Organisatie | Zoeterwoude |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Zoeterwoude 2014 |
Citeertitel | Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Zoeterwoude 2014 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Nieuwe regeling
Wet basisregistratie personen, Artikelen 3.8 en 3.9 ;Wet bescherming persoonsgegevens;Gemeentewet, artikel 156;Verordening basisregistratie personen Zoeterwoude 2014
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
14-08-2014 | 06-01-2014 | 05-04-2016 | Nieuwe regeling. | 29-07-2014 Leids Nieuwsblad 13 Augustus 2014 | -- |
Burgemeester en wethouders van de gemeente Zoeterwoude
Artikelen 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen
Wet bescherming persoonsgegevens
Gelet op artikel 156 Gemeentewet
Verordening basisregistratie personen Zoeterwoude 2014
Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Zoeterwoude 2014
Artikel 2: Verstrekkingen aan derden
Met inachtneming van het bepaalde in artikel 3, kunnen over een ingeschrevene die ingezetene is van de gemeente Zoeterwoude en over een overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de gemeente Zoeterwoude was, gegevens uit de basisregistratie worden verstrekt aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente;
De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.
Aldus vastgesteld in de vergadering van 29 juli 2014
De burgemeester,
E.G.E.M. Bloemen
De secretaris,
W.A.M. Zoetemelk-van der Hulst
Bijlage 2 behorend bij artikel 3 regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Zoeterwoude 2014
(Verstrekking blijft achterwege indien de betrokkene op grond van en met inachtneming van artikel 3.21 Wet BRP verzocht heeft om geheimhouding).
Deze bijlage tabel 1 behoort bij artikel 1 van de Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Zoeterwoude 2014 en bevat een opgave van de organisatieonderdelen en de taken die deze uitvoeren waarvoor gegevens uit de BRP kunnen worden verstrekt. De kolommen 6 t/m 9 bevatten de wijze waarop gegevens kunnen worden verstrekt. De cijfers in de kolom 6 t/m 8 verwijzen naar de gebruikersprofielen (in tabel 2).
Deze bijlage tabel 2 behoort bij artikel 1 van de Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Zoeterwoude 2014 en bevat een overzicht van de gegevens die verstrekt kunnen worden voor de uitvoering van de taken zoals die genoemd zijn in tabel 1.
Toelichting Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Zoeterwoude 2014
Sinds 1 januari 2010 zijn alle overheidsorganen, waaronder de gemeenten en haar organisatieonderdelen, verplicht om bij de verwerking van persoonsgegevens, de basisgegevens uit de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) te betrekken. Burgers hoeven sindsdien ook niet meer de bij de basisregistratie bekende gegevens opnieuw te verstrekken bij contact met de overheid.
Met ingang van 6 januari 2014 is het wettelijk kader voor de GBA vervangen door dat van de Wet basisregistratie personen (Wet BRP). Onder de GBA diende het gemeentebestuur bij of krachtens verordening kaders te stellen voor het gebruik van GBA-gegevens binnen de eigen organisatie en de verstrekking van gegevens aan bepaalde derden. Op grond van de Wet BRP is het verplicht kaders te stellen voor het verstrekken van gegevens aan derden.
De wetgever laat het aan het inzicht van het gemeentebestuur over, om dit al dan niet voor het intern gebruik van gegevens uit de basisregistratie te doen. Informatievoorziening, waaronder persoonsinformatie, heeft zich ontwikkeld tot een volwaardig bedrijfsmiddel, waarvan de gemeentelijke dienstverlening en bedrijfsvoering volledig afhankelijk zijn geworden. Vanuit dat belang, is het noodzakelijk dat de het gemeentebestuur meer in het algemeen kaders stelt voor beleid, organisatie en beheer van de informatievoorziening, waarvan de persoonsinformatievoorziening deel uitmaakt. De onderhavige regeling voorziet in een nadere invulling aan de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen aan de organen van de gemeente Zoeterwoude.
Deze regeling voorziet daarnaast in de aanwijzing van door derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente Zoeterwoude en van de categorieën van derden die dergelijke werkzaamheden verrichten ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt. Daarmee voldoet de gemeente Zoeterwoude aan de vereisten zoals gesteld in de Wet BRP.
De gemeenteraad heeft op 27 februari 2014 in de “Verordening basisregistratie personen van de gemeente Zoeterwoude (Verordening BRP 2014)” besloten de regeling van verstrekkingen aan derden en aan organen van de gemeente Zoeterwoude over te laten aan het college van burgemeester en wethouders. De regeling van de verstrekkingen aan derden heeft de raad gedelegeerd aan burgemeester en wethouders op grond van zijn bevoegdheid genoemd in artikel 156 Gemeentewet. De Verordening BRP 2014 is in werking getreden op 6 januari 2014.
Het gaat in deze regeling om verstrekking door het college van burgemeester en wethouders van gegevens uit de basisregistratie, over inwoners van de eigen gemeente aan:
-organen van de eigen gemeente (op grond van artikel 3.8 van de Wet BRP, zie artikel 1 van deze regeling); en
-derden (op grond van artikel 3.9 van de Wet BRP, zie artikel 2 van deze regeling).
De begrippen uit de Wet BRP die relevant zijn voor de inhoud van deze regeling, zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wet BRP. Het betreft de begrippen basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde.
Juridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die vooralsnog bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeente Zoeterwoude beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale voorzieningen opgaan in één centrale voorziening.
De ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Zoeterwoude.
Een derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.
Een onderdeel van de gemeentelijke organisatie van Zoeterwoude.
Artikel 1. Verstrekking aan een orgaan van de gemeente
Met dit artikel wordt het college opgedragen gegevens uit de basisregistratie te verstrekken aan gemeentelijke organen (medewerkers en/of afdelingen) , voor zover dat is bepaald in de bijlage bij deze regeling. Daarbij geldt de voorwaarde dat slechts gegevens worden verstrekt die noodzakelijk zijn voor de goede vervulling van de taak van de betreffende organen (zie artikel 3.8, tweede lid, van de Wet BRP). In de bijlage is bepaald welke gegevens, over welke personen en voor welke taken de verschillende gemeentelijke organen verstrekt krijgen. De gegevens worden verstrekt door het college, al dan niet systematisch.
Artikel 2. Gegevensverstrekking aan derden
Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk belang
De wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden reeds voorzien in de Wet BRP. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is het gemeentebestuur bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Zoeterwoude. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren.
Derden met schriftelijke toestemming
Naast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd.
Op grond van artikel 3.9, lid 4 van de wet kan de verstrekking uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.
Er worden geen gegevens verstrekt als op de persoonslijst een aantekening omtrent beperking van de verstrekking van gegevens aan derden (geheimhouding) is vermeld, als bedoeld in artikel 3.21, eerste lid van de Wet BRP. Bovendien vindt verstrekking alleen plaats voor zover dat noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan.
Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel
De regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Zoeterwoude 2014, waarmee deze regeling kan worden geciteerd, treedt inwerking op de dag na de dag van haar bekendmaking en werkt terug tot en met 6 januari 2014. Gelet op de korte invoeringstermijn, is het noodzakelijk deze regeling met terugwerkende kracht vast te stellen.