CVDR328750_1Verordening Commissie bezwaarschriften gemeente Bronckhorst 2014nlregelingBronckhorst2014-04-28BronckhorstGVOP, 6 mei 2014Verordening Commissie bezwaarschriften gemeente Bronckhorst 2014Algemene wet bestuursrechtAlgemene wet bestuursrechtGemeentewet gemeenteraadbestuur en recht2014-04-24De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-05-072016-10-11Nieuwe regelingZ60116 RD14-00753GeenGeenVerordening Commissie bezwaarschriften gemeente Bronckhorst 2014De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van
de gemeente Bronckhorst; ieder voor zoveel het hun bevoegdheden betreft;
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de
gemeente Bronckhorst van 25 februari 2014; gelet op de bepalingen van de
Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Gemeentewet; Besluiten I. in te trekken de: Verordening behandeling bezwaar- en beroepschriften
gemeente Bronckhorst, vastgesteld op 3 januari 2005II. vast te stellen: de Verordening Commissie bezwaarschriften gemeente
Bronckhorst 20141BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:a. verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft
genomen;b. commissie: vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften. 2Inleidende bepaling commissie
Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren
die door of namens het college van burgemeester en wethouders of de
burgemeester, in handen gesteld worden van de commissie tegen
besluiten van de raad, het college en de burgemeester. Door of
namens het college kan worden besloten om bezwaarschriften niet door
de commissie bezwaarschriften te laten behandelen.
De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die
zijn ingediend tegen besluiten op grond van een wettelijk
voorschrift inzake belastingen of de Wet waardering onroerende
zaken; personele aangelegenheden en belastingen en retributies.
3Samenstelling van de commissie1.De commissie bestaat uit een voorzitter en ten minste drie leden.2.De voorzitter en de leden worden door het college benoemd, geschorst en
ontslagen.3.Het college kan plaatsvervangende leden benoemen.4.De commissie regelt de vervanging van de voorzitter.5.De commissie beraadslaagt in de raadkamer voltallig. 4Secretarissen1.De secretarissen van de commissie zijn door het college aangewezen
medewerkers.2.Het college wijst tevens een of meer plaatsvervangers van de secretaris
aan.5Zittingsduur1.De voorzitter en de leden van de commissie treden af drie jaar nadat zij
door het college van burgemeester en wethouders zijn benoemd.2.De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op elk moment ontslag
nemen.3.De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie blijven
hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien.6Ingediend bezwaarschrift1.Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend2.2. Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo
spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld indien door of
namens het college wordt besloten om het bezwaarschrift in handen van de
commissie te stellen.7Uitoefening bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Algemene wet
bestuursrecht worden voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend
door de voorzitter van de commissie:
artikel 2:1, tweede lid; (het verlangen van een schriftelijke
machtiging van een gemachtigde)
artikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van een termijn
voor het herstel van verzuimen;
artikel 6:17, voor zover het de verzending van stukken aan een
gemachtigde betreft tijdens de behandeling van een zaak door de
commissie;
artikel 7:4, tweede lid (het gedurende ten minste een week
voorafgaand aan de hoorzitting ter inzage leggen van de stukken voor
belanghebbenden);
artikel 7:6, vierde lid (het achterwege laten van het op de hoogte
stellen van het verhandelde tijdens het afzonderlijk horen van
belanghebbenden voor zover geheimhouding om gewichtige redenen is
geboden).
8Vooronderzoek1.De voorzitter van de commissie is bevoegd rechtstreeks alle gewenste
inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.2.De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie
bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig
uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien daaraan
kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college
vereist.9Hoorzitting1.De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting
waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid
worden gesteld zich door de commissie te laten horen.2.De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de Awb.
Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien van
het horen, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en het
verwerend orgaan.10Uitnodiging zitting1.De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten
minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit.2.Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het
verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het
tijdstip van de zitting te wijzigen.3.De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week
voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het verwerend
orgaan meegedeeld.4.De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of
afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het eerste
tot en met het derde lid.11QuorumVoor het houden van een zitting is vereist dat de voorzitter, of zijn
plaatsvervanger, en een lid, aanwezig zijn.12Niet-deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid in het
geding kan zijn.13Openbaarheid zitting1.De zitting van de commissie is openbaar.2.De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter van de commissie
of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een
belanghebbende daartoe een verzoek doet; de deuren worden in ieder geval
gesloten indien bezwaren worden behandeld diebetrekking hebben op beschikkingen voortvloeiende uit de Wet werk en
bijstand en de Wet voorzieningen gehandicapten.3.Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen aanwezig
zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten, vindt de
zitting plaats met gesloten deuren.14Schriftelijke verslaglegging1.Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de Awb vermeldt de namen van
de aanwezigen en hun hoedanigheid2.Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer is
gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.3.Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond,
of indien belanghebbenden, respectievelijk hun gemachtigden niet in
elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan
melding.4.Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die
aan het verslag kunnen worden gehecht.5.Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de
commissie.6.in plaats van een afzonderlijk verslag kan in het advies aan het
bestuursorgaan of in de beslissing op bezwaar, een beknopte weergave van
hetgeen ter zitting is besproken, worden opgenomen.15Nader onderzoek1.Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld,
nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen
beweging of op verlangen van de andere commissieleden dit onderzoek
houden.2.De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan
de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden
toegezonden.3.De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden
kunnen binnen een week na verzending van de nadere informatie aan de
voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een
nieuwe hoorzitting. De voorzitterbeslist op zo'n verzoek.4.Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die
betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van
overeenkomstige toepassing.16Raadkamer en advies1.De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het
door haar uit te brengen advies.a. De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te
brengen advies.b. Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de
voorzitter.c. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt
indien die minderheid dat verlangt.2.Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift. Het advies wordt door de voorzitter en
de secretaris van de commissie ondertekend.17Uitbrengen advies en verdaging1.Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in
artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie en
nader verslag, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het
bezwaarschrift dient te beslissen.2.Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn
van 12 weken (7:10 Algemene wet bestuursrecht), als bedoeld
in artikel 7:10, eerste lid, van de Awb, ontoereikend is voor
achtereenvolgens het uitbrengen van een advies en het nemen van een
beslissing, verzoekt hij het verwerend orgaan tijdig de beslissing te
verdagen.3.Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden eenafschrift.18InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de dag na die van bekendmaking.19CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Verordening commissie
bezwaarschriften gemeente Bronckhorst.De griffier, de voorzitter,De secretaris, de burgemeester,De burgemeester,