CVDR336798_1Beheersverordening begraafplaats gemeente Eemnes 2014nlregelingEemnes2014-03-20EemnesDe Rotonde 12-3-2014, nr.
13133Beheersverordening begraafplaats gemeente Eemnes 2014Gemeentewet, art. 149Wet op de lijkbezorging, art. 35gemeenteraadbestuur en recht2014-01-27De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-03-202025-12-18nieuwe regelingRaadsbesluit 2014/7AlgemeenGeen.Deze verordening vervangt Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaats 2006, zoals vastgesteld op 19 december 2005. Artikel 28 bevat overgangsbepalingen.Beheersverordening begraafplaats gemeente Eemnes 2014De raad van de gemeente Eemnesgelezen het voorstel van het college d.d. 17 december 2013gelet op artikel 35 van de Wet op de lijkbezorging en artikel 149 van de
Gemeentewet;b e s l u i tin te trekken de Verordening op het beheer en het gebruik van de
gemeentelijke begraafplaats 2006; vast te stellen de Beheersverordening
begraafplaats gemeente Eemnes 2014; 1.Inleidende bepalingen1.BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:a. begraafplaats: de gemeentelijke begraafplaats in Eemnes;b. graf: een zandgraf of keldergraf;c. grafkelder: een betonnen of gemetselde constructie waarin één of
meerdere lijken worden begraven of asbussen worden bijgezet;
grafkelders kunnen onderdeel zijn van een bovengrondse muur of
wand;d. asbus: een bus ter berging van as van een overledene;e. urn: een voorwerp ter berging van één of meer asbussen;f. particulier graf: een graf waarvoor aan een natuurlijk persoon of
rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot:1. het doen begraven en begraven houden van lijken;2. het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder
urnen;3. het doen verstrooien van as.g. algemeen graf: een graf bij de gemeente in beheer waarin
gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van lijken;h. particulier urnengraf: een graf waarvoor aan een natuurlijk
persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot:1. het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder
urnen;2. het doen verstrooien van as.i. particuliere urnennis: een nis waarvoor aan een natuurlijk
persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het
doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder
urnen;j. verstrooiingsplaats: een plaats waarop as wordt verstrooid;k. grafbedekking: gedenkteken en grafbeplanting op een graf of een
verstrooiingsplaats;l. beheerder: de ambtenaar die belast is met de dagelijkse leiding
van de begraafplaats of degene die hem vervangt;m. rechthebbende: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een
uitsluitend recht is verleend op een particulier graf, een
particulier urnengraf dan wel degene die redelijkerwijze geacht kan
worden in diens plaats te zijn getreden;n. gebruiker: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een recht
tot gebruik van een ruimte in een algemeen graf of een algemeen
urnengraf is verleend, dan wel degene die redelijkerwijze geacht kan
worden in diens plaats te zijn getreden.2.Uitbreiding begrippen particulier grafVoor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening
bepaalde wordt, voor zovervan belang, onder 'particulier graf' mede verstaan: particulier
urnengraf en particuliereurnennis.2.Openstelling, orde en rust op de begraafplaats3.Openstelling begraafplaats1. De begraafplaats is voor een ieder dagelijks toegankelijk tussen
zonsopkomst en zonsondergang.2. Ter handhaving van de orde en rust op de begraafplaats kan de
toegang tijdelijk worden gesloten.3. Het is verboden gedurende de tijd dat de begraafplaats niet voor
het publiek geopend is, zich daarop te bevinden, anders dan voor het
bijwonen van een begrafenis of de bezorging van as.4.Ordemaatregelen1. Bezoekers, personeel van uitvaartondernemingen en personen die
werkzaamheden op de begraafplaats hebben te verrichten, zijn
verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden
aan de aanwijzingen van de beheerder.2. De beheerder kan personen die zich niet aan de in het eerste lid
bedoelde aanwijzing houden van de begraafplaats verwijderen of laten
verwijderen.3. Het is verboden met motorrijtuigen op de begraafplaats te
rijden:a. elders dan op de daartoe aangewezen rijwegen; motorrijtuigen zijn
buiten de rijwegen slechts toegestaan voor begrafenissen of voor het
vervoer van materialen;b. sneller dan 10 km per uur.4. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in de
aanhef en onder a van het derde lid.5.Plechtigheden1. Herdenkingsbijeenkomsten, onthullingen van gedenktekens en
dergelijke plechtigheden op de begraafplaats kunnen slechts
plaatsvinden nadat deze ten minste zes werkdagen tevoren zijn gemeld
aan de beheerder. Datum en uur van de plechtigheid en de wijze
waarop deze zal plaatsvinden, worden in overleg met de aanvrager
door de beheerder vastgesteld.2. De deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in het eerste lid,
zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te
houden aan de aanwijzingen van de beheerder.6.Opgravingen en ruimenBij het opgraven van lijken en de ruiming van graven zijn geen
andere personen aanwezig dan degenen die door de beheerder met deze
werkzaamheden zijn belast.3.Voorschriften voor lijkbezorging7.Kennisgeving begraven en asbezorging, openen en sluiten van
het graf1. Degene die wil doen begraven, as wil doen bijzetten of as wil
doen verstrooien, geeft daarvan uiterlijk om 12.00 uur van de
werkdag voorafgaande aan die waarop de begraving, bijzetting of
verstrooiing zal plaatsvinden, schriftelijk kennis aan de beheerder.
De zaterdag geldt voor de toepassing van deze bepaling niet als
werkdag. Indien de burgemeester toestemming heeft gegeven om het
lijk binnen 36 uur na het overlijden te begraven, moet de
kennisgeving aan de beheerder zo tijdig mogelijk worden gedaan.2. Het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van as
en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van de
hulpmiddelen mag uitsluitend geschieden door het personeel van de
begraafplaats op aanwijzingen en onder toezicht van de beheerder. De
nabestaanden kunnen deze werkzaamheden onder toezicht van de
beheerder geheel of gedeeltelijk zelf verrichten indien zij hun wens
daartoe uiterlijk om 12.00 uur van de voorafgaande werkdag mondeling
of schriftelijk aan de beheerder hebben kenbaar gemaakt. De zaterdag
geldt voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag. Zij
dienen bij deze werkzaamheden de aanwijzingen van de beheerder op te
volgen.8.Gebouwen en muziekinstallatie1. Het gebruik van de ontvangstruimten, van de aula alsmede van de
muziekinstallatie moet uiterlijk om 12.00 uur van de werkdag
voorafgaande aan de dag waarop van de ruimte of de aula gebruik zal
worden gemaakt, worden aangevraagd bij de beheerder.2. De ruimten en de muziekinstallatie staan voor iedere plechtigheid
gedurende een, per keer, vooraf te bepalen tijdsduur ter beschikking
van de aanvrager.9.Over te leggen stukken1. Tot begraving wordt niet overgegaan dan nadat het verlof tot
begraven of de bezorging van as is overgelegd aan de beheerder.2. Indien de begraving of de bezorging van as in een particulier
graf zal plaatsvinden, dient een machtiging daartoe aan de beheerder
te worden overgelegd, ondertekend door de rechthebbende of, indien
deze is overleden, door degene die in de uitvaart voorziet.3. Begraving of bijzetting in een particulier graf waarvan de
uitgiftetermijn binnen de wettelijke minimum grafrusttermijn
afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlenging van
de uitgiftetermijn met een periode van 10 jaar. De verlenging dient
te worden aangevraagd door de rechthebbende.4. De beheerder onderzoekt of de overgelegde stukken toereikend
zijn.10.Tijden van begraven en asbezorging1. De tijd van begraven en het bezorgen van as is van maandag tot en
met zaterdag van 9.00 tot 16.00 uur.2. Het college kan in bijzondere gevallen van deze tijden
afwijken.4.Indeling en uitgifte van de graven11.Indeling graven en asbezorging1. Op de begraafplaats kunnen worden uitgegeven:a. particuliere graven en particuliere urnengraven; b. particuliere urnennissen; c. algemene graven.2. Het college bepaalt bij nader vast te stellen regels hoeveel
lijken en hoeveel asbussen met of zonder urnen er kunnen worden bijgezet in de particuliere
graven en hoeveel verstrooiingen van as er op de particuliere graven
kunnen plaatshebben. Het college bepaalt tevens de afmetingen en de
uitgifteduur van de particuliere graven. De uitgifteduur kan niet
korter zijn dan de minimumtermijn vastgesteld in de Wet op de
lijkbezorging. 12.Volgorde van uitgifte1. De particuliere graven worden slechts voor directe begraving en
in volgorde van ligging uitgegeven.2. Het college kan een particulier graf toewijzen anders dan voor
directe begraving en buiten de volgorde van uitgifte, indien dit
vanwege de situatie op de begraafplaats niet bezwaarlijk is.13.CategorieënHet college kan bij nader vast te stellen regels de algemene en
particuliere graven onderverdelen in categorieën. Het college
bepaalt voor de verschillende categorieën de situering en
oppervlakte.14.Termijnen particuliere graven1. Het college verleent, voor zover de daartoe bestemde ruimte van
de begraafplaats dat toelaat, op een daartoe bij hen schriftelijk in
te dienen aanvraag, voor de tijd van twintig, jaar recht op een
particulier graf. De termijn begint te lopen op de datum waarop het
particuliere graf is uitgegeven.2. Het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht wordt op
aanvraag van de rechthebbende verlengd telkens met een termijn van
jaar, mits de aanvraag voor het verstrijken van de lopende termijn
wordt ingediend.15.GrafkelderHet college kan aan de rechthebbende op een particulier graf
vergunning verlenen tot het daarin voor eigen rekening doen
aanbrengen van een grafkelder overeenkomstig de door het college te
stellen voorwaarden.16.Overschrijving van verleende rechten1. Het recht op een particulier graf kan op aanvraag van de
rechthebbende worden overgeschreven ten name van de echtgeno(o)t(e)
of levenspartner dan wel een bloedverwant of aanverwant tot en met
de derde graad. Overschrijving op verzoek van de rechthebbende ten
name van een ander dan de vorengenoemde personen is slechts
mogelijk, indien daarvoor gewichtige redenen bestaan. 2. Na het overlijden van de rechthebbende kan het recht op het
particuliere graf op verzoek van de echtgenoot of levenspartner dan
wel een bloed- of aanverwant tot en met de derde graad worden
overgeschreven, mits de aanvraag hiertoe wordt gedaan binnen 6
maanden na het overlijden van de rechthebbende. Overschrijving ten
name van een ander dan de in de vorige zin bedoelde personen is
slechts mogelijk indien daarvoor gewichtige redenen bestaan.3. Indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot
overschrijving aan het college niet wordt gedaan binnen de in het
tweede lid van dit artikel gestelde termijn, is het college bevoegd
het recht op het particuliere graf te doen vervallen.4. Na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn kan
het college het particuliere graf alsnog op naam stellen van een
nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op een
particulier graf dat intussen is geruimd.17.Afstand doen van gravenZonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding kan de
rechthebbende schriftelijk afstand doen ten behoeve van de gemeente
van het recht op het particuliere graf of de urnennis. Van de
ontvangst van zodanige verklaring doen burgemeester en wethouders
schriftelijk mededeling aan de rechthebbende.5.Grafbedekkingen18.Vergunning grafbedekking1. Voor het hebben van een grafbedekking is een schriftelijke
vergunning nodig van het college. 2. De rechthebbende van een
particulier graf vraagt de vergunning voor het hebben van een
grafbedekking aan. 3. Het college kan nadere regels vaststellen
omtrent de wijze van aanvragen van de vergunning, de aard en de
afmetingen van de grafbedekking en de wijze van aanbrengen. 4. Het
college kan de vergunning weigeren indien: a. niet voldaan wordt aan
de vastgestelde nadere regels, genoemd in het derde lid; b. de
grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de begraafplaats; c.
de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is; d. de constructie
van de grafbedekking ondeugdelijk is.19.Onderhoud door de gemeenteHet college voorziet in het algemene onderhoud van de begraafplaats
tot behoud en verbetering van het aanzien van de begraafplaats.20.Onderhoud door rechthebbende of gebruiker1. Het (doen) plaatsen, aanbrengen, herstellen, vernieuwen of
verwijderen van de grafbedekking geschiedt door, voor rekening van
en voor risico van de rechthebbende of de gebruiker.2. De rechthebbende of de gebruiker is verplicht het grafmonument
behoorlijk te onderhouden of te herstellen.3. Indien de rechthebbende of de gebruiker nalaat het grafmonument
behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kan het college dit doen
verwijderen. Het verwijderde blijft gedurende dertien weken ter
beschikking van de rechthebbende of de gebruiker en vervalt daarna
aan de gemeente, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht
is.4. De verwijdering vindt niet plaats dan nadat het college de
rechthebbende of de gebruiker door middel van een verklaring
schriftelijk op de hoogte heeft gesteld van de toestand van de
grafbedekking. Wanneer het adres van de rechthebbende of de
gebruiker niet bekend is, maakt het college de verklaring bij de
ingang van de begraafplaats op het mededelingenbord bekend. Bij het
graf wordt een verwijzing naar de mededeling aangebracht.5. Het college kan de rechthebbende of de gebruiker per
aanschrijving verplichten een beschadiging aan de grafbedekking te
herstellen binnen de door het college gestelde termijn indien de
beschadiging zodanig is dat deze naar het oordeel van het college
het uiterlijk aanzien van de begraafplaats schaadt of indien de
beschadiging van de grafbedekking gevaar oplevert voor derden.21.Niet-blijvende grafbeplantingNiet-blijvende beplanting op een graf dat in verwaarloosde staat
verkeert, kan door de beheerder worden verwijderd zonder dat
aanspraak kan worden gemaakt op schadevergoeding. Losse bloemen,
planten, kransen en dergelijke kunnen, wanneer zij verwelkt zijn,
door de beheerder worden verwijderd. Linten, siervazen en dergelijke
voorwerpen worden gedurende dertien weken ter beschikking gehouden
van de rechthebbende of, wanneer het een algemeen graf betreft, van
de belanghebbende indien deze daartoe tevoren een aanvraag heeft
ingediend bij de beheerder.22.Verwijdering grafbedekking na verstrijken van de
termijn1. De grafbedekking kan na het verstrijken van de graftermijn door
het college worden verwijderd. 2. Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking maakt het
college tenminste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de
grafbedekking zal worden verwijderd per brief aan de rechthebbende
of, wanneer het een algemeen graf betreft, aan de belanghebbende
bekend. Wanneer het adres van de rechthebbende of belanghebbende
niet bekend is, maakt het college het voornemen tot verwijdering van
de grafbedekking gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het
tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd door middel
van een bij het graf te plaatsen bordje en bij de ingang van de
begraafplaats bekend. 3. Indien de grafbedekking niet binnen dertien weken na de
verwijdering is afgehaald, vervalt deze aan de gemeente, zonder dat
de gemeente tot enige vergoeding verplicht is.6.Ruiming van graven, urnengraven en urnennissen23.Ruiming, bezorging van overblijfselen en as1. Het voornemen van het college om een graf te ruimen, wordt
tenminste een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop het graf
geruimd zal worden per brief aan de rechthebbende of, wanneer het
een algemeen graf betreft, aan de belanghebbende bekend gemaakt.
Wanneer het adres van de rechthebbende of belanghebbende niet bekend
is, maakt het college het voornemen tot ruiming van het graf
gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip van
ruiming door middel van een bij het graf te plaatsen bordje en bij
de ingang van de begraafplaats op het mededelingenbord bekend.2. De beheerder draagt ervoor zorg dat met de bij de ruiming van het
graf nog aanwezige menselijke resten te allen tijde respectvol wordt
omgegaan en dat bezoekers van de begraafplaats niet met menselijke
resten worden geconfronteerd.3. De bij de ruiming van het graf nog aanwezige menselijke resten
worden begraven en de as wordt verstrooid op één van de daartoe
bestemde gedeelten van de begraafplaats.4. Nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen
graf kunnen gedurende de in het eerste lid bedoelde termijn bij de
beheerder een aanvraag indienen om bij ruiming de menselijke resten,
indien mogelijk, bijeen te doen brengen voor crematie of voor
herbegraving elders. Nabestaanden van een overledene waarvan een
asbus al of niet met een urn is bijgezet in een algemeen graf kunnen
bij de beheerder een aanvraag indienen om deze ter beschikking te
houden voor herbegraving of verstrooiing elders.5. De rechthebbende op een particulier graf kan bij de beheerder een
aanvraag indienen om de menselijke resten te doen verzamelen om deze
opnieuw in dezelfde grafruimte te doen plaatsen dan wel om deze te
cremeren of elders opnieuw te doen begraven. De rechthebbende op een
particulier urnengraf of particuliere urnennis kan bij de beheerder
een aanvraag indienen de asbus ter beschikking te houden om elders
bij te zetten of om de as te doen verstrooien.7.In stand houden historische graven en opvallende
grafbedekking24.Lijst1. Het college houdt een lijst bij van graven die van historische
betekenis zijn of waarvan de grafbedekking een opvallende kwaliteit
heeft.2. Alvorens tot ruiming van graven wordt overgegaan, onderzoekt het
college of er graven zijn die in aanmerking komen om op de lijst te
worden bijgeschreven.3. De gemeenteraad beslist over het ruimen van graven en het
verwijderen van grafbedekkingen die op de in het eerste lid bedoelde
lijst staan.8.INRICHTING REGISTER25.VoorschriftenHet college stelt voorschriften vast voor het register van de
begraven lijken. Het register wordt bijgehouden door de beheerder.
9.Slotbepalingen26.Intrekking oude regelingDe verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke
begraafplaats 2006, vastgesteld op 19 december 2005 wordt
ingetrokken.27.Overgangsbepaling1. Besluiten van het college die genomen zijn krachtens de
Beheersverordening gemeentelijke begraafplaats 2006 gelden als
besluiten genomen krachtens deze verordening.2. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze
verordening een aanvraag om vergunning op grond van de
Beheersverordening gemeentelijke begraafplaats 2006 is ingediend en
voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet op
de aanvraag is beslist, wordt daarop deze verordening
toegepast.28.Strafbepaling1. Hij die handelt in strijd met enig artikel van deze verordening
wordt gestraft met eengeldboete van de eerste categorie of kan worden gestraft met
openbaarmaking van derechterlijke uitspraak.2. Overtreding van enig artikel van deze verordening kan worden
gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak. 29.InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de achtste dag na
publicatie.30.CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Beheersverordening
gemeentelijke begraafplaats Eemnes 2014.Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 januari 2014De griffier, De voorzitter,