Organisatie | Emmen |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Emmen |
Citeertitel | Verordening gegevensverstrekking BRP Emmen |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Met ingang van 6 januari 2014 heeft de Wet basisregistratie personen (Wbrp) de Wet gemeentelijke basisadministratie (GBA) vervangen. Hierdoor is er geen wettelijke grondslag meer voor gegevensverstrekking uit de basisregistratie van de gemeente Emmen aan derden en aan organen van de gemeente.
Het vaststellen van een Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Emmen, met terugwerkende kracht tot 6 januari 2014, op basis van de nieuwe wet is noodzakelijk. Hiermee voldoet de gemeente Emmen aan de privacyvoorschriften zoals vastgesteld in de artikelen 3.8 en 3.9 van de Wbrp.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
02-07-2014 | 06-01-2014 | nieuwe regeling | 27-05-2014 ZuidOosthoeker, 24-06-2014 | RA14.0027 |
De raad van de gemeente Emmen;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 8 april 2014, nummer: 14/411;
gelet op het bepaalde in de artikelen 3.8, eerste lid, en 3.9, eerste en tweede lid, van de Wet basisregistratie personen;
De Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Emmen
Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel
Toelichting Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Emmen (2014)
Met ingang van 6 januari 2014 geldt de Wet basisregistratie personen (Wbrp). Deze wet vervangt de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (Wgba). De Wbrp vormt het wettelijke kader voor de nieuwe basisregistratie personen (BRP) en vormt de juridische vertaling van ontwikkelingen die zich op het terrein van de Nederlandse bevolkingsadministratie voordoen.
De verordening regelt, met terugwerkende kracht tot 6 januari 2014, de gegevensverstrekking aan derden en aan organen van de gemeente Emmen.
Bij het opstellen van de verordening is gebruik gemaakt van de modelverordening gegevensverstrekking BRP van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG). Deze modelverordening is aan de voor de gemeente Emmen geldende omstandigheden aangepast.
De verordening bestaat uit vier artikelen. Deze worden hieronder toegelicht.
In dit artikel worden de begripsbepalingen uitgewerkt. Deze verordening handelt alleen over de BRP. De begripsbepalingen uit de Wbrp werken door in deze verordening. Voor de duidelijkheid zijn de belangrijkste begrippen uit de Wbrp hier overgenomen.
Artikel 2 Verstrekkingen aan organen van de gemeente
Met dit artikel wordt het college de bevoegdheid gegeven om gegevens uit de basisregistratie te verstrekken aan gemeentelijke organen. Het wordt aan het college overgelaten om te bepalen welke gegevens uit de basisregistratie, over welke personen en voor welke taken, de verschillende gemeentelijke organen verstrekt krijgen. Alleen gegevens worden verstrekt die noodzakelijk zijn voor de goede vervulling van de taak van de betreffende organen (zie artikel 3.8, tweede lid, van de Wbrp). Tevens wordt geregeld welke gemeentelijke organen rechtstreeks toegang tot de BRP krijgen (inzagescherm).
Het college van burgemeester en wethouders stelt de nadere regels inzake verstrekkingen aan organen van de gemeente in een reglement met bijlagen vast.
Artikel 3 Verstrekking aan derden
Dit artikel maakt het mogelijk dat op verzoek van een derde aan hem door het college gegevens worden verstrekt over inwoners van de gemeente. De verstrekking kan echter uitsluitend plaatsvinden in twee gevallen, namelijk:
ten behoeve van door een derde verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente (artikel 3.9, eerste lid, aanhef en onder b, en tweede lid van de Wbrp).
Er worden echter geen gegevens verstrekt als op de persoonslijst een aantekening omtrent beperking van de verstrekking van gegevens aan derden is vermeld, als bedoeld in artikel 3.21, eerste lid Wbrp (voorheen geheimhouding genoemd). Bovendien vindt verstrekking alleen plaats voor zover dat noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan (zie het tweede lid).
De werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang, ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt, en de categorieën van derden die in aanmerking komen voor verstrekking van gegevens uit de basisregistratie, worden door het college aangewezen (zie het derde lid).
Het college van burgemeester en wethouders stelt de nadere regels inzake verstrekkingen aan derden in een reglement met bijlagen vast.
Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel
Aan de verordening wordt terugwerkende kracht toegekend tot en met 6 januari 2014, te weten de datum waarop de Wbrp in werking trad en de Wgba en de GBA verordening Emmen 2009 vervielen. Hiermee wordt aan de verstrekkingen, die in de periode tussen 6 januari 2014 en de inwerkingtreding van deze verordening gedaan zijn, alsnog een adequate grondslag geboden. Terugwerkende kracht ligt hier voor de hand, omdat enkel daarmee de voortdurende goede uitvoering van bepaalde gemeentelijke taken gewaarborgd is. Bovendien gaat het om een korte periode en zijn de verstrekkingen een voortzetting van de bestaande praktijk, zoals deze voorheen onder de Wgba plaatsvonden.