CVDR333906_1Regeling Klokkenluiders gemeente De Wolden 2008nlregelingDe Wolden2014-07-14De WoldenDe Wolder CourantRegeling Klokkenluiders gemeente De Wolden 2008bronvermeldingbronvermeldingcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2009-03-10De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2009-03-112016-02-17Nieuwe regeling10-03-2009Geen.Geen.Regeling Klokkenluiders gemeente De Wolden 2008 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente De Wolden; gelet op het bepaalde in artikel 15:2 van de CAR-UWO; gelet op de instemming van de Ondernemingsraad; gelet op artikel 125a lid 4 van de ambtenarenwet; Besluit: vast te stellen de navolgende regeling Regeling Klokkenluiders gemeente De Wolden 20081Algemeen1Begripsbepalingen In deze regeling wordt verstaan onder: - ambtenaar: de ambtenaar bedoeld in artikel 1:1, eerste lid, onderdeel
a en artikel 1:2, onderdeel a; d; e en f van de CAR-UWO; - vertrouwenspersoon: de functionaris die als zodanig door het college
is aangewezen zijnde de ombudsman van gemeente de Wolden; - meldpunt de Commissie klokkenluiders gemeentelijke overheid; - vermoeden van een misstand vermoeden van een misstand: een op
redelijke gronden gebaseerd vermoeden met betrekking tot de
gemeentelijke organisatie waar de ambtenaar werkzaam is omtrent: a. een strafbaar feit; b. een schending van regelgeving of beleidsregels; c. het misleiden van justitie; d. een gevaar voor de volksgezondheid, de veiligheid of het milieu,
of e. het bewust achterhouden van informatie over deze feiten.2Interne procedure2Interne melding 1. De ambtenaar die een vermoeden van een misstand wil melden, doet dit
bij zijn direct leidinggevende, diens leidinggevende of de
vertrouwenspersoon. 2. De ambtenaar kan de vertrouwenspersoon verzoeken zijn identiteit bij
het college niet bekend te maken. De ambtenaar kan dit verzoek te allen
tijde herroepen. 3. De leidinggevende dan wel de vertrouwenspersoon draagt er zorg voor
dat het college onverwijld op de hoogte wordt gesteld van een gemeld
vermoeden van een misstand en van de datum waarop de melding ontvangen
is. 4. Naar aanleiding van de melding van een vermoeden van een misstand
stelt het college onverwijld een onderzoek in. 5. Het college zendt aan de ambtenaar dan wel de vertrouwenspersoon die
een vermoeden van een misstand heeft gemeld, een ontvangstbevestiging.
De ontvangstbevestiging bevat het gemelde vermoeden van een misstand en
het moment waarop de ambtenaar het vermoeden aan de leidinggevende of de
vertrouwenspersoon heeft gemeld.3Standpunt 1. Het college stelt de ambtenaar dan wel de vertrouwenspersoon, binnen
zes weken schriftelijk op de hoogte van haar standpunt omtrent het
gemelde vermoeden van een misstand. 2. Indien het standpunt niet binnen zes weken kan worden gegeven, kan
het college de afhandeling voor ten hoogste vier weken verdagen. Het
college stelt de ambtenaar dan wel de vertrouwenspersoon hiervan
schriftelijk in kennis.3Externe procedure4Het meldpunt 1. Het college heeft aansluiting gezocht bij het landelijk meldpunt
voor de gemeenten zijnde bij de Commissie klokkenluiders gemeentelijke
overheid 2. Het meldpunt heeft tot taak een door de ambtenaar gemeld vermoeden
van een misstand te onderzoeken en het college daaromtrent te
adviseren.5Melding bij het meldpunt 1. De ambtenaar kan het vermoeden van een misstand binnen redelijke
termijn melden bij het meldpunt, indien: a. hij het niet eens is met het standpunt bedoeld in artikel 3; b. hij geen standpunt ontvangen heeft binnen de termijnen bedoeld in
artikel 3. 2. De ambtenaar kan het meldpunt verzoeken zijn identiteit niet bekend
te maken. Hij kan dit verzoek te allen tijde herroepen.5aRechtstreekse melding bij het meldpunt In het geval zwaarwegende belangen de toepassing van de interne
procedure in de weg staan,kan de ambtenaar, in afwijking van de
artikelen 2, 3 en 5, eerste lid, het vermoeden vaneen misstand
rechtstreeks melden bij het meldpunt.6Ontvangstbevestiging en onderzoek 1. Het meldpunt bevestigt de ontvangst van een melding van een
vermoeden van een misstand aan de ambtenaar die het vermoeden heeft
gemeld. 2. Indien het meldpunt dit voor de uitoefening van zijn taak
noodzakelijk acht, stelt het een onderzoek in. 3. Ten behoeve van het onderzoek omtrent een melding van een vermoeden
van een misstand is het meldpunt bevoegd bij het college alle
inlichtingen in te winnen die het voor de vorming van zijn advies nodig
acht. Het college verschaft het meldpunt de gevraagde inlichtingen. 4. Het meldpunt kan het onderzoek of gedeelten daarvan opdragen aan één
van de leden of een deskundige. 5. Wanneer de inhoud van bepaalde door het college verstrekte
informatie vanwege het vertrouwelijke karakter uitsluitend ter
kennisneming van het meldpunt dient te blijven, wordt dit aan het
meldpunt meegedeeld. Het meldpunt beveiligt informatie met een
vertrouwelijk karakter tegen kennisneming door onbevoegden.7Niet ontvankelijkheid 1. Het meldpunt verklaart de melding niet ontvankelijk indien: a. de misstand niet van voldoende gewicht is; b. de ambtenaar de procedure bedoeld in artikel 2 niet heeft gevolgd en
artikel 5a niet van toepassing is, of c. de ambtenaar de procedure bedoeld in artikel 2 heeft gevolgd, maar
de termijnen bedoeld in artikel 3 nog niet zijn verstreken. d. de melding niet binnen redelijke termijn is geschied.8Inhoudelijk advies van het meldpunt 1. Indien het gemelde vermoeden van een misstand ontvankelijk is, legt
het meldpunt binnen zes weken zijn bevindingen omtrent de melding van
een vermoeden van een misstand neer in een advies aan het college. Het
meldpunt zendt een afschrift van het advies aan de ambtenaar met
inachtneming van het eventueel vertrouwelijke karakter van de aan het
meldpunt verstrekte informatie. 2. Indien het advies niet binnen zes weken kan worden gegeven, wordt de
termijn door het meldpunt met ten hoogste vier weken verlengd. Het
meldpunt stelt het college alsmede de ambtenaar daarvan schriftelijk in
kennis. 3. Het advies wordt in geanonimiseerde vorm en met inachtneming van het
eventueel vertrouwelijke karakter van aan het meldpunt verstrekte
informatie en de terzake geldende wettelijke bepalingen openbaar gemaakt
op een wijze die het meldpunt geëigend acht, tenzij zwaarwegende
belangen zich daartegen verzetten.9Nader standpunt 1. Het college stelt binnen twee weken na ontvangst van het advies
bedoeld in artikel 8, de ambtenaar alsmede het meldpunt, schriftelijk op
de hoogte van zijn nader standpunt. 2. Aan de ambtenaar die het meldpunt heeft verzocht zijn identiteit
niet bekend te maken geschiedt de berichtgeving van het nader standpunt
via het meldpunt. 3. Een van het advies afwijkend nader standpunt wordt gemotiveerd.10Jaarverslag 1. Jaarlijks wordt door het meldpunt een verslag opgemaakt. 2. In dat verslag wordt in geanonimiseerde zin en met inachtneming van
de terzake geldende wettelijke bepalingen gemeld: a. het aantal en de aard van de meldingen van een vermoeden van een
misstand; b. het aantal meldingen dat niet tot een onderzoek geleid heeft; c. het aantal onderzoeken die het meldpunt heeft verricht, en d. het aantal adviezen en de aard van de adviezen die het meldpunt
heeft uitgebracht. 3. Dit jaarverslag wordt aan het college en de Ondernemingsraad
gestuurd en openbaar gemaakt.11Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking de dag volgend op de dag waarop de
regeling is vastgesteld. Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en
wethouders op 10 maart 2009 de secretaris, de burgemeester,