Organisatie | Voorschoten |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Marktreglement Voorschoten 2012 |
Citeertitel | Marktreglement Voorschoten 2012 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp | Marktreglement Voorschoten 2012 |
Deze regeling vervalt op 1 april 2022.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
19-11-2021 | artikel 1.2, 4.4 | 09-11-2021 | Z/21/059956 | ||
01-04-2021 | 19-11-2021 | wijziging art. 1.2, nieuw art. 4.4 | 23-03-2021 | Z/21/052644 | |
01-10-2020 | 01-04-2021 | wijziging art. 1.2, toevoeging art. 4.4 | 24-09-2020 | Z/20/047288 | |
26-09-2020 | 01-10-2020 | wijziging | 03-06-2020 | ||
05-04-2014 | 26-09-2020 | nieuwe regeling | 17-09-2012 | INTERN-8293 |
In deze verordening wordt verstaan onder:
standwerkersplaats: de standplaats die per marktdag beschikbaar wordt gesteld aan een vergunninghouder om te standwerken, waarbij onder standwerken dient te worden verstaan de activiteit waarbij de vergunninghouder publiek om zich heen verzamelt en het publiek door een uiteenzetting probeert over te halen tot de aankoop van een artikel;
Een vergunning voor een vaste standplaats vermeldt in ieder geval:
Een ter beschikking gekomen vaste standplaats wordt achtereenvolgens aangeboden aan:
a. degene die op grond van zijn positie op de anciënniteitlijst in deze branche als eerste in aanmerking komt voor het innemen van de vrijgekomen vaste standplaats;
b. degene die op grond van zijn positie op de wachtlijst in deze branche als eerste in aanmerking komt voor het innemen van de vrijgekomen vaste standplaats;
c. degene die naar aanleiding van een sollicitatieprocedure in aanmerking komt voor het innemen van de vrijgekomen vaste standplaats.
In geval van overlijden of blijvende arbeidsongeschiktheid van de vergunninghouder, of ingeval van bedrijfsbeëindiging kan de vergunning voor een vaste standplaats worden overgeschreven op naam van de echtgenoot, de geregistreerde partner of een andere achterblijvende persoon met wie hij duurzaam samenwoonde of een meerderjarig kind van vergunninghouder.
In geval van overlijden of blijvende arbeidsongeschiktheid wordt een aanvraag tot overschrijving binnen twee maanden na datum overlijden of datum vaststelling blijvende arbeidsongeschiktheid ingediend door degene die op grond van het eerste of tweede lid voor overschrijving van de vergunning in aanmerking komt.
De vergunninghouder van een vaste standplaats neemt ten minste tienmaal per dertien weken zijn standplaats op de markt in, dit met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 3.3 en 3.4.
Het is verboden voor vergunninghouders om tijdens de uren waarop de markt wordt gehouden:
meer dan 3 uur voor aanvang van de markt;
meer dan 1,5 uur na afloop van de markt met een voertuig, goederen aan of af te voeren op de locatie waar de markt wordt gehouden, zoals aangegeven in artikel 1.2, eerste lid,
Aldus vastgesteld in de vergadering van het college, gehouden op 17 september 2012.
De secretaris, De burgemeester,
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 1.1 - Begripbepalingen
Onder het eerste lid wordt het begrip ‘achterruimte’ gedefinieerd.
De ruimte achter de kramen kan op sommige plaatsen gebruikt worden voor parkeren van bedrijfsauto’s, koeling en andere marktgerelateerde voorwerpen. Of er bij een bepaalde standplaats ruimte is voor achterruimte is weergegeven op de tekening behorende bij het Inrichtingsbesluit Warenmarkt Voorschoten 2012.
Als er op de tekening is aangegeven dat er ruimte is voor achterruimte zijn hiervoor alle regels uit de Marktverordening, Marktreglement en Inrichtingsbesluit, met uitzondering van het parkeerverbod, onverminderd van toepassing. Dus ook als er ruimte is voor achterruimte zijn toegankelijkheidsbepalingen, opruimregels en andere aanwijzingen onverminderd van toepassing.
Artikel 1.2 - Locatie, dag en tijd van de markt
Onder het vierde lid wordt aangegeven dat het college de markt tijdelijk kan verplaatsen naar een andere dag, indien de dag waarop de markt wordt gehouden, samenvalt met een dag als genoemd onder a tot en met g.
Naast de bekendmaking aan de vergunninghouder (3:41 Awb) wordt de vergunning van de vergunningverlening tevens mededeling gedaan in een plaatselijke weekblad.
Hoofdstuk 2 Bepalingen met betrekking tot de vergunning
Artikel 2.2.2 – Inhoud vergunning vaste standplaats
Bij de vergunning kan een tekening of plattegrond worden gevoegd waarop de standplaats, afmetingen en de nummering van de betreffende standplaatsen daarvan zijn aangegeven.
Artikel 2.2.3 - Inschrijving anciënniteitlijst warenmarkt Voorschoten
Het college dient per branche een anciënniteitlijst voor de warenmarkt in Voorschoten bij te houden. Deze wordt gebruikt bij het bepalen van de rangorde bij toewijzing van een vrijgekomen vaste standplaats.
Artikel 2.2.4 - Wachtlijst voor vergunning vaste standplaats
De wachtlijst is bedoeld voor die personen die graag een vaste standplaats op de markt willen verwerven, maar aan wie op het moment dat zij de aanvraag doen geen standplaats kan worden toegewezen. Deze personen komen op een wachtlijst te staan.
Bij de inschrijving op de wachtlijst wordt onderscheid gemaakt in branches. Er is een wachtlijst per branche. Als een plaats vrijkomt op de markt, dan wordt deze plaats ingevuld door een ondernemer die waren verkoopt binnen dezelfde branche en die voor die betreffende branche de hoogste positie inneemt.
Het college kan de inschrijving op de wachtlijst telkens voor een jaar verlengen, indien de ingeschrevene op de wachtlijst vóór 1 januari van het jaar, volgend op het jaar van de laatste inschrijving, het college hiertoe een schriftelijk verzoek heeft gedaan.
In lid 4 is een aantal situaties beschreven als gevolg waarvan de inschrijving op de wachtlijst wordt doorgehaald. Een inschrijving wordt ondermeer doorgehaald indien aan de ingeschrevene een vergunning voor een vaste standplaats is verleend, tenzij hij op grond van bijzondere omstandigheden niet in staat is de standplaats in te nemen. Onder “bijzondere omstandigheden" kunnen bijvoorbeeld gezondheidsredenen van de aanvrager vallen, indien hij daardoor voor een bepaalde termijn niet in staat is de standplaats in te nemen.
Als een dergelijke bijzondere omstandigheid aan de orde is, moet de aanvrager schriftelijk een motivatie indienen bij de gemeente met daarin vermeld waarom zijn inschrijving op de wachtlijst niet dient te worden doorgehaald. Het niet aanvaarden van een aanbod van een vrijgekomen standplaats kan dus niet leiden tot een handhaving op de wachtlijst. De betreffende persoon dient zich dan opnieuw voor de wachtlijst in te schrijven.
Artikel 2.2.5 - Toewijzing vaste standplaatsen: rangorde
In dit artikel is de volgorde van toewijzing van vaste standplaatsen op de markt geregeld. In de gemeente Voorschoten is gekozen om de toewijzing van vaste standplaatsen te laten plaatsvinden op basis van de wachtlijst binnen een bepaalde branche.
De vrijgevallen standplaats wordt allereerst toegewezen op basis van de anciënniteitlijst van de betreffende branche.
Vervolgens wordt de persoon die binnen de betreffende branche het langst is ingeschreven op de wachtlijst (en dus op de hoogste positie binnen die betreffende branche staat) in de gelegenheid gesteld om de beschikbare standplaats in te nemen.
Indien de bovengenoemde procedures niet leiden tot het invullen van de beschikbare standplaats, dan volgt toewijzing naar aanleiding van een sollicitatieprocedure.
Artikel 2.3.1 - Vergunning voor een dagplaats
De marktmeester verleent de vergunning voor een dagplaats namens het college.
Artikel 2.3.3 - Speciale ontheffing dagplaatsen
Het college kan in de vergunning ontheffing verlenen voor verboden die zijn opgenomen in dit Marktreglement voor organisaties, instellingen of personen die een standplaats bezetten voor een maatschappelijk doel.
Het college beoogt met deze ontheffing het cultureel ondernemerschap, ondernemerschap van verenigingen en van jongeren te bevorderen. De gegadigden dienen een dagplaatsvergunning aan te vragen en kunnen hierbij ontheffing krijgen op verboden uit dit Marktreglement. De marktmeester verleent de vergunning. Hierbij let de marktmeester op het ideële karakter van het doel van de aanvrager, de mate van aanvulling dan wel verstoring van de markt en de inbreuk op de openbare ruimte dan wel openbare orde.
Mocht de aanvraag niet binnen de marktregels kunnen worden ingevuld, kan een evenementvergunning worden overwogen.
Paragraaf 2.4 Standwerkersplaats
Artikel 2.4.1 - Vergunning standwerkersplaats
Standwerkers kunnen door hun presentatie en de producten die zij aanbieden, bijdragen aan de levendigheid van de markt. De marktmeester verleent namens het college de vergunning voor een standwerkersplaats. Een vergunning voor een standwerkersplaats wordt alleen verstrekt aan een aanvrager die producten aanbiedt die complementair zijn aan de producten die op de betreffende marktdag worden verkocht door de andere vergunninghouders.
Hoofdstuk 3 Bepalingen over het gebruik van de standplaats
Artikel 3.1 - Persoonlijk innemen standplaats; bijstand
De vergunninghouder dient de standplaats persoonlijk in te nemen. Dit betekent dat de standplaats niet door bijvoorbeeld een medevennoot van de vergunninghouder kan worden ingenomen, tenzij de vergunninghouder op grond van artikel 3.4 toestemming heeft om zich tijdens zijn afwezigheid te laten vervangen. Vervanging is alleen mogelijk door de met name genoemde personen in artikel 3.4.
De vergunninghouder kan zich laten bijstaan.
Artikel 3.3 - Afwezigheid wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden
Uitgangspunt is dat de vergunninghouder zelf op de standplaats aanwezig dient te zijn (artikel 3.1). In in geval van ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden kan hierop een uitzonderingen worden gemaakt.
Het is noodzakelijk dat het college of de marktmeester van elke verhindering van de vergunninghouder zo tijdig mogelijk op de hoogte wordt gesteld. Daarom is de regel opgenomen dat er binnen 6 dagen een schriftelijke mededeling van de afwezigheid wordt gedaan.
In geval van plotselinge verhindering wegens ziekte of andere bijzondere omstandigheden kan de marktmeester ook mondeling op de hoogte worden gebracht. Hieronder valt ook de telefonische mededeling.
Artikel 3.4 - Ontheffing en vervanging
In geval van ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden kan de vergunninghouder van een vaste standplaats tijdelijk ontheffing krijgen van de verplichting om ten minste tienmaal per dertien weken de standplaats op de markt in te nemen. Dit artikel geeft aan de vergunninghouder de mogelijkheid om zaakwaarneming te regelen. In het artikel is een limitatieve lijst van personen opgenomen die de vergunninghouder kunnen vervangen.
Artikel 3.5 - Tijdstip innemen standplaats / aan- en afvoer goederen
Het is vergunninghouders verboden om buiten de in het artikel genoemde tijden hun waren aan of af te voeren.
Het derde lid regelt dat een vaste standplaats als dagplaats wordt aangemerkt, indien de vergunninghouder zijn vaste standplaats niet op de genoemde tijd heeft ingenomen. Hiermee wordt getracht te voorkomen dat er plaatsen open vallen op de markt.
Artikel 4.1 - Plaats voertuigen
Dit artikel verbiedt voertuigen waarmee de vergunninghouder al dan niet zijn goederen aanvoert, op de markt aanwezig te hebben. Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen. Deze ontheffing kan gegeven worden voor de hiertoe met name in het Inrichtingsbesluit Warenmarkt Voorschoten 2012 genoemde kraamnummers.