CVDR332957_1Verordening Basisregistratie PersonennlregelingBernheze2018-06-12BernhezeGemeenteblad 2 juli 2014Verordening basisregistratie personen van de gemeente Bernheze (Verordening BRP 2014)Onbekendgemeenteraadbestuur en recht2014-03-13De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-01-062015-10-12Nieuwe regeling575301GeenGeenVerordening Basisregistratie PersonenDe raad der gemeente BernhezeGezien het voorstel van burgemeester en wethouders Gelet op de
Artikelen 3.8 en 3.9 Wet basisregistratie personen
Wet bescherming persoonsgegevens
BESLUIT:Vast te stellen de volgende Verordening:Verordening basisregistratie personen1:Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeenteHet college van burgemeester en wethouders geeft, met inachtneming van het
besluit als bedoel in artikel 3.2 van de Wet basisregistratie personen voor
de gemeente Bernheze, nadere invulling aan de verstrekking van gegevens uit
de basisregistratie aan organen van de gemeente Bernheze; 2:Verstrekkingen aan derden1.Het college van burgemeester en wethouders kan op verzoek van een derde,
met inachtneming van het bepaalde in artikel 3, over een ingeschrevene
die ingezetene is van de gemeente Bernheze en over een overledene die op
het moment van overlijden ingezetene van de gemeente Bernheze was,
gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan derden die
werkzaamheden verrichten met een gewichtig maatschappelijk belang voor
de gemeente;2.Het college van burgemeester en wethouders kan over een ingezetene van
de gemeente Bernheze gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan
een derde, die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de
ingezetene wiens gegevens worden verstrekt;3.De verstrekking als bedoeld in lid 1 van dit artikel vindt slechts
plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het
gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele
rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de
weg staan;4.De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking
hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam
van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot
of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van
de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de
eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de
bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.3:Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belangen en categorieën
derden1.Als werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belang worden
aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 1 van deze
Verordening;2.Als categorieën van derden die de in lid 1 genoemde werkzaamheden
uitvoeren, worden aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage 1 van
deze Verordening.4Inwerkingtreding en citeertitel
Deze Verordening treedt in werking met ingang van 6 januari
2014.
Deze Verordening kan worden aangehaald als: Verordening
basisregistratie personen van de gemeente Bernheze (Verordening BRP
2014).
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 13 maart 2014De griffier, De voorzitterde heer J. van den Oever mevrouw drs. M.A.H. MoormanVerordening BRP AlgemeenSinds 1 januari 2010 zijn alle overheidsorganen, waaronder de gemeenten en
haar organisatieonderdelen, verplicht om bij de verwerking van
persoonsgegevens, de basisgegevens uit de Gemeentelijke basisadministratie
persoonsgegevens (GBA) te betrekken. Burgers hoeven sindsdien ook niet meer
de bij de basisregistratie bekende gegevens opnieuw te verstrekken bij
contact met de overheid. De wetgever vervangt met ingang van 6 januari 2014 het wettelijk kader voor
de GBA door de Wet basisregistratie personen (Wbrp). Voor de zeer korte
termijn heeft dit als gevolg, dat het bestaande gemeentelijk kader voor de
GBA-systemen aangepast moet worden aan de nieuwe wet en dat landelijk
gegevens beschikbaar komen van personen die een relatie hebben met de
Nederlandse overheid en/of niet in Nederland woonachtig zijn. Onder de GBA diende de gemeenteraad bij verordening kaders te stellen voor
het gebruik van GBA-gegevens binnen de eigen organisatie en de verstrekking
van gegevens aan zogenaamde vrije derden. Op grond van de Wbrp is de
gemeenteraad verplicht kaders te stellen voor het verstrekken van gegevens
aan derden. De wetgever laat het aan het inzicht van de gemeenteraad over, om dit al dan
niet voor het intern gebruik van gegevens uit de basisregistratie te doen.
Informatievoorziening, waaronder persoonsinformatie, heeft zich ontwikkeld
tot een volwaardig bedrijfsmiddel, waarvan de gemeentelijke dienstverlening
en bedrijfsvoering volledig afhankelijk zijn geworden. Vanuit dat belang, is
het noodzakelijk dat de gemeenteraad meer in het algemeen kaders stelt voor
beleid, organisatie en beheer van de informatievoorziening, waarvan de
persoonsinformatievoorziening deel uitmaakt. De onderhavige Verordening
voorziet er in dat het college van burgemeester en wethouders nadere
invulling geeft aan de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie
personen aan de organen van de gemeente Bernheze.Deze Verordening voorziet daarnaast in de aanwijzing van door derden
verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de
gemeente en van de categorieën van derden die dergelijke werkzaamheden
verrichten ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen
worden verstrekt. Daarmee voldoet de gemeente Bernheze aan de vereisten
zoals gesteld in de Wbrp.BegripsbepalingenDe begrippen uit de Wbrp die relevant zijn voor de inhoud van deze
Verordening, zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wbrp. Het betreft de
begrippen basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde. BasisregistratieJuridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die vooralsnog
bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeenten
beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale
voorzieningen opgaan in één centrale voorziening. Ingeschrevene en ingezeteneDe ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de
basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig
zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene
is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Bernheze.DerdeEen derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een
ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is
ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.Artikelsgewijze toelichting1.Verstrekking aan een orgaan van de gemeenteDe minister van BZK verstrekt de gemeente voor de uitvoering van haar taken,
gegevens van personen die wel in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de
gemeente Bernheze woonachtig zijn. Deze systematische verstrekking van
gegevens aan de gemeente is gebaseerd op een autorisatiebesluit van de
minister van BZK voor de gemeente Bernheze op grond van artikel 3.2
Wbrp.Zolang de Wbrp door de gemeente Bernheze wordt uitgevoerd met behulp van de
systemen die zij al gebruikte onder het regime van de wet GBA, is er met
betrekking tot de eigen inwoners nog geen sprake van systematische
verstrekking van persoonsgegevens door de minister van BZK. De gemeente
Bernheze beschikt immers nog over de persoonsgegevens van haar eigen
inwoners. Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven,
maar niet in de gemeente Bernheze woonachtig zijn, dient de gemeente
Bernheze het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te
nemen.Artikelen 2 en 3. Gegevensverstrekking aan derden Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk
belangDe wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot
aantal derden al voorzien in de Wbrp. Desondanks kunnen er lokale
maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In
die gevallen is de gemeenteraad bevoegd om werkzaamheden met een
maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen
als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van
de gemeente Bernheze. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te
bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren. Derden met schriftelijke toestemmingNaast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die
werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk
gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande
schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens
worden gevraagd.Beperkt set aan gegevensOp grond van artikel 3.9, lid 4 van de Wbrp kan de verstrekking uitsluitend
betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de
geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere
echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de
ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde
partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres,
de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden. 4Inwerkingtreding en citeertitelDe Verordening BRP, waarmee deze Verordening kan worden geciteerd, treedt in
werking op de dag dat de wet Wbrp inwerking treedt. Gelet op de korte
invoeringstermijn, is het noodzakelijk deze Verordening met terugwerkende
kracht vast te stellen.Bijlage 1 behorend bij artikel 3 Verordening BRPVerstrekking blijft achterwege indien de betrokkene op grond van en met
inachtneming van artikel 3.21 Wbrp verzocht heeft om geheimhouding.
Gewichtig maatschappelijk belang BRPCategorie derde BRPBevorderen van culturele en maatschappelijke
vaardigheden inwoners. Tegengaan analfabetisch.BibliothekenTerugvinden van nabestaanden i.v.m. begraven en cremeren
van inwoners van de gemeenteNiet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsenBevorderen cultuur en behoud van cultureel erfgoed Cultuurorganisaties die een subsidie van de gemeente
ontvangenOndersteunen van organisaties in de gemeente die goede
doelen voor de inwoners nastreven Fondsverwervende organisaties met erkenning van het
CBFMaatschappelijke dienstverleningInstellingen die genoemde werkzaamheden verrichten op
het terrein van Algemene en geestelijke gezondheidszorgInstellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein
vanKinderopvangwerkInstellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein
vanJeugdwelzijnswerkInstellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein
vanOuderenzorgInstellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein
vanGehandicaptenzorgInstellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein
vanSociale werkvoorzieningInstellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein
vanSociaal - Juridische zorgverlening Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein
vanGeestelijke en maatschappelijke zorgKerken in de gemeente die geen gegevens ontvangen via de
SILASchuldhulpverleningSchuldhulpverleningsinstantiesBevorderen inburgeringNiet-gemeentelijke inburgeringbureausMigrantenhulpMigrantenorganisaties in de gemeenteOuderenondersteuningOuderenorganisatiesOnderlinge hulp patiëntenPatiëntenverenigingenBevorderen van sportgezondheidSportverenigingen en organisatiesBevorderen van de zelfredzaamheid ThuiszorgorganisatiesMaatschappelijke of filantropische doelenInstellingen, verenigingen en stichtingen op het gebied
van maatschappelijke of filantropische doelenBevordering vrouwenwelzijnVrouwenorganisatiesEerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan
woonfraudeWoningcorporatiesPatiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en innen
van rekeningen i.v.m. de verleende zorg ZiekenhuizenUitvoering geven aan een verdrag of een besluit van een
volkenrechtelijke organisatie dat in de verstrekking van
gegevens voorziet.Een overheidsorgaan van, dan wel een persoon of
organisatie gevestigd in een land buiten de Europese
UnieHet dienen van een Nederlands publiek belangEen overheidsorgaan van, dan wel een persoon of
organisatie gevestigd in een land binnen de Europese
UnieHet dienen van een Nederlands publiek belangBuitenlandse Rechtspersonen voor bijvoorbeeld sociale
zekerheid