneeskundige verzorging bij arbeidsongeschiktheidAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 7:13:2Staken doorbetaling bezoldigingDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 7:14Opleggen sanctie bij nalatigheid van de algemene verplichtingenCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 7:17Toestemming terugkeer in betrekking na ziekteAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 8:1Verlenen ontslag op verzoekDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 8:1Verlenen van ontslag personeelCollegeDirectieNiet gemandateerd: zijn besluiten t.a.v. voor directie en bij toepassing sociaal statuutCAR/UWO, 8:15:1Schorsing als ordemaatregelCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 8:15:2Inhouding salaris bij schorsingCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 10:15Toepassen vermindering op wachtgeldCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO 10:22Verklaring van vervallen van het wachtgeldCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO 10a:2Toekennen aanvullende werkloosheidsuitkeringCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 10a:12Aanvulling op ziekengeldCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 10a:12aAanvulling op WAZ-uitkering in verband met zwangerschap en bevallingCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 10a:13aWerkloosheidsuitkering grensarbeidersCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 10a:26Verhuiskostenvergoeding (ism wachtgeld)CollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 10a:28 t/m 10a:31ReïntegratietoeslagCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 10a:32 t/m 10a:34ReïntegratiepremieCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 11:6OntslaguitkeringCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 11:9Vervolguitkering na ontslaguitkeringCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 11:12VerhuiskostenvergoedingCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 11:13Vermindering uitkering ivm inkomstenCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 11:20Opnieuw toekennen recht op uitkeringCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 11:22Opschorting bezoldiging CollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 11:23Vermindering ivm samenloop van WAO-uitkering en invaliditeitspensioen CollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 11:24Vermindering ivm samenloopCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 11:26Vervallenverklaring ontslaguitkeringCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 11a:12Vaststellen recht op suppletieCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 15:1:11Verplichten ambtenaren om andere werkzaamheden te verrichten dan die zij normaliter verrichten, in tijden van buitengewone omstandighedenCollegeAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 15:1:22Reis- en verblijfskosten in verband met dienstreizenCollegeAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 15:1:24Toestemming gebruik motorvoertuigCollegeAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 15:1:27Verlenen extra verlof voor scholing (< 18 jarigen)CollegeAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 15:1:28Toekennen bijzondere beloningCollegeAlle afdelingshoofdenCAR/UWO,16:1:1Nemen van besluiten inhoudende disciplinaire straffen wegens plichtverzuimCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 17:1:1Afspraken POP, toestemming opleidingsactiviteitenCollegeAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 18:1:2Verlening tegemoetkoming verhuiskostenCollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 18:1:6Tegemoetkoming woon-werkverkeer, verhuisplichtig CollegeDirectieNiet gemandateerd zijn besluiten t.a.v. directieCAR/UWO, 18:1:12Verlening voorschotCollegeAlle afdelingshoofdenCAR/UWO, 19:1:13,Toekennen van uitkering ten gevolge van ongeval ontstaan in verband met de vervulling van zijn betrekkingCollegeDirectieArbowetAanwijzen bedrijfshulpverlenersCollegeDirectie
4. Afdeling Interne Dienstverlening4.6 Team Informatisering en automatiseringRegelingBevoegdheid-------------------------Bevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenWet Kenbaarheid Publiekrechtelijke beperkingenUitoefenen van beheerstaken registratie: - toetsen aan vormvereisten - inschrijven van documenten - uitgeven van inschrijf- en identificatienummers - plaatsen van aantekeningen op brondocument - verwerken van kadastrale mutaties in de administratie - behandelen van herstelverzoeken en zo nodig doorvoeren van correcties - voor afschrift tekenen van kopieën van brondocumenten - afgeven van bewijzen van inschrijving - op verzoek verstrekken van gewaarmerkte afschriften van in de registratie opgenomen gegevens - op verzoek afgeven van schriftelijke verklaringen dat er geen beperking van kracht isCollegeBeheerder WKBP, behandelend ambtenaar----- ----------Wet BAGUitoefenen van beheerstaken basisregistratie zoals beschreven in de Wet BAG. Samengevat:-opstellen van de “ambtelijke verklaring”-toetsen van brondocumenten-uitgeven van inschrijf- en identificatienummers-inschrijven van brondocumenten in de registers-waarborgen duurzaam en binnen redelijke termijn raadplegen registratie-zorg dragen voor een goede beschikbaarheid, werking en beveiliging van de registratie-op basis van brondocumenten opnemen van gegevens in de registratie-ontvangen, doorgeleiden en afhandelen van meldingen en verzoeken. Inclusief de verwerking.-onderhouden van het berichtenverkeer met de landelijke voorziening-het verlenen van inzage in de registers als ook verstrekken van gegevens hieruit-bevorderen van de nakoming van gemeentelijke verplichtingen ihkv de wet BAGCollegeBAG-beheerderGeschillen omtrent de toepassing van dit mandaat dienen voorgelegd te worden aan het collegeWet BAGVaststellen van de definitieve geometrie van panden en verblijfsobjectenCollegeGeobeheerderGeschillen omtrent de toepassing van dit mandaat dienen voorgelegd te worden aan het college
5. Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling5.1 Team WelzijnRegelingBevoegdheidBevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenWet KinderopvangAlle beslissingen en handelingen op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregelsCollegeBeleidsmedewerker WelzijnUitzondering:beslissingen met betrekking tot tegemoetkoming in de kosten gecombineerd met WWB, reïntegratie of inburgering, of op basis van sociaal-medische indicatieLeerplichtwetAlle beslissingen en handelingen op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregelsCollegeBehandelend ambtenaarUitzondering:Artikel 16 (het aanwijzen van leerplichtambtenaren)Wet ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatieAlle beslissingen en handelingen op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregelsCollegeBeleidsmedewerker WelzijnWet op de expertisecentra, Wet op primair onderwijs, en de verordening leerlingenvervoerAlle beslissingen en handelingen met betrekking tot leerlingenvervoerCollegeBeleidsmedewerker WelzijnWet op primair onderwijs en wet op het voortgezet onderwijs en de verordening voorzieningen huisvesting onderwijsAlle beslissingen en handelingen op grond van de wet en de verordening voorzieningen huisvesting onderwijs CollegeBeleidsmedewerker OnderwijsUitzondering:beslissingen op grond van artikel 11,12,13, 21, 22, 27 en artikel 39 van de verordening.Algemene wet bestuursrecht, hoofdstuk 4 subsidiesAlgemene subsidieverordening gemeente Asten 2013Alle beslissingen en handelingen genoemd in de artikelen van dit hoofdstuk van de Awb en de Algemene subsidieverordening gemeente Asten 2013, voor zover het eenmalige subsidies betreftCollegeBeleidsmedewerker Welzijn-Zie ook Algemeen 1.1-In overleg met de portefeuillehouderAlgemene wet bestuursrecht,art. 4:46, art. 4:47Vaststellen van subsidie voor het verzorgen van verkeerseducatieCollegeBeleidsmedewerker WelzijnDe hoogte van de subsidie mag niet meer zijn dan bij de subsidieverlening is gegevenBABW , RVVHet aanstellen van verkeersbrigadiers ten behoeve van scholenBurgemeesterBeleidsmedewerker Welzijn In overleg met VVNBijzondere bijstandBij wijze van voorschot bijzondere bijstand te verlenen in de vorm van een renteloze geldlening.CollegeBehandelend ambtenaarOp basis van vastgestelde beleidsregels en maximaal € 300 per voorschotGemeentewetBesluiten tot het aangaan en ondertekenen van overeenkomst voor het in gebruik nemen van sportaccommodatiesCollege, burgemeesterBeleidsmedewerker Sport
5. Maatschappelijke Ontwikkeling5.2 Team Communicatie RegelingBevoegdheidBevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenVaststellen van publicaties en overige gemeentelijke voorlichtingCollegeBehandelend ambtenaar----------------------------------------------------GemeentewetHet aangaan en ondertekenen van overeenkomst met betrekking tot de gemeentegidsCollegeBehandelend ambtenaar
6. Afdeling Publiekszaken6.1 Team Inwonersplein RegelingBevoegdheidBevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenAfgifte van reisdocumenten en rijbewijzenCollege of burgemeesterBehandelend ambtenaarConform --------- ------------------------Burgerlijk wetboekBenoeming buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand, voor één huwelijk CollegeBehandelend ambtenaarrWet basisregistratie personen Alle beslissingen en handelingen op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregelsCollegeBehandelend ambtenaarKieswetAlle beslissingen en handelingen op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregelsBurgemeesterBehandelend ambtenaarUitzondering:-Instelling en samenstelling stembureau’s-Aanwijzen van stemlokalen-Indelen van gemeente in stemdistrictenPaspoortwetAlle beslissingen en handelingen op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregelsBurgemeesterBehandelend ambtenaarWegenverkeerswet hoofdstuk VIAlle beslissingen en handelingen op grond van hoofdstuk VI van de wegenverkeerswet en de op dit hoofdstuk van de wet gebaseerde uitvoeringsregelingen (zoals reglement rijbewijzen), de hierop gebaseerde verordeningen en vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregels.BurgemeesterBehandelend ambtenaarHet betreft hier de regelgeving met betrekking tot aanvraag en afgifte van rijbewijzen.Rijkswet op het NederlandschapAlle beslissingen en handelingen op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregelsBurgemeesterBehandelend ambtenaarWet op de lijkbezorgingBepalen van een andere termijn van begraving of verbrandingBurgemeesterBehandelend ambtenaarParkeerverordening Centrumgebied Asten Besluiten tot verlenen, afwijzen, wijzigen en intrekken van vergunningen en ontheffingenCollegeBehandelend ambtenaar Opmerking: mandaat is ook te vinden onder RO, team VergunningenAPV, Wet MilieubeheerHet verlenen van ontheffingen voor het verbranden van afvalstoffen in de open luchtCollegeMedewerker KlantcontactcentrumWet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)Beëindigen van voorzieningen op grond van de WmoCollegeMedewerker KlantcontactcentrumIn opdracht of met toestemming van Wmo-consulent
6. Afdeling Publiekszaken6.2 Team WMO-Loket RegelingBevoegdheidBevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenVerordening bijdrage regeling maatschappelijke participatieAlle beslissingen en handelingen op verzoeken om een bijdrage in de kosten van maatschappelijke participatieCollegeBehandelend ambtenaar-------------------------Wet maatschappelijke ondersteuning (wmo)Alle beslissingen en handelingen op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregelsCollegeBehandelend ambtenaarUitzondering:Voor beslissingen over een aanvraag voor grote woningaanpassing is de coördinator bevoegdWegenverkeerswetBABWAlle beslissingen en handelingen op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/uitvoeringsregels in verband met een verzoek om een gehandicaptenparkeerplaats en -kaartCollegeBehandelend ambtenaarVerordeningen LangdurigheidstoeslagAlle beslissingen en handelingen op grond van deze verordening, de op de verordening gebaseerde beleidsregels en/of uitvoeringsregelsCollegeBehandelend ambtenaarBijzondere bijstandAlle beslissingen en handelingen op verzoeken om een bijdrage in de bijzondere kosten van het bestaanCollegeBehandelend ambtenaarAZGA Alle beslissingen op verzoeken om deelname aan een collectieve ziektekostenverzekering gemeente AstenCollegeBehandelend ambtenaarRegeling sportvouchers Alle beslissingen op verzoeken om een bijdrage in de kosten van sport CollegeBehandelend ambtenaarWet KinderopvangAlle beslissingen en handelingen met betrekking tot tegemoetkoming in de kosten op grond van deze wet, de op de wet gebaseerde besluiten, reglementen, richtlijnen, verordeningen, vastgestelde beleidsregels/ uitvoeringsregels, op basis van sociaal medische indicatieCollegeBehandelend ambtenaaropmerking: zie ook mandaat afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling, taakveld Welzijn
III. Externe mandaten
1. RekenkamercommissieRegelingBevoegdheidBevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenVerordening Rekenkamercommissie Deurne, Asten, Someren en GemeentewetHet inhuren van externe deskundigenCollegeVoorzitter van de rekenkamercommissie Asten--------------------------------
2. Atlant GroepRegelingBevoegdheidBevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenWet sociale werkvoorziening, art. 13 Regeling uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken, art. 13Aanleveren beleidsinformatie CollegeAtlant Groep Helmond ---------------------------------------------------------------Wet sociale werkvoorzieningUitvoering verordeningen WSWCollegeAtlant Groep Helmond
3. Budgetwinkel, PlangroepRegelingBevoegdheid------------------------Bevoegd orgaan----------Mandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenArtikel 285 lid 1 sub e van de faillissementswet Het afgeven van een met redenen omklede verklaring dat er geen reële mogelijkheden zijn om tot een buitengerechtelijke schuldsanering te komenCollegeBudgetwinkel Helmond, Plangroep
4. Regiopolitie Brabant Zuid-OostRegelingBevoegdheid---------------------------Bevoegd orgaanMandaat / volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenAlgemene wet bestuursrecht, art. 10:4, 10:5, 10:11 Wet tijdelijk huisverbod, art. 3 eerste lidVerrichten van de volgende handelingen na contact met burgemeester:a.bij kindermishandeling of een ernstig vermoeden daarvan, voordat wordt besloten tot het wel of niet opleggen van een huisverbod, overleg plegen met Bureau Jeugdzorg (artikel 3 eerste lid j artikel 2 derde lid Wet tijdelijk huisverbod)b.In een dermate spoedeisende situatie dat het huisverbod niet tevoren op schrift gesteld kan worden, het huisverbod mondeling aan te zeggen aan de uit huis te plaatsen persoon (artikel 3 eerste lid j artikel 2 zevende lid Wet tijdelijk huisverbod)c.Het mededelen van het huisverbod en de consequentie van niet naleven aan de huisgenoten van de uithuis geplaatste, de aangewezen instantie voor advies of hulpverlening of Bureau Jeugdzorg bij kindermishandeling of een vermoeden daarvan (artikel 3 eerste lid j artikel 2 achtste lid Wet tijdelijk huisverbod)d.Het binnen 24 uur regelen van juridische bijstand voor de uithuis geplaatste nadat hij hiertoe de eventuele wens te kennen heeft gegeven en wel voor de duur van de behandeling van het verzoek voor een voorlopige voorziening bij de rechtbank (artikel 3 eerste lid j artikel 5 eerste lid Wet tijdelijk huisverbod)e.Ondertekenen van tijdelijk huisverbod na contact met burgemeesterBurgemeesterPolitieambtenaren werkzaam bij Regiopolitie Brabant Zuid-Oost in functie van hulpofficier van justitie Indien belast met de feitelijke uitvoering van een huisverbod als bedoeld in de Wet tijdelijk huisverbod
5. Werkplein6. Bureau inkoop en aanbesteding Zuidoost-Brabant
RegelingBevoegdheid--------------------Bevoegd orgaanMandaat/Volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften, voorwaarden en beperkingenNieuw: Europese aanbestedingsrichtlijn, Aanbestedingswet en gemeentelijkinkoopbeleidIn het kader van inkoop- en aanbestedingstrajecten het verzorgen van alle correspondentie (ongeacht het te gebruiken medium) en de daarvoor benodigde handelingen, b.v. het aanvragen van offertes, opstellen en verspreiden van nota van inlichtingen en proces-verbaal van aanbesteding, gunnings- en afwijzingsberichtenCollegeMedewerker inkoopbureau Voor zover passend binnen de Europese aanbestedingsricht-lijn, Aanbestedingswet, gemeentelijk inkoopbeleid, de daarop gebaseerde besluiten, regle-menten, richtlijnen en/of uitvoerings-regels
7. Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost
RegelingBevoegdheid--------------------------Bevoegd orgaanMandaat/-----------Volmacht/ machtiging verleend aanVoorschriften,voorwaarden en beperkingenNieuw:Wet Veiligheidsregio’sUitvoering van de brandweertaken van de gemeente Asten zoals omschreven in de bijlage bij de dienstverleningsovereenkomst lokale brandweerzorg gemeente AstenCollegeDirecteur van de Veiligheidsregio Brabant ZuidoostOndermandaat aan de medewerkers van de Veiligheidsregio Brabant Zuidoost
Toelichting Bevoegdhedenregeling Asten Deze toelichting maakt integraal onderdeel uit van de Bevoegdhedenregeling1. Algemeen Bij een gemeente moeten burgemeester en wethouders vaak honderden beslissingen per dag nemen. Het is logisch dat het college deze beslissingen niet allemaal zelf kan nemen. Een manier om dit probleem op te lossen is door bevoegdheden te mandateren aan anderen. Hierdoor kan het werk feitelijk worden uitgevoerd door ambtenaren, die ondergeschikt zijn aan het college. Bij het verlenen van een mandaat blijft de mandaatgever primair verantwoordelijk voor de besluiten die genomen worden. Een in mandaat genomen besluit geldt als een besluit van het bestuursorgaan. De mandaatgever kan algemene of bijzondere aanwijzingen geven aan degene die namens hem een beslissing neemt. Ook kan de mandaatgever inlichtingen vragen. Hij kan zelfs te allen tijde zelf de bevoegdheid uitoefenen zonder hiervoor het mandaat te hoeven intrekken. Het besluit moet uitdrukkelijk vermelden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Een mandaatbesluit kan zowel algemeen zijn, als een bepaald geval betreffen. Het kan aan één of meerdere gemandateerden worden verleend. Dit moet in principe schriftelijk gebeuren. Mandaat om een besluit te nemen omvat tevens het vaststellen van een ontwerp-besluit. Indien het bevoegde bestuursorgaan hiermee instemt, kan ondergemandateerd worden.2. Uitgangspunten Bevoegdhedenregeling AstenIn het Organisatiebesluit zijn de uitgangspunten voor de wijze van inrichting en functioneren van de gemeentelijke organisatie vastgelegd. In dit besluit is opgenomen dat het college danwel de burgemeester hun bevoegdheid tot het nemen van besluiten, niet zijnde algemeen verbindende voorschriften, zoveel mogelijk mandateren aan ambtenaren. Onder “ambtenaar” wordt verstaan de functionaris die op basis van de Ambtenarenwet is aangesteld, dan wel de een arbeidsverhouding heeft op basis van burgerlijk recht.Het organisatiebesluit geeft daarbij grenzen aan (o.a. geen mandaat bij strijd met beleidsregel, bij politieke gevoeligheid, bij ongewenste precedentwerking) die zijn verwerkt in deze algemene mandaatregeling. Met deze regeling geeft het college en de burgemeester invulling aan de algemene bedrijfsmatige uitgangspunten van de gemeente Asten. Voor speciale gevallen kan het college danwel de burgemeester een afzonderlijk mandaatbesluit nemen. Deze regeling wordt gekenmerkt door de volgende onderdelen:
toedeling van bevoegdheden volgt direct uit het register, volgens één stramien, voor zover mogelijk met vermelding van de wettelijke grondslag
bevoegdheden worden opgedragen o.a. aan de directie en afdelingshoofden; uit het Organisatiebesluit volgt de omvang van directie (de secretaris is voorzitter) en de indeling in afdelingen
er wordt uitgegaan van een eenduidige verdeling van budgetbevoegdheden op grond van de Regeling inzake budgethouderschap: een totaalbudgethouder (secretaris), deelbudgethouders (afdelingshoofden), aangewezen hiërarchisch ondergeschikte budgethouders, en projectbudgethouders
Alleen directie en afdelingshoofden zijn bevoegd tot het verlenen van ondermandaten
In beginsel worden mandaten aan functies verleend, niet aan personen. In ondermandaat kan voor persoonlijk mandaat worden gekozen
In beginsel worden bevoegdheden niet aan portefeuillehouders opgedragen
degene die het besluit in mandaat neemt, ondertekent het ook
de ondertekening van besluiten van het bestuursorgaan zelf is gemandateerd aan afdelingshoofden; ondermandaat is mogelijk
beslissingen op bezwaar en beslissingen tot het instellen van (hoger) beroep worden niet gemandateerd
het verdient aanbeveling de regeling uit te werken in instructies per afdeling/ taakveld, waarin onder meer kwesties van bestuurlijk gevoelige zaken en dergelijke te regelen
Voor besluitvorming met betrokkenheid van meerdere organisatieonderdelen of instanties gelden overleg- en coördinatieprocedures
Mandaatbesluiten worden in Verseon/Squit XO geregistreerd en ter kennis gebracht van het college. In mandaat genomen besluiten treden in werking conform artikel 3:40 Awb, derhalve na bekendmaking. Onder bekendmaking wordt verstaan de bekendmaking aan de aanvrager en eventueel direct belanghebbenden. Publicatie van de besluitenlijst is niet voldoende! 4. Register van bevoegdhedenHet bij deze regeling behorende register bevat zowel bestuurs- als beheersbevoegdheden van het college en de burgemeester. Het begrip “bestuursbevoegdheden” omvat onder meer alle bevoegdheden om een besluit in de zin van de Awb te nemen met uitzondering van de bevoegdheden tot regelgeving, voor zover deze zijn geattribueerd aan het college. Met de term “beheersbevoegdheden” wordt gedoeld op de bevoegdheden van het college die buiten de externe beleidsfeer liggen. Het gaat in hoofdzaak om handelingen die van interne, huishoudelijke aard zijn en om handelingen die in eigen beheer worden verricht. Hierbij moet worden gedacht aan privaatrechtelijke handelingen en feitelijke handelingen. De uitoefening van bestuursbevoegdheden in mandaat zal zich concentreren op het verrichten van publiekrechtelijke rechtshandelingen. De uitoefening van beheersbevoegdheden ziet via volmacht op het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en via machtiging op het verrichten van feitelijke handelingen en procesvertegenwoordiging.5. Overige bevoegdheden Deze regeling ziet op het mandateren van bevoegdheden door het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de Invorderingsambtenaar en de Heffingsambtenaar.Voor zover de raad of andere bestuursorganen (commissies) bevoegdheden wensen over te dragen aan ambtenaren dient dit in afzonderlijke besluiten vorm te krijgen.6. Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1Mandaat: mandaat is volgens artikel 10.1 Awb de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan (orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld, of enig ander persoon of college met openbaar gezag bekleed) een besluit te nemen. Dit laatste zijn volgens artikel 1:3 Awb schriftelijke beslissingen van een bestuursorgaan inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling, gericht op rechtsgevolg, bijvoorbeeld het afgeven van vergunningen en ontheffingen op grond van de algemene plaatselijke verordening. Kenmerk van mandaat is dat de bevoegdheid niet overgaat, maar in naam van de mandaatgever wordt uitgeoefend. De mandaatgever blijft dan ook verantwoordelijk voor de uitoefening van de bevoegdheid. Mandaat is eigenlijk de publiekrechtelijke tegenhanger van de volmacht uit het privaatrecht.Volmacht: Volmacht heeft betrekking op het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen in naam van de gemeente, bijvoorbeeld het sluiten van een overeenkomst. Artikel 10:2 Awb verklaart de hele afdeling 10.1.1 Awb van toepassing op de volmacht.Machtiging: Hiervan is sprake bij het verrichten van feitelijke handelingen. Dit zijn handelingen die geen privaatrechtelijke handelingen zijn of geen besluiten in de zin van artikel 1:3 Awb. Feitelijke handelingen zijn bijvoorbeeld het geven van informatie, het vragen van inlichtingen, het uitbrengen van advies of het afsluiten van een straat. Artikel 10:12 Awb verklaart de hele afdeling 10.1.1 Awb over mandaat van overeenkomstige toepassing op de machtiging.Artikel 2Dit artikel bepaalt dat de bevoegdheden gekoppeld zijn aan de functies van de betreffende personen. Bovendien is directie en de leidinggevende van de functionaris ook altijd bevoegd. De afdelingshoofden kennen op hun afdeling een eigen vervangingsregeling waardoor het vervangend afdelingshoofd dezelfde bevoegdheden heeft (zie MT 7.4.2010). Bij vervanging is het wenselijk dat op dezelfde wijze wordt ondertekend. Artikel 3Uitgangspunt van deze regeling is reeds het maximaal gebruik van mandaat; waar het desondanks mogelijk is en noodzakelijk wordt geacht verdergaand of persoonlijk ondermandaat toe te staan (deze bevoegdheid is beperkt tot directie en afdelingshoofden) is registratie wenselijk. Overige ondermandaatbesluiten worden aangeleverd bij de beheerder van het register.Artikel 4 en 5In de praktijk is mandaatverlening sterk verweven met het vertrouwen van het mandaterende bestuursorgaan in degene die het mandaat uitoefent. Er moet vanuit worden gegaan dat hij dat zal doen in de geest van dat orgaan en dat bij twijfel het bestuursorgaan wordt geraadpleegd: besluiten die strijdig zijn met een beleidsregel, belangrijke politieke gevolgen of ongewenste precedentwerking hebben, of ingrijpende financiële gevolgen hebben dienen door het bestuursorgaan zelf te worden genomen. Dit heeft tevens als consequentie dat het bestuursorgaan slechts in uitzonderingsgevallen de bevoegdheid weer naar zich toetrekt. Bij de toepassing van onderhavige mandaatregeling wordt verondersteld dat deze vertrouwensbasis aanwezig is binnen onze organisatie. Toegevoegd is een bepaling over de actualiteit van een mandaat bij veranderende wetgeving, evenals specifieke overgangsbepalingen. Bovendien wordt hier nog eens vermeld dat men de betreffende bevoegdheden alleen mag uitoefenen als deze ook daadwerkelijk tot hun werkterrein behoren. Dus als er bijvoorbeeld binnen een team bij een bevoegdheid behandelend ambtenaar staat wil dat niet zeggen dat iedereen binnen dat team bevoegd is deze af te handelen. Het moet tot de functie- en taakomschrijving behoren.Beslissingen op bezwaar worden niet gemandateerd. Dit betekent dat ook niet worden gemandateerd de beslissingen tot het instellen van (hoger) beroep.In geval van persoonlijke betrokkenheid of de schijn hiervan bij de behandeling van een dossier, dient een collega, die niet persoonlijk betrokken is, de behandeling van het desbetreffende dossier over te nemen. Persoonlijk betrokken is een ambtenaar in ieder geval wegens bloed- en aanverwantschap, en wanneer de dossiers betrekking hebben op mensen uit zijn of haar vrienden- en/ of kennissenkring.Artikel 6De kenbaarheid vereist dat eenduidig is te herleiden dat een functionaris bevoegd is. In het register zijn de functionele bevoegdheden geregistreerd per afdeling en/of per team, en als zodanig te herleiden. Uit het ondertekende besluit moet blijken dat het besluit door het bevoegde bestuursorgaan zelf is genomen. In artikel 10:11 Awb en artikel 59a Gemeentewet is hiervoor een speciale bepaling opgenomen. In principe is ondertekeningsmandaat toegestaan, tenzij de aard van de in het besluit uitgeoefende bevoegdheid zich ertegen verzet of indien het wettelijk is verboden. Artikel 7De bevoegdhedenregeling treedt in werking na bekendmaking. De oude regelingen komen te vervallen behalve in de gevallen er nog dossiers lopen op basis van de oude regeling(en).