CVDR334543_1Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Boxmeer 2014nlregelingBoxmeer2014-07-22BoxmeerBoxmeers Weekblad van 22 juli 2014Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Boxmeer 2014Wet Basisregistratie Personen artikel 3.8 en 3.9 Wet bescherming persoonsgegevensgemeenteraadbestuur en recht2014-07-03De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-07-232014-01-062020-03-10Nieuwe regeling naar aanleiding van wetswijzigingI-BI/2014/156GeenGeenexb-2018-14169Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Boxmeer
20141:Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeenteHet college van burgemeester en wethouders geeft, met inachtneming van het
besluit als bedoeld in artikel 3.2 van de Wet basisregistratie personen voor
de gemeente Boxmeer, nadere invulling aan de verstrekking van gegevens uit
de basisregistratie aan organen van de gemeente Boxmeer.2:Verstrekkingen aan derden1.Het college van burgemeester en wethouders kan over een ingezetene van
de gemeente Boxmeer gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan een
derde, die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de
ingezetene wiens gegevens worden verstrekt.2.Het college van burgemeester en wethouders kan op verzoek van een derde
over een ingeschrevene die ingezetene is van de gemeente Boxmeer en over
een overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de
gemeente Boxmeer was, gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan
derden, als de verstrekking voldoet aan het bepaalde in artikel 3. 3.De verstrekking als bedoeld in lid 2 van dit artikel vindt slechts
plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het
gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele
rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de
weg staan.4.De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking
hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam
van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot
of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van
de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de
eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de
bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.3:Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belangen en categorieën
derden1.Het college van burgemeester en wethouders wijst aan:
de werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor
de gemeente, ten behoeve waarvan gegevens uit de
basisregistratie kunnen worden verstrekt; en
de categorieën van derden die in aanmerking komen voor
verstrekking van gegevens uit de basisregistratie.
2.Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang worden
slechts aangewezen de werkzaamheden die samenhangen met een
overheidstaak, strekken tot het in stand houden van een voorziening voor
burgers die onderwerp is van overheidszorg, of waarbij anderszins gelet
op de overheidsbemoeienis met die werkzaamheden, ondersteuning daarvan
door gegevensverstrekking uit de basisregistratie gerechtvaardigd
is.4:Inwerkingtreding en citeertitelDeze verordening treedt in werking de dag na bekendmaking en werkt terug tot
en met 6 januari 2014.Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening gegevensverstrekking
basisregistratie personen Boxmeer 2014.Vastgesteld door de gemeenteraad op 3 juli 2014.de griffier,A.W.J.M. Cornelissen CMCde voorzitter,K.W.T. van SoestToelichting op de Verordening gegevensverstrekking basisregistratie
personen Boxmeer 2014 Toelichting algemeenSinds 1 januari 2010 zijn alle overheidsorganen, waaronder de gemeenten en haar
organisatieonderdelen, verplicht om bij de verwerking van persoonsgegevens, de
basisgegevens uit de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) te
betrekken. Burgers hoeven sindsdien ook niet meer de bij de basisregistratie
bekende gegevens opnieuw te verstrekken bij contact met de overheid.De wetgever vervangt met ingang van 6 januari 2014 het wettelijk kader voor de
GBA door de Wet basisregistratie personen (Wet BRP). Voor de zeer korte termijn
heeft dit als gevolg, dat het bestaande gemeentelijk kader voor de GBA-systemen
aangepast moet worden aan de nieuwe wet en dat landelijk gegevens beschikbaar
komen van personen die een relatie hebben met de Nederlandse overheid en/of niet
in Nederland woonachtig zijn. Onder de GBA diende de gemeenteraad bij verordening kaders te stellen voor het
gebruik van GBA-gegevens binnen de eigen organisatie en de verstrekking van
gegevens aan bepaalde derden. Op grond van de Wet BRP is de gemeenteraad
verplicht kaders te stellen voor het verstrekken van gegevens aan derden. De wetgever laat het aan het inzicht van de gemeenteraad over, om dit al dan
niet voor het intern gebruik van gegevens uit de basisregistratie te doen.
Informatievoorziening, waaronder persoonsinformatie, heeft zich ontwikkeld tot
een volwaardig bedrijfsmiddel, waarvan de gemeentelijke dienstverlening en
bedrijfsvoering volledig afhankelijk zijn geworden. Vanuit dat belang, is het
noodzakelijk dat de gemeenteraad meer in het algemeen kaders stelt voor beleid,
organisatie en beheer van de informatievoorziening, waarvan de
persoonsinformatievoorziening deel uitmaakt. De onderhavige verordening voorziet
er in dat het college van burgemeester en wethouders nadere invulling geeft aan
de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen aan de organen van
de gemeente Boxmeer.Deze verordening voorziet daarnaast in de aanwijzing van door derden verrichte
werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente en van
de categorieën van derden die dergelijke werkzaamheden verrichten ten behoeve
waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt. Daarmee
voldoet de gemeente Boxmeer aan de vereisten zoals gesteld in de Wet BRP.BegripsbepalingenDe begrippen uit de Wet BRP die relevant zijn voor de inhoud van deze
Verordening, zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wet BRP. Het betreft de
begrippen basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde. BasisregistratieJuridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die vooralsnog
bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeenten beheerde
voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale voorzieningen
opgaan in één centrale voorziening. Ingeschrevene en ingezeteneDe ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de
basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig
zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene is
de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Boxmeer.DerdeEen derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een
ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is
ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1. Verstrekking aan een orgaan van de gemeenteOrganen van de gemeente Boxmeer zijn de organisatieonderdelen van de gemeente
die persoonsgegevens verwerken in de bedrijfsprocessen die ze uitvoeren. Tot die
organen worden ook gerekend, organen van een gemeenschappelijke regeling waaraan
de gemeente deelneemt en die onder verantwoordelijkheid van het gemeentebestuur
van Boxmeer, overheidstaken uitvoeren. De gemeente Boxmeer is ook bevoegd om gegevens over personen te verwerken, die
niet in de gemeente Boxmeer woonachtig zijn. De minister van BZK verstrekt de
gemeente voor de uitvoering van haar taken, gegevens over deze categorieën van
personen Deze, zogenaamde systematische verstrekking van gegevens aan de
gemeente is gebaseerd op een autorisatiebesluit van de minister van BZK voor de
gemeente Boxmeer op grond van artikel 3.2 Wet BRP.Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar
niet in de gemeente Boxmeer woonachtig zijn, dient de gemeente Boxmeer het
autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen.Artikelen 2 en 3. Gegevensverstrekking aan derden Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk
belangDe wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal
derden al voorzien in de Wet BRP. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke
belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is de
gemeenteraad bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat
samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor
gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Boxmeer. Die
gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die
werkzaamheden uitvoeren. De aanwijzing van de hiervoor genoemde werkzaamheden en
de categorieën van derden zijn in deze verordening gedelegeerd aan burgemeester
en wethouders.Voor de aanwijzing van de werkzaamheden dienen burgemeester en wethouders de
volgende criteria als uitgangspunt te nemen.Het moet gaan om werkzaamheden
die samenhangen met een overheidstaak;
strekken tot het in stand houden van een voorziening voor burgers die
onderwerp is van overheidszorg;
of waarbij anderszins gelet op de overheidsbemoeienis met die
werkzaamheden, ondersteuning daarvan door gegevensverstrekking uit de
basisregistratie gerechtvaardigd is.
Derden met schriftelijke toestemmingNaast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die
werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk
gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke
toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd.Beperkte set aan gegevensOp grond van artikel 3.9, lid 4 van de Wet BRP kan de verstrekking uitsluitend
betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de
geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere
echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene
van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de
eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de
bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden. Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitelDe Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Boxmeer 2014,
waarmee deze verordening kan worden geciteerd, treedt in werking op de dag na
haar bekendmaking. Gelet op de korte invoeringstermijn, is het noodzakelijk aan
deze verordening terugwerkende kracht te verlenen tot en met 6 januari 2014, het
moment waarop de Wet BRP van kracht werd. Vaststellingsbesluit verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Boxmeer 2014.pdf