CVDR336767_1Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente EemnesnlregelingEemnes2019-01-29EemnesDe Rotonde 18-04-2014Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen voor de gemeente Eemnes 2014Algemene wet bestuursrecht, art. 4:81Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, art. 1.61, lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, art. 1.65, lid1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, art. 1.66 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, art. 1.72, lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, art. 2.19, lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, art. 2.24 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, art. 2.28, lid 1 Wet kinderopvang en kwalitteitseisen peuterspeelzalen, art. 2.23, lid 1 college van burgemeester en wethoudersmaatschappelijke zorg en welzijn2014-04-08De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-04-19nieuwe regelingCollegebesluit 08-04-2014Maatschappelijke zorg en welzijnGeen.Deze beleidsregels vervangen het Handhavingsbeleid Kinderopvang en Peuterspeelzalen voor de gemeenten in de regio Gooi & Vechtstreek, zoals vastgesteld op 9 oktober 2012.exb-2019-5331exb-2019-5332Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gemeente EemnesBurgemeester en wethouders van de gemeente EemnesGelet op artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht;Gelet op de artikelen 1.61, eerste lid, 1.65, eerste lid, 1.66 en 1.72,
eerste lid Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;Gelet op de artikelen 2.19, eerste lid, 2.23, eerste lid, 2.24 en 2.28,
eerste lid, Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen,besluiten:de Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen
peuterspeelzalen gemeente Eemnes vast te stellen.1Algemeen1ToepassingDeze beleidsregels zijn van toepassing op de handhaving naar
aanleiding van overtreding van de bij of krachtens de Wet
kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gestelde
regelgeving.2Vormen van sanctionerenBij het uitvoeren van het handhavingsbeleid heeft het college de
volgende mogelijkheden:Herstelsanctie; bestraffende sanctie. Doordat beide sancties een verschillend doel dienen in het geval van
een overtreding kunnen beide handhavingstrajecten zowel gelijktijdig
als afzonderlijk worden gestart.3Kwaliteitseisen De kwaliteitseisen, waar aan voldaan moet worden, staan genoemd in
de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en alle
aanverwante regelgeving. Ze worden tevens expliciet in het door de
toezichthouder opgestelde rapport genoemd. In deze Beleidsregels
Handhaving kinderopvang en peuterspeelzalen wordt uitgegaan van deze
kwaliteitseisen. In het afwegingsoverzicht dat als bijlage aan deze
beleidsregels is toegevoegd worden voor de prioritering en de hoogte
van de bestuurlijke boete per domein de kwaliteitseisen geclusterd
weergegeven. 2Herstellend traject4Herstelsancties Indien gebleken is dat een houder van een kindercentrum, een
gastouderbureau, voorziening voor gastouderopvang of een
peuterspeelzaal niet voldoet aan één of meer kwaliteitseisen van de
Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en alle daaruit
voortvloeiende regelgeving, start het college in beginsel een
herstellend traject. Dit traject is gericht op beëindiging van de
overtreding(-en) en voorkoming van herhaling van de overtreding(-en) Bij het uitvoeren van het herstellend traject hanteert het college
de volgende stappen: stap 1: aanwijzing stap 2: last onder
dwangsom/last onder bestuursdwang, stap 3: exploitatieverbod stap 4:
verwijdering uit het landelijk register kinderopvang of het register
peuterspeelzalen Indien de overtreding hiertoe aanleiding geeft, kan
het college besluiten om een bepaalde stap of bepaalde stappen van
het herstellende traject over te slaan dan wel meerdere keren toe te
passen. De duur van de hersteltermijn is afhankelijk van de prioriteit die
is toegekend aan de kwaliteitseis zoals afgeleid kan worden uit het
afwegingsoverzicht dat als bijlage is opgenomen. Bij het opleggen
van een aanwijzing gelden de volgende hersteltermijnen: prioriteit
hoog: maximaal 2 weken prioriteit gemiddeld: maximaal 2 maanden
prioriteit laag: maximaal 6 maanden 5Indien niet (langer) wordt voldaan aan de definities van de Wet
kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen voor wat betreft de
te registreren voorzieningen (dagopvang, buitenschoolse opvang,
gastouderbureau, voorziening voor gastouderopvang of
peuterspeelzaal) zal de registratie worden verwijderd uit het
register kinderopvang danwel peuterspeelzaalwerk.3Bestraffend traject6Dit hoofdstuk is niet van toepassing op gesubsidieerde
peuterspeelzalen.7Gebruik bevoegdheid opleggen bestuurlijke boeteHet opleggen van een bestuurlijke boete acht het college in ieder
geval aangewezen bij een overtreding van een norm zoals genoemd in
het afwegingsoverzicht onder ‘overige overtredingen’.8Hoogte bestuurlijke boete1. Bij de berekening van de bestuurlijke boete als bedoeld in
artikel 1.72, eerste lid en artikel 2.28, eerste lid, van de Wet
kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, wordt voor alle
overtredingen het boetebedrag dat is neergelegd in het
afwegingsoverzicht als uitgangspunt gehanteerd.2. In afwijking van het vorige lid, geldt voor voorzieningen voor
gastouderopvang als uitgangspunt dat vooraf geen boetebedragen
worden genoemd.Van boeteverhogende omstandigheden kan sprake zijn in geval van
recidive door de houder en/of het opzettelijk niet naleven van de
bij of krachtens de Wko gestelde voorschriften.9MatigingHet college kan besluiten om de bestuurlijke boete te matigen,
indien de belanghebbende aannemelijk maakt dat op grond van de ernst
van de overtreding, de mate van verwijtbaarheid, de omstandigheden
waaronder de overtreding is begaan of de omstandigheden waarin de
overtreder verkeert, boeteoplegging volgens deze Beleidsregels handhaving onevenredig
is. Van een situatie als bedoeld in het vorige lid kan in beginsel
slechts sprake zijn, indien sprake is van bijzondere omstandigheden
waarin bij de vaststelling van deze Beleidsregels niet is voorzien.
10SamenloopDe totale bij boetebeschikking op te leggen boete bestaat, ingeval
er sprake is van meerdere overtredingen, uit de som van de per
overtreding berekende boetebedragen.11CiteertitelDeze beleidsregels worden aangehaald als “Beleidsregels handhaving
Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen voor de
gemeente Eemnes 2014”.Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 8 april
2014dhr. ing. P.H. van Dijk dhr. R. van Benthem RAsecretaris burgemeesterBijlagenAlgemene en Artikelsgewijze ToelichtingBijlage afwegingsoverzicht