Artikel 1.
strekking van de regeling
De “Regeling uitvoering Wet tijdelijk huisverbod Kerkrade 2014” geeft beleidsregels aan de burgemeester van Kerkrade voor het gebruik van de in de Wet tijdelijk huisverbod toegekende bevoegdheden.
Artikel 2.
begripsbepalingen
- a.
de Wet de Wet tijdelijk huisverbod;
- b.
Besluit tijdelijk Huisverbod de algemene maatregel van bestuur die nadere regels geeft als bedoeld in artikel 2 lid 1 van de Wet;
- c.
de Regeling de regeling als bedoeld in lid 1;
- d.
de burgemeester de burgemeester van Kerkrade, alsmede diens plaatsvervanger bij afwezigheid (loco-burgemeester);
- e.
de hulpofficier een tot hulpofficier van justitie benoemde ambtenaar in dienst van Politie Nederland, die gecertificeerd is voor risicotaxatie en advisering inzake toepassing van de Wet;
- f.
RiHG het Risicotaxatie-instrument Huiselijk Geweld, voor het maken van een inschatting van het gevaar en/of het vermoeden als bedoeld in artikel 2 van de Wet;
- g.
besluit door de burgemeester genomen besluit tot opleggen van een huisverbod als bedoeld in de Wet;
- h.
Bureau Jeugdzorg de in artikel 2 lid 3 van de Wet bedoelde stichting;
- i.
uithuisgeplaatste degene aan wie een huisverbod krachtens de Wet is opgelegd;
- j.
huisgenoot degene met wie de uithuisgeplaatste een huishouden deelt;
- k.
de huisverbodbeschikking het ten behoeve van de uithuisgeplaatste op schrift gestelde besluit tot oplegging van een huisverbod;
- l.
de verlengingsbeschikking het ten behoeve van de uithuisgeplaatste op schrift gestelde besluit tot verlenging van een huisverbod;
- m.
de intrekkingsbeschikking het ten behoeve van de uithuisgeplaatste op schrift gestelde besluit tot intrekking van een huisverbod;
- n.
de opheffingsbeschikking het ten behoeve van de uithuisgeplaatste op schrift gestelde besluit tot opheffing van een huisverbod voor afloop van de termijn van oplegging of verlenging van het huisverbod;
- o.
Veiligheidshuis het Veiligheidshuis Kerkrade, dan wel een Veiligheidshuis met een werkgebied dat zich uitstrekt tot de gemeente Kerkrade;
- p.
Handreiking voor de Burgemeesters Handboek van het Ministerie van BZK met praktische adviezen voor de uitvoering van de Wet.
- q.
Huisverbod Onlinehet digitaal systeem tot advisering en oplegging omtrent huisverboden dat wordt beheerd door Khonraad Software Engineering
Artikel 3.
besluitvorming oplegging huisverbod
- 1.
De burgemeester besluit tot het opleggen van een huisverbod, na hieromtrent advies te hebben ontvangen van de hulpofficier.
- 2.
Aan het nemen van een besluit als bedoeld in het eerste lid gaat het volgende vooraf:
- a
een objectieve inschatting van het gevaar, c.q. het vermoeden als bedoeld in artikel 2 lid 1 van de Wet door de hulpofficier, aan de hand van het RiHG en met inachtneming van het bepaalde in het Besluit tijdelijk huisverbod;
- b
zonodig, naar het oordeel van de burgemeester, een overleg met de hulpofficier waarbij deze de burgemeester informeert omtrent:
- ·
alle relevante feiten en omstandigheden die hebben geleid tot de inschatting als bedoeld in dit lid onder a en het advies bedoeld in lid 1;
- ·
de zienswijze van betrokkenen op het voornemen om een huisverbod op te leggen;
- c
indien geadviseerd wordt het huisverbod op te leggen wegens kindermishandeling omvat het overleg als bedoeld in dit lid onder b. mede het resultaat van het overleg van de hulpofficier met Bureau Jeugdzorg.
- 3.
Het proces van advisering door de hulpofficier en de besluitvorming door de burgemeester is gedigitaliseerd met gebruik van het systeem Huisverbod Online.
Artikel 4.
bekendmaking besluit
- 1.
Onverwijld na het nemen van het besluit tot oplegging van een huisverbod, wordt een door de burgemeester digitaal ondertekende huisverbodbeschikking door de hulpofficier aan de uithuisgeplaatste uitgereikt.
Indien Huisverbod Online niet is operationeel stelt de hulpofficier overeenkomstig het door de burgemeester genomen besluit tot oplegging van een huisverbod een beschikking op en ondertekent deze namens de burgemeester in mandaat.
- 2.
Van de huisverbodbeschikking maakt het ingevulde en ondertekende RiHG altijd deel uit;.
- 3.
Van de huisverbodbeschikking wordt door de hulpofficier een afschrift uitgereikt
- a.
aan de huisgenoot of huisgenoten en wel zo spoedig mogelijk;
- b.
indien het huisverbod werd opgelegd wegens kindermishandeling aan Bureau Jeugdzorg en wel zo spoedig mogelijk.
Artikel 5.
besluitvorming verlenging huisverbod
- 1.
De burgemeester besluit enkel tot het verlengen van een huisverbod, na een daartoe strekkend schriftelijk advies te hebben ontvangen van het Veiligheidshuis.
- 2.
Het advies als bedoeld in het eerste lid omvat:
- a.
het plan van aanpak opgesteld door het Veiligheidshuis, waarin wordt aangegeven of en zo ja welke structurele maatregelen kunnen worden getroffen ter oplossing van het huiselijk geweld dat aanleiding was tot oplegging van het huisverbod;
- b.
het resultaat van het overleg dat heeft plaats gehad met Bureau Jeugdzorg, indien het huisverbod werd opgelegd wegens kindermishandeling.
- 3.
Van het besluit als bedoeld in dit artikel wordt een beschikking opgemaakt waarvan het advies als bedoeld in het tweede lid deel uitmaakt.
Artikel 6.
toezending verlengingsbeschikking
- 1.
De verlengingsbeschikking wordt zomogelijk aan de uithuisgeplaatste per aangetekend schrijven toegezonden, alsmede aan diens eventuele raadsman, voor zover deze bekend is bij de gemeente.
- 2.
Een afschrift van de verlengingsbeschikking wordt toegezonden aan:
- a.
de huisgenoot of huisgenoten;
- b.
de chef van het basisteam van de plaatselijke politie
- c.
Bureau Jeugdzorg, indien het huisverbod werd opgelegd wegens kindermishandeling.
Artikel 7.
besluitvorming intrekking/opheffing huisverbod
- 1.
De burgemeester besluit tot het intrekken van een opgelegd huisverbod indien achteraf blijkt dat het huisverbod niet rechtmatig was opgelegd.
- 2.
De burgemeester kan besluiten tot opheffen van een opgelegd huisverbod, indien de voortzetting van het huisverbod niet langer rechtmatig en/of doelmatig is.
Artikel 8.
toezending intrekkingsbeschikking/opheffingsbeschikking
- 1.
De intrekkingsbeschikking wordt onverwijld zomogelijk toegezonden aan de uithuisgeplaatste, alsmede aan diens eventuele raadsman, voor zover deze bekend is bij de gemeente.
- 2.
Een afschrift van de intrekkingsbeschikking wordt zo spoedig mogelijk toegezonden aan:
- a.
de huisgenoot of huisgenoten;
- b.
de chef van het basisteam van de plaatselijke politie
- c.
Bureau Jeugdzorg, indien het huisverbod was opgelegd wegens kindermishandeling.
- 3.
De opheffingsbeschikking wordt onverwijld zomogelijk toegezonden aan de uithuisgeplaatste, alsmede aan diens eventuele raadsman, voor zover deze bekend is bij de gemeente.
- 4.
Een afschrift van de opheffingsbeschikking wordt zo spoedig mogelijk toegezonden aan:
- a.
de huisgenoot of huisgenoten;
- b.
de chef van het basisteam van de plaatselijke politie
- c.
Bureau Jeugdzorg, indien het huisverbod was opgelegd wegens kindermishandeling.
Artikel 9.
juridische bijstand uithuisgeplaatste
Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5 van de Wet wordt gebruik gemaakt van de in het arrondissement Limburg bestaande piketregeling van strafrechtadvocaten. De politie draagt in mandaat zorg voor de uitvoering van deze bepaling.
Artikel 10.
beheer huissleutels uithuisgeplaatste
- 1.
Indien de hulpofficier krachtens artikel 4 van de Wet aan de uithuisgeplaatste huissleutels heeft ontnomen, worden deze door hem overgedragen aan de burgemeester op de eerstvolgende werkdag na het huisverbod.
- 2.
Na overdracht van de huissleutels overeenkomstig het eerste lid, worden de sleutels door de burgemeester in beheer gehouden tot het moment van teruggave aan de uithuisgeplaatste.
- 3.
De burgemeester geeft ontnomen huissleutels niet eerder aan de uithuisgeplaatste terug, dan nadat het huisverbod niet langer van kracht is.
- 4.
Teruggave van huissleutels als bedoeld in het derde lid geschiedt op verzoek van de uithuisgeplaatste ter secretarie van de gemeente.
Artikel 11.
mandatering van bevoegdheden
De burgemeester mandateert de volgende bevoegdheden aan de hulpofficier:
a. opstellen en ondertekenen van de huisverbodbeschikking, indien Huisverbod Online niet operationeel is, alsmede uitreiking van die beschikking aan de uithuisgeplaatste;
b. het voeren van het in artikel 2 lid 3 voorgeschreven overleg van de Wet met Bureau Jeugdzorg;
c.het in contact brengen van de uithuisgeplaatste met de dienstdoende raadsman van de piketlijst van strafrechtadvocaten bij de Rechtbank Limburg.
Artikel 12.
Handreiking voor de Burgemeesters
Omtrent de wijze waarop gebruik wordt gemaakt van de door de Wet verleende bevoegdheden is verder nog de Handreiking voor de Burgemeesters van toepassing, voor zover de inhoud daarvan zich niet verzet tegen het in deze Regeling bepaalde.
Artikel 13.
datum inwerkingtreding
Deze Regeling treedt in werking op de dag na publicatie. De “Regeling uitvoering Wet tijdelijk huisverbod Kerkrade” uit 2009, waarvan de inhoud actualisering behoefde, wordt op hetzelfde moment ingetrokken.