CVDR330747_1Vent- en standplaatsenbeleid 2012nlregelingZandvoort2017-10-18ZandvoortZandvoortse Courant, d.d. 22 mei 2014Vent- en standplaatsenbeleid 2012Algemene plaatselijke verordening Zandvoort 2011college van burgemeester en wethoudersopenbare orde en veiligheid2014-05-13De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-06-012014-10-01Nieuwe regelingZaaknummer Z2014-002325, registratienummers 2014/05/000401 en 2014/05/000438recht, veiligheid en handhavingGeenMet ingang van 1 juni 2014 zijn ingetrokken:nota vent- en standplaatsenbeleid 2004 + wijzigingen 2005 enbevriezingsbesluit d.d. 8 januari 2013Vent- en standplaatsenbeleid 2012De huidige Nota vent- en standplaatsenbeleid dateert van 30 juli 2004. In
week 41 van 2008 heeft het college van burgemeester en wethouders ingestemd
met de notitie Standpunten Standplaatsen en verzocht de conclusies hiervan
te vertalen in een nieuw beleid.VENT- EN STANDPLAATSENBELEID 2012De huidige Nota vent- en standplaatsenbeleid dateert van 30 juli
2004. In week 41 van 2008 heeft het college van burgemeester en
wethouders ingestemd met de notitie Standpunten Standplaatsen en
verzocht de conclusies hiervan te vertalen in een nieuw beleid. Zandvoort is met zijn combinatie van wonen, werken, strand, zee,
duinen en bos op zeer korte afstand van elkaar, een uniek stukje
Nederland. Combinaties van deze ingrediënten zijn ook wel op andere
plaatsen in Nederland te vinden, maar niet op een dergelijk compacte
schaal en met een dergelijk rijke schakering. Het is een gemeenschap
van bijna 17.000 inwoners, die in het hoogseizoen een belangrijke
toeloop beleeft van toeristen, in het bijzonder dagrecreanten. Die
richten zich voor het overgrote deel op het strand. De drukte
concentreert zich op de boulevard, enkele straten in het centrum en
natuurlijk het strand zelf.Op dit moment zijn er 26 vent- en standplaatsvergunningen verleend
die geldig zijn tot en met 31 december 2019. In de gevallen dat men
in het bezit is van een vaste vergunning welke afwijkt van het
gestelde in deze nota zal een algemene overgangstermijn gelden tot
en met 31 december 2019. Het nieuwe beleid voor venten en
standplaatsen gaat in op 1 juni 2014 en de na deze datum ingediende
aanvragen zullen getoetst worden aan dit beleid. De activiteiten die ontplooid worden door de venters en
standplaatshouders hebben raakvlakken met de Dienstenwet voor zover
diensten aangeboden worden.Om deze reden is de keuze gemaakt om deze nota te richten op het
aanbieden van goederen.Op het moment worden geen tot zeer weinig aanvragen ingediend met
betrekking tot het aanbieden van diensten door middel van venten of
het innemen van een standplaats. Mocht er in de toekomst sprake zijn
van een toename van dergelijke aanvragen kan het college alsnog
besluiten hier aanvullende regels voor op te stellen.De nota wordt in twee delen opgesplitst. Het eerste deel heeft
uitsluitend betrekking op het venten. Het tweede deel heeft
uitsluitend betrekking op standplaatsen. In de bijlagen zijn de
relevante juridische teksten, brandveiligheidsvoorschriften en de
aanvraagformulieren opgenomen.Een standplaats houden en venten raken soms het wonen in Zandvoort.
Dit is te zien aan de zuid- en middenboulevard waar twee pijlers van
Zandvoort tezamen komen: de woonfunctie en de economische functie.
Het wonen is hier dusdanig dicht bij de boulevard en het strand
aanwezig, dat ze elkaar wederzijds beïnvloeden.Op de boulevards kun je flaneren en anderszins bewegen, maar de daar
aanwezige functies zijn niet in de eerste plaats op de dagrecreant
gericht. De badplaats Zandvoort bestaat vooral uit het strand. En
aangezien dat strand alleen zich niet onderscheidt van vele andere
stukken Nederlandse kust, moet er iets zijn dat de aantrekkelijkheid
van Zandvoort bepaalt. Dat is het aanbod op het strand, dus de
voorzieningen die de gezamenlijke ondernemers daar exploiteren.In het kader van deze nota wordt een onderscheid gemaakt tussen het
strand, de boulevards en het centrum.Op het strand zijn naast de strandpaviljoenhouders ook venters
actief. De boulevards bestaan uit: de Zuidboulevard (Boulevard
Paulus Loot tot aan Holland Casino), de Middenboulevard
(Badhuisplein en Boulevard de Favauge van Holland Casino t/m NH
hotel) en de Noordboulevard (Boulevard Barnaart tot de kop van de
Zeeweg). Op de boulevards en in het centrum is ruimte gereserveerd
voor een aantal standplaatsen.In verband met de openbare orde, het voorkomen van overlast, de
verkeers- en veiligheidsaspecten en uiterlijk aanzien van de
gemeente is een terughoudend vent- en
standplaatsenvergunningenbeleid vereist. Het beleid is er verder op gericht om het venten op de boulevards en
in het centrum niet toe te staan, gelet op het grote aantal
verleende standplaatsen op de boulevards en het drukke verkeer van
voetgangers, fietsers en motorvoertuigen op de boulevards en in het
centrum. In de situatie dat er wel vergunningen verleend zouden
worden kunnen ventactiviteiten in deze gebieden zeer gemakkelijk
leiden tot verstoring van de openbare orde en/of gevaar voor de
verkeersveiligheid. De toeristische sector is de belangrijkste economische motor en deze
motor moet de komende decennia blijven draaien en versterkt worden.
De ontwikkelingen in deze nota zijn gericht op een goed
ondernemersklimaat zodat het aantrekkelijk blijft om in Zandvoort te
investeren. Hierbij wordt uitgegaan van kwaliteit boven kwantiteit,
waarbij onder kwaliteit niet slechts de te verkopen producten of
verkoopmiddelen wordt verstaan maar ook de kwaliteit van de
recreatie waarvoor men naar het strand en de boulevard van Zandvoort
komt. Kwantiteit is er genoeg in Zandvoort, kwaliteit daarentegen is
een probleem. Begin 2012 wordt gestart met het opstellen van de
Retail- en horecavisie voor geheel Zandvoort, waarbij ook de venters
worden betrokken. Het uitgangspunt is om een plaatje te creëren
waardoor het aantrekkelijk wordt voor de bezoeker om terug te
komen.Het publiekrecht beschrijft regels voor onderlinge verhoudingen
tussen burgers en overheid en overheden onderling. Het bestuursrecht
is een onderdeel van het publiekrecht en bepaalt (onder andere) op
welke manier de overheid besluiten moet maken. De Algemene wet
bestuursrecht (hierna: Awb) geeft onder andere aan, aan welke
voorwaarden een aanvraag moet voldoen, op welke manier het besluit
genomen dient te worden en hoe de bezwaar- en beroepsprocedures
dienen te verlopen.Voor het innemen van een vent- of standplaats is een vergunning
nodig op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente
Zandvoort 2011 (hierna: APV).De behandelingstermijn van de vaste vergunningen is 8 weken. Een
nieuwe aanvraag moet derhalve minimaal 8 weken voor het aflopen van
de oude vergunning ingediend worden.Indien dit niet gebeurt mag er
geen gebruik gemaakt worden van de vergunning in de periode tussen
het vervallen van de bestaande vergunning en de ingangsdatum van de
nieuwe vergunning, tenzij het college anders bepaald. Het privaatrecht beschrijft regels voor onderlinge verhoudingen
tussen burgers en/of bedrijven.De vent en standplaatsen worden ingenomen op grond die in eigendom
is van de gemeente of die de gemeente mag verhuren. Voor het gebruik
van deze gronden wordt een privaatrechtelijke overeenkomst
afgesloten tussen de gemeente en de vergunninghouder.Voor het
gebruik van gemeentegrond bij het innemen van tijdelijke
standplaatsen wordt precario in rekening gebracht.Het is dus van belang bij vaste vent en standplaatsen dat er zowel
een vergunning wordt verleend als dat er een overeenkomst wordt
afgesloten. Als één van beide ontbreekt is het niet mogelijk de
vent- of standplaats in te nemen.De definitie van venten staat omschreven in artikel 5:14 van de APV
(zie bijlage 1).Op grond van artikel 5:15 van de APV is voor het te koop aanbieden,
te verkopen of afgeven van goederen en het aanbieden van diensten op
of aan de openbare weg, aan huis dan wel op een andere voor het
publiek toegankelijke en in de open lucht gelegen plaats, een
vergunning nodig van het college van burgemeester en wethouders
(hierna: het college). (Zie bijlage 1) Vrijheid van meningsuitingHet college kan de vrijheid van meningsuiting als bedoeld in artikel
5:16, eerste lid APV beperken door een verbod in te stellen op door
het college aangewezen openbare plaatsen, of voor bepaalde dagen en
uren. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het tweede lid van artikel 5:16 APV. (Zie bijlage 3).Hierbij gaat het voornamelijk om het venten van kranten en
abonnementen van geschreven media. Jurisprudentie geeft aan dat
hiervoor geen ventvergunning verleend hoeft te worden omdat
dergelijk zaken vallen onder de vrijheid van meningsuiting.Op venten kan ook andere regelgeving van toepassing zijn, zoals
deGrondwet, de Gemeentewet, de Wet milieubeheer, de Wet op de
Ruimtelijke Ordening,de Colportagewet, de Vestigingswet bedrijven,
de Warenwet en de Winkeltijdenwet.Deze wetten stellen, ieder vanuit verschillende motieven, grenzen
aan het drijven vanhandel. Voor zover nodig zal ook aan deze
wettelijke voorschriften voldaan moeten zijnbij het venten.Met het vaststellen van de weigeringsgronden wordt bepaald in welke
gevallen devereiste vergunning kan worden geweigerd of wanneer de
vergunning moet wordenverleend. Hiermee wordt ook de grens van de
regelingsbevoegdheid van de gemeente aangegeven. De beleidsruimte
waarin men onderwerpen kan vastleggen wordt bepaald door de
feitelijke invulling van de hieronder vermelde weigeringsgronden. Een vergunning kan worden geweigerd op de in artikel 1:8 APV
genoemde weigeringsgronden (zie bijlage 4):
in het belang van de openbare orde;
in het belang van de openbare veiligheid;
in het belang van de volksgezondheid;
in het belang van de bescherming van het milieu.
Deze weigeringsgronden vormen de criteria voor het bepalen van welke
locaties voor een ventlocatie in aanmerking komen:Openbare orde en veiligheid De weigeringsgrond betreffende de openbare orde wordt vaak gebruikt
zodra er sprake is van overlast. Ook wordt deze weigeringsgrond
dikwijls gehanteerd in combinatie met de weigeringsgrond “belang van
de verkeersvrijheid of –veiligheid”. Argumenten van openbare orde
kunnen op twee manieren een rol spelen bij beslissingen om al dan
niet een ventvergunning te verlenen. Allereerst betreft het personen die de vergunning aanvragen en/of
gaan gebruiken. Met betrekking tot de antecedenten van deze personen
kan aan de politie advies gevraagd worden. Ten tweede kan een vergunning geweigerd worden als het college van
mening is dat door het verlenen van een vergunning een dusdanig
aantal vergunningen wordt bereikt, dat de openbare orde in gevaar
komt. Dit zou kunnen gebeuren wanneer een te groot aantal venters
samen op een te klein gebied zou opereren. Bij welk aantal en in
welk gebied de openbare orde dan in gevaar komt, zal in de praktijk
moeten blijken. De wetgever heeft de gemeente de ruimte gelaten om in beleid een
maximumstelsel op te nemen. Een begrenzing van het aantal behoort
dus tot de mogelijkheden.Ten aanzien van een zogenaamd maximumstelsel bestaat inmiddels de
nodige jurisprudentie, waaruit onder andere blijkt dat elke aanvraag
- ook al is het maximum aantal bereikt - individueel dient te worden
getoetst aan de weigeringsgronden in de APV en de overige criteria
van deze nota.VolksgezondheidBij volksgezondheid valt te denken aan overlast veroorzaakt door
bijvoorbeeld stof en afval. Ter bescherming van de volksgezondheid
kan worden vastgelegd dat op bepaalde locaties geen ventvergunningen
kunnen worden verleend. Bescherming van het milieuHet milieubegrip omvat alle soorten van overlast die gerelateerd
zijn aan de omgeving/het milieu. In de afweging van
vergunningverlening kan deze weigeringsgrond gebruikt worden als de
omgeving/het milieu wordt aangetast. Hierbij kan het onder andere
gaan om het tegengaan van geluidsoverlast en stankoverlast of de
veiligheid in verband met bakken en braden.Voor de verstrekking van ventvergunningen zijn 2 soorten te
onderscheiden:
Vaste vergunning op het strand: een ventvergunning waarvoor
een vergunning is verleend met een tijdsduur van maximaal
tien jaar. Het aantal te verlenen vergunningen wordt gesteld
op maximaal 12.
Vaste vergunning in Zandvoort Noord: een ventvergunning
waarvoor een vergunning is verleend met een tijdsduur van
maximaal tien jaar. Het aantal te verlenen vergunningen
wordt gesteld op maximaal 1.
Momenteel wordt er één vaste ventvergunning verleend voor buiten het
strand. Voor deze ventvergunning wordt een uitsterfconstructie
ingesteld. Indien er bij het beëindigen van deze vergunning geen
overdracht plaatsvindt wordt er geen vaste ventvergunning meer
verleend voor buiten het strand. Zolang de vergunning niet door de
vergunninghouder definitief is beëindigd blijf het mogelijk de
vergunning te vernieuwen.Er worden maximaal 12 vaste ventvergunningen voor het strand
afgegeven, hetgeen een reductie ten opzichte van oude beleid
betekent. Dit aantal zorgt voor een kwaliteitsverbetering van het
strand omdat er zo meer “vrij” strand ontstaat. Daarnaast zorgt het
verminderen van het aantal verkeersbewegingen op het strand voor een
veiligere omgeving voor de badgasten. De locaties zijn terug te
vinden op de situatietekening. (Zie bijlage 8).Het venten op het strand gebeurt door middel van een trekkend
voertuig. Voor dit trekkende voertuig hoeft geen aparte vergunning
te worden aangevraagd. Bij toetsing van de aanvraag dient daarbij de
“Nota voertuigen op en in de omgeving van het strand 2007”
geraadpleegd te worden.Het venten door middel van mobiel aanbieden van goederen op de
openbare weg is toegestaan met uitzondering van de boulevard en het
centrum.OvergangsperiodeIn verband met het reduceren van het aantal ventvergunningen zijn
paragrafen 2.6 t/m 2.8 niet van toepassing zolang het maximum aantal
vergunning nog niet bereikt is. Het college heeft “recht van
1e koop” (de in de plaatsstelling met betrekking tot de
privaatrechtelijke overeenkomst oftewel de overname van de
ventactiviteiten) indien een venter besluit te stoppen.Vier jaar na datum vaststelling van deze nota vindt er een evaluatie
plaats om te bepalen of “het recht van 1e koop” heeft
geleid tot de gewenste vermindering van het aantal
vergunningen.De vergunningaanvraag dient ontvankelijk te zijn, dat wil zeggen dat
de aanvraag in behandeling kan worden genomen als alle gevraagde
gegevens en bescheiden bij de aanvraag zijn overgelegd. Voor het
doen van een aanvraag ter verkrijging van een ventvergunning zijn
aanvraagformulieren vastgesteld (zie bijlage 5).Naast het aanvraagformulier dienen de volgende gegevens en
bescheiden te worden overgelegd:
een duidelijke omschrijving van het gebied waarin men wenst
te venten;
een inschrijvingsnummer van de Kamer van Koophandel;
een omschrijving van de verkoopgelegenheid met een
foto/tekening van het verkoopmiddel;
een kopie van een geldig bewijs van registratie HBD
(Hoofdbedrijfschap Detailhandel);
een kopie van een geldig legitimatiebewijs (minimale
leeftijd is 18 jaar);
indien het een overname betreft dan dient er een voordracht
van de vergunninghouder bijgevoegd te worden;
Indien een vergunninghouder bij een overname niet heeft voldaan aan
zijn privaatrechtelijke verplichtingen wordt er door de gemeente op
privaatrechtelijke basis niet meegewerkt met de overdracht.
Bestuursrechtelijk heeft dit echter geen consequenties.In de APV is in artikel 1.2, eerste lid opgenomen dat het college
binnen 8 weken na de dag waarop de aanvraag voor een vergunning of
ontheffing is ontvangen, beslist. Het college kan zijn beslissing
voor ten hoogste 8 weken verdagen. De bepaling uit de APV is
maatgevend. Op de ventvergunningen is de Lex Silencio Positivo van toepassing.
Dit betekent dat er bij het overschrijden van een beslistermijn er
van rechtswege een positieve beschikking ontstaat. De aanvrager moet
zich wel houden aan de voorwaarden en voorschriften zoals beschreven
het beleid.Indien een vergunninghouder zijn ventvergunning wenst te beëindigen
zonder dat zijn vergunning en de privaatrechtelijke overeenkomst
overgedragen worden aan een opvolger, dient de volgende procedure te
worden gevolgd:
Vergunninghouder geeft schriftelijk aan het college aan geen
gebruik meer te willen maken van de vergunning;
De vergunninghouder krijgt eveneens een schriftelijke
bevestiging dat de vergunning is ingetrokken;
De gemeente plaats een aankondiging dat een vergunning is
vrijgekomen in de lokale krant, gemeentelijke website en een
landelijk vakblad;
Kandidaten krijgen twee weken de gelegenheid om een aanvraag
in te dienen;
Toetsing vindt vervolgens plaats in volgorde van
binnenkomst. Indien de aanvraag onvolledig is, krijgt de
kandidaat twee weken de tijd om de ontbrekende gegevens aan
te leveren. Geeft de kandidaat hier geen gehoor aan dan
volgt een besluit waarin de kandidaat wordt meegedeeld dat
de aanvraag niet in behandeling wordt genomen (conform
artikel 4:5 van de Algemene Wet Bestuursrecht);
Indien er meerdere kandidaten geschikt zijn wordt de
vergunning verleend aan degene wiens volledige aanvraag het
eerst is ontvangen. Om dit aan te tonen wordt op elke
ontvangen aanvraag en ontvangen aanvullingen een stempel met
de datum van ontvangst gezet. Indien meerdere aanvragen op
dezelfde dag zijn ontvangen en de betreffende kandidaten
allen voor het overige aan de vereisten voor verlening, zal
worden geloot.
In de APV staan voor wat betreft de ventvergunningen geen aparte
intrekkingsgronden genoemd. Dit houdt in, dat artikel 1:6 van de APV
op deze vergunningen van toepassing is (zie bijlage 4). Indien de vergunninghouder zich niet houdt aan de privaatrechtelijk
overeenkomst kan deze ontbonden worden. Dit heeft als gevolg dat de
vergunninghouder geen gebruik kan maken van de vergunning omdat men
geen toestemming heeft om gebruik te maken van de toegewezen
locatie.Persoonsgebonden karakterDe vergunning is persoonsgebonden. Hieruit volgt dat een vergunning
ook uitsluitend op naam van een natuurlijk persoon of een
rechtspersoon wordt gesteld. Een (rechts)persoon kan meerdere
vergunningen op zijn/haar naam hebben.De reden hiervoor is dat aan de vergunninghouder een aantal
specifieke eisen wordt gesteld. Dit omdat aan het gebruik van de
vergunning aspecten zitten als openbare orde en mogelijke overlast
voorkomen enz. Duur vergunningDe vaste ventvergunningen kunnen worden verleend voor een periode
van 10 jaar met een optie van nog eens 10 jaar. Een langere looptijd
van een vergunning heeft als nadeel dat de voorschriften van de
vergunning tussentijds niet of moeilijk kunnen worden gewijzigd,
indien dit door gewijzigde omstandigheden wenselijk zou zijn. Dit is
eenvoudiger te realiseren als een vergunning eenmaal is verlopen.
Het jaarlijks verlengen van de vergunningen is in het kader van de
lastenverlichting en de slogan ”minder regels, meer service” niet
wenselijk. Bovendien is het om investeringen te kunnen doen voor de
ambulante handelaar van belang om te weten dat hij de investering
terug kan verdienen. Daarnaast eisen geldschieters zoals banken voor
het aangaan van leningen zekerheid over het voortbestaan van de
onderneming. Met een vergunning met een looptijd van 10 jaar wordt
deze zekerheid voldoende geboden. Een jaar voordat de
privaatrechtelijke overeenkomst en vergunning aflopen gaan beide
partijen in overleg met elkaar om de procedure en inhoud van de
privaatrechtelijke overeenkomst en vergunning voor de volgende 10
jaar te bespreken.Nieuwe aanvragenNieuwe aanvragen ter verkrijging van de gevraagde vergunningen
worden verleend voor een periode van 10 jaar. Nieuwe aanvragen in
het kader van een voorgedragen kandidaat hetzij nieuwe aanvragers
middels advertentie of anderszins worden verleend voor de
restantperiode van die 10 jaar. De privaatrechtelijke overeenkomsten
worden overeenkomstig deze periode van 10 jaar aangegaan. AfmetingenDe maximale afmetingen voor de verkoopinrichting zijn: 2,55 meter
breed, 4 meter hoog en 12 meter lang (exclusief tractor en dissel
e.d.).Als ondernemers hun handel met een ander verkoopmiddel willen
uitoefenen dan waarvoor zij vergunning hebben, dient hiervoor een
nieuwe aanvraag te worden ingediend. Onderlinge afstand en concentratie van wagen bij paviljoens
De gemeente wil niet bij voorbaat allerlei regels en beperkingen
opleggen en is er voorstander van dat er via de Vent- en
Standplaatshoudersvereniging onderlinge afspraken worden gemaakt om
de onderlinge afstand te reguleren. De huidige situatie wordt gehandhaafd en na het eerstvolgende
seizoen na vaststelling van deze nota wordt er medio oktober een
evaluatie gehouden omtrent dit punt. Mocht het noodzakelijk zijn
kunnen er nog aanvullende maatregelen vastgesteld worden.MobiliteitseisOm het karakter van het venten te bewaren is toegestaan om tijdelijk
stil te staan op een gekozen halteplaats om klanten te bedienen. In het belang van de openbare orde en (verkeers-)veiligheid is het
noodzakelijk dat een verkoopgelegenheid waarmee straathandel wordt
bedreven, in daartoe dwingende situaties binnen de kortst mogelijke
termijn van de plaats waar halt is gehouden kan worden
verwijderd.In aansluiting hierop geldt dat de verkoopgelegenheid nooit en te
nimmer losgekoppeld mag worden van het voertuig waaraan de
verkoopgelegenheid is gekoppeld in de periode waarin gevent wordt.
Deze mobiliteitseis zal in de vergunningsvoorschriften worden
opgenomen. TijdenAansluitend aan de Winkeltijdenwet mag het venten plaatsvinden
tussen 06.00 uur en 22.00 uur. Na 22.00 uur dient de verkoopwagen
met trekkend voertuig dagelijks verwijderd te worden van de
locatie.BrandveiligheidVerkoopwagens dienen te voldoen aan de brandveiligheidseisen (zie
bijlage 7). Dit geldt zowel voor de plek waar het venten is
toegestaan als voor de inrichting van de verkoopwagen (geldende
brandveiligheidseisen opgesteld door Brandweer Zandvoort). Welstandscriteria voor reclame op
verkoopwagensIn de welstandsnota zijn er diverse eisen opgenomen omtrent de
reclame-uitingen op verkoopwagens. Vergunninghouders dienen te
voldoen aan deze eisen. In het kader van deze nota worden
handelsnamen niet gezien als reclame.De welstandsnota is gericht op de reclame op de verkoopwagen. In
aanvulling hierop is het niet toegestaan vlaggen op het trekkende
voertuig te plaatsen.Er dienen aan de verkoopwagen, waarmee de halteplaats wordt
ingenomen, of in de onmiddellijke nabijheid daarvan, twee
afvalbakken te worden geplaatst. Voor het legen van deze bakken is
de vergunninghouder verantwoordelijk, het is daarbij niet toegestaan
om hiervoor de gemeentelijke afvalbakken te gebruiken.Daarnaast dient er voor het doorrijden naar de volgende halteplaats
het afval afkomstig van de verkoopinrichting in een strook van 10
meter rondom de verkoopinrichting verwijderd te worden.Op grond van de Legesverordening worden, bij het in behandeling
nemen van de aanvraag tot het verstrekken van een vergunning,
legeskosten in rekening gebracht.De handhaving van ventvergunningen wordt uitgevoerd door de bevoegde
ambtenaren van de gemeente Zandvoort en door de politie
Kennemerland.De definitie van een standplaats staat omschreven in de artikel 5:17
van de APV (zie bijlage 2).Op grond van artikel 5:18 van de APV is voor het innemen van een
standplaats vergunning nodig van het college. Dat geldt ook als de
standplaats zich niet op gemeentegrond bevindt (zie bijlage 2).
Met het vaststellen van de weigeringsgronden wordt bepaald in welke
gevallen devereiste vergunning kan worden geweigerd of wanneer de
vergunning moet wordenverleend. Hiermee wordt ook de grens van de
regelingsbevoegdheid van de gemeente aangegeven. De beleidsruimte
waarin men onderwerpen kan vastleggen wordt bepaald door de
feitelijke invulling van de hieronder vermelde
weigeringsgronden.Een vergunning kan worden geweigerd op de in artikel 1:8 en artikel
5:18 APV genoemde weigeringsgronden:
in het belang van de openbare orde;
in het belang van de openbare veiligheid;
in het belang van de volksgezondheid;
in het belang van de bescherming van het milieu;
indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband
met de omgevingniet voldoet aan redelijke eisen van
welstand;
wanneer als gevolg van bijzondere omstandigheden in de
gemeente of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te
verwachten is dat door het verlenen van de vergunning een
redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in
gevaar komt;
strijd met het geldende bestemmingsplan.
Openbare orde en veiligheidOnder openbare veiligheid valt onder andere verkeersvrijheid- en
veiligheid. Standplaatsen waar goederen te koop worden aangeboden
hebben in de praktijk een verkeersaantrekkend karakter. In het
belang van de verkeersveiligheid is het daarom niet mogelijk overal
een standplaats in te nemen. Door de verkeersaantrekkende werking
ontstaan mogelijk ongewenste oversteekbewegingen door voetgangers.
Ook parkerende auto’s kunnen overlast in de omgeving veroorzaken.
Het ligt daarom voor de hand om standplaatsen zoveel mogelijk te
situeren op plekken waar voldoende parkeerruimte aanwezig is, zoals
op de Noordboulevard (aangewezen plekken). De standplaatsen mogen een vlotte doorstroom van voetgangers niet
beletten. Ook personen in rolstoelen, scootmobielen e.d. dienen geen
hinder te ondervinden van de standplaatsen. Verder moet bij de
bepaling van de standplaatslocatie rekening worden gehouden met de
toegankelijkheid van hulpverleningsdiensten ingeval van
calamiteiten. Daarbij dienen kabels, leidingen, rioolputten e.d.
bereikbaar te zijn ten behoeve van onderhoud en reparatie. Voorts kunnen meerdere standplaatsen op dezelfde locatie tot
overlast leiden. Het gaat dan om overlast die een bedreiging vormt
voor de veiligheid en rust in de publieke ruimte. Bij het hanteren
van deze weigeringsgrond kan een verdeling gerealiseerd worden van
het aantal standplaatsen, waarbij de af te geven vergunningen
zodanig worden verspreid, dat een concentratie van standplaatsen
wordt tegengegaan. Deze weigeringsgrond kan ook gebruikt worden
wanneer veel belangstelling ontstaat voor dezelfde locatie. Een ruim
aantal standplaatsen op een plek doet ook de kans op feitelijke
marktvorming ontstaan. VolksgezondheidBij volksgezondheid valt te denken aan geluidsoverlast en overlast
veroorzaakt door stof, afval en dergelijke Ter bescherming van de
volksgezondheid kan worden vastgelegd dat op bepaalde locaties geen
standplaatsen kunnen worden ingenomen. Ook kunnen bepaalde
voorschriften aan een standplaatsvergunning worden verbonden, zoals
voorschriften met betrekking tot de afstand van een standplaats tot
bebouwing. Bescherming van het milieuHet milieubegrip omvat alle soorten van overlast die gerelateerd
zijn aan de omgeving/het milieu. In de afweging van
vergunningverlening kan deze weigeringsgrond gebruikt worden als de
omgeving/het milieu wordt aangetast. Hierbij kan het o.a. gaan om
het tegengaan van stankoverlast of de veiligheid i.v.m. bakken en
braden.Redelijke eisen van welstandDeze weigeringsgrond kan gehanteerd worden indien een of meer
standplaatsen worden ingenomen op een zodanige plaats dat het
straatbeeld ernstig verstoord wordt. Met deze weigeringsgrond kan
niet alleen verkapte marktvorming worden tegengegaan, ook wordt
daarmee het aanzien van monumentale gebouwen of stedenbouwkundige
ensembles gewaarborgd.VerzorgingsniveauDe gemeente houdt zich niet bezig met concurrentieverhoudingen. Bij
het toedelen van standplaatsen mag ze wel streven naar een
gevarieerd aanbod wanneer er meerdere standplaatsen in de directe
omgeving van elkaar worden ingenomen. Indien blijkt dat binnen een
verzorgingsgebied in een bepaalde branche nog slechts één winkel is
gevestigd die door de concurrentie van een standplaatshouder ten
onder dreigt te gaan, kan het verzorgingsniveau ter plaatse in
gedrang komen. De winkelier kan dan bezwaar aantekenen tegen het
verlenen van de vergunning maar zal wel aan de hand van een
bedrijfseconomisch onderzoek moeten kunnen aantonen dat de
levensvatbaarheid van zijn bedrijf door de standplaats wordt
bedreigd.BestemmingsplanBij het beoordelen van een aanvraag voor een standplaatsvergunning
moet altijd gelet worden op de voorschriften die uit het
bestemmingsplan voortvloeien. Voor de verstrekking van standplaatsvergunningen zijn diverse
soorten te onderscheiden:
vaste
vergunning:
een standplaats waarvoor een vergunning is verleend met een
tijdsduur van maximaal tien jaar;
tijdelijke
vergunning:
een standplaats waarvoor een vergunning is verleend voor de
maximale duur van drie aaneengesloten maanden per jaar.
Tijdelijke vergunningen worden slechts verleend aan
niet-commerciële instellingen met een maatschappelijk doel.
Seizoensgebonden
vergunningen:
een tijdelijke standplaats voor de verkoop van kerstbomen of
oliebollen. Een seizoensgebonden vergunning kan op verzoek
verleend worden voor 10 jaar.
Verkoop kerstbomenDe locatie voor de verkoop van kerstbomen wordt
tevens op de brandveiligheid getoetst. Er mogen 3 verkooppunten voor
kerstbomen worden ingericht:
in oud/nieuw noord één verkooppunt;
in het centrum één verkooppunt;
in zuid één verkooppunt (bij voorkeur in de omgeving van de
Tolweg).
Deze standplaatsen mogen vanaf 1 december opgebouwd worden en de
verkoop is toegestaan in de periode van 6 december t/m 24
december.Verkoop oliebollenEr mogen 2 verkooppunten voor oliebollen worden ingenomen:
in het centrum één verkooppunt;
in nieuw noord één verkooppunt.
Deze standplaatsen mogen vanaf 15 oktober t/m 15 januari ingenomen
wordenMomenteel zijn er 13 vaste vergunningen verleend. Het besluit is om
het maximale aantal vaste vergunningen vast te stellen op 13 (de
genoemde standplaatsen voor de verkoop van kerstbomen en oliebollen
in paragraaf 3.3 en de niet-commerciële standplaatsen worden hier
niet in meegenomen).Aanvragen voor stalletjes op de weg voor bijvoorbeeld
promotieactiviteiten worden getoetst op artikel 2:10 van de APV. Dit
geldt ook voor alle andere vormen van uitstallingen, enz. Hiervoor
dient een aparte melding of aanvraag te worden gedaan middels een
vastgesteld aanvraagformulier “Plaatsen Voorwerpen (op openbare
plaats)”. De aanvraag zal aan de weigeringsgronden van artikel 2.10
van de APV worden getoetst. Op de toegewezen standplaatslocatie dient de standplaatshouder ook
zijn voertuig te plaatsen. Dit is niet van toepassing op het
Raadhuisplein. Op het Raadhuisplein is het verboden voor een
standplaatshouder zijn voertuig te plaatsen bij de toegewezen
standplaatslocatie. Er wordt geen afzonderlijke ontheffing afgegeven
voor het voertuig van de standplaatshouder.Indien gewenst kan de standplaatshouder een vergunning aanvragen
voor een parkeervak tegen de gangbare kostprijs.Voor de locaties aan de Boulevard Paulus Loot ter hoogte van de
Watertoren, de Boulevard Barnaart ter hoogte van J. van
Heemskerckstraat en de J. van Heemskerckstraat wordt een
uitzondering gemaakt in verband met het publiekelijk aanzien. Hier
wordt in nader overleg met de standplaatshouders invulling aan
gegeven.AfmetingenDe maximale afmetingen voor de verkoopinrichting zijn: 2,55 meter
breed, 4 meter hoog en 12 meter lang (exclusief tractor en dissel
e.d.).Nieuw verkoopmiddelAls ondernemers hun standplaats met een ander verkoopmiddel willen
uitoefenen dan waarvoor zij vergunning hebben, dient hiervoor een
nieuwe aanvraag te worden ingediend. Locatie RaadhuispleinVoor de vaste standplaatslocatie op het Raadhuisplein is een
maximale afmeting toegestaan van 6 meter
lang in verband met de verkeersveiligheid en
uitstraling van het plein.Verrijdbaarheid van de wagen De verkoopinrichting dient verrijdbaar te zijn in de zin van het
WVR. Sinds 1 januari 2009 dienen alle verkoopinrichtingen aan deze
mobiliteitseis te voldoen. Aansluitend aan de Winkeltijdenwet mag de verkoop plaatsvinden
tussen 06.00 uur en 22.00 uur. Na 22.00 uur dient de verkoopwagen
dagelijks verwijderd te worden van de locatie. In speciale gevallen
is het mogelijk om een tijdelijke ontheffing te verlenen van dit
voorschrift in verband met de openbare orde en veiligheid. Dit is
ter beoordeling van het college.Plaatsing wagenDe juiste plaats van de standplaats inclusief verkoopinrichting
wordt door het college aangegeven. Zonder toestemming van het
college is het niet toegestaan de verkoopwagen op een andere locatie
te plaatsen. Meubilair Bij een standplaats is het toegestaan om maximaal 2 tafels en 2
stoelen of maximaal 4 statafels te
plaatsen.De vergunningaanvraag dient ontvankelijk te zijn, dat wil zeggen dat
de aanvraag in behandeling kan worden genomen als alle gevraagde
gegevens en bescheiden bij de aanvraag zijn overgelegd. Voor het
doen van een aanvraag ter verkrijging van een standplaatsvergunning
zijn aanvraagformulieren vastgesteld (zie bijlage 6).Naast het aanvraagformulier dienen de volgende gegevens en
bescheiden te worden overgelegd:
op welke plaats men de standplaats wenst in te nemen;
een inschrijvingsnummer van de Kamer van Koophandel;
een omschrijving van de verkoopgelegenheid met een
foto/tekening van het verkoopmiddel;
een kopie van een geldig bewijs van registratie
Hoofdbedrijfschap Detailhandel;
een kopie van een geldig legitimatiebewijs (minimale
leeftijd is 18 jaar);
indien het een overname betreft dan dient er een voordracht
van de vergunninghouder bijgevoegd te worden;
indien het een tijdelijke standplaats betreft die strijdig
is met het bestemmingsplan dient er gelijktijdig een
ontheffing van een bestemmingsplan op grond van artikel 2.12
van de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (WABO)
ingediend te worden.
Indien een vergunninghouder bij een overname niet heeft voldaan aan
zijn privaatrechtelijke verplichtingen wordt er door de gemeente op
privaatrechtelijke basis niet meegewerkt met de overdracht.
Bestuursrechtelijk heeft dit echter geen consequenties.In de APV is in artikel 1.2, eerste lid opgenomen dat het college
binnen 8 weken na de dag waarop de aanvraag voor een vergunning of
ontheffing ontvangen is beslist. Het college kan zijn beslissing
voor ten hoogste 8 weken verdagen. Op de standplaatsvergunningen is de Lex Silencio Positivo van
toepassing. Dit betekent dat er bij het overschrijden van een
beslistermijn er van rechtswege een positieve beschikking ontstaat.
De aanvrager moet zich wel houden aan de voorwaarden en
voorschriften zoals beschreven in het beleid.Indien een vergunninghouder zijn standplaatsvergunning wenst te
beëindigen zonder dat zijn vergunning en privaatrechtelijke
overeenkomst voorgedragen worden aan een opvolger dient de volgende
procedure te worden gevolgd:
Vergunninghouder geeft schriftelijk aan het college aan geen
gebruik meer te willen maken van de vergunning;
De vergunninghouder krijgt eveneens een schriftelijke
bevestiging dat de vergunning is ingetrokken;
De gemeente plaats een aankondiging dat een vergunning vrij
is gekomen in de lokale krant, gemeentelijke website en een
landelijk vakblad;
Kandidaten krijgen twee weken de gelegenheid om een aanvraag
in te dienen;
Toetsing vindt vervolgens plaatst in volgorde van
binnenkomst. Indien de aanvraag onvolledig is krijgt de
kandidaat twee weken de tijd om de ontbrekende gegevens aan
te leveren. Geeft de kandidaat hier geen gehoor aan dan
volgt een besluit waarin de kandidaat wordt meegedeeld dat
de aanvraag niet in behandeling wordt genomen (conform
artikel 4:5 van de Algemene Wet Bestuursrecht);
Indien er meerdere kandidaten geschikt zijn wordt de
vergunning verleend aan degene wiens volledige aanvraag het
eerst is ontvangen. Om dit aan te tonen wordt op elke
ontvangen aanvraag en ontvangen aanvullingen een stempel met
de datum van ontvangst gezet. Indien meerdere aanvragen op
dezelfde dag zijn ontvangen en de betreffende kandidaten
allen voor het overige voldoen aan de vereisten voor
verlening, zal worden geloot.
Indien er een vergunningaanvraag wordt gedaan in het kader van een
‘overdracht’, dient een aanvraag conform de gestelde eisen in
paragraaf 3.7 te worden gedaan. In de APV staan voor wat betreft de standplaatsvergunningen geen
aparte intrekkingsgronden genoemd. Dit houdt in dat artikel 1:6 van
de APV op deze vergunningen van toepassing is (zie bijlage 3).Indien de vergunninghouder zich niet houdt aan de privaatrechtelijk
overeenkomst kan deze ontbonden worden. Dit heeft als gevolg dat de
vergunninghouder geen gebruik kan maken van de vergunning omdat men
geen toestemming heeft om gebruik te maken van de toegewezen
locatie.Persoonsgebonden karakterDe vergunning is persoonsgebonden. Hieruit volgt dat een vergunning
ook uitsluitend op naam van een natuurlijk persoon of een
rechtspersoon wordt gesteld. Een (rechts)persoon kan meerdere
vergunningen op zijn/haar naam hebben.De reden hiervoor is dat aan de vergunninghouder een aantal
specifieke eisen wordt gesteld. Dit omdat aan het gebruik van de
vergunning aspecten zitten als openbare orde en mogelijke overlast
voorkomen enz.Duur vergunningDe vaste standplaatsvergunningen kunnen worden verleend voor een
periode van 10 jaar met een optie van nog eens 10 jaar. De
tijdelijke vergunningen worden verleend voor een maximale periode
van 3 aaneengesloten maanden. Een langere looptijd van een
vergunning heeft als nadeel dat de voorschriften van de vergunning
tussentijds niet of moeilijk kunnen worden gewijzigd, indien dit
door gewijzigde omstandigheden wenselijk zou zijn. Dit is
eenvoudiger te realiseren als een vergunning eenmaal is verlopen.
Het jaarlijks verlengen van de vergunningen is in het kader van de
lastenverlichting en de slogan ‘minder regels, meer service’ niet
wenselijk. Bovendien is het om investeringen te kunnen plegen voor
de ambulante handelaar van belang om te weten dat hij de investering
terug kan verdienen. Daarnaast eisen geldschieters zoals banken voor
het aangaan van leningen zekerheid over het voortbestaan van de
onderneming. Met een vergunning met een looptijd van 10 jaar wordt
deze zekerheid voldoende geboden. Een jaar voordat de
privaatrechtelijke overeenkomst en vergunning aflopen gaan beide
partijen in overleg met elkaar om de procedure en inhoud van de
privaatrechtelijke overeenkomst en vergunning voor de volgende 10
jaar te bespreken.Nieuwe aanvragenNieuwe aanvragen ter verkrijging van de gevraagde vergunningen
worden verleend voor een periode van 10 jaar. Nieuwe aanvragen in
het kader van een voorgedragen kandidaat hetzij nieuwe aanvragers
middels advertentie of anderszins worden verleend voor de
restantperiode van die 10 jaar. De privaatrechtelijke overeenkomsten
worden overeenkomstig deze periode van 10 jaar aangegaan. Schoonhouden standplaatsVanwege de openbare orde en het uiterlijk aanzien van de gemeente is
het van belang om van de standplaatshouder te eisen dat hij de
omgeving van de standplaats schoon houdt. Daarom dient de naaste
omgeving in een strook van 10 meter rondom de standplaats in schone
en ordelijke toestand worden gehouden. Tevens dienen aan de
verkoopwagen, waarmee de standplaats wordt ingenomen, of in de
onmiddellijke nabijheid daarvan, twee afvalbakken te worden
geplaatst. Voor het legen van deze bakken is de vergunninghouder
verantwoordelijk, het is daarbij niet toegestaan om hiervoor de
gemeentelijke afvalbakken te gebruiken.Naast zwerfafval betekent dit ook dat de standplaatshouder de
standplaats schoont dient te houden van olievlekken, vetvlekken en
dergelijke bevuiling.ParkeerplaatsenBuiten de bebouwde kom is het mogelijk om maximaal zes
parkeerplaatsen om niet in gebruik te geven conform de vergunning.
Deze parkeerplaatsen worden gebruikt voor het kortdurend parkeren
van klanten.Ontruimingseis/mobiliteitseis standplaatsenDe standplaatshouders dienen aan de ontruimingseis/mobiliteitseis te
voldoen. Dit betekent dat ze dagelijks na sluiting de verkoopwagen
moeten verwijderen van de locatie. De standplaats moet dus dagelijks
worden ontruimd. Gelet op het feit dat de standplaatsen allemaal mobiel moeten zijn,
dienen meubilair e.d. elke dag te worden ontruimd.BrandveiligheidVerkoopwagens dienen te voldoen aan de brandveiligheidseisen (zie
bijlage 7). Dit geld zowel voor binnen als buiten de verkoopwagen
(geldende brandveiligheidseisen opgesteld door Brandweer
Zandvoort).Welstandscriteria voor reclame op
standplaatsenIn de welstandsnota zijn er diverse eisen opgenomen omtrent de
reclame-uitingen op verkoopwagens. Vergunninghouders dienen te
voldoen aan deze eisen. In het kader van deze nota worden
handelsnamen niet gezien als reclame.De welstandsnota is gericht op de reclame op de verkoopwagen. In
aanvulling hierop is het niet toegestaan vlaggen op het trekkende
voertuig te plaatsen.Op grond van de Legesverordening worden, bij het in behandeling
nemen van de aanvraag tot het verstrekken van een vergunning,
legeskosten in rekening gebracht.De handhaving van standplaatsvergunningen wordt uitgevoerd door de
bevoegde ambtenaren van de gemeente Zandvoort en door de politie
Kennemerland.Afdeling 3. VentenArtikel 5:14 Begripsbepaling
In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de uitoefening van
deambulante handel te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
danwel diensten aan te bieden op een openbare en in de open lucht
gelegen plaatsof aan huis;
Onder venten wordt niet verstaan:
het aan huis afleveren van goederen door of vanwege degene die dit doet
terexploitatie van zijn winkel als bedoeld in artikel 1 van de
Winkeltijdenwet;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel
hetaanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als bedoeld in
artikel160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet of op snuffelmarkten
alsbedoeld in artikel 5:22;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel
hetaanbieden van diensten op een standplaats als bedoeld in artikel
5:17.
Artikel 5:15 VentverbodHet is verboden zonder vergunning van het college te venten.AFDELING 4. STANDPLAATSENArtikel 5:17 Begripsbepaling
In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een vaste
plaats opeen openbare en in de openlucht gelegen plaats te koop
aanbieden, verkopen ofafleveren van goederen dan wel diensten aan te
bieden, gebruikmakend vanfysieke middelen, zoals een kraam, een wagen of
een tafel.
Onder standplaats wordt niet verstaan:
een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in artikel 160,
eerstelid, aanhef en onder h, van de Gemeentewet;
een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel 2:24.
Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringgronden
Het is verboden zonder vergunning van het college een standplaats in te
nemenof te hebben.
Het college weigert de vergunning wegens strijd met een
geldendbestemmingsplan.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning worden
geweigerd:
indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband met de
omgevingniet voldoet aan eisen van redelijke welstand;
indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente of in
eendeel van de gemeente redelijkerwijs te verwachten is dat door het
verlenenvan de vergunning voor een standplaats voor het verkopen van
goedereneen redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in
gevaarkomt.
Artikel 5:19 Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat daarop
zondervergunning van het college standplaats wordt of is ingenomen.Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen
Het verbod van artikel 5:18, eerste lid geldt niet voor zover in het
daaringeregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerkenof het Provinciaal wegenreglement.
De weigeringgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a, geldt niet
voorbouwwerken.
Artikel 5:16 Vrijheid van meningsuiting
Het verbod als bedoeld in artikel 5:15, eerste lid geldt niet voor
venten metgedrukte of geschreven stukken waarin gedachten en gevoelens
wordengeopenbaard als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet.
Het college kan de vrijheid van meningsuiting als bedoeld in het eerste
lidbeperken door een verbod in te stellen:
op door het college aangewezen openbare plaatsen, of
voor bepaalde dagen en uren.
Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld in het
tweede lid.
Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn
verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichtenopgetreden na het verlenen van de ontheffing of vergunning,
intrekking ofwijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de belangen
ter beschermingwaarvan de vergunning of ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften
enbeperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen
eendaarin gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een gestelde
termijn,binnen een redelijke termijn;
indien de houder dit verzoekt.
Artikel 1:8 WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het daartoe bevoegde gezag wordengeweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
VENTVERGUNNINGAANVRAAG VOOR EEN VENTVERGUNNING□ Vaste/ verlenging vaste ventvergunning strand (maximaal 10 jaar, tot uiterlijk
31-12-2018)Gegevens aanvragerNaam en voorletter(s): ________________________________________________Adres: ________________________________________________Postcode en plaats: ________________________________________________Telefoonnummer: ________________________________________________E-mailadres: ________________________________________________K.v.K.nummer: ________________________________________________Gegevens locatie verkoopgelegenheidGeef een duidelijke omschrijving van het gebied waarin u wenst te gaan venten.
Stuur eventueel een plattegrond mee ter verduidelijking: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________Inleveren:kopie
legitimatiebewijs aanvrager en indien van toepassing ook van de
assistenten
indien overname > voordrachtsbrief van de huidige ondernemer
een omschrijving van de verkoopgelegenheid met een foto van het
verkoopmiddel;
een kopie van een geldig bewijs van registratie HBD (Hoofdbedrijfschap
Detailhandel);
Datum:Handtekening:Op grond van artikel 33 WBP, is de gemeente Zandvoort verplicht u te melden dat
de door u verstrekte gegevensslechts worden gebruikt voor: het voorbereiden of
nemen van, dan wel het adviseren over besluiten dieop grond van een wettelijk voorschrift met betrekking tot de vergunning,
ontheffing of machtiging dan wel demelding worden genomen; het toezicht op de
naleving van de wettelijke voorschriften op grond waarvan devergunning, ontheffing of machtiging is verleend dan wel de melding moet worden
gedaan; het behandelen vangeschillen en het doen uitoefenen van de
accountantscontroleSTANDPLAATSVERGUNNINGAANVRAAGFORMULIER VOOR EEN STANDPLAATSVERGUNNING□ Tijdelijke standplaats (maximaal 3 maanden per kalender jaar)□ “Vaste” tijdelijke standplaats (voor de seizoensgebonden vergunningen)□ Vaste/ verlenging vaste standplaatsvergunning (maximaal 10 jaar, tot uiterlijk
31-12-2018)Naam en voorletter(s): ________________________________________________Adres: ________________________________________________Postcode en plaats: ________________________________________________Telefoonnummer: ________________________________________________E-mailadres: ________________________________________________K.v.K.nummer: ________________________________________________Gegevens locatie verkoopgelegenheidvast/ verlenging > nummer standplaats conform plattegrond (en naam
huidige ondernemer): __________________________________________________Inleveren:
kopie legitimatiebewijs aanvrager en indien van toepassing ook van de
assistenten
indien overname > voordrachtsbrief van de huidige ondernemer
een omschrijving van de verkoopgelegenheid met een foto van het
verkoopmiddel;
een kopie van een geldig bewijs van registratie HBD (Hoofdbedrijfschap
Detailhandel);
Datum:Handtekening:Op grond van artikel 33 WBP, is de gemeente Zandvoort verplicht u te melden dat
de door u verstrekte gegevensslechts worden gebruikt voor: het voorbereiden of
nemen van, dan wel het adviseren over besluiten dieop grond van een wettelijk voorschrift met betrekking tot de vergunning,
ontheffing of machtiging dan wel demelding worden genomen; het toezicht op de
naleving van de wettelijke voorschriften op grond waarvan devergunning, ontheffing of machtiging is verleend dan wel de melding moet worden
gedaan; het behandelen vangeschillen en het doen uitoefenen van de
accountantscontrole.BRANDVEILIGHEIDSVOORWAARDENGeachte heer / mevrouw,Bij deze deel ik u mede dat er dezerzijds geen bezwaar is tegen uw standplaats
mits voldaan wordt aan de onderstaande voorwaarden:
Bij het plaatsen uw standplaats dient u rekening te houden met het
kunnen passeren van brandweermaterieel (minimale doorrijdbreedte 3,50
meter, hoogte 4,20 meter);
Het is verboden uw standplaats op zodanige wijze te plaatsen dat de
Brandweer in het onmiddellijk gebruik van de brandkranen wordt
belemmerd;
Uw standplaats dient ten minste 3 meter van gevels met ramen en/of
deuropeningen en ten minste 20 meter van garages of tankstations zijn
geplaatst;
Onder eventuele aanwezige luifels of markiezen mag niet gebakken en/of
gebraden worden;
Indien voor het bakken en/of branden gebruik wordt gemaakt van een
gaskomfoor dan moet dit gaskomfoor brandveilig en stevig zijn geplaatst
op een onbrandbare en de warmte slecht geleidende ondergrond;
Elektriciteitskabels dienen zodanig te zijn bevestigd, dat niemand ermee
in aanraking kan komen of over kan struikelen;
In of nabij uw standplaats mag voor bewaring van butaan of propaan, ten
hoogste twee flessen, elk met een inhoud van 26,2 liter waterinhoud,
aanwezig zijn;
Op elke eventueel te gebruiken gasfles (butaan- of propaangas met een
waterinhoud van ten hoogste 26,2 liter) moet een drukregelaar zijn
aangebracht die door middel van een goedgekeurde propaanbestendige slang
(volgens NEN 5654) aan het gaskomfoor of de gasapparatuur is
verbonden;
De onder punt 7 genoemde slang moet over de volle lengte van de
slangpilaren van de drukregelaar en het gaskomfoor worden geschoven en
aan beide zijden met een slangklem worden vastgezet;
in de directe nabijheid van frituur- en/of bakpannen moeten goed
passende metalen deksels, voorzien van één of meer handgrepen aanwezig
zijn om bij het in de brand geraken van de inhoud, de frituur- en/of
bakpannen te kunnen afdekken;
Nabij de bak- en braadapparatuur moet een draagbaar blusmiddel (b.v. een
koolzuursneeuwblusser met een inhoud van ten minste 6 kilogram of een
poederblusser met een inhoud van ten minste 7 kilogram) voor direct
gebruik aanwezig zijn;
De aanwijzingen, gegeven door ambtenaren van de Brandweer met betrekking
tot de veiligheid, moeten stipt worden opgevolgd.