Organisatie | Veenendaal |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening leerlingenvervoer gemeente Veenendaal 2014 |
Citeertitel | Verordening Leerlingenvervoer gemeente Veenendaal 2014 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | onderwijs |
Eigen onderwerp |
Geen.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-08-2014 | nieuwe regeling | 21-05-2014 | 2014.00020 |
De raad van de gemeente Veenendaal;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 maart 2014, nummer 2014.00020;
de wettelijke wijzigingen als gevolg van het Passend Onderwijs in de verordening zijn verwerkt en de raad maatwerk wil bieden in het leerlingenvervoer;
de artikelen 4 van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs;
vast te stellen de Verordening Leerlingenvervoer gemeente Veenendaal 2014
In deze verordening wordt verstaan onder:
Artikel 2 De door het college noodzakelijk te achten vervoersvoorziening
Indien het college toepassing geeft aan het eerste lid verlangt zij van de ouders aan wie slechts een gedeeltelijke bekostiging van de vervoerskosten toekomt, betaling van een bijdrage tot ten hoogste het bedrag dat de ouders ingevolge het bepaalde in deze verordening moeten bijdragen aan de kosten van het vervoer. Weigering van of nalatigheid in de betaling van de in de vorige volzin bedoelde bijdrage doet de aanspraak op een bekostiging vervallen.
Artikel 3 Vervoersvoorziening naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school
Indien ouders een vervoersvoorziening aanvragen voor het bezoeken van een school, die op grotere afstand van de woning is gelegen dan een andere school van dezelfde onderwijssoort, ontstaat er slechts aanspraak op bekostiging naar eerstgenoemde school als door de ouders schriftelijk wordt verklaard dat zij overwegende bezwaren hebben tegen het openbaar onderwijs dan wel tegen de richting van het onderwijs van alle bijzondere scholen, van de soort waarop de leerling is aangewezen, die dichterbij de woning zijn gelegen.
Artikel 4 Toekenning vervoersvoorziening
Het college bepaalt bij het toekennen van een vervoersvoorziening de opstapplaats, de wijze, de tijdsduur en het tijdstip van de verstrekte bekostiging.
Artikel 6 Wijzigen, opschorten en intrekken vervoersvoorziening
Indien het college ambtshalve een wijziging vaststelt, die van invloed is op de toegekende vervoersvoorziening, waardoor blijkt dat ten onrechte een vervoersvoorziening is toegekend, vervalt de aanspraak op de vervoersvoorziening terstond en kent het college al dan niet opnieuw een vervoersvoorziening toe. Alvorens het college zijn besluit neemt worden de ouders gehoord.
De vervoersvoorziening kan worden gewijzigd, opgeschort of worden ingetrokken indien de bij de aanvraag verstrekte gegevens zodanig onjuist of onvolledig blijken, dat er op de aanvraag een andere beslissing zou zijn genomen als bij de beoordeling van de aanvraag de juiste omstandigheden volledig bekend waren geweest.
TITEL 2 Bepalingen omtrent het vervoer van de niet-gehandicapte leerlingen van scholen voor primair onderwijs
Artikel 9 Algemene bepalingen omtrent het vervoer van de niet gehandicapte leerlingen van scholen voor primair onderwijs
Artikel 10 Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer en vervoer per fiets
Indien aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in het eerste lid en de leerling naar het oordeel van het college, al dan niet onder begeleiding, gebruik kan maken van het vervoer per fiets, verstrekt het college de ouders bekostiging op basis van de kosten van het vervoer per fiets, afgeleid van de Reisregeling binnenland.
Artikel 11 Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer of vervoer per fiets ten behoeve van een begeleider
Indien aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in artikel 10, bekostigt het college tevens de vervoerskosten ten behoeve van een begeleider indien de leerling jonger dan negen jaar is en de ouders kunnen aantonen en het college van mening is, dat de leerling niet in staat is zelfstandig van het openbaar vervoer of de fiets gebruik te maken.
Artikel 12 Vervoersvoorziening in de vorm van aangepast vervoer
Het college verstrekt bekostiging op basis van de kosten van aangepast vervoer aan de ouders van de leerling die een school voor basisonderwijs of een speciale school voor basisonderwijs bezoekt, indien voldaan wordt aan het afstandscriterium van artikel 9:
aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in de artikelen 10 of 11 en de leerling met gebruikmaking van openbaar vervoer naar school of terug, meer dan anderhalf uur onderweg is en de reistijd met aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar vervoer kan worden teruggebracht;
Artikel 13 Bekostiging op basis van de kosten van eigen vervoer
Indien toestemming ingevolge het eerste lid aan de ouders is verleend, bekostigt het college aan de ouders die meer dan één leerling tegelijk zelf vervoeren of laten vervoeren, een bedrag op basis van een kilometervergoeding voor de auto afgeleid van de Reisregeling binnenland, behoudens het bepaalde in het vierde lid.
Artikel 14 Bekostiging passende voorziening
Indien aanspraak bestaat op bekostiging van de vervoerskosten, kan het college, met inachtneming
van de artikelen 10, 11, 12 en 13, ouders een bekostiging verstrekken voor een andere passende
voorziening, die goedkoper is dan de kosten van het openbaar vervoer.
TITEL 3 Bepalingen omtrent het vervoer van de leerlingen van scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs
Artikel 15 Algemene bepalingen
Indien het college de gevraagde vervoersvoorziening niet of slechts gedeeltelijk toekent, kan het college bij de beoordeling van de aanvraag een eventueel (vervoers)advies van deskundigen of het dossier van een afdeling van de gemeente, die voor de beoordeling van die aanvraag van belang zijn, betrekken.
Artikel 16 Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer en vervoer per fiets
Indien aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in het eerste lid en de leerling naar het oordeel van het college, al dan niet onder begeleiding, gebruik kan maken van het vervoer per fiets, verstrekt het college de ouders bekostiging op basis van de kosten van het vervoer per fiets, afgeleid van de Reisregeling binnenland.
Artikel 17 Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer of vervoer per fiets ten behoeve van een begeleider
Indien aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in artikel 16 bekostigt het college tevens de vervoerskosten ten behoeve van een begeleider, indien door de ouders kan worden aangetoond dat de leerling gelet op zijn lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap of leeftijd, niet in staat is zelfstandig van het openbaar vervoer of de fiets gebruik te maken.
Artikel 18 Vervoersvoorziening in de vorm van aangepast vervoer
Het college verstrekt bekostiging op basis van de kosten van aangepast vervoer aan de ouders van de leerling die een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs bezoekt, indien voldaan wordt aan het afstandscriterium van artikel 15:
aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in artikel 16 of 17 en de leerling met gebruikmaking van het openbaar vervoer naar school of terug meer dan anderhalf uur onderweg is en de reistijd met aangepast vervoer tot 50% of minder van de reistijd per openbaar vervoer kan worden teruggebracht of aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in artikel 16 of 17 en openbaar vervoer ontbreekt, tenzij de leerling naar het oordeel van het college al dan niet onder begeleiding gebruik kan maken van het vervoer per fiets.
Artikel 19 Bekostiging op basis van de kosten van eigen vervoer
Indien toestemming ingevolge het eerste lid aan de ouders is verleend, bekostigt het college aan de ouders die één leerling zelf vervoeren, dan wel laten vervoeren:
een bedrag op basis van kilometervergoeding voor de fiets, afgeleid van de Reisregeling binnenland, indien het college toestaat of van oordeel is dat de leerling gebruik kan maken van het vervoer per fiets een bedrag op basis van de kosten van het openbaar vervoer, indien aanspraak zou bestaan op bekostiging op basis van de kosten van het openbaar vervoer;
Indien toestemming ingevolge het eerste lid aan de ouders is verleend, verstrekt het college aan de ouders die meer dan één leerling tegelijk zelf vervoeren of laten vervoeren, bekostiging van een bedrag op basis van een kilometervergoeding voor de auto, afgeleid van de Reisregeling binnenland, behoudens het bepaalde in het vierde lid.
Artikel 20 Bekostiging vervoerskosten van leerlingen voor scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs binnen de afstandsgrens.
Het college verstrekt eveneens bekostiging op basis van de kosten van openbaar vervoer met begeleiding aan de ouders van de leerling die een school voor voortgezet speciaal onderwijs bezoekt, in het geval de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde voor de leerling toegankelijke school minder bedraagt dan is bepaald in artikel 15, indien het college van oordeel is dat de lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap van de leerling dat vereist.
Het college verstrekt eveneens bekostiging op basis van de kosten van aangepast vervoer aan de ouders van de leerling die een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs bezoekt, in het geval de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde voor de leerling toegankelijke school minder bedraagt dan is bepaald in artikel 15, indien het college van oordeel is dat de lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap van de leerling dat vereist.
Artikel 21 Bekostiging passende voorziening
Indien aanspraak bestaat op bekostiging van de vervoerskosten, kan het college, met inachtneming
van de artikelen 16, 17, 18, 19 en 20, ouders een bekostiging verstrekken voor een andere passende
voorziening, die goedkoper is dan de kosten van het openbaar vervoer.
TITEL 4 Bepalingen omtrent weekeinde- en vakantievervoer
Artikel 22 Toekenning vervoersvoorziening voor het weekeinde- en vakantievervoer aan de in de gemeente wonende ouders
Met inachtneming van artikel 3 kent het college desgewenst een vervoersvoorziening voor het weekeinde- en vakantievervoer toe aan de in de gemeente wonende ouders van de leerling die, met het oog op het volgen van voor hem/haar passend (voortgezet) speciaal onderwijs in een internaat of pleeggezin verblijft, volgens het bepaalde in deze Titel.
Het college kan aan de ouders een vervoersvoorziening toekennen voor het weekeindevervoer van de leerling voor de, eenmaal per weekeinde gemaakte, reis van het internaat of het pleeggezin waar de leerling verblijft naar de woning van de ouders en terug. In aansluiting op een vakantie die voorkomt in de schoolgids van de school die de leerling bezoekt, kan éénmaal in het weekend aan het begin en éénmaal in het weekend aan het einde van de vakantie worden gereisd, voor zover de weekeinden niet vallen binnen de in het derde lid bedoelde schoolvakanties.
Het college kan aan de ouders een vervoersvoorziening toekennen voor het vakantievervoer van de leerling voor de, eenmaal per schoolvakantie van twee dagen of meer, gemaakte reis van het internaat of het pleeggezin waar de leerling verblijft naar de woning van de ouders en terug, voor zover de vakantie voorkomt in de schoolgids van de school die de leerling bezoekt.
TITEL 5 Eigen bijdrage en bekostiging naar financiële draagkracht
Aan de ouders van een leerling die een school voor basisonderwijs of een speciale school voor basisonderwijs bezoekt, zoals bedoeld in de Wet op het primair onderwijs, van wie het inkomen tezamen meer bedraagt dan € 24.300,00 wordt per leerling slechts bekostiging verstrekt voor zover de kosten van het vervoer van die leerling de kosten van het openbaar vervoer over de in artikel 9 bepaalde afstand te boven gaan.
In geval het college in plaats van bekostiging in geld toe te kennen het vervoer zelf verzorgt of doet verzorgen, betalen de ouders van een leerling die een school voor basisonderwijs of een speciale school voor basisonderwijs bezoekt, per leerling per schooljaar een eigen bijdrage die gelijk is aan de kosten van het openbaar vervoer over de in artikel 9 bepaalde afstand, indien het inkomen van de ouders meer bedraagt dan € 24.300,00.
De kosten voor openbaar vervoer, genoemd in het eerste en tweede lid, betreffen de kosten van openbaar vervoer die, gebaseerd waren op de zone-indeling zoals deze was opgenomen in de regeling die was gebaseerd op artikel 30, eerste lid van de Wet personenvervoer 2000, voor de afstand redelijkerwijs zouden worden gemaakt, ongeacht de aanwezigheid van openbaar vervoer of het daadwerkelijk gebruik ervan. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd met een stijging van 4%.
Het bedrag van € 24.300,00, genoemd in het eerste en tweede lid, wordt met ingang van 1 januari 2015 jaarlijks aangepast aan de wijziging die het indexcijfer van de regelingslonen van volwassen werknemers heeft ondergaan ten opzichte van het voorafgaande jaar en rekenkundig afgerond op een veelvoud van € 450,00. Het aangepaste bedrag treedt in plaats van het in het eerste en tweede lid genoemde bedrag van € 24.300,00.
Artikel 24 Bijdrage naar financiële draagkracht
Indien de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school voor basisonderwijs (zoals bedoeld in de Wet op het primair onderwijs) meer dan 20 kilometer bedraagt, wordt de vastgestelde bekostiging verminderd met een van de financiële draagkracht van de ouders afhankelijke bijdrage.
Ingeval het college in plaats van bekostiging in geld toe te kennen het vervoer zelf verzorgt of doet verzorgen en de afstand van de woning naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school voor basisonderwijs meer dan 20 kilometer bedraagt, betalen de ouders een van de financiële draagkracht afhankelijke bijdrage tot ten hoogste het bedrag van de kosten van het vervoer.
De inkomensbedragen, genoemd in het derde lid, worden met ingang van 1 januari 2015 jaarlijks aangepast aan de wijziging die het indexcijfer van de regelingslonen van volwassen werknemers heeft ondergaan ten opzichte van 1 januari van het voorafgaande jaar en rekenkundig afgerond op een veelvoud van € 500,00.
De bedragen van de bijdrage naar financiële draagkracht, bedoeld in het derde lid, worden met ingang van 1 januari 2015 jaarlijks aangepast aan de wijziging die het consumentenprijsindexcijfer van de reeks alle huishoudens op het onderdeel vervoersdiensten heeft ondergaan ten opzichte van 1 januari van het voorafgaande jaar en rekenkundig afgerond op een veelvoud van € 5,00.
TITEL 6 Bepalingen omtrent het vervoer van gehandicapte leerlingen van scholen voor primair onderwijs en voortgezet onderwijs
Artikel 25 Bekostiging op basis van de kosten van openbaar vervoer met begeleiding
Met inachtneming van het bepaalde in artikel 3 kan het college bekostiging verstrekken op basis van de kosten van openbaar vervoer met begeleiding aan de ouders van de leerling die een basisschool, speciale school voor basisonderwijs of een school voor voortgezet onderwijs bezoekt en vanwege een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap niet zelfstandig van het openbaar vervoer gebruik kan maken. Ten aanzien van een leerling van een speciale school voor basisonderwijs neemt het college artikel 9 in acht.
Indien het college de in het vorige lid bedoelde aanvraag niet of slechts gedeeltelijk toekent kan zij bij de beoordeling van de aanvraag voor leerlingenvervoer een eventueel (vervoers)advies van deskundigen of het dossier van een afdeling van de gemeente, die voor de beoordeling van die aanvraag van belang zijn.
Artikel 26 Vervoersvoorziening in de vorm van aangepast vervoer
Het college kan een vervoersvoorziening toekennen in de vorm van aangepast vervoer aan de ouders van de leerling die een basisschool, speciale school voor basisonderwijs of een school voor voortgezet onderwijs bezoekt, indien:
de leerling, naar het oordeel van het college, gelet op zijn structurele lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke handicap niet in staat is, ook niet onder begeleiding, van openbaar vervoer gebruik te maken. Ten aanzien van een leerling van een speciale school voor basisonderwijs neemt het college artikel 9 in acht.
Indien het college de in het vorige lid bedoelde aanvraag niet of slechts gedeeltelijk toekent, kan zij bij de beoordeling van de aanvraag voor leerlingenvervoer een eventueel (vervoers)advies van deskundigen of het dossier van een afdeling van de gemeente betrekken, die voor de beoordeling van die aanvraag van belang zijn.
Artikel 27 Bekostiging op basis van de kosten van eigen vervoer
Indien toestemming ingevolge het eerste lid aan de ouders is verleend, verstrekt het college aan de ouders die meer dan één leerling tegelijk zelf vervoeren of laten vervoeren, bekostiging van een bedrag op basis van een kilometervergoeding voor de auto, afgeleid van de Reisregeling binnenland, behoudens het bepaalde in het vierde lid.
TITEL 7 Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 29 Beslissing college in gevallen waarin de regeling niet voorziet
In gevallen die de uitvoering van het leerlingenvervoer betreffen en waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.
Artikel 30 Afwijken van bepalingen
Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de ouders afwijken van de bepalingen in deze verordening, zo nodig na advies te hebben gevraagd aan deskundigen.
Artikel 31 Intrekking oude regeling
De Verordening Leerlingenvervoer gemeente Veenendaal zoals vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 3 juni 2009 wordt ingetrokken op het moment van inwerkingtreding van deze verordening.