CVDR334632_1Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente Oisterwijk 2014nlregelingOisterwijk2014-07-22OisterwijkOnbekendVerordening gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente Oisterwijk 2014Onbekendgemeenteraadbestuur en recht2014-06-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-01-062019-11-22OnbekendOnbekendGeenGeenVerordening gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente Oisterwijk 2014RaadsbesluitDe raad van de gemeente Oisterwijk,gelezen het voorstel van het college d.d. 8 april 2014, Dienstverleningraadsvoorstel nr. 14/09;gelet op de Artikelen 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen en de Wet bescherming persoonsgegevensbesluit vast te stellen de “Verordening gegevensverstrekking
basisregistratie personen gemeente Oisterwijk 2014” : 1:Begripsbepalingen
De wetDe Wet basisregistratie personen.Basisregistratie:de basisregistratie personen, bedoeld in artikel 1.2 van
de wetIngeschrevene:degene ten aanzien van wie een persoonslijst in de
basisregistratie is opgenomen.Ingezetene gemeente Oisterwijk:de ingeschrevene, die zijn adres heeft in de gemeente
Oisterwijk, en op wiens persoonslijst niet het gegeven
van zijn overlijden of van vertrek uit Nederland als
actueel gegeven is opgenomen.Derde:elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan
of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet
krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig
openbaar gezag is bekleed.
2:Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeenteHet college van burgemeester en wethouders geeft, met inachtneming van het
besluit als bedoeld in artikel 3.2 van de wet voor de gemeente Oisterwijk,
bij nadere regeling invulling aan de verstrekking van gegevens uit de
basisregistratie aan organen van de gemeente Oisterwijk. 3:Verstrekkingen aan derden1.Het college van burgemeester en wethouders kan over een ingezetene van
de gemeente Oisterwijk gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan
een derde, die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de
ingezetene wiens gegevens worden verstrekt. 2.Het college van burgemeester en wethouders kan op verzoek van een derde
over een ingeschrevene die ingezetene is van de gemeente Oisterwijk en
over een overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de
gemeente Oisterwijk was, gegevens uit de basisregistratie personen
verstrekken aan deze derde , als de verstrekking voldoet aan het
bepaalde in artikel 4 van deze verordening.3.De verstrekking als bedoeld in lid 2 van dit artikel vindt slechts
plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het
gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele
rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de
weg staan.4.De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking
hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam
van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot
of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van
de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de
eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de
bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.4:Aanwijzing werkzaamheden met gewichtig maatschappelijk belang en
categorieën derden1.Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de
gemeente Oisterwijk, ten behoeve waarvan gegevens uit de
basisregistratie kunnen worden verstrekt, worden aangewezen de
werkzaamheden als genoemd in bijlage 1 van deze verordening;2.Als categorieën van derden die in aanmerking komen voor verstrekking van
gegevens uit de basisregistratie en die de in lid 1 van dit artikel
genoemde werkzaamheden uitvoeren, worden aangewezen de categorieën als
genoemd in bijlage 1 van deze verordening.5Inwerkingtreding en citeertitel
Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na haar
bekendmaking en werkt terug tot en met 6 januari 2014.
Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening
gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente Oisterwijk
2014.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente
Oisterwijk op26 juni 2014de griffier, de voorzitter, Nelleke van Wijk Hans JanssenBijlage 1 behorend bij artikel 3 en 4 Verordening gegevensverstrekking
basisregistratie personen gemeente Oisterwijk 2014Verstrekking blijft achterwege indien de betrokkene op grond van en met
inachtneming van artikel 3.21 de wet verzocht heeft om geheimhouding.
Gewichtig maatschappelijk belang BRPCategorie derde BRPTerugvinden van nabestaanden i.v.m. begraven en cremeren van
inwoners van de gemeenteNiet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsenEerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan
woonfraudeWoningcorporaties
Toelichting algemeenSinds 1 januari 2010 zijn alle overheidsorganen, waaronder gemeenten en haar
organisatieonderdelen, verplicht om bij de verwerking van persoonsgegevens, de
basisgegevens uit de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) te
betrekken. Burgers hoeven sindsdien ook niet meer de bij de basisregistratie
bekende gegevens opnieuw te verstrekken bij contact met de overheid. De wetgever vervangt met ingang van 6 januari 2014 het wettelijk kader voor de
GBA door de Wet basisregistratie personen (Wet BRP). Voor de zeer korte termijn
heeft dit als gevolg, dat het bestaande gemeentelijk kader voor de GBA-systemen
aangepast moet worden aan de nieuwe wet en dat landelijk gegevens beschikbaar
komen van personen die een relatie hebben met de Nederlandse overheid en/of niet
in Nederland woonachtig zijn. Onder de GBA diende de gemeenteraad bij verordening kaders te stellen voor het
gebruik van GBA-gegevens binnen de eigen organisatie en de verstrekking van
gegevens aan bepaalde derden. Op grond van de Wet BRP is de gemeenteraad
verplicht kaders te stellen voor het verstrekken van gegevens aan derden. De wetgever laat het aan het inzicht van de gemeenteraad over, om dit al dan
niet voor het intern gebruik van gegevens uit de basisregistratie te doen.
Informatievoorziening, waaronder persoonsinformatie, heeft zich ontwikkeld tot
een volwaardig bedrijfsmiddel, waarvan de gemeentelijke dienstverlening en
bedrijfsvoering volledig afhankelijk zijn geworden. Vanuit dat belang, is het
noodzakelijk dat de gemeenteraad meer in het algemeen kaders stelt voor beleid,
organisatie en beheer van de informatievoorziening, waarvan de
persoonsinformatievoorziening deel uitmaakt. De onderhavige verordening voorziet
er in dat het college van burgemeester en wethouders bij nadere regels invulling
geeft aan de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen aan de
organen van de gemeente Oisterwijk.Deze verordening voorziet daarnaast in de aanwijzing van door derden verrichte
werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente en van
de categorieën van derden die dergelijke werkzaamheden verrichten ten behoeve
waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt. Daarmee
voldoet de gemeente Oisterwijk aan de vereisten zoals gesteld in de Wet
BRP.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1. BegripsbepalingenDe begrippen uit de Wet BRP die relevant zijn voor de inhoud van deze
Verordening, zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wet BRP. Het betreft de
begrippen basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde. Artikel 2. Verstrekking aan een orgaan van de gemeenteDe minister van BZK verstrekt de gemeente voor de uitvoering van haar taken,
gegevens van personen die wel in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de
gemeente Oisterwijk woonachtig zijn. Deze systematische verstrekking van
gegevens aan de gemeente is gebaseerd op een autorisatiebesluit van de minister
van BZK voor de gemeente Oisterwijk op grond van artikel 3.2 Wet BRP.Zolang de Wet BRP door de gemeente Oisterwijk wordt uitgevoerd met behulp van de
systemen die zij al gebruikte onder het regime van de wet GBA, is er met
betrekking tot de eigen inwoners nog geen sprake van systematische verstrekking
van persoonsgegevens door de minister van BZK. De gemeente Oisterwijk beschikt
immers nog over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners. Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar
niet in de gemeente Oisterwijk woonachtig zijn, dient de gemeente Oisterwijk het
autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen.Artikelen 3 en 4. Gegevensverstrekking aan derden Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk
belangDe wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal
derden al voorzien in de Wet BRP. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke
belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is de
gemeenteraad bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat
samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor
gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Oisterwijk. Die
gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die
werkzaamheden uitvoeren. De werkzaamheden en de uitvoerende categorieën derden
zijn opgenomen in bijlage 1 van deze verordening.Overigens wordt opgemerkt dat uw raad op grond van artikel 3.9 juncto 3.3 lid 2
van de Wet BRP slechts werkzaamheden kan aanwijzen die samenhangen met een
overheidstaak, strekken tot het in stand houden van een voorziening voor burgers
die onderwerp is van overheidszorg, of waarbij anderszins gelet op de
overheidsbemoeienis met die werkzaamheden, ondersteuning daarvan door
gegevensverstrekking uit de basisregistratie gerechtvaardigd is.Derden met schriftelijke toestemmingNaast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die
werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk
gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke
toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd.Beperkt set aan gegevensOp grond van artikel 3.9, lid 4 van de Wet BRP kan de verstrekking uitsluitend
betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de
geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere
echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene
van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de
eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de
bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden. Artikel 5. Inwerkingtreding en citeertitelDe “Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente
Oisterwijk 2014” treedt in werking op de dag na haar bekendmaking en werkt terug
tot en met 6 januari 2014, de datum waarop de wet Wet BRP in werking is
getreden. Het toekennen van terugwerkende kracht aan de verordening is
noodzakelijk vanwege het feit dat gedurende de periode van 6 januari tot op het
moment van vaststelling, de verstrekking van gegevens is doorgegaan en deze
alsnog voorzien moet worden van een rechtmatige grondslag.