Organisatie | Steenbergen |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening Starterslening 2014 |
Citeertitel | Verordening Starterslening 2014 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | volkshuisvesting en woningbouw |
Eigen onderwerp |
Geen.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
11-02-2016 | 01-01-2017 | wijziging artikel 2 lid 2 sub b | 28-01-2016 | BM1502702 | |
17-07-2014 | 11-02-2016 | nieuwe regeling | 10-07-2014 gemeenteblad | BM1401229 |
Deze verordening verstaat onder:
aanvrager: de starter, die voor de eerste maal een eigen woning koopt of verkrijgt en op grond van deze verordening tot de doelgroep van de Starterslening behoort. Bij twee aanvragers ten aanzien van eenzelfde woning gelden deze gezamenlijk als aanvrager en dienen zij beide te voldoen aan de hiervoor gestelde eis niet eerder een woning te hebben gekocht of verkregen. Onder verkrijgen wordt onder meer begrepen: verkrijging door huwelijksvermogensrecht of geregistreerd partnerschap, verkrijging krachtens erfrecht, schenking, recht van gebruik en bewoning, verkrijging van een woning in economische zin of anderszins;
Deze verordening is uitsluitend van toepassing op lening aanvragen:
voor het verwerven van nieuwe en bestaande koopwoningen in de gemeente Steenbergen waarvan de kosten voor het verkrijgen van in eigendom (verwervingskosten) van de woning niet hoger zijn dan € 184.000, -. Voor meerwerk bij nieuwbouw mag voor de bepaling van de hoogte van de Starterslening maximaal 5% van de koop-/aannemingssom voor nieuwbouw worden meegenomen. Voor meerwerk bij bestaande bouw geldt voor het bepalen van de hoogte van de Starterslening geen aanvullende beperking. Zowel voor nieuwbouw als bestaande bouw geldt, dat de meerwerkkosten + de verwervingskosten niet hoger mogen zijn dan het maximale leningsbedrag van € 184.000,-.
Artikel 4 Deelnemingsovereenkomst
Op deze verordening is van toepassing de deelnemingsovereenkomst tussen de gemeente Steenbergen en SVn.
Op een Starterslening zijn van toepassing: ‘Algemene bepalingen voor geldleningen’, ‘Productspecificaties Starterslening’ ‘Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels Starterslening’, ‘Productspecificaties Bouwkrediet’ en ‘Toelichting op een SVn Financieringsplan (Starterslening)’, zoals die op het moment van toekenning zijn opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die deel uitmaakt van de Deelnemingsovereenkomst tussen gemeente Steenbergen en SVn.
Het college kan artikel 2 lid 2 buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.
De overige begripsbepalingen behoeven geen nadere toelichting.
De gemeenteraad is bevoegd tot het vaststellen van het budget. Het college dient bij de uitvoering rekening te houden met het vastgestelde budget.
Artikel 4 Deelnemingsovereenkomst
Om aanspraak te kunnen maken op de Starterslening heeft de gemeente een deelnemingsovereenkomst met SVn gesloten. Deze deelnemingsovereenkomst biedt gemeenten de mogelijkheid om gebruik te maken van de producten van SVn. In de informatiemap van SVn vindt de gemeente het totale assortiment aan stimuleringsleningen, waaronder de Starterslening. Met het sluiten van de deelnemingsovereenkomst zijn tevens de productspecificaties en de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels van toepassing. Deze maken deel uit van de SVn informatiemap.
In beginsel ligt de bevoegdheid om startersleningen te verstrekken bij de Raad. Middels dit artikel delegeert de Gemeenteraad de bevoegdheden aan het college van B en W.
SVn toetst op basis van de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels Starterslening de aanvraag voor een Starterslening op financiële aspecten en de overige voorwaarden en brengt aan de gemeente advies uit over de hoogte van de Starterslening. De maximale hoogte van de Starterslening is afhankelijk van het inkomen van het huishouden. Het college heeft de bevoegdheid om over de hoogte van de lening te beslissen en deelt dit met een toewijzingsbesluit mee aan de aanvrager. De gemeente mag gemotiveerd van het advies van SVn afwijken, mocht het college hiertoe aanleiding zien. Het Rijk heeft bepaald dat een Starterslening maximaal 20% van de verwervingskosten mag bedragen. Het staat de gemeente vrij om daarbij de hoofdsom van de Starterslening te maximeren. In deze verordening is het bedrag gemaximeerd op € 30.000, -.
Er is sprake van een veelvoud aan financiële regelingen ten behoeve van de aankoop van woningen door starters. Daarnaast is het niet uitgesloten dat er nog nieuwe instrumenten gecreëerd worden. Een gedeelte van de regelingen is net als de koopsubsidie in strijd met de regels voor het verlenen van een Startersleningen of kan nadelig zijn voor de aanvrager. In dergelijke gevallen zal een aanvraag voor een Starterslening worden afgewezen.
Artikel 6 Procedure aanvraag en toekenning
In dit artikel regelt de gemeente de afhandeling van de aanvragen.
Enkel belanghebbenden kunnen een aanvraag indienen. Gemeenten hebben geen verplichting om verzoeken van niet belanghebbenden te behandelen. Door eerst te toetsen of de verzoeker binnen het toepassingsbereik van artikel 2 past wordt voorkomen dat personen die hier niet binnen vallen een niet ontvankelijke aanvraag zullen indienen.
Na de toetsing door de gemeente en het verstrekken van het aanvraagformulier zendt de aanvrager het aanvraagformulier met de benodigde bescheiden naar SVn. Aan de hand van de gegevens doet SVn een krediettoets en bepaald de hoogte van de Starterslening. Hierover brengt SVn advies uit aan de gemeente en het college stelt de hoogte van de Starterslening vast in een toewijzingsbesluit. Hierbij worden de Procedures en Gemeentelijke uitvoeringsregels Starterslening gevolgd. Om te benadrukken dat er een nadrukkelijke verbinding ligt met Procedures en Gemeentelijke uitvoeringsregels is de verwijzing in dit artikel opgenomen. SVn draagt zorg voor de verdere afhandeling van de aanvraag, als het gaat om het uitbrengen van de offerte, het verzorgen van het passeren van de hypotheekakte, het leningenbeheer, de incasso en de eventuele hertoetsingen.
Binnen het in artikel 2 genoemde toepassingsbereik heeft het college de bevoegdheid leningen toe te kennen. De toekenning gebeurt middels een toewijzingsbesluit, welke als een voorwaardelijke beschikking kan worden beschouwd, omdat de aanvrager voor het daadwerkelijk verkrijgen van de Starterslening aan de voorwaarden moet voldoen die vermeld staan in het toewijzingsbesluit. De gemeente dient in het toewijzingsbesluit in ieder geval het bedrag, de looptijd, het rentepercentage en de leningvoorwaarden te vermelden.
Artikel 7 afwijzen aanvraag/intrekken toewijzing
Op een Starterslening zijn de voorwaarden zoals die zijn opgenomen in de informatiemap van SVn van toepassing. De verordening is zodanig opgesteld dat ook een eventuele toekomstige herziening van de informatiemap geldig is zonder dat hiervoor een wijziging van de verordening noodzakelijk is.
Artikel 9 Aflossing van de Starterslening
Dit artikel spreekt voor zich.
Dit artikel bepaald dat het college in bijzondere gevallen ten gunste van de aanvrager kan afwijken van de bepalingen van deze verordening. Dit afwijken kan alleen maar ten gunste en nooit ten nadele van de betrokken aanvrager. Het gebruik maken van de hardheidsclausule moet beschouwd worden als een uitzondering en niet als een regel. Het college moet in verband met precedentwerking dan ook duidelijk aangeven waarom in een bepaalde situatie van de verordening wordt afgeweken.