CVDR335903_1Algemeen Plaatselijke Verordening Veendam 2014nlregelingVeendam2018-04-03VeendamElektronisch gemeenteblad, 15 juli 2014Algemeen Plaatselijke Verordening Veendam 2014Gemeentewet, art. 149gemeenteraadbestuur en recht2014-06-30De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-07-162017-03-15nieuwe regelingOnbekendGeenGeenAlgemene Plaatselijke Verordening Veendam 2014De raad van de gemeente Veendam;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 juni 2014:overwegende dat het aanbeveling verdient regels te stellen ter handhaving
van de openbare orde; Gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;B E S L U I T: vast te stellen de volgende Algemene Plaatselijke Verordening Veendam 2014luidende als volgt:1.Algemene bepalingen1:1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
openbare plaats: hetgeen in artikel 1 van de Wet openbare
manifestaties daaronder wordt verstaan;
weg: weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994.
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn.
bebouwde kom: het gebied binnen de grenzen die zijn vastgesteld
op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994.
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht.
bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de gemeentelijke
Bouwverordening.
gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c,
van de Woningwet.
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen.
bevoegd gezag: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1.1, eerste
lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
1:2Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst
van de aanvraag. Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste
acht weken verlengen.2.In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een
aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 2:11 of artikel
4:11. 1:3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste acht weken.1:4Voorschriften en beperkingen1.Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen
worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts
tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te
komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonlijk, tenzij bij of krachtens deze
verordening anders is bepaald.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt.
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist.
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen.
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn;
indien de houder dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1:8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het daartoe bevoegde gezag worden
geweigerd in het belang van:
de openbare orde.
de openbare veiligheid.
de volksgezondheid.
de bescherming van het milieu.
1:9Lex silencio positivo wel van toepassing.(vervallen)1:10Lex silencio positivo niet van toepassing.(vervallen)2.Openbare orde1Bestrijding van ongeregeldheden.2:1Samenscholing en ongeregeldheden1.Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag
aanleiding te geven tot ongeregeldheden dan wel te vechten.2.Hij die op een openbare plaats aanwezig is bij een voorval
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of bij
een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan
wel zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is
verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te
vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te
verwijderen.3.Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare
plaatsen die door of vanwege het bevoegd gezag in het belang van
de openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden
zijn afgezet.4.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid
gestelde verbod.5.Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen,
vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke
samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2.1.1Verblijfsontzeggingen1.Het is degene aan wie dit door of namens de burgemeester in het
belang van de openbare orde is bekendgemaakt, verboden zich te
bevinden op of aan de in de bekendmaking aangewezen wegen en
plaatsen gedurende de uren, dagen, weken of maanden daarin
genoemd (verblijfsontzegging).2.Een ieder aan wie een verblijfsontzegging is opgelegd, is
verplicht, op een daartoe strekkend bevel van een ambtenaar van
de politie, zich te verwijderen uit de gebieden als vermeld in
de verblijfsontzegging.3.De burgemeester beperkt de in het eerste lid genoemde verbod,
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is.4.Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegd verbod.5.Het in het eerste lid gestelde is niet van toepassing op
personen, die op de aangewezen plaatsen:
zich bevinden in een middel van openbaar vervoer;
aldaar werkzaam zijn dan wel aldaar staan ingeschreven
bij een onderwijsinstelling;
volgens de bevolkingsadministratie aldaar woonachtig
zijn.
6.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt gedurende de in de
bekendmaking genoemde periode van ten hoogste drie maanden.2Betoging2:2Optochten[gereserveerd]2:3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen1.Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging
te houden, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten
minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk
kennis aan de burgemeester.2.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt.
het doel van de betoging.
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging.
de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voor zover van toepassing, de wijze van
samenstelling.
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen
om een regelmatig verloop te bevorderen.
3.Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin
het tijdstip van de kennisgeving is vermeld4.Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.5.De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen.2:4Afwijking termijn[Vervallen; opgenomen in artikel 2:3]2:5Te verstrekken gegevens[Vervallen; opgenomen in artikel 2:3]3Verspreiden van gedrukte stukken2:6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan
te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen.2.Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde
dagen en uren.3.Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of het
aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.4.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.5.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.4Vertoningen e.d. op de weg2:7Feest, muziek en wedstrijd e.d.[gereserveerd]2:8Dienstverlening[gereserveerd]2:9Straatartiest e.d.1.Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te treden op
door de burgemeester in het belang van de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid en het milieu aangewezen
openbare plaatsen.2.De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.3.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.5Bruikbaarheid en aanzien van de weg2:10Voorwerpen op of aan de weg1.Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken
dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, indien:
het gebruik schade toebrengt of kan toebrengen aan de
weg, de bruikbaarheid van de weg belemmert of kan
belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan vormen
voor het beheer of onderhoud van de weg; of
het gebruik niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand.
2.Van een belemmering voor de bruikbaarheid van de weg is in ieder
geval sprake wanneer niet tenminste een vrije doorgang van 2 m
wordt gelaten op voetpaden en van 4.20 m op de rijbaan voor
fietsers of gemotoriseerd verkeer.3.Het college kan in het belang van de openbare orde of de woon-
en leefomgeving nadere regels stellen ten aanzien van terrassen,
uitstallingen en reclameborden.4.Het bevoegde bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het
verbod in het eerste lid.5.Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het
in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een
activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder
j. of onder k. van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht.6.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op:
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:19; en
overige gevallen waarin krachtens een wettelijke
regeling een vergunning voor het gebruik van de weg is
verleend.
7.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatwerken ,
artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 , of de provinciale
wegenverordening.8.Op de ontheffing bedoeld in het vierde lid is paragraaf 4.1.3.3
van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.2.10.1Opheffing vergunningplicht1.Een vergunning als bedoeld in artikel 2.10 is niet vereist voor
uitstallingen in de door burgemeester en wethouders aan te
wijzen gebieden, mits is voldaan aan de hiervoor door
burgemeester en wethouders vastgestelde algemene bepalingen en
regels.2.In dit artikel wordt onder uitstallingen verstaan: de in de
openbare ruimte bij een winkel of een dienstverlenend bedrijf
tentoongestelde goederen, aanwijsborden en reclameobjecten.3.Onder reclameobjecten worden in dit verband mede verstaan
speeltoestellen en/of speelautomaten voor kinderen. 2:11Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag. een weg
aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te
graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te
veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van
aanleg van een weg.2.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij het
uitvoeren van hun publieke taak.3.Het verbod geldt voorts niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken, het Provinciaal wegenreglement,
de Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop
gebaseerde Telecommunicatieverordening.2:12Maken, veranderen van een uitweg1.Het is verboden een uitweg te maken naar de weg of verandering
te brengen in een bestaande uitweg naar de weg:
indien degene die voornemens is een uitweg te maken naar
de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg
naar de weg daarvan niet van tevoren melding heeft
gedaan aan het college, onder indiening van een
situatieschets van de gewenste uitweg en een foto van de
bestaande situatie;
indien het college het maken of veranderen van de uitweg
heeft verboden.
2.Het college kan in het kader van de openbare orde of de woon- en
leefomgeving nadere regels stellen. 3.Het college verbiedt het maken of veranderen van de uitweg:
indien daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt
gebracht;
indien dat zonder noodzaak ten koste gaat van een
openbare parkeerplaats;
indien het openbaar groen daardoor op onaanvaardbare
wijze wordt aangetast;
indien er sprake is van een uitweg van een perceel dat
al door een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg
van deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare
parkeerplaats of het openbaar groen.
4.De uitweg kan worden aangelegd indien het college niet binnen
zes weken na ontvangst van de melding heeft beslist dat de
gewenste uitweg wordt verboden.5.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het Provinciaal
wegenreglement.6Veiligheid op de weg2:13Veroorzaken van gladheid[gereserveerd]2:14Winkelwagentjes1.De rechthebbende op een bedrijf die winkelwagentjes ter
beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van
winkelwaren over de weg, is verplicht ze te voorzien van de naam
van het bedrijf of een ander herkenningsteken, en de in de
omgeving van dat bedrijf door het publiek op een openbare plaats
achtergelaten winkelwagentjes terstond te verwijderen of te doen
verwijderen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of dat er op andere wijze voor het wegverkeer hinder
of gevaar ontstaat.2:16Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te
maken of af te dekken.2:17Kelderingangen e.d. 1.Kelderingangen en andere lager dan de aangrenzende weg gelegen
betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar voor de
veiligheid van de weggebruikers opleveren.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 427,
aanhef en onder 1 of 3, van het Wetboek van Strafrecht .2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen1.Het is verboden te roken in bossen, op heide of veengronden dan
wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter
daarvan gedurende een door het college aangewezen periode.2.Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in
duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan,
voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende
voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten
liggen.3.Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet voor
zover in her daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van Strafrecht
.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor
zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende
erven.2:19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp[gereserveerd]2:20Vallende voorwerpen[gereserveerd]2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk, vanwege en overeenkomstig de
aanwijzingen van het college, voorwerpen, borden of
voorzieningen ten behoeve van het openbaar verkeer of de
openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd
of verwijderd.2.Het college maakt van tevoren aan de rechthebbende zijn besluit
bekend over te gaan tot het doen aanbrengen of wijzigen van een
voorwerp, bord of voorziening als bedoeld in het eerste
lid.3.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet
1900, de Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet
Privaatrecht.2:22Objecten onder hoogspanningslijn1.Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan weerszijden
van voor stroomgeleiding bestemde draden van bovengrondse
hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand houtgewas of andere
objecten, die niet zijn aan te merken als bouwwerken, hoger dan
twee meter te plaatsen of te hebben.2.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen indien de elektrische spanning van de
bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor objecten
die deel uitmaken van de hoogspanningslijn.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:23Veiligheid op het ijs1.Het is verboden:
voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te
beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het
verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in
gevaar te brengen.
bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de
veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten,
te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige
andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te
belemmeren.
2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de
provinciale vaarwegenverordening van de Provincie
Groningen.7Evenementen2:24Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van:
Bioscoopvoorstellingen.
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h,
van de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze
verordening.
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank en
Horecawet gelegenheid geven tot dansen.
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in
de Wet openbare manifestaties.
activiteiten als bedoeld in de artikelen 2:9, 2:39 en
2:73.1 van deze verordening.
2.Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid. een braderie. een optocht,
niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3 van
deze verordening, op de weg.
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg.
een straatfeest of buurtbarbecue op één dag (klein
evenement).
2:25Evenement1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.2.Geen vergunning is vereist voor een klein evenement,
indien:
het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 100
personen;
het evenement tussen 08.00 uur en 24.00 uur
plaatsvindt;
geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 07.00 uur of
na 23.00 uur;
het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan,
(brom)fietspad of parkeerplaats of anderszins een
belemmering vormt voor het verkeer en de
hulpverleningsdiensten;
slechts kleine objecten worden geplaatst met een
oppervlakte van minder dan 10 m2 per object;
er een organisator is;
de organisator minimaal vijftien werkdagen voorafgaand
aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de
burgemeester.
3.De burgemeester kan binnen tien werkdagen na ontvangst van de
melding besluiten het organiseren van een evenement als bedoeld
in het tweede lid te verbieden, indien daardoor de openbare
orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu
in gevaar komt.4.Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd op
of aan de weg, voor zover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 10, juncto 148, van de Wegenverkeerswet
1994.5.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.2.26.1Betaald Voetbal wedstrijden(vervallen)2.26.2Stadionsomgevingsverbod(vervallen)2.26.3Orde in verband met voetbalwedstrijden(vervallen)8Toezicht op openbare inrichtingen2:27Begripsbepalingen1.In deze afdeling wordt verstaan onder:
openbare inrichting:
een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria,
snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis.
elke andere voor het publiek toegankelijke,
besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een
omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt
verstrekt of dranken worden geschonken of
rookwaren of spijzen voor directe consumptie
worden verstrekt of bereid.
terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare
inrichting liggend deel daarvan waar sta- of
zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen
voor directe consumptie kunnen worden bereid of
verstrekt.
2.Onder openbare inrichting wordt mede verstaan een buiten de
besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel daarvan
waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor
directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt.2:28Exploitatie openbare inrichting1.Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester.2.De burgemeester weigert de vergunning indien de exploitatie van
de openbare inrichting in strijd is met een geldend
bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit.3.In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester
de vergunning slechts geheel of gedeeltelijk weigeren indien
naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- of
leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf of de openbare
orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.4.Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich
bevindt in
een winkel als bedoeld in artikel 1 van de
Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten van de
openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van de
winkelactiviteit;
een zorginstelling.
een museum; of
een bedrijfskantine of – restaurant.
5.De burgemeester verleent op verzoek of ambtshalve vrijstelling
van het verbod genoemd in het eerste lid aan openbare
inrichtingen die horecabedrijf zijn als bedoeld in artikel 1 van
de Drank- en Horecawet , indien
zich in de zes maanden voorafgaand aan de
inwerkingtreding van deze bepaling geen incidenten
gepaard gaande met geweld, overlast op straat of
drugsgebruik en -handel hebben voorgedaan in of bij de
inrichting, dan wel
de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er
zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in
artikel 1:8 of 2:28, tweede of derde lid.
6.De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident
heeft voorgedaan als bedoeld in het vijfde lid onder a.7.Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van
toepassing op de vergunning bedoeld in het eerste lid en op de
vrijstelling bedoeld in het vijfde lid.2:29Sluitingstijd1.Voor de openbare inrichtingen gelden de volgende
sluitingstijden:
Dag- en avondhoreca: maandag tot en met zondag 00.00
uur.
Vroege nachthoreca: maandag tot en met vrijdag 01.00 uur
en zaterdag en zondag 02.00 uur.
Late nachthoreca: maandag tot en met vrijdag 01.00 uur
en zaterdag en zondag 04.00 uur.
2.Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend
te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten verblijven na
sluitingstijd.3.Voor de terrassen behorend bij de openbare inrichtingen gelden
de volgende sluitingstijden:
maandag tot en met vrijdag 23.00 uur: en
zaterdag en zondag 00.00 uur.
4.De burgemeester kan ontheffing verlenen van de
sluitingstijd(en).5.Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28, vierde
lid onder a, gelden dezelfde sluitingstijden als voor de
winkel.6.Het eerste en het derde lid zijn niet van toepassing op
situaties waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is
voorzien.7.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:30Afwijking sluitingstijd of tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid of gezondheid of in geval van bijzondere
omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen tijdelijk
andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting
bevelen.2.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin
artikel 13b van de Opiumwet voorziet.2:31Verboden gedragingenHet is verboden in een openbare inrichting:
de orde te verstoren;
zich te bevinden na sluitingstijd of gedurende de tijd dat
de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een
besluit krachtens artikel 2:30, eerste lid.
2:32Handel binnen openbare inrichtingen1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op
grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht.2.De exploitant van een horecabedrijf staat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig
voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze
overdraagt.2:33OrdeverstoringHet is verboden binnen in een horecabedrijf de orde te
verstoren.2:34Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand
gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de
Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van artikel 2:28
tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan.8ABijzondere bepalingen over horecabedrijven als bedoeld in de
Drank- en Horecawet2:34aBegripsbepalingVoor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening
bepaalde wordt verstaan onder:
paracommerciële rechtspersoon: een rechtspersoon niet zijnde
een naamloze vennootschap of besloten vennootschap met
beperkte aansprakelijkheid, die zich naast activiteiten van
recreatieve, sportieve, sociaal-culturele, educatieve,
levensbeschouwelijke of godsdienstige aard richt op de
exploitatie in eigen beheer van een horecabedrijf.
horecabedrijf: de activiteiten in ieder geval bestaande uit
het bedrijfsmatig of anders dan om niet verstrekken van
alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse;
bijeenkomsten van persoonlijke aard:
bijeenkomsten met een veelal feestelijk karakter, die geen
direct verband houden met de activiteiten van de betreffende
rechtspersoon of de hoofddoelstelling, waarbij
alcoholhoudende drank wordt geschonken. Daarbij is er een
nadrukkelijk persoonlijk belang in het geding (bruiloften,
recepties, verjaardagsfeesten, afstudeerborrels e.d. ).
oneerlijke concurrentie: indien een paracommerciële
instelling deelneemt aan het economisch verkeer onder
ongelijke, voor hen gunstige voorwaarden, zoals
subsidiëring, fiscale vrijstellingen, het werken met
vrijwilligers of lagere exploitatielasten.
alcoholhoudende drank: de drank die bij een temperatuur van
twintig graden Celsius voor meer dan een half volumeprocent
uit alcohol bestaat
2:34b Schenktijden paracommerciële rechtspersonen1.Paracommerciële rechtspersonen en instellingen verstrekken
alcoholhoudende drank uitsluitend vanaf één uur voor aanvang tot
uiterlijk één uur na beëindiging van de activiteiten die passen
binnen de statutaire doelstelling of anderszins afgeleide
doelstelling van de desbetreffende paracommerciële
rechtspersoon. 2.Onverminderd het bepaalde in het eerste lid is het
paracommerciële rechtspersonen verboden om in de inrichting
alcoholhoudende drank te verstrekken na 24.00 uur op de zondag
tot en met de donderdag en na 01.00 uur voor wat betreft de
zaterdag (de vrijdagavond en - nacht) en de zondag (de
zaterdagavond en -nacht). 3.De burgemeester kan aan een paracommerciële rechtspersoon in
bijzondere omstandigheden, in relatie tot de activiteiten van
die rechtspersoon, ontheffing verlenen. De burgemeester stelt
daartoe nadere regels vast.2:34cBijeenkomsten van paracommerciële rechtspersonen1.Paracommerciële rechtspersonen en instellingen verstrekken geen
alcoholhoudende drank tijdens, in de inrichting plaatsvindende,
bijeenkomsten van persoonlijke aard en bijeenkomsten die gericht
zijn op personen die niet of niet rechtstreeks bij de
activiteiten van de desbetreffende rechtspersoon betrokken
zijn.2.Paracommerciële rechtspersonen geven aan anderen geen
gelegenheid om in de inrichting alcoholhoudende drank te
verstrekken tijdens in de inrichting plaatsvindende
bijeenkomsten van persoonlijke aard en bijeenkomsten die gericht
zijn op personen die niet of niet rechtstreeks bij de
activiteiten van de desbetreffende rechtspersoon betrokken
zijn.3.De burgemeester kan aan een paracommerciële rechtspersoon, in
relatie tot de activiteiten van die rechtspersoon, ontheffing
verlenen. De burgemeester stelt daartoe nadere regels vast.9Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf2:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet
besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan
personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot
kamperen wordt verschaft.2:36Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te
geven aan de burgemeester.2:37Nachtregister[gereserveerd]2:38Verschaffing gegevens nachtregister(vervallen)10Toezicht op speelgelegenheden2:39Speelgelegenheden1.Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een
omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden
enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare
voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.2.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c,
eerste lid, onder c, van de Wet op de Kansspelen
vergunning is verleend.
speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of
de Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te
verlenen.
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om
het kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet
op de kansspelen te beoefenen, of te spelen op
speelautomaten als bedoeld in artikel 30 van de Wet op
de kansspelen, of de handeling als bedoeld in artikel 1,
onder a, van de Wet op de kansspelen te verrichten.
3.De burgemeester weigert de vergunning:
indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de
woon- en leefsituatie in de omgeving van de
speelgelegenheid of de openbare orde op ontoelaatbare
wijze nadelig worden beïnvloed door de exploitatie van
de speelgelegenheid.
indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd
is met een geldend bestemmingsplan.
4.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:40Kansspelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder:
Wet: de Wet op de kansspelen .
kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30,
onder c. van de Wet.
hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder d, van de Wet.
laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder e, van de Wet.
2.In hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal twee
kansspelautomaten toegestaan.3.In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet
toegestaan.11Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2:41Betreden gesloten woning of lokaal1.Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet
gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of
een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden.2.Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet
gesloten woning, een - al dan niet voor het publiek toegankelijk
- lokaal, een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een
voor het publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend
erf te betreden.3.Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in de
woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.4.De burgemeester is bevoegd van de in het eerste en het tweede
lid bedoelde verboden ontheffing te verlenen. 2:42Plakken, kladden en bespuiten1.Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen,
te bekladden of te bespuiten.2.Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:
een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of
aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op andere
wijze aan te brengen of te doen aanbrengen.
met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een
afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te
doen aanbrengen.
3.Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.5.Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te
gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.6.Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.7.De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.2:43Vervoer plakgereedschap e.d.1.Het is verboden op de weg of openbaar water te vervoeren of bij
zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk, teer,
kleur of verfstof of verfgereedschap.2.Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen
of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor
handelingen als verboden in artikel 2:42.2:44Vervoer inbrekerswerktuigen1.Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te
vervoeren of bij zich te hebben.2.Dit verbod is niet van toepassing indien de bedoelde werktuigen
niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd om zich onrechtmatig de
toegang tot een gebouw of erf te verschaffen, onrechtmatig
sluitingen te openen of te verbreken, diefstal door middel van
braak te vergemakkelijken of het maken van sporen te
voorkomen.2.45Betreden van plantsoenen e.d.1.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden zich te
bevinden in of op bij de gemeente in onderhoud zijnde parken,
wandelplaatsen, plantsoenen, groenstroken of grasperken, buiten
de daarin gelegen wegen of paden.2.Het college kan ontheffing verlenen van dit verbod.3.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:46Rijden over bermen e.d.1.Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van
rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de zijkant
van een weg, tenzij dit door de omstandigheden redelijkerwijs
wordt vereist.2.Het verbod geldt niet indien dat rijden door omstandigheden
redelijkerwijs gebillijkt wordt.3.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het provinciaal wegenreglement van de
Provincie Groningen.2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen1.Het is verboden op een openbare plaats:
op een openbare plaats te klimmen of zich te bevinden op
een beeld, monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere
afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd
straatmeubilair.
zich op te houden op een wijze die aan andere gebruikers
of aan bewoners van nabij die openbare plaats gelegen
woningen onnodig overlast of hinder berokkent.
2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van het
Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet
1994.2:48Verboden drankgebruik1.Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van
een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te
gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met
alcoholhoudende drank bij zich te hebben.2.Het verbod is niet van toepassing op:
een terras dat behoort bij een horecabedrijf als bedoeld
in artikel 1 van de Drank- en Horecawet; en
een andere plaats dan een horecabedrijf als bedoeld
onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel
35 van de Drank en Horecawet.
2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen1.Het is verboden:
zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;
zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of
een drempel van een gebouw te zitten of te liggen.
2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen,
appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van
gebouwen die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich
zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk
gebruik bestemde ruimte van zo'n gebouw.2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel en op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijke ruimte, dan wel deze te verontreinigen of te gebruiken
voor een ander doel dan waarvoor deze ruimte is bestemd. Onder deze
ruimten worden in elk geval begrepen: portalen, telefooncellen,
wachtlokalen voor het openbaar vervoer, parkeergarages en
rijwielstallingen.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek.
daardoor die ingang versperd wordt.
2:52Overlast van (brom)fietsen e.d.Het is verboden zich met een fiets, bromfiets, skateboard of
rollerskates te bevinden in overdekte winkelcentra en op een terrein
waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst, plechtigheid, e.d.
wordt gehouden die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de
bezoekers van het terrein.2:53Bespieden van personen1.Het is verboden zich in de nabijheid van een persoon of een
gebouw, woonwagen of woonschip op te houden met de kennelijke
bedoeling deze persoon of een persoon die zich in dit gebouw,
deze woonwagen of dit woonschip bevindt, te bespieden.2.Het is verboden door middel van een verrekijker of enig ander
optisch instrument een persoon die zich in een gebouw, woonwagen
of woonschip bevindt te bespieden.2:54Bewakingsapparatuur[gereserveerd]2:55Nodeloos alarmeren[gereserveerd]2:56Alarminstallaties[gereserveerd]2:57Losopende honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen:
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide of op een andere door het college aangewezen
plaats.
binnen de bebouwde kom op de weg indien de hond niet is
aangelijnd; of
op de weg indien die hond niet is voorzien van een
halsband of een ander identificatiemerk dat de eigenaar
of houder duidelijk doet kennen.
2.Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van
toepassing op door het college aangewezen plaatsen.3.De verboden in het eerste lid aanhef en onder a en b zijn niet
van toepassing op de eigenaar of houder van een hond:
die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of
sociale hulphond laat begeleiden; of
die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond.
2:58Verontreiniging door honden1.De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te zorgen
dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet:
op een gedeelte van de weg dat bestemd is of mede
bestemd voor het verkeer van voetgangers;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide.
op een andere door het college aangewezen plaats.
2.Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in
het eerste lid, onder a niet geldt.3.De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid
gestelde gebod wordt opgeheven indien de eigenaar of houder van
de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk
worden verwijderd.4.De eigenaar of houder van een hond is verplicht, indien hij zich
met een hond op een openbare plaats bevindt, een hulpmiddel bij
zich te hebben dat dient tot het opruimen van
hondenuitwerpselen.2:59Gevaarlijke honden1.Indien het college een hond in verband met zijn gedrag
gevaarlijk of hinderlijk acht, kan het de eigenaar of houder van
die hond een aanlijngebod of een aanlijn- en muilkorfgebod
opleggen voor zover die hond verblijft of loopt op een openbare
plaats of op het terrein van een ander.2.Een aanlijngebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht is
de hond aangelijnd te houden met een lijn met een lengte,
gemeten van hand tot halsband, van ten hoogste 1,50 meter.3.Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht
is de hond voorzien te houden van een muilkorf die:
vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig leer of
van beide stoffen.
door middel van een stevige leren riem zodanig rond de
hals is aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van
de mens niet mogelijk is; en
zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten, dat de
afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening van
de bek toelaat en dat geen scherpe delen binnen de korf
aanwezig zijn.
4.Onverminderd het bepaalde in artikel 2:57, eerste lid onder c,
dient een hond als bedoeld in het eerste lid voorzien te zijn
van een door de bevoegde minister op aanvraag verstrekt uniek
identificatienummer door middel van een microchip die met een
chipreader afleesbaar is.2:60Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke
dieren1.Het is verboden op door het college ter voorkoming of opheffing
van overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen
plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren:
aanwezig te hebben;
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de
door het college in het aanwijzingsbesluit gestelde
regels;
aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven; of
te voeren.
2.Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen
binnen plaats die een krachtens het eerste lid is aangewezen,
ontheffing verlenen van een of meer verboden bedoeld in het
eerste lid.3.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:60.1Hinderlijke dieren1.Het is verboden in of nabij woningen dieren te houden, op een
dusdanige wijze dat dit voor de omgeving en/of omwonenden
hinderlijk of schadelijk is, zoals geluidhinder of
stankoverlast.2.Het college kan ten aanzien van overlast door dieren nadere
regels stellen.2:61Wilde dieren[gereserveerd]2:62Loslopend veeDe rechthebbende op herkauwende en eenhoevige dieren of varkens
(vee) die zich bevinden in een weiland of op een terrein dat niet
van de weg is afgescheiden door een deugdelijke veekering, is
verplicht ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen getroffen worden
dat dit vee die weg niet kan bereiken.2:63Duiven1.De rechthebbende op duiven is verplicht ervoor te zorgen dat die
duiven niet kunnen uitvliegen tussen 8.00 uur en 18.00 uur in
een door het college te bepalen tijdvak dat ligt tussen 1 maart
en 1 juni.2.Het college kan ontheffing verlenen van het gebod in het eerste
lid.3.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de provinciale ophokverordening.2:64Bijen1.Het is verboden bijen te houden:
binnen een afstand van 30 meter van woningen of andere
gebouwen waar overdag mensen verblijven;
binnen een afstand van 30 meter van de weg.
2.Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder a, is niet van
toepassing voor de bijenhouder die rechthebbende is op de
woningen of gebouwen bedoeld in dat lid.3.Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder b is niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door het
Provinciaal wegenreglement.4.Het college kan van het verbod in het eerste lid ontheffing
verlenen.5.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.2:65BedelarijHet is verboden in door het college aangewezen gebieden op of aan de
weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te bedelen om
geld of andere zaken. 12Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen2:66BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.2:67Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister1.De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend register en daarin vermeldt
hij onverwijld:
het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed.
de datum van verkoop of overdracht van het goed.
een omschrijving van het goed, daaronder begrepen – voor
zover dat mogelijk is - soort, merk en nummer van het
goed.
de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht
van het goed;
de naam en het adres van degene die het goed heeft
aangeboden;
de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.
2.De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen.3.Op de vrijstelling is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.2:68Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek
van StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen:
dat hij het beroep van handelaar uitoefent met
vermelding van zijn woonadres en het adres van de
bij zijn onderneming behorende vestiging;
van een verandering van de onder a, sub 1º, bedoelde
adressen.
als hij het beroep van handelaar niet langer
uitoefent.
dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs
van een misdrijf afkomstig is of voor de
rechthebbende verloren is gegaan.
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven.
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
2:69Vervreemding van door opkoop verkregen goederen[gereserveerd]2:70Handel in horecabedrijven[gereserveerd]13Vuurwerk2.71BegripsomschrijvingIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2.72Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagen1.Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of
nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan
wel voor het ter beschikking stellen aanwezig te houden, zonder
een vergunning van het college.2.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2:73Gebruik van consumentenvoorwerk tijdens de
jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
gebruiken als dat gevaar, schade of overlast kan
veroorzaken.3.De verboden bedoeld in het eerste en tweede lid zijn niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429,
aanhef en onder 1, van het Wetboek van Strafrecht.13ACarbidschieten2:73.1Carbidschieten1.Onder carbidschieten wordt verstaan: het in een
melkbus/container/opslagvat op explosieve wijze verbranden van
acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide
(carbid) en water of gasmengsels met vergelijkbare
eigenschappen.2.Carbidschieten is verboden.3.Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet in de volgende
gevallen:
carbidschieten dat plaatsvindt op 31 december tussen
10.00 uur en 1 januari 02.00 uur van het daarop volgende
jaar, waarbij gebruik gemaakt wordt van bussen met een
maximale inhoud van 1 liter, mits daarbij geen
handelingen worden verricht of nagelaten waarvan degene
die het carbidschieten verricht weet of redelijkerwijs
had kunnen vermoeden dat daardoor gevaren kunnen
optreden voor mens en milieu;
carbidschieten dat plaatsvindt op 31 december tussen
10.00 uur en 1 januari 02.00 uur van het daarop volgende
jaar op een erf behorende bij een woning buiten de
bebouwde kom, waarbij gebruik gemaakt wordt van bussen
met een maximale inhoud van 60 liter, mits aan de
volgende voorwaarden wordt voldaan:
er zijn maximaal vier personen aanwezig die
carbidschieten, waaronder een meerderjarige
bewoner van betreffende woning die ervoor zorg
draagt dat deze voorwaarden worden nageleefd.
er worden geen handelingen verricht of nagelaten
waarvan degene die het carbidschieten verricht
weet of redelijkerwijs had kunnen vermoeden dat
daardoor gevaren kunnen optreden voor mens en
milieu.
er worden in totaal niet meer dan twee bussen
gebruikt.
naast de onder 1, genoemde personen is er geen
publiek aanwezig anders dan bewoners van de
betreffende woning.
de afstand vanaf de plek waar het carbidschieten
plaatsvindt tot gebouwen van derden bedraagt
tenminste 100 meter.
het vrijschootsveld bedraagt tenminste 75 meter;
dit terrein is in eigendom van of wordt gehuurd of
gepacht door een bewoner van de betreffende
woning;
hierin liggen geen openbare paden of wegen.
indien het carbidschieten plaatsvindt na
zonsondergang dient het schietterrein goed te
worden verlicht.
4.De burgemeester kan ter voorkoming van gevaar, schade of
overlast, of in het belang van de natuurbescherming, plaatsen in
de gemeente aanwijzen waar het gestelde in het derde lid niet
van toepassing is.5.Indien het carbidschieten plaats vindt binnen de hierboven
gestelde voorwaarden, kan worden volstaan met een melding.6.Dit artikel is niet van toepassing, voor zover de Wet
milieubeheer, de Wet wapens en munitie, de Wet milieugevaarlijke
stoffen, de Wet vervoer gevaarlijke stoffen of het Wetboek van
Strafrecht van toepassing zijn.14Drugsoverlast2:74Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan
de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich
op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en
weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.2:74.1Verblijfsontzeggingen1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde aan
degene die zich gedraagt in strijd met artikel 2:74 een verbod
opleggen om zich gedurende het in dat verbod aangewezen tijdvak
van ten hoogste 24 uur te bevinden op in dat verbod aangewezen
plaatsen, waar of in de nabijheid waarvan de genoemde
gedragingen hebben plaatsgehad.2.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde aan
degene aan wie eerder een verbod als bedoeld in het eerste lid
van ten hoogste 24 uur is opgelegd en ten aanzien van wie binnen
één jaar na het opleggen van dit verbod wordt geconstateerd, dat
hij zich gedraagt in strijd met het 5e lid of de in
het eerste lid genoemd artikel, een verbod opleggen om zich
gedurende een in dat verbod genoemd tijdvak van ten hoogste
veertien dagen te bevinden op in dat verbod aangewezen plaatsen,
waar of in de nabijheid waarvan de genoemde gedragingen hebben
plaatsgehad.3.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde aan
degene aan wie eerder een verbod als bedoeld in dit artikel van
ten hoogste veertien dagen is opgelegd en ten aanzien van wie
binnen één jaar na het opleggen van dit verbod wordt
geconstateerd, dat hij zich gedraagt in strijd met het
5e lid of het in het eerste lid genoemd artikel, een
verbod opleggen om zich gedurende een in dat verbod genoemd
tijdvak van ten hoogste vier weken te bevinden op in dat verbod
aangewezen plaatsen, waar of in de nabijheid waarvan de genoemde
gedragingen hebben plaatsgehad.4.De burgemeester beperkt de in het 1e, 2e,
of 3e lid genoemde verboden, indien dat in verband
met persoonlijke omstandigheden van betrokkene noodzakelijk
is.5.Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegd verbod.6.De burgemeester kan straten en/of gebieden aanwijzen waar het
verbod van kracht is.15.Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en
cameratoezicht op openbare plaatsen2:75Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 154a van de
Gemeentewet te besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door
hem aangewezen groepen van personen op een door hem aangewezen
plaats indien deze personen het bepaalde in de artikelen 2:1.1,
2:1.2, 2:10, 2:26, 2:49, 2:50 en 2:73.1 van de Algemene plaatselijke
verordening groepsgewijs niet naleven.2:76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied.2:77Cameratoezicht op openbare plaatsen1.De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor een
bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare
plaats.2.De burgemeester heeft de bevoegdheid als bedoeld in het eerste
lid eveneens ten aanzien van andere door de gemeenteraad aan te
wijzen openbare plaatsen.3.Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1.Begripsbepalingen3:1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten
van seksuele
handelingen met een ander tegen vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele
handelingen met een ander tegen vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of
vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden.
Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een
seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub
of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een
erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met
elkaar.
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere
plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend.
sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van
erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te
worden verkocht of verhuurd.
exploitant: de natuurlijke persoon of personen of
rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of
escortbedrijf exploiteert, dan wel exploiteren en de tot
vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen
bevoegde natuurlijke persoon of personen.
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding
uitoefent, dan wel uitoefenen in een seksinrichting of
escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van:
de exploitant
de beheerder
de prostituee
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam
is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van
artikel 6.2 van deze verordening;
andere personen wier aanwezigheid in de
seksinrichting wegens dringende redenen noodzakelijk
is.
3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester.3:3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3:13 genoemde belangen, kan het college
over de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in dit
hoofdstuk nadere regels vaststellen.2.Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijke3:4Seksinrichtingen1.Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.2.In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld:
de persoonsgegevens van de exploitant
de persoonsgegevens van de beheerder en
de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf.
3.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.3:5Gedragseisen exploitant en beheerder1.De exploitant en de beheerder:
staat niet onder curatele en is niet ontzet uit de
ouderlijke macht of de voogdij;
is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en
hebben de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
2.Naast de gestelde eisen in het eerste lid, is de exploitant en
de beheerder niet:
met toepassing van artikel 37 van het Wetboek van
Strafrecht in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of
met toepassing van artikel 37a van het Wetboek van
Strafrecht ter beschikking gesteld.
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld
tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden
of meer door de rechter in Nederland, inclusief de drie
openbare lichamen Bonaire, Saba en Sint-Eustatius,
Aruba, Curaçao en Sint Maarten, dan wel door een andere
rechter wegens een misdrijf waarvoor naar Nederlands
recht een bevel tot voorlopige hechtenis ingevolge
artikel 67, eerste lid van het Wetboek van
Strafvordering is toegelaten.
binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee
rechterlijke uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot
een onvoorwaardelijke geldboete van 500 euro of meer of
tot een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9,
eerste lid, onder a van het Wetboek van Strafrecht,
wegens dan wel mede wegens overtreding van:
bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en
Horecawet, de Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de
Wet arbeid vreemdelingen.
de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b,
242 tot en met 249, 252, 250a (oud), 273a, 300 tot
en met 303, 416, 417, 417bis, 426, 429quater en
453 van het Wetboek van Strafrecht.
de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede
artikel 6 juncto artikel 8 of juncto artikel 163
van de Wegenverkeerswet 1994.
de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en
30b van de Wet op de kansspelen;
de artikelen 2 en 3 van de Wet op de
weerkorpsen.
de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en
munitie.
3.Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk
gesteld:
vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in
artikel 74, tweede lid onder a van het Wetboek van
Strafrecht of artikel 76, derde lid onder a van de
Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de geldsom
minder dan 375 euro bedraagt;
een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.
4.De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:
bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf
de datum van beslissing op de aanvraag van de
vergunning.
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf
de datum van de intrekking van deze vergunning.
5.De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor ten minste een maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in
artikel 3:4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem ter zake geen verwijt treft.1.Het bevoegd bestuursorgaan kan de openingstijden en het
verplichte sluitingsuur van een seksinrichting vaststellen.2Het bevoegd bestuursorgaan kan door middel van een voorschrift
als bedoeld in artikel 1.4 voor een afzonderlijke seksinrichting
andere sluitingstijden vaststellen.3.Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het
eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 3:7, eerste
lid, gesloten dient te zijn.4.Het in het eerste tot en met het derde lid bepaalde geldt niet
voor zover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien
door de op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.1Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde belangen
of in geval van strijdigheid met de bepalingen in dit hoofdstuk
kan het bevoegd bestuursorgaan:
tijdelijk andere dan de krachtens de artikelen 3:6.1,
1e lid of 2e lid, 3:6.2 ,
1e lid of 2e lid en 3;6.3,
1e lid, geldende sluitingsuren
vaststellen.
van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet
tijdelijk de gedeeltelijke of algehele sluiting
bevelen
2Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het in het
eerste lid bedoelde besluit openbaar bekend overeenkomstig
artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht.1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3:4 op de vergunning
vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting aanwezig
is.2.De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in
de seksinrichting:
geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder
geval de feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven
tegen de zeden), XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke
vrijheid), XX (mishandeling), XXII (diefstal) en XXX
(heling) van het Tweede Boek van het Wetboek van
Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet wapens en
munitie; en
geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in
strijd met het bij of krachtens de Wet arbeid
vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde.
1.Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen, uit te
nodigen dan wel aan te lokken:
op of aan andere dan door het college aangewezen wegen
of gebieden;
gedurende andere dan door het college vastgestelde
tijden.
2.Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde
verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.3.Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde belangen
kan door politieambtenaren aan personen die zich bevinden op de
wegen en gedurende de tijden bedoeld in het eerste lid, het
bevel worden gegeven zich onmiddellijk in een bepaalde richting
te verwijderen.4.De burgemeester kan met het oog op de in artikel 3:13, tweede
lid, genoemde belangen personen aan wie ten minste eenmaal een
bevel is gegeven als bedoeld in het derde lid bij besluit
verbieden zich gedurende bepaalde termijn, anders dan in een
openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de wegen en
op de tijden bedoeld in het eerste lid.5.De burgemeester beperkt het in het vierde lid genoemde verbod
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is.6.Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegd verbod als bedoeld in het vierde lid.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
een sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang
van de openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen
gebieden of delen van de gemeente.1Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:
indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende
heeft bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen,
aanbieden of aanbrengen daarvan, de openbare orde of de
woon- en leefomgeving in gevaar brengt.
anders dan overeenkomstig de door het bevoegd
bestuursorgaan in het belang van de openbare orde of de
woon- en leefomgeving gestelde regels.
23.Beslissingstermijn; weigeringsgronden3:12Beslistermijn1.In afwijking van het bepaalde in artikel 1:2, eerste lid,
beslist het bevoegd bestuursorgaan op de aanvraag om vergunning
bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, binnen twaalf weken na de
dag waarop de aanvraag ontvangen is.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.3:13Weigeringsgronden1.De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt
geweigerd indien:
de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in
artikel 3:5 gestelde eisen;
de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of
het escortbedrijf in strijd is met een geldend
bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan,
voorbereidingsbesluit, stadsvernieuwingsplan of
leefmilieuverordening; of
er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in
strijd met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht
of met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen
of de Vreemdelingenwet bepaalde.
2.Voor seksinrichtingen en in Nederland gevestigde escortbedrijven
kan, onverminderd het bepaalde in artikel 1:8, de vergunning
bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, worden geweigerd dan wel de
aanwijzing of vaststelling bedoeld in artikel 3:9, eerste lid,
achterwege gelaten, in het belang van:
de openbare orde;
het voorkomen of beperken van overlast;
het voorkomen of beperken van aantasting van het woon-
en leefklimaat;
de veiligheid van personen of goederen;
de verkeersvrijheid of -veiligheid;
de gezondheid of zedelijkheid;
de arbeidsomstandigheden van de prostituee.
4.Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3:14Beëindiging exploitatie1.De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3:4 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.2.Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.3:15Wijziging beheer1.Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3:1, onder g, het
beheer in de seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd, geeft de exploitant daarvan binnen een week na de
feitelijke beëindiging van het beheer schriftelijk kennis aan
het bevoegd bestuursorgaan.2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
heeft besloten de verleende vergunning overeenkomstig de
wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel
3:13, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de
exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft
ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.4.Bescherming van het milieu en het natuurschoon en de zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1.Geluidhinder en verlichting4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer (zgn. Activiteitenbesluit);
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit.
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft.
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden.
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen.
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond
van artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten1.De geluidsnormen bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening gelden niet voor
door het college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.2.De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 4.113,
eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het college
per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.3.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan
het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in een of
meer kernen en/of wijken van de gemeente.4.Het college maakt de aanwijzing zo mogelijk vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.6.Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt niet meer dan 70 dB(A)/83 dB (C), gemeten
op de gevel van gevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5
meter.7.De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief
onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag vanwege
muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie buiten
beschouwing gelaten.8.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient het ten gehore
brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17 , 2.19 en2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening - uiterlijk om 01.00 uur te worden
beëindigd.4:3Kennisgeving incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan maximaal vier incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17 , 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening niet van
toepassing zijn, mits de houder van de inrichting ten minste
twee weken voor de aanvang van de festiviteit het college
daarvan in kennis heeft gesteld.2.Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal acht
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
4.113, eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits
de houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.3.Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.4.De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.5.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.6.Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt niet meer dan 70 dB(A)/83 dB (C), gemeten
op de gevel van gevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5
meter.7.De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief
onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag vanwege
muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie buiten
beschouwen gelaten.8.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten gehore
brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening - uiterlijk om 01.00 uur
beëindigd.9.De geluidsnorm als bedoeld in het zesde lid geldt voor het
bebouwde gedeelte van de inrichting en niet voor de
buitenruimte.10.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van
personen of goederen.4:4Verboden incidentele festiviteiten[gereserveerd]4:5Onversterkte muziek1.Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek, zoals
bedoeld in artikel 2.18, eerste lid onder f en vijfde lid van
het Besluit binnen inrichtingen is de onder e. opgenomen tabel
van toepassing, met dien verstande dat:
de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of
aanpandige gevoelige gebouwen niet gelden indien de
gebruiker van deze gevoelige gebouwen geen toestemming
geeft voor het in redelijkheid uitvoeren of doen
uitvoeren van geluidsmetingen.
de in de tabel aangegeven waarden op de gevel ook gelden
bij gevoelige terreinen op de grens van het
terrein.
de waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen, voor
zover het woningen betreft, gelden in geluidsgevoelige
ruimten en verblijfsruimten;
bij het bepalen van de geluidsniveaus zoals vermeld in
de tabel geen bedrijfsduurcorrectie wordt
toegepast.
Tabel e
07.00-19.00 uur19.00-23.00 uur23.00-07.00 uurLAr.LT op de gevel van gevoelige gebouwen50 dB(A)45 dB(A)40 dB(A)LAr.LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen35 dB(A)30 dB(A)25 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen70 dB(A)65 dB(A)60 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen55 dB(A)50 dB(A)45 B (A)
2.Onversterkte muziek, alleen ten behoeve van het oefenen door
muziekgezelschappen zoals orkesten, harmonie- en
fanfaregezelschappen, is in een inrichting gedurende de dag- en
avondperiode uitgezonderd van de genoemde geluidsniveaus in het
eerste lid.3.Indien versterkte elementen worden gecombineerd met onversterkte
elementen, wordt het hele samenspel beschouwd als versterkte
muziek en is het Besluit van
toepassing.4.Het eerste lid geldt niet indien artikel 4:2 of artikel 4:3 van
deze verordening van toepassing is.4:6Overige geluidhinder 1.Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of van het Besluit op een zodanige wijze toestellen
of geluidsapparaten in werking te hebben of handelingen te
verrichten dat voor een omwonende of voor de omgeving
geluidhinder wordt veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet geluidhinder, de Zondagswet, de Wet
openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit of de Provinciale
milieuverordening.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.6AMosquito1.In dit artikel wordt onder een mosquito verstaan: een apparaat
dat een slechts voor jongeren hoorbare, hinderlijke hoge
pieptoon produceert, met als doel groepen jongeren weg te houden
van plaatsen waar zij overlast veroorzaken.2.In afwijking van het bepaalde in artikel 4:6 kan de burgemeester
in het belang van de openbare orde besluiten op een openbare
plaats een mosquito aan te brengen bij gebleken ernstige
overlast door jongeren op die plaats.3.De aanwezigheid en/ of de inwerkingtreding van een mosquito
wordt duidelijk kenbaar gemaakt op de plaats waar deze is
aangebracht.4.Een mosquito is alleen in werking op die tijdstippen dat
overlast redelijkerwijs valt te verwachten.5.Een mosquito wordt aangebracht en/of in werking gesteld voor een
periode van ten hoogste 6 maanden. De burgemeester kan die
periode telkens met een periode van ten hoogste 6 maanden
verlengen.4.6.2(Geluid)hinder in de open lucht1.Het is verboden in de openlucht een geluidsapparaat, een
(recreatie)toestel of een (bouw)machine in werking te hebben op
een zodanige wijze dat voor een omwonende of overigens voor de
omgeving (geluid)hinder wordt veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Het college kan terreinen of wateren aanwijzen, waar het verbod,
vervat in het eerste id, niet van toepassing is op het in
werking hebben van bepaalde in de aanwijzing aangewezen
categorieën van geluidsapparaten, (recreatie)toestellen of
(bouw)machines, voor zover wordt voldaan aan de door het college
vast te stellen voorschriften ter voorkoming of beperking van
(geluid)hinder.4.De in het derde lid bedoelde voorschriften kunnen onder meer
betreffen:- het maximale geluidsniveau;- de situering van geluidsbronnen;- de frequentie en tijden van gebruik.5.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet, voor zover de op de
Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften, de Wegenverkeerswet,
de Zondagswet, het Wetboek van Strafrecht, de Luchtvaartwet, het
Reglement Verkeerstekens en verkeersregels of het
Vuurwerkbesluit van toepassing zijn.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.4.6.3(Geluid)hinder door dieren(vervallen)4.6.4(Geluid)hinder door bromfietsen e.d.Het is verboden zich met een motorvoertuig of een bromfiets zodanig
te gedragen, dat daardoor voor een omwonende of overigens voor de
omgeving (geluid)hinder ontstaat.4.6.5(Geluid)hinder door vrachtauto’s1.Het is verboden een vrachtauto als bedoeld in artikel 1, onder
ao, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, op
zodanige wijze te laden of te lossen dat daardoor voor een
omwonende of overigens voor de omgeving (geluid)hinder wordt
veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.4.6.6Geluidhinder door openbare inrichtingen1.Het is de houder van een openbare inrichting niet toegestaan
muziek te bezigen binnen de inrichting als bedoeld in artikel
2:27, waarbij ramen en deuren geopend zijn.2.Het is de houder van een openbare inrichting niet toegestaan op
of nabij een bij het horecabedrijf behorend terras muziek ten
gehore te brengen.3.Het college kan van het bepaalde in het tweede lid ontheffing
verlenen.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:7StraatvegenHet is verboden op een door het college ten behoeve van de
werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen
weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te
laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.4:8Naturlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.4:9Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen
en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet-openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.3Het bewaren van houtopstandenMet de inwerkingtreding van de Bomenverordening en de daarbij
behorende groen kaart, is afdeling 3 van hoofdstuk 4 ingetrokken. De
vergunning is nu geregeld in de Bomenverordening.4:10Begripsbepalingen[gereserveerd] 4:11Kapvergunning[gereserveerd] 4:12Vergunning van rechtswege[gereserveerd] 4Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.
1.Het is verboden op door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin
van de Wet milieubeheer, in de openlucht of buiten de weg de
volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of
aanwezig te hebben:
onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming
onttrokken voer- of vaartuigen of onderdelen
daarvan.
bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen
daarvan;
kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:22 of
onderdelen daarvan, indien het plaatsen of aanwezig
hebben daarvan geschiedt voor verkoop of verhuur of
anderszins voor een commercieel doel.
mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van
vuil, een verzameling ingekuild gras, loof of pulp of
ingekuilde landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude
metalen.
2.Het college kan bij de aanwijzing nadere regels stellen.3.Dit artikel is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien krachtens de Wet ruimtelijke ordening of door of
krachtens de Provinciale Verordening.4:14Stankoverlast door gebruik van meststoffen[gereserveerd]4:15Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclameHet is verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame te
maken of te voeren door middel van een opschrift, aankondiging of
afbeelding waardoor het verkeer in gevaar wordt gebracht of ernstige
hinder ontstaat voor de omgeving.4.15.1Vergunningsplicht handelsreclame1.Het is verboden zonder vergunning van het college op of aan een
onroerende zaak handelsreclame te maken of te voeren met behulp
van een opschrift, aankondiging of afbeelding in welke vorm dan
ook, die vanaf de weg zichtbaar is.2.Het verbod geldt niet voor onverlichte:
opschriften, aankondigingen en afbeeldingen in het
inwendig gedeelte van een onroerende zaak, die niet
kennelijk gericht zijn op zichtbaarheid vanaf de
weg;
opschriften of aankondigingen op of aan onroerende
zaken, daartoe aangewezen door de overheid.
opschriften of aankondigingen kleiner dan 0,50 m2 en de
langste zijde korter dan 1 meter die betrekking hebben
op:
een openbare verkoping of een aanbieding ter
verkoop, verhuur of verpachting van een onroerende
zaak, zulks voor zolang zij feitelijke betekenis
hebben;
het beroep, de dienst of het bedrijf dat in of
op de onroerende zaak wordt uitgeoefend of
waarvoor die zaak is bestemd
opschriften die betrekking hebben op de naam of aard van
in uitvoering zijnde bouwwerken of op de namen van
degenen die bij het ontwerp of de uitvoering van het
bouwwerk betrokken zijn, mits deze opschriften zijn
aangebracht op borden bij of op de in uitvoering zijnde
bouwwerken zelf, zulks voor zolang zij feitelijke
betekenis hebben.
opschriften of aankondigingen op of aan onroerende zaken
dienstbaar aan het openbaar vervoer, indien deze zijn
aangebracht ten dienste van dat vervoer.
3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor opschriften of
aankondigingen van kennelijk tijdelijke aard, voor zolang zij
feitelijke betekenis hebben, mits:
van het aanbrengen ervan tevoren schriftelijk
kennisgeving is gedaan aan het college;
het college niet binnen twee weken na ontvangst van die
kennisgeving van enig bezwaar heeft doen blijken.
deze opschriften of aankondigingen niet langer dan negen
weken op de onroerende zaak aanwezig zijn.
4.Het is verboden door een opschrift, aankondiging of afbeelding
als bedoeld in het tweede en derde lid de veiligheid van het
verkeer in gevaar te brengen of ernstige hinder voor de omgeving
te veroorzaken.5.Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
indien de handelsreclame, hetzij op zichzelf, hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen
van welstand
in het belang van de verkeersveiligheid
in het belang van de voorkoming of beperking van
overlast voor gebruikers van een in de nabijheid gelegen
onroerende zaak.
6.a. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Provinciale
landschapsverordening;b. De weigeringsgrond van het vijfde lid onder a geldt niet voor
bouwwerken;c. De weigeringsgrond van het vijfde lid onder c geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Wet milieubeheer.4:16Vergunningsplicht lichtreclame[gereserveerd]5.Kamperen buiten kampeerterreinen4:17Begripsbepaling In deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: een onderkomen
of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen in de
zin van artikel 2.1, eerste lid onder a van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of opgericht is
dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf. 4:18Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen1.Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd
of mede bestemd.2.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het eerste lid.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:
de bescherming van natuur en landschap;
de bescherming van een stadsgezicht.
5.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.4:19Aanwijzing kampeerplaatsen1.Het college kan plaatsen aanwijzen waarop het verbod van artikel
4:18, eerste lid niet geldt.2.Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang van
de gronden, genoemd in artikel 4:18, vijfde lid.5.Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1.Parkeerexcessen5:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al,
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990) met uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens,
kinderwagens en rolstoelen.
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990).
5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:
het gebruiken van een voertuig voor het geven van
lessen
het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van
personen tegen betaling.
2.Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:
voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden
worden verricht die in totaal niet meer dan een uur
vergen, en dit gedurende de tijd die nodig is en
gebruikt wordt voor deze werkzaamheden
voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde
lid bedoelde persoon.
3.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:
drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn
toevertrouwd, op de weg te parkeren binnen een cirkel
met een straal van 25 meter met als middelpunt een van
deze voertuigen;
de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.
4.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:3Te koop aanbieden van voertuigen1.Het is verboden op een door het college aangewezen weg een
voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te
bieden of te verhandelen.2.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.3.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5:5Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.5:6Kampeermiddelen e.a.1.Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:
langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen
of te hebben op een door het college aangewezen weg,
waar dit naar zijn oordeel buitensporig is met het oog
op de verdeling van beschikbare parkeerruimte of
schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de
gemeente.
op een door het college aangewezen plaats te parkeren,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente.
2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid,
aanhef en onder a, gestelde verbod.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het
Provinciaal wegenreglement of de Provinciale
landschapsverordening.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.5:7Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.5:8Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente.2.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel
buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte.3.Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op werkdagen
van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00
uur.4.Het verbod in het tweede lid is voorts niet van toepassing op
campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover
deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen op
de weg worden geplaatst of gehouden.5.Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2.Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5:10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen[gereserveerd]5:11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen1.Het is verboden met een voertuig te rijden door of deze te doen
of te laten staan in een park of plantsoen of een van
gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.2.Dit verbod is niet van toepassing:
op de weg;
op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden
door of vanwege de overheid;
op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen
op terreinen die voor dit doel zijn bestemd.
3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:12Overlast van fiets of bromfiets1.Het is verboden op door het college aangewezen op de weg gelegen
plaatsen, in het belang van het uiterlijk aanzien van de
gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast, dan wel
voorkoming van schade aan de openbare gezondheid, een
(brom)fiets onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimtes of
plaatsen te laten staan.2.Het is verboden (brom)fietsen, die rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en in verwaarloosde toestand verkeren, op de
weg te laten staan of in de voor (brom)fietsen bestemde ruimten
te plaatsen.3.Het is verboden in door het college aangewezen openbare
(brom)fietsstallingsgebieden, in het belang van het beheer van
de openbare ruimte, een (brom)fiets langer dan vijftien dagen
onafgebroken te stallen.2.Collecteren5:13Inzameling van geld of goederen1.Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen te houden. Het gebruik van
intekenlijsten is verboden.2.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is
bestemd.3.Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten kring
gehouden wordt.4.Het college kan onder door hem te stellen voorschriften
vrijstelling verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod
voor inzamelingen die gehouden worden door daarbij aangewezen
instellingen.5.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.3.Venten5:14Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten aan te bieden op een
openbare en in de open lucht gelegen plaats of aan huis.2.Onder venten wordt niet verstaan:
het aan huis afleveren van goederen door of vanwege
degene die dit doet ter exploitatie van zijn winkel als
bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van
goederen dan wel het aanbieden van diensten op
jaarmarkten en markten als bedoeld in artikel 160,
eerste lid, onder h, van de Gemeentewet of op
snuffelmarkten als bedoeld in artikel 5:22;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van
goederen dan wel het aanbieden van diensten op een
standplaats als bedoeld in artikel 5:17.
5:15Ventverbod1.Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.2.Het is verboden te venten op zondagen voor 13.00 uur en na 22.00
uur en op maandagen t/m zaterdagen voor 08.00 uur en na 22.00
uur.3.Het verbod als bedoeld in het eerste lid geldt niet voor zover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5
van de Wegenverkeerswet.4.Het college kan nadere regels stellen omtrent het venten.5:16Vrijheid van meningsuiting1.Het verbod als bedoeld in artikel 5:15, eerste lid geldt niet
voor venten met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten
en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7, eerste
lid, van de Grondwet.2.In afwijking van het bepaalde in het eerste lid is het venten
van gedrukte en geschreven stukken waarin gedachten en gevoelens
worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7, eerste lid van de
Grondwet verboden:
op door het college aangewezen openbare plaatsen;
of
op door het college aangewezen dagen en uren.
3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het tweede lid.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.4.Standplaatsen5:17Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een
vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats
te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel
diensten aan te bieden,, gebruikmakend van fysieke middelen,
zoals een kraam, een wagen of een tafel.2.Onder standplaats wordt niet verstaan:
een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld
in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;
een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2:24.
5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden1.Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.2.Het college weigert de vergunning wegens strijd met een geldend
bestemmingsplan.3.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd:
indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan eisen van
redelijke welstand;
indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de
gemeente of in een deel van de gemeente redelijkerwijs
te verwachten is dat door het verlenen van de vergunning
voor een standplaats voor het verkopen van goederen een
redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse
in gevaar komt.
4.Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.5:19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5:20Afbakeningsbepalingen1.Het verbod van artikel 5:18, eerste lid geldt niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement.2.De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a, geldt
niet voor bouwwerken.5.Snuffelmarkten5:22Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt in
een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk
tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten
worden aangeboden vanaf een standplaats.2.Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:
een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160,
eerste lid, aanhef en onder h, van de Gemeentewet;
een evenement als bedoeld in artikel 2:24.
5:23Organiseren van een snuffelmarkt1.Het is verboden een snuffelmarkt te organiseren.
vanwege strijd met het bestemmingsplan.
indien de burgemeester het organiseren van de
snuffelmarkt verboden heeft in het belang van de
openbare orde, de openbare veiligheid, de
volksgezondheid of het milieu;
indien degene die voornemens is een snuffelmarkt te
organiseren daarvan niet tevoren melding heeft
gedaan.
2.De organisator doet de melding als bedoeld in het eerste lid,
onder c, binnen vier weken voorafgaand aan de snuffelmarkt met
vermelding van:
naam en adres van de organisator;
adres van het gebouw waar de snuffelmarkt wordt
gehouden;
de dagen en tijdstippen waarop de snuffelmarkt wordt
gehouden;
de frequentie van het houden van de snuffelmarkt;
het soort van goederen en diensten dat wordt aangeboden
en verhandeld;
het aantal standplaatsen;
het te verwachten aantal bezoekers.
3.De snuffelmarkt kan worden gehouden indien de burgemeester niet
binnen twee weken na ontvangst van de melding heeft beslist dat
het organiseren van de snuffelmarkt wordt verboden in het belang
van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid
of het milieu.4.Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend geheel dan
wel nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in
de zin van de Winkeltijdenwet.6.Openbaar water5:24Voorwerpen op, in of boven openbaar water1.Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of boven
openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien
dit door zijn omvang of vormgeving, constructie of plaats van
bevestiging gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van het
openbaar water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan,
dan wel een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en
onderhoud van het openbaar water.2.Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een ander
voorwerp met een permanent karakter op, in of boven openbaar
water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk twee weken tevoren een
aan het college.3.De melding bevat in ieder geval naam, adres en contactgegevens
van de melder, en een beschrijving van de aard en omvang van het
voorwerp.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in de daarin
geregelde onderwerpen wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet, de Provinciale
vaarwegenverordening, de Telecommunicatiewet of de daarop
gebaseerde Telecommunicatieverordening.5:25Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen[gereserveerd]Zie de Ligplaatsenverordening5:26Aanwijzingen ligplaats[gereserveerd]Zie de Ligplaatsenverordening5:27Verbod innemen ligplaats[gereserveerd]Zie de Ligplaatsenverordening5:28Beschadigen van waterstaatswerken1.Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan
te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde
openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden,
beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers,
pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen.2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet of de Provinciale
vaarwegenverordening.5:29ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5:30Veiligheid op het water1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement,
de Waterwet of de Provinciale vaarwegenverordening.5:31Overlast aan vaartuigen1.Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan een
vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop of
daarin te begeven of te bevinden.2.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.7.Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5:31aBegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
motorvoertuig; het geen daaronder wordt verstaan in artikel
1, onder z, van het Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990.
bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1,
eerste lid onder e, van de Wegenverkeerswet 1994.
5:32Crossterreinen1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig of een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter
voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te
houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel
een motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel
daartoe aanwezig te hebben.2.Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het
college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere
regels stellen voor het gebruik van deze terreinen:
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast.
in het belang van de bescherming van het uiterlijk
aanzien van de omgeving en ter bescherming van andere
milieuwaarden.
in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de
in het eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van
het publiek.
3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer of het Besluit
geluidsproductie sportmotoren.5:33Beperking verkeer in natuurgebieden1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig, een bromfiets, een fiets of een paard.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het eerste
lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het kan daarbij
regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze
terreinen:
in het belang van het voorkomen van overlast;
in het belang van de bescherming van natuur- of
milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van het publiek.
3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor bestuurders van
motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers of berijders van
paarden:
ten diensten van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste
lid, Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990
door de minister van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;
die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;
die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;
van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van
percelen die gelegen zijn binnen de terreinen als in het
eerste lid bedoeld;
voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de
verzorging van de onder d bedoelde personen.
4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet:
op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b,
van de Wegenverkeerswet 1994;
binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden, ten aanzien
van motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening
zijn aangewezen als 'toestel'.
5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.8.Verbod vuur te stoken5:34Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken1.Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.2.Mits er geen sprake is van gevaar, overlast of hinder voor de
omgeving, is het verbod niet van toepassing op:
verlichting door middel van kaarsen, fakkels en
dergelijke;
sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien
geen afvalstoffen worden verbrand;
vuur voor koken, bakken en braden.
3.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.5.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht of de Provinciale milieuverordening.9.Verstrooiing van as5:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5:36Verboden plaatsen1.Incidentele asverstrooiing is verboden op:
verharde delen van de weg;
gemeentelijke begraafplaatsen en
crematoriumterreinen;
openbaar water.
2.Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in het
eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.3.Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorgdraagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod in het eerste lid, behoudens de
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.4.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.5:37Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.6.Straf-, overgangs- en slotbepalingen6:1StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde en de op
grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt
gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de
tweede categorie, zoals bedoeld in artikel 23 van het Wetboek van
Strafrecht.6:2Toezichthouders1.Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening zijn belast: de buitengewoon opsporingsambtenaren
(boa’s) en/ of de handhavers in dienst bij de Stichting
Veiligheidszorg Groningen;2.Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening belast de bij besluit van het college dan
wel de burgemeester aan te wijzen personen.6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6:4Intrekking oude verordeningDe Algemene plaatselijke verordening gemeente Veendam 2010 wordt
ingetrokken.6:5OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent,
gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.6:6InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de dag na die waarop zij is
bekendgemaakt6:7CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene Plaatselijke Verordening
Veendam 2014.Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Veendam van 30 juni 2014.De griffier, R.BrekveldDe voorzitter,S. SwierstraInhoudsopgaveHoofdstuk 1 Algemene BepalingenArtikel 1:1 Begripsomschrijvingen.Artikel 1:2 Beslistermijn.Artikel 1:3 Te late indiening aanvraag.Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen.Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing.Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing.Artikel 1:7 Termijnen.Artikel 1:8 Weigeringsgronden.Artikel 1:9 (vervallen)Artikel 1:10 (vervallen)Hoofdstuk 2 Openbare OrdeAfdeling 1 Bestrijding van ongeregeldheden.Artikel 2:1. Samenscholing en ongeregeldheden.Artikel 2:1.1 Verblijfsontzeggingen.Afdeling 2 Betogingen.Artikel 2:2 Optochten.Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen.Artikel 2:4 Afwijking termijn.Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens.Afdeling 3 Verspreiden van gedrukte stukken.Artikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte .Stukken of afbeeldingen.Afdeling 4 Vertoningen e.d. op de weg.Artikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d.Artikel 2:8 Dienstverlening.Artikel 2:9 Straatartiest e.d.Afdeling 5 Bruikbaarheid en aanzien van de weg.Artikel 2:10 Voorwerpen of stoffen op, aan of boven de weg.Artikel 2:10.1 Opheffing vergunningsplicht.Artikel 2:11 Aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg.Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg.Afdeling 6 Veiligheid op de weg.Artikel 2:13 Veroorzaken van gladheid.Artikel 2:14 Winkelwagentjes.Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp.Artikel 2:16 Openen straatkolken e.d.Artikel 2:17 Kelderingangen e.d.Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen.Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp.Artikel 2:20 Vallende voorwerpen.Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting.Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn.Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs.Afdeling 7 Toezicht op evenementen.Artikel 2:24 Begripsomschrijving.Artikel 2:25 Evenement.Artikel 2:26 Ordeverstoring.Artikel 2:26.1 (vervallen)Artikel 2.26.2 (vervallen)Artikel 2:26.3 (vervallen)Artikel 2:26.4 (vervallen)Afdeling 8 Toezicht op horecabedrijven.Artikel 2:27 Begripsomschrijvingen.Artikel 2:28 Exploitatievergunning horecabedrijf.Artikel 2:29 Sluitingstijden.Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijden en tijdelijke sluiting.Artikel 2:31 Aanwezigheid in gesloten horecabedrijf.Artikel 2:32 Handel in horecabedrijven.Artikel 2:33 Ordeverstoring.Artikel 2:34 Het college als bevoegd bestuursorgaan.Afdeling 8A Bijzondere bepalingen voer horecabedrijven als bedoeld in de Drank-
en Horecawet.Artikel 2:34a Begripsbepaling .Artikel 2:34b Schenktijden paracommerciële rechtspersonen.Artikel 2:34c Bijeenkomsten van paracommerciële rechtspersonen.Afdeling 9 Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf.Artikel 2:35 Begripsomschrijvingen.Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie.Artikel 2:37 Nachtregister.Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister.Afdeling 10 Toezicht op speelgelegenheden.Artikel 2:39 Speelgelegenheden.Artikel 2:40 Kansspelautomaten.Afdeling 11 Maatregelen tegen overlast en baldadigheid.Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal.Artikel 2:42 Plakken, kladden en bespuiten.Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d.Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen.Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen e.d.Artikel 2:46 Rijden over bermen e.d.Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen.Artikel 2:48 Verboden drankgebruikArtikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen.Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten.Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen e.d.Artikel 2:52 Overlast van (brom)fietsen e.d.Artikel 2:53 Bespieden van personen.Artikel 2:54 Bewakingsapparatuur.Artikel 2:55 Nodeloos alarmeren.Artikel 2:56 Alarminstallaties.Artikel 2:57 Loslopende honden.Artikel 2:58 Verontreiniging door honden.Artikel 2:59 Gevaarlijke honden.Artikel 2:60 Houden van hinderlijke of schadelijke dieren.Artikel 2:60.1 Hinderlijke dieren.Artikel 2:61 Wilde dieren.Artikel 2:62 Loslopend vee.Artikel 2:63 Duiven.Artikel 2:63.1 Voederverbod (stads)duiven.Artikel 2:64 Bijen.Artikel 2:65 Bedelarij.Afdeling 12 Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen.Artikel 2:66 Begripsbepaling.Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister.Artikel 2:68 Voorschriften, als bedoeld in artikel 437, ter eerste lid, van het
Wetboek van Strafrecht.Artikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen.Artikel 2:70 Handel in horecabedrijven.Afdeling 13 Vuurwerk.Artikel 2:71 Begripsbepalingen.Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk. tijdens de
verkoopdagen.Artikel 2:73 Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling.Artikel 2:73.1 Carbidschieten.Afdeling 14 Drugsoverlast.Artikel 2:74 Drugshandel op straat.Artikel 2:74.1 Verblijfsontzeggingen.Afdeling 15 Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en cameratoezicht
op openbare plaatsen.Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding.Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden.Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen.Hoofdstuk 3 Seksinrichtingen, Sekswinkels, Straatprostitutie e.d.Afdeling 1 Begripsbepalingen.Artikel 3:1 Begripsbepalingen.Artikel 3:2 Bevoegd bestuursorgaan.Artikel 3:3 Nadere regels.Afdeling 2. Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels e.d.Artikel 3:4 Seksinrichtingen.Artikel 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerder.Artikel 3:6 Sluitingstijden.Artikel 3:7 Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke) sluiting.Artikel 3:8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder.Artikel 3:9 Straatprostitutie.Artikel 3:10 Sekswinkels.Artikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische
goederen, afbeeldingen e.d.Afdeling 3. Beslissingstermijn; weigeringsgronden.Artikel 3:12 Beslissingstermijn.Artikel 3:13 Weigeringsgronden.Afdeling 4. Beëindigingexploitatie; wijziging beheer.Artikel 3:14 Beëindiging exploitatie.Artikel 3:15 Wijziging beheer.Hoofdstuk 4 Bescherming van het milieu en het natuurschoon en de zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeenteAfdeling 1. Geluidhinder en verlichting.Artikel 4:1 Begripsbepalingen.Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten.Artikel 4:3 Kennisgeving incidentele festiviteiten.Artikel 4:4 Verboden incidentele festiviteiten.Artikel 4:5 Onversterkte muziek.Artikel 4:6 Overige geluidhinder.Artikel 4:6A Mosquito.Artikel 4:6.2 (Geluid)hinder in de open lucht.Artikel 4:6.3 (vervallen)Artikel 4:6.4 (Geluid)hinder door bromfietsen e.d.Artikel 4:6.5 (Geluid)hinder door vrachtauto’s.Artikel 4:6.6 (Geluid)hinder door horecabedrijven.Afdeling 2 Bodem-, weg- en milieuverontreining.Artikel 4:7 Straatvegen. Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen.Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet. openbare riolen en
putten buiten gebouwen.Afdeling 3 Het bewaren van houtopstanden.Artikel 4:10 Begripsomschrijvingen.Artikel 4:11 Kapvergunning.Artikel 4:12 Vergunning van rechtswege.Afdeling 4 Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast.Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen, enz.Artikel 4:14 Stankoverlast door gebruik van meststoffen.Artikel 4:15 verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame.Artikel 4:16 Vergunningsplicht handelsreclame.Afdeling 5 kamperen buiten kampeerterreinen.Artikel 4:17 Begripsbepaling.Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buitenkampeerterreinen.Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen.Hoofdstuk 5 Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeenteAfdeling 1. Parkeerexcessen.Artikel 5:1 Begripsbepalingen.Artikel 5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen.Artikel 5:4 Defecte voertuigen.Artikel 5:5 Voertuigwrakken.Artikel 5:6 Kampeermiddelen e.a.Artikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigen.Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen.Artikel 5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen.Artikel 5:10 Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen.Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen.Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets.Afdeling 2. Collecteren.Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen.Afdeling 3 Venten.Artikel 5:14 Begripsbepaling.Artikel 5:15 Ventverbod.Artikel 5:16 Vrijheid van meningsuiting.Afdeling 4 Standplaatsen.Artikel 5:17 Begripsbepaling.Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden.Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende.Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen.Afdeling 5 Snuffelmarkten.Artikel 5:22 Begripsbepaling.Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt.Afdeling 6 Openbaar water.Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water.Artikel 5:25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen.Artikel 5:26 Aanwijzingen ligplaats.Artikel 5:27 Verbod innemen ligplaats.Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken.Artikel 5:29 Reddingsmiddelen.Artikel 5:30 Veiligheid op het water.Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen.Afdeling 7 Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden.Artikel 5:31a Begripsbepalingen.Artikel 5:32 Crossterreinen.Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden.Afdeling 8 Verbod vuur te stoken.Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins
vuur te stoken.Afdeling 9 Verstrooiing van as.Artikel 5:35 Begripsbepaling.Artikel 5:36 Verboden plaatsenArtikel 5:37 Hinder of overlast.Hoofdstuk 6 Straf-, Overgangs- en SlotbepalingenArtikel 6:1 Strafbepaling.Artikel 6:2 Toezichthouders.Artikel 6:3 Binnentreden woningen.Artikel 6:4 Intrekking oude verordeningArtikel 6:5 Overgangsbepaling.Artikel 6:6 InwerkingtredingArtikel 6:7 Citeertitel.