Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!

Voorschoten

Marktreglement Voorschoten 2012

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Voorschoten
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Marktreglement Voorschoten 2012
Citeertitel	Marktreglement Voorschoten 2012
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	openbare orde en veiligheid
Eigen onderwerp	Marktreglement Voorschoten 2012

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervalt op 1 april 2022.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Gemeentewet, art. 160
Marktverordening Voorschoten 2012, art. 2.1 en 2.2.

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
19-11-2021		artikel 1.2, 4.4	09-11-2021 gmb-2021-415333	Z/21/059956
01-04-2021	19-11-2021	wijziging art. 1.2, nieuw art. 4.4	23-03-2021 gmb-2021-94492	Z/21/052644
01-10-2020	01-04-2021	wijziging art. 1.2, toevoeging art. 4.4	24-09-2020 gmb-2020-251189	Z/20/047288
26-09-2020	01-10-2020	wijziging	03-06-2020 gmb-2020-247198
05-04-2014	26-09-2020	nieuwe regeling	17-09-2012 Gemeenteblad 2014, 18876	INTERN-8293

Tekst van de regeling

Intitulé

Marktreglement Voorschoten 2012

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voorschoten,

gelet op

-
artikel 160 Gemeentewet;
-
artikel 2.1 en 2.2 Marktverordening Voorschoten 2012,

besluit vast te stellen het volgende reglement:

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1.1 - Begripbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

a.
achterruimte: ruimte achter de kraam voor koeling, stalling en andere bedrijfsgerelateerde voorwerpen;
b.
anciënniteitlijst: de lijst van vergunninghouders van een vaste standplaats, gerangschikt op volgorde van datum van afgifte van de eerste vergunning per branche;
c.
college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voorschoten;
d.
dagplaats: de standplaats die per marktdag beschikbaar wordt gesteld aan een vergunninghouder, omdat deze niet als vaste plaats of standwerkersplaats is toegewezen, dan wel is ingenomen;
e.
markt: de door het college ingestelde warenmarkt;
f.
marktmeester: de persoon die als zodanig is aangewezen door het college;
g.
standplaats: het voor de duur van de markt door het college aan de vergunninghouder toe te wijzen of toegewezen deel van het marktterrein, bestemd voor het uitoefenen van de markthandel;
h.
standwerkersplaats: de standplaats die per marktdag beschikbaar wordt gesteld aan een vergunninghouder om te standwerken, waarbij onder standwerken dient te worden verstaan de activiteit waarbij de vergunninghouder publiek om zich heen verzamelt en het publiek door een uiteenzetting probeert over te halen tot de aankoop van een artikel;
i.
vaste standplaats: de standplaats die beschikbaar wordt gesteld aan een vergunninghouder voor het wekelijks innemen van een vaste standplaats;
j.
vergunninghouder: degene aan wie door het college een vergunning is verleend voor het innemen van een standplaats;
k.
verordening: Marktverordening Voorschoten 2012;
l.
wachtlijst: lijst van gegadigden voor een vaste standplaats per branche.

Artikel 1.2 - Locatie, dag en tijd van de markt

1.
De markt wordt wekelijks gehouden op vrijdag van 09:00 uur tot 16:30 uur op het Treubplein te Voorschoten en op het Sir Winston Churchillplein te Voorschoten, zoals nader aangegeven op de tekening zoals bedoeld in artikel 10 onder 2. van het Inrichtingsbesluit Warenmarkt Voorschoten 2012.
2.
Het college kan op grond van dringende redenen en voor bijzondere evenementen, in afwijking van het eerste lid, bepalen dat de markt incidenteel zal plaatsvinden:
- a.
  op een andere dag;
- b.
  op een andere tijd;
- c.
  op een andere plaats.
3.
Onverminderd het bepaalde in het tweede lid kan het college in geval van extreme weersomstandigheden bepalen, in overleg met de vergunninghouders, dat de markt geen doorgang zal hebben.
4.
Het college is bevoegd te bepalen dat de markt tijdelijk zal plaatsvinden op een andere dag, indien de in het eerste lid bedoelde dag samenvalt met:
- a.
  Nieuwjaarsdag;
- b.
  tweede paasdag;
- c.
  Hemelvaartsdag;
- d.
  Koninginnedag;
- e.
  tweede pinksterdag;
- f.
  de dag waarop de jaarlijkse Voorschotense paardenmarkt wordt gehouden (28 juli);
- g.
  eerste en tweede kerstdag.
5.
Vergunninghouders kunnen geen aanspraak maken op schadevergoeding voor eventuele schade die voortvloeit uit toepassing van de leden twee, drie en vier van dit artikel.
6.
Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet bestuursrecht wordt van de besluiten als bedoeld in het tweede en vierde lid van dit artikel mededeling gedaan in een ter plaatse te verschijnen dag- of weekblad.
7.
Het college kan in geval van bijzondere omstandigheden besluiten de verkoop op de markt op een bepaalde dag eerder dan is vastgesteld te doen stoppen, later te doen beginnen of de markt op deze bepaalde dag af te gelasten.

Hoofdstuk 2 Bepalingen over vergunningen

Paragraaf 2.1 Algemene bepalingen over vergunningen

Artikel 2.1 - Vergunning voor innemen standplaats

Een vergunning voor een standplaats kan enkel worden verleend voor een

a.
vaste standplaats;
b.
dagplaats of
c.
standwerkersplaats.

Paragraaf 2.2 Vaste standplaats

Artikel 2.2.1 - Vergunning voor een vaste standplaats

1.
De in het Inrichtingsbesluit Warenmarkt Voorschoten 2012 opgenomen vaste standplaatsen worden toegewezen als vaste standplaats.
2.
Toewijzing van een vaste standplaats geschiedt door afgifte van een vergunning voor een vaste standplaats door het college.

Artikel 2.2.2 - Inhoud vergunning vaste standplaats

Een vergunning voor een vaste standplaats vermeldt in ieder geval:

a.
de naam en voorletters, de geboortedatum en -plaats, het adres en de woonplaats van de vergunninghouder;
b.
een duidelijke omschrijving van de toegewezen vaste standplaats met vermelding van het nummer en de afmetingen daarvan;
c.
de verkoopmaterialen die de vergunninghouder bij het innemen van de standplaats mag gebruiken;
d.
de branche waartoe de vergunninghouder behoort;
e.
de datum waarop aan de vergunninghouder voor het eerst vergunning is verleend en zijn volgnummer op de betreffende anciënniteitlijst;
f.
dat de vergunninghouder zelf zorg draagt voor inzameling en afvoer van zijn afval en dat hij zijn standplaats schoon oplevert;
g.
welke kook-, bak- en verwarmingsapparatuur is toegestaan;
h.
op welke wijze wordt voorzien in de verstrekking van de voor het gebruik van de standplaats benodigde elektriciteit;
i.
of op basis van het Inrichtingsbesluit Warenmarkt Voorschoten 2012 op de betreffende standplaats ‘achterruimte’ gerealiseerd kan worden;
j.
dat de vergunninghouder verplicht is te voldoen aan alle op de vergunninghouder van toepassing zijnde bepalingen van de Marktverordening Voorschoten 2012 en het Marktreglement Voorschoten 2012.

Artikel 2.2.3 - Inschrijving anciënniteitlijst warenmarkt Voorschoten

1.
De houders van een vergunning voor een vaste standplaatsen worden ingeschreven op een per branche doorlopend genummerde lijst met vermelding van de datum waarop aan hen voor het eerst een vaste standplaats is toegewezen.
2.
De houders van een vergunning voor een vaste standplaats worden per branche gerangschikt in volgorde van de data waarop de vaste standplaatsen aan hen zijn toegewezen, waarbij de langst ingeschrevene als eerste per branche wordt vermeld.

Artikel 2.2.4 - Wachtlijst voor vergunning vaste standplaats

1.
Het college schrijft de aanvrager voor een vergunning van een vaste standplaats in op de wachtlijst, indien:
- a.
  de aanvrager voldoet aan het bepaalde in artikel 3.2 van de verordening, maar aan hem geen vaste standplaats kan worden toegewezen en
- b.
  de aanvrager heeft aangegeven dat hij op de wachtlijst wenst te worden geplaatst.
2.
Het college vermeldt bij de inschrijving in ieder geval:
- a.
  de naam en voornamen, de geboortedatum en -plaats, het adres en de woonplaats van de aanvrager;
- b.
  de datum waarop de aanvraag door het college is ontvangen;
- c.
  de aard van de artikelen die de aanvrager wenst te verhandelen en de branche waartoe hij behoort;
- d.
  de kraam of andere verkoopmaterialen die de aanvrager wenst te gebruiken.
3.
Het college verstrekt de aanvrager een schriftelijk bewijs van inschrijving op de wachtlijst.
4.
Het college kan de inschrijving op de wachtlijst telkens voor een jaar verlengen, indien de ingeschrevene op de wachtlijst vóór 1 januari van het jaar, volgend op het jaar van de laatste inschrijving, hiertoe een schriftelijk verzoek heeft gedaan.
5.
De inschrijving op de wachtlijst wordt doorgehaald:
- a.
  indien de ingeschrevene het verzoek als bedoeld in het vierde lid van dit artikel niet vóór de datum als genoemd in het voornoemde lid heeft ingediend;
- b.
  op schriftelijk verzoek van de ingeschrevene;
- c.
  bij overlijden van de ingeschrevene;
- d.
  wanneer aan de ingeschrevene een vergunning voor een vaste standplaats is verleend, tenzij hij op grond van bijzondere omstandigheden niet in staat is de standplaats in te nemen;
- e.
  indien niet meer wordt voldaan aan hetgeen is bepaald in artikel 3.2 Marktverordening.

Artikel 2.2.5 - Toewijzing vaste standplaats: rangorde

Een ter beschikking gekomen vaste standplaats wordt achtereenvolgens aangeboden aan:

a. degene die op grond van zijn positie op de anciënniteitlijst in deze branche als eerste in aanmerking komt voor het innemen van de vrijgekomen vaste standplaats;

b. degene die op grond van zijn positie op de wachtlijst in deze branche als eerste in aanmerking komt voor het innemen van de vrijgekomen vaste standplaats;

c. degene die naar aanleiding van een sollicitatieprocedure in aanmerking komt voor het innemen van de vrijgekomen vaste standplaats.

Artikel 2.2.6 - Overschrijving vergunning vaste standplaats

1.
In geval van overlijden of blijvende arbeidsongeschiktheid van de vergunninghouder, of ingeval van bedrijfsbeëindiging kan de vergunning voor een vaste standplaats worden overgeschreven op naam van de echtgenoot, de geregistreerde partner of een andere achterblijvende persoon met wie hij duurzaam samenwoonde of een meerderjarig kind van vergunninghouder.
2.
Indien de vergunning niet wordt overgeschreven op grond van het eerste lid, kan de vergunning van de vaste standplaats worden overgeschreven op naam van:
- a.
  een medewerker van de vergunninghouder, indien deze medewerker ten minste driejaar achtereen in loondienst van het marktbedrijf van de vergunninghouder heeft gewerkt;
- b.
  een natuurlijke persoon die gedurende ten minste drie jaar als mede-eigenaar van het marktbedrijf van de vergunninghouder heeft gefunctioneerd.
3.
In geval van overlijden of blijvende arbeidsongeschiktheid wordt een aanvraag tot overschrijving binnen twee maanden na datum overlijden of datum vaststelling blijvende arbeidsongeschiktheid ingediend door degene die op grond van het eerste of tweede lid voor overschrijving van de vergunning in aanmerking komt.
4.
In geval van bedrijfsbeëindiging als bedoeld in het eerste lid wordt een aanvraag tot overschrijving uiterlijk twee maanden voor de datum van de bedrijfsbeëindiging ingediend. Bij overschrijving van de vergunning vervalt de eerder ingenomen positie op de anciënniteitlijst.

Paragraaf 2.3 Dagplaats

Artikel 2.3.1 - Vergunning voor een dagplaats

1.
De in het Inrichtingsbesluit Warenmarkt Voorschoten 2012 opgenomen dagplaatsen worden toegewezen als dagplaats.
2.
Lege plaatsen kunnen door de marktmeester worden ingevuld als dagplaats
3.
Toewijzing van een dagplaats geschiedt door afgifte van een vergunning voor een dagplaats door het college.

Artikel 2.3.2 - Toewijzing dagplaats: rangorde

1.
De dagplaats wordt toegewezen aan de hand van de positie op de wachtlijst die de aanvrager inneemt binnen de branche waartoe de betreffende dagplaats behoort, waarbij de hoogst geplaatste aanvrager binnen deze branche, als eerste in aanmerking komt voor een dagplaats.
2.
Indien de methode van toewijzing als bedoeld in het eerste lid niet leidt tot toewijzing van een dagplaats, geschiedt de toewijzing door middel van loting door de marktmeester.

Artikel 2.3.3 - Speciale ontheffing dagplaatsen

Het college kan in de vergunning ontheffing verlenen voor verboden die zijn opgenomen in dit Marktreglement voor organisaties, instellingen of personen die een standplaats bezetten voor een goed doel of ludieke actie.

Paragraaf 2.4 Standwerkersplaats

Artikel 2.4.1 - Vergunning standwerkersplaats

1.
De in het Inrichtingsbesluit Warenmarkt 2012 opgenomen standwerkersplaatsen worden toegewezen als standwerkersplaats.
2.
Lege plaatsen kunnen door de marktmeester worden ingevuld als standwerkerplaats
3.
Toewijzing van een standwerkersplaats geschiedt door afgifte van een vergunning door het college.

Artikel 2.4.2 - Toewijzing standwerkersplaats: rangorde

1.
De standwerkersplaats wordt toegewezen aan aanvragers die producten verkopen die complementair zijn aan producten die op de betreffende marktdag op de markt worden verkocht.
2.
De marktmeester is gemandateerd voor het verlenen van vergunningen en zal beoordelen of het aanbod aanvullend is of niet.
3.
Bij twijfel zal de marktmeester overleggen met de marktcommissie.
4.
Om variatie in het aanbod van standwerkers te garanderen, kunnen standwerkers maximaal 2 keer in 6 dagen een vergunning krijgen.
5.
Indien op basis van het bepaalde in het eerste lid meerdere aanvragers in aanmerking komen voor een standwerkerplaats, geschiedt de toewijzing door middel van loting door de marktmeester.

Hoofdstuk 3 Bepalingen over het gebruik van de standplaats

Artikel 3.1 - Persoonlijk innemen standplaats; bijstand

1.
De vergunninghouder neemt de standplaats die hem is toegewezen persoonlijk in. Hij mag de standplaats niet aan een ander afstaan of in gebruik geven.
2.
De vergunninghouder mag zich op de standplaats doen bijstaan.
3.
De vergunninghouder van een standwerkersplaats mag zich alleen doen bijstaan door degene die hij heeft aangemeld bij de marktmeester.
4.
De vergunninghouder mag zich, behoudens toestemming van de marktmeester, niet langer dan 30 minuten van zijn standplaats verwijderen en gedurende zijn afwezigheid mag hij zijn standplaats niet onbeheerd achterlaten.
5.
De vergunninghouder is persoonlijk verantwoordelijk voor de standplaats die hem is toegewezen.
6.
Degene die een standplaats op de markt inneemt of wenst in te nemen, dient op verzoek van de marktmeester door middel van een door een officiële instantie afgegeven, van een goedgelijkende foto voorzien, identiteitsbewijs aan te tonen dat hij de vergunninghouder is.

Artikel 3.2 - Aantal keren innemen vaste standplaats

De vergunninghouder van een vaste standplaats neemt ten minste tienmaal per dertien weken zijn standplaats op de markt in, dit met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 3.3 en 3.4.

Artikel 3.3 - Afwezigheid wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden vergunninghouder vaste standplaats

1.
De vergunninghouder van een vaste standplaats die wegens vakantie of bijzondere omstandigheden verhinderd is zijn vaste standplaats in te nemen, deelt dit schriftelijk mee aan de marktmeester. Hierbij geeft de vergunninghouder, indien mogelijk, aan hoe lang zijn afwezigheid duurt.
2.
De schriftelijke mededeling wordt minimaal 6 dagen voor de desbetreffende marktdag gedaan.
3.
Plotselinge verhindering wordt mondeling of telefonisch aan de marktmeester gemeld.
4.
Bij langdurige afwezigheid wegens ziekte overlegt de vergunninghouder als bewijs van ziekte iedere drie maanden een geneeskundige verklaring aan het college.

Artikel 3.4 - Ontheffing en vervanging vaste standplaats

1.
Het college kan in bijzondere omstandigheden ontheffing verlenen van het bepaalde in artikel 3.2 en artikel 3.3, vierde lid.
2.
Het college kan toestemming verlenen aan de vergunninghouder om zich tijdens zijn afwezigheid te laten vervangen.
3.
Vervanging als bedoeld in het vorige lid geschiedt uitsluitend door:
- a.
  de echtgenoot, de geregistreerde partner of een andere persoon met wie hij duurzaam samenwoont;
- b.
  een meerderjarig kind van vergunninghouder;
- c.
  een medewerker van de vergunninghouder, indien deze medewerker ten minste een halfjaar achtereen in loondienst van het marktbedrijf van de vergunninghouder heeft gewerkt, of
- d.
  een natuurlijke persoon die gedurende ten minste een half jaar als mede-eigenaar van het marktbedrijf van de vergunninghouder heeft gefunctioneerd.
4.
De vervanger van de vergunninghouder meldt zich bij de marktmeester.

Artikel 3.5 - Tijdstip innemen standplaats / aan- en afvoer goederen

1.
Het is verboden voor vergunninghouders om tijdens de uren waarop de markt wordt gehouden:
meer dan 3 uur voor aanvang van de markt;
meer dan 1,5 uur na afloop van de markt met een voertuig, goederen aan of af te voeren op de locatie waar de markt wordt gehouden, zoals aangegeven in artikel 1.2, eerste lid,
2.
De vergunninghouder is verplicht zijn standplaats tot de sluitingstijd van de markt te blijven innemen. Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.
3.
Indien de vergunninghouder zijn vaste standplaats niet uiterlijk om 09.00 uur heeft ingenomen, wordt de desbetreffende standplaats voor die dag als dagplaats aangemerkt, tenzij de marktmeester de standplaats op tijdig verzoek van de vergunninghouder voor hem beschikbaar houdt.

Hoofdstuk 4 – Overige maatregelen van orde

Artikel 4.1 - Plaats voertuigen

1.
Het is verboden voertuigen, waarmee al dan niet goederen of waren ter markt worden of zijn aangevoerd door de vergunninghouder, op de markt aanwezig te hebben.
2.
In het inrichtingsbesluit is aangegeven welke kraamnummers zijn vrijgesteld van het parkeerverbod zoals opgenomen in het voorgaande lid.
3.
Ondanks vrijstelling op het parkeerverbod blijven de ruimtelijke doorgangseisen zoals opgenomen in het Inrichtingsbesluit va toepassing.

Artikel 4.2 - Verboden handelingen

1.
Het is de vergunninghouder verboden:
- a.
  meer ruimte in te nemen dan is toegewezen, dan wel een Achterruimte te realiseren op een standplaats die daartoe als zodanig niet is bestemd in het Inrichtingsbesluit Warenmarkt Voorschoten 2012.
- b.
  de doorgang in de wandelgangen c.q. looppaden op en langs het marktterrein op enigerlei wijze te hinderen of te belemmeren;
- c.
  aan de voorkant van de marktkraam, voor de verticale stand van de staanders, c.q. voor de plank van de marktkraam, of aan de voorkant van de verkoopwagen, goederen, reclameborden et cetera te plaatsen of te hangen als dit de doorgankelijkheid van 3,5 meter aantast;
- d.
  gebruik te maken van geluid versterkende apparatuur.
2.
Het is verboden tijdens de duur van de markt op het marktterrein met gedrukte of geschreven stukken te venten of deze te verspreiden, openlijk aan te bieden, aan te bevelen of bekend te maken.
3.
Onder het bepaalde in lid twee wordt niet verstaan het door de vergunninghouder aanprijzen van koopwaar.

Artikel 4.4 Coronamaatregelen

1.
Voedsel dat vers wordt bereid voor consumptie mag niet ter plaatse worden genuttigd. Alleen afhaal is toegestaan.
2.
Zit- of staan mogelijkheden en andere uitstallingen buiten de marktkraam zijn niet toegestaan.
3.
Leegstaande en/of vrije marktplaatsen mogen niet vergeven worden aan zogenaamde meelopers.

Hoofdstuk 5 Slotbepalingen

Artikel 5.1 - Inwerkingtreding

Het Marktreglement Voorschoten 2012 treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel 5.2 - Citeertitel

Dit reglement wordt aangehaald als: Marktreglement Voorschoten 2012.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college, gehouden op 17 september 2012.

De secretaris, De burgemeester,

Nota-toelichting

Artikelsgewijze toelichting

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1.1 - Begripbepalingen

Onder het eerste lid wordt het begrip ‘achterruimte’ gedefinieerd.

De ruimte achter de kramen kan op sommige plaatsen gebruikt worden voor parkeren van bedrijfsauto’s, koeling en andere marktgerelateerde voorwerpen. Of er bij een bepaalde standplaats ruimte is voor achterruimte is weergegeven op de tekening behorende bij het Inrichtingsbesluit Warenmarkt Voorschoten 2012.

Als er op de tekening is aangegeven dat er ruimte is voor achterruimte zijn hiervoor alle regels uit de Marktverordening, Marktreglement en Inrichtingsbesluit, met uitzondering van het parkeerverbod, onverminderd van toepassing. Dus ook als er ruimte is voor achterruimte zijn toegankelijkheidsbepalingen, opruimregels en andere aanwijzingen onverminderd van toepassing.

Artikel 1.2 - Locatie, dag en tijd van de markt

Onder het vierde lid wordt aangegeven dat het college de markt tijdelijk kan verplaatsen naar een andere dag, indien de dag waarop de markt wordt gehouden, samenvalt met een dag als genoemd onder a tot en met g.

Naast de bekendmaking aan de vergunninghouder (3:41 Awb) wordt de vergunning van de vergunningverlening tevens mededeling gedaan in een plaatselijke weekblad.

Hoofdstuk 2 Bepalingen met betrekking tot de vergunning

Artikel 2.2.2 – Inhoud vergunning vaste standplaats

Bij de vergunning kan een tekening of plattegrond worden gevoegd waarop de standplaats, afmetingen en de nummering van de betreffende standplaatsen daarvan zijn aangegeven.

Artikel 2.2.3 - Inschrijving anciënniteitlijst warenmarkt Voorschoten

Het college dient per branche een anciënniteitlijst voor de warenmarkt in Voorschoten bij te houden. Deze wordt gebruikt bij het bepalen van de rangorde bij toewijzing van een vrijgekomen vaste standplaats.

Artikel 2.2.4 - Wachtlijst voor vergunning vaste standplaats

De wachtlijst is bedoeld voor die personen die graag een vaste standplaats op de markt willen verwerven, maar aan wie op het moment dat zij de aanvraag doen geen standplaats kan worden toegewezen. Deze personen komen op een wachtlijst te staan.

Bij de inschrijving op de wachtlijst wordt onderscheid gemaakt in branches. Er is een wachtlijst per branche. Als een plaats vrijkomt op de markt, dan wordt deze plaats ingevuld door een ondernemer die waren verkoopt binnen dezelfde branche en die voor die betreffende branche de hoogste positie inneemt.

Het college kan de inschrijving op de wachtlijst telkens voor een jaar verlengen, indien de ingeschrevene op de wachtlijst vóór 1 januari van het jaar, volgend op het jaar van de laatste inschrijving, het college hiertoe een schriftelijk verzoek heeft gedaan.

In lid 4 is een aantal situaties beschreven als gevolg waarvan de inschrijving op de wachtlijst wordt doorgehaald. Een inschrijving wordt ondermeer doorgehaald indien aan de ingeschrevene een vergunning voor een vaste standplaats is verleend, tenzij hij op grond van bijzondere omstandigheden niet in staat is de standplaats in te nemen. Onder “bijzondere omstandigheden" kunnen bijvoorbeeld gezondheidsredenen van de aanvrager vallen, indien hij daardoor voor een bepaalde termijn niet in staat is de standplaats in te nemen.

Als een dergelijke bijzondere omstandigheid aan de orde is, moet de aanvrager schriftelijk een motivatie indienen bij de gemeente met daarin vermeld waarom zijn inschrijving op de wachtlijst niet dient te worden doorgehaald. Het niet aanvaarden van een aanbod van een vrijgekomen standplaats kan dus niet leiden tot een handhaving op de wachtlijst. De betreffende persoon dient zich dan opnieuw voor de wachtlijst in te schrijven.

Artikel 2.2.5 - Toewijzing vaste standplaatsen: rangorde

In dit artikel is de volgorde van toewijzing van vaste standplaatsen op de markt geregeld. In de gemeente Voorschoten is gekozen om de toewijzing van vaste standplaatsen te laten plaatsvinden op basis van de wachtlijst binnen een bepaalde branche.

De vrijgevallen standplaats wordt allereerst toegewezen op basis van de anciënniteitlijst van de betreffende branche.

Vervolgens wordt de persoon die binnen de betreffende branche het langst is ingeschreven op de wachtlijst (en dus op de hoogste positie binnen die betreffende branche staat) in de gelegenheid gesteld om de beschikbare standplaats in te nemen.

Indien de bovengenoemde procedures niet leiden tot het invullen van de beschikbare standplaats, dan volgt toewijzing naar aanleiding van een sollicitatieprocedure.

Paragraaf 2.3 Dagplaats

Artikel 2.3.1 - Vergunning voor een dagplaats

De marktmeester verleent de vergunning voor een dagplaats namens het college.

Artikel 2.3.3 - Speciale ontheffing dagplaatsen

Het college beoogt met deze ontheffing het cultureel ondernemerschap, ondernemerschap van verenigingen en van jongeren te bevorderen. De gegadigden dienen een dagplaatsvergunning aan te vragen en kunnen hierbij ontheffing krijgen op verboden uit dit Marktreglement. De marktmeester verleent de vergunning. Hierbij let de marktmeester op het ideële karakter van het doel van de aanvrager, de mate van aanvulling dan wel verstoring van de markt en de inbreuk op de openbare ruimte dan wel openbare orde.

Mocht de aanvraag niet binnen de marktregels kunnen worden ingevuld, kan een evenementvergunning worden overwogen.

Paragraaf 2.4 Standwerkersplaats

Artikel 2.4.1 - Vergunning standwerkersplaats

Standwerkers kunnen door hun presentatie en de producten die zij aanbieden, bijdragen aan de levendigheid van de markt. De marktmeester verleent namens het college de vergunning voor een standwerkersplaats. Een vergunning voor een standwerkersplaats wordt alleen verstrekt aan een aanvrager die producten aanbiedt die complementair zijn aan de producten die op de betreffende marktdag worden verkocht door de andere vergunninghouders.

Hoofdstuk 3 Bepalingen over het gebruik van de standplaats

Artikel 3.1 - Persoonlijk innemen standplaats; bijstand

De vergunninghouder dient de standplaats persoonlijk in te nemen. Dit betekent dat de standplaats niet door bijvoorbeeld een medevennoot van de vergunninghouder kan worden ingenomen, tenzij de vergunninghouder op grond van artikel 3.4 toestemming heeft om zich tijdens zijn afwezigheid te laten vervangen. Vervanging is alleen mogelijk door de met name genoemde personen in artikel 3.4.

De vergunninghouder kan zich laten bijstaan.

Artikel 3.3 - Afwezigheid wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden

Uitgangspunt is dat de vergunninghouder zelf op de standplaats aanwezig dient te zijn (artikel 3.1). In in geval van ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden kan hierop een uitzonderingen worden gemaakt.

Het is noodzakelijk dat het college of de marktmeester van elke verhindering van de vergunninghouder zo tijdig mogelijk op de hoogte wordt gesteld. Daarom is de regel opgenomen dat er binnen 6 dagen een schriftelijke mededeling van de afwezigheid wordt gedaan.

In geval van plotselinge verhindering wegens ziekte of andere bijzondere omstandigheden kan de marktmeester ook mondeling op de hoogte worden gebracht. Hieronder valt ook de telefonische mededeling.

Artikel 3.4 - Ontheffing en vervanging

In geval van ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden kan de vergunninghouder van een vaste standplaats tijdelijk ontheffing krijgen van de verplichting om ten minste tienmaal per dertien weken de standplaats op de markt in te nemen. Dit artikel geeft aan de vergunninghouder de mogelijkheid om zaakwaarneming te regelen. In het artikel is een limitatieve lijst van personen opgenomen die de vergunninghouder kunnen vervangen.

Artikel 3.5 - Tijdstip innemen standplaats / aan- en afvoer goederen

Het is vergunninghouders verboden om buiten de in het artikel genoemde tijden hun waren aan of af te voeren.

Het derde lid regelt dat een vaste standplaats als dagplaats wordt aangemerkt, indien de vergunninghouder zijn vaste standplaats niet op de genoemde tijd heeft ingenomen. Hiermee wordt getracht te voorkomen dat er plaatsen open vallen op de markt.

Artikel 4.1 - Plaats voertuigen

Dit artikel verbiedt voertuigen waarmee de vergunninghouder al dan niet zijn goederen aanvoert, op de markt aanwezig te hebben. Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen. Deze ontheffing kan gegeven worden voor de hiertoe met name in het Inrichtingsbesluit Warenmarkt Voorschoten 2012 genoemde kraamnummers.