De raad van de gemeente Terneuzen;
gezien het voorstel van het college d.d.
overwegende, dat deze verordening valt onder de werking van de Tijdelijke
referendumwet (Trw) en dat dit inhoudt dat deze verordening eerst 6 weken na
de publicatie in werking zal kunnen treden;
dat de inwerkingtreding, gelet op artikel 28 van de Wet algemene regels
herindeling, dient plaats te vinden op uiterlijk 1 januari 2005;
dat daarom op grond van artikel 25 van de Trw wordt bepaald dat dit besluit
in werking treedt alvorens de termijn, als vermeld in artikel 22, tweede
lid, van de Trw is verstreken;
gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;
Besluit vast te stellen de navolgende verordening
Toewijzingsverordening woonwagenstandplaatsen Terneuzen
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
standplaats: een standplaats op een centrum als bedoeld in artikel
1, eerste lid onder h, van de Woningwet (stb. 1991, 439);
- b.
woonwagen: een woonwagen als bedoeld in artikel 1, eerste lid onder
e, van de Woningwet;
- c.
huurovereenkomst: de overeenkomst tussen de huurder en de verhuurder
van de standplaats, waarin de huurbepalingen van de standplaats zijn
geregeld;
- d.
hoofdbewoner: het hoofd van de standplaatszoekende dan wel
standplaatsinnemende huishouding.
Artikel 2 Inschrijving
Het is verboden zonder (standplaats)vergunning van het college, een
standplaats in te nemen of ingenomen te houden.
Artikel 3
Degene, die een standplaats wil innemen met een woonwagen dient hiervoor een
aanvraag tot het verlenen van een vergunning in bij het college.
Artikel 4
- 1.
Het college stelt een wachtlijst vast van kandidaten die voor een
standplaats in de gemeente in aanmerking wensen te komen.
- 2.
Kandidaten, die voor een standplaats in aanmerking wensen te komen en de
leeftijd van 18 jaar hebben bereikt kunnen zich laten inschrijven op de
in het eerste lid bedoelde wachtlijst.
- 3.
Het college is bevoegd, in geval van een voorgenomen opheffing van een
woon-wagencentrum, standplaatszoekenden op de wachtlijst in te
schrijven.
- 4.
Ingeval van inschrijving in verband met een bestaand dan wel voorgenomen
huwelijk c.q. samenlevingsverband zal de inschrijving op naam van beide
partners worden gesteld.
- 5.
Het college bepaalt, wie als hoofd van de huishouding kan worden
aangemerkt.
Artikel 5
Het college kan de inschrijving laten vervallen :
- a.
- b.
indien de ingeschrevene een definitieve standplaats of andere
woonruimte binnen de gemeente heeft verkregen;
- c.
bij verhuizing naar een andere gemeente;
- d.
ingeval onjuiste gegevens voor plaatsing op de wachtlijst zijn
verstrekt.
Artikel 6
Het college wijst aan de hoofdbewoner een standplaatsvergunning toe volgens
de voorrangsregels van artikel 7 en met inachtneming van de urgentie- en
passendheidsregels van artikel 8 en 9.
Artikel 7 Voorrang
- 1.
Bij de toewijzing van een standplaatsvergunning geldt de volgende
voorrang:
- A.
woonwagenbewoners, die woonachtig zijn op een op te heffen
woonwagencentrum in de gemeente Terneuzen:
- a.
de hoofdbewoners, die woonachtig zijn op een standplaats;
- b.
de hoofdbewoners, die meer dan één jaar met toestemming van de
gemeente woonachtig zijn op een als tijdelijk aan te merken
standplaats;
- c.
woonwagenbewoners, inwonend bij en in familierelatie staand tot
de hoofdbewoners, die woonachtig zijn op een standplaats;
- d.
overige woonwagenbewoners;
- B.
woonwagenbewoners in de gemeente Terneuzen:
- a.
hoofdbewoners, die beschikken over zelfstandige woonruimte;
- b.
woonwagenbewoners, inwonend bij en in familierelatie staand tot
de hoofdbewoners;
- C.
woonwagenbewoners uit Zeeuwsch-Vlaanderen:
- a.
hoofdbewoners, die beschikken over zelfstandige woonruimte;
- b.
woonwagenbewoners inwonend bij en in familierelatie staand tot
de hoofdbewoners;
- D.
overige woonwagenbewoners;
- E.
overige kandidaten voor een standplaats op een
woonwagencentrum;
- F.
kandidaten, die om ongegronde redenen een eerder aangeboden
standplaats hebben geweigerd.
- 2.
In aansluiting op de in lid 1 genoemde voorrangsregels gelden de
volgende criteria:
- a.
de periode van het woonachtig zijn op een op te heffen
standplaats van een woonwagencentrum in de gemeente
Terneuzen;
- b.
de leeftijd van de gegadigde.
Artikel 8 Urgentie
Het college is bevoegd ten gunste van de belanghebbende van de in artikel 7
genoemde voorrangsregels af te wijken om redenen van medische, sociale of
andere dringende urgentie.
Artikel 9 Passendheid
Het college is bevoegd in daartoe leidende gevallen van de in artikel 7
genoemde voorrangsregels af te wijken om redenen van passendheid, zoals
gelet op de verhouding huurprijs-inkomen, de grootte van het gezin en het
instandhouden van goede sociale samenlevingsverbanden.
Artikel 10
Een standplaatsvergunning kan slechts worden toegewezen indien de bewoner de
leeftijd van 18 jaar heeft bereikt en beschikt of kan beschikken over een
woonwagen.
Artikel 11
De standplaatsvergunning vervalt:
- a.
een maand nadat de standplaatshouder schriftelijk heeft medegedeeld
hiervan geen gebruik meer te zullen maken;
- b.
onmiddellijk na beëindiging van de voor de betreffende standplaats
aangegane huurovereenkomst.
Artikel 12
Ingeval van overlijden van de standplaatshouder, dan wel indien deze niet
langer in staat is op te treden als hoofdbewoner, stelt het college de
standplaatsvergunning op naam van degene die als nieuwe hoofdbewoner kan
worden aangemerkt.
Artikel 13
Het college kan de standplaatsvergunning intrekken indien:
- a.
de vergunninghouder niet binnen twee weken na afgifte van de
standplaats-vergunning de standplaats inneemt;
- b.
de vergunninghouder niet daadwerkelijk de standplaats inneemt;
- c.
de vergunninghouder in strijd handelt met het bepaalde bij of
krachtens deze verordening en/of standplaatsvergunning.
Artikel 14
Het college is bevoegd in gevallen, waarin de toepassing van deze
verordening naar zijn oordeel tot een bijzondere hardheid leidt ten gunste
van de aanvrager af te wijken van deze verordening.
Artikel 15
Overtreding van het bepaalde in artikel 2, van deze verordening wordt
bestraft met hechtenis van ten hoogste vier maanden of een geldboete van de
derde categorie.
Artikel 16 Inwerkingtreding-, intrekking- en overgangsbepaling
- 1.
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2005;
- 2.
Op de datum van inwerkingtreding vervalt de “Toewijzingsverordening
woonwagenstandplaatsen Terneuzen”, vastgesteld door de raden van de
voormalige gemeenten Axel, Sas van Gent en Terneuzen op 31 oktober
2002.
- 3.
Alle besluiten – hoe ook genaamd – genomen krachtens de verordening als
bedoeld in het tweede lid en voor zover zij niet eerder zijn vervallen of
ingetrokken – blijven van kracht tot de termijn waarvoor zij werden genomen
is verstreken of totdat zij worden ingetrokken.
- 4.
Het vervallen van de verordening, als bedoeld in het tweede lid, heeft
geen gevolgen voor de geldigheid van op basis van die verordening genomen
nadere regels, beleidsregels en aanwijzingsbesluiten, indien en voorzover de
rechtsgrond waarop de aanwijzingsbesluiten zijn gebaseerd ook vervat is in
deze verordening en voor zover zij niet eerder zijn vervallen of
ingetrokken.
Artikel 17 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Toewijzingsverordening
woonwagenstandplaatsen Terneuzen.