Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebied binnenstad 01

De burgemeester van de gemeente Breda,

Gelet op artikel 2.8.1 Algemene Plaatselijke Verordening Breda 2004;

Overwegend:

• 1.

  dat de gemeenteraad van Breda op basis van artikel 151b gemeentewet de burgemeester in artikel 2.8.1 van de Algemene Plaatselijke Verordening Breda 2004 de bevoegdheid heeft verleend om bij verstoringen van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied aan te wijzen, met inbegrip va de daarin gelegen voor publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied;

• 2.

  dat in een door de burgemeester aangewezen veiligheidsrisicogebied de officier van justitie de bevoegdheden, bedoeld in de artikelen 50, derde lid, 51, derde lid en 52, derde lid, van de Wet wapens en munitie kan toepassen;

• 3.

  dat een veiligheidsrisicogebied wordt gekenmerkt door een hoog risico op geweldsdelicten en dreigingen met (vuur)wapens en het daarbij gaat om een gebied dat naar bestemming of vast gebruik voor iedereen toegankelijk is;

• 4.

  dat daarbij gedacht kan werden aan gebieden waar zich concentraties van uitgaansgelegenheden bevinden die in de avond en nacht uit oogpunt van openbare orde en veiligheid een bijzondere gevaarzetting met zich brengen en/of gebieden waar grote manifestaties met een verhoogd risico op verstoringen van de openbare orde en veiligheid plaatsvinden en/of gebieden met voortdurende drugsoverlast;

• 5.

  dat in de binnenstad van Breda het uitgaanscentrum van Breda is gelegen en in dit gebied de meeste grote evenementen plaatsvinden;

• 6.

  dat in het uitgaanscentrum gedurende de horecanachten (vooral op donderdag-, vrijdag- en zaterdagnacht) grote aantallen, vaak jeugdige, bezoekers aanwezig zijn,velen onder invloed van alcohol of andere genotsmiddelen geconcentreerd in een relatief klein gebied met veel smalle straten en deze combinatie een extra kans geeft op verstoringen van de openbare orde;

• 7.

  dat de gemeente Breda samen met partners waaronder politie, justitie en horeca, een convenant ‘Veilig Uitgaan’ hebben getekend om door middel van een gezamenlijke inspanning de veiligheid in het uitgaansgebied tijdens de uitgaansnachten en -avonden te waarborgen en in dit verband al een veelheid aan maatregelen door de partners zijn genomen;

• 8.

  dat uit de veiligheidsmonitor 2011 wederom blijkt dat de geweldsmisdrijven (moord en doodslag, zedenmisdrijven, misdrijven openlijk geweld, bedreiging, mishandeling, straatroof en overval) met name voor komen in de binnenstad en dan vooral in de buurt City, Station, Valkenberg en Schorsmolen en dat in 2010 het aantal geweldsmisdrijven en -delicten in City zijn toegenomen;

• 9.

  Dat uit informatie van het politiekorps Midden en West Brabant blijkt dat hierbij ook gebruik wordt gemaakt van wapens zoals steek- en slagwapens dan wel deze bij de ordeverstoorders worden aangetroffen;

• 10.

  Dat daarnaast in het uitgaansgebied personen dan wel een groep van personen zich intimiderend heeft gemanifesteerd, waarbij mogelijk sprake is van de aanwezigheid van vuurwapens;

• 11.

  Dat daarnaast uit de veiligheidsmonitor 2011 ook blijkt dat de incidenten drugsoverlast met name voordoen in de binnenstad en dat ook hier opvallen vooral de buurt City maar ook de buurten Valkenberg, Schorsmolen en Station.

• 12.

  Dat uit de veiligheidsmonitor ook blijkt dat de drugshandel het meeste voorkomt in City en Valkenberg maar ook de buurt Station bovengemiddeld scoort;

• 13.

  Dat de drugsverkoop en -productie sterk verweven is met de georganiseerde criminaliteit en vaak gepaard gaat met grof geweld en wapengebruik;

• 14.

  Dat daarnaast tevens recent meerdere gewelddadige berovingen hebben plaatsgevonden in het stadspark Valkenberg waarbij gebruik werd gemaakt van wapens en dit tot grote onrust heeft geleid onder bezoekers van het park;

• 15.

  Dat door de cumulatie van deze feiten de dreiging inmiddels een dusdanig karakter heeft aangenomen dat van ernstige vrees voor ernstige verstoringen van de openbare orde en de openbare veiligheid moet worden gesproken; dat deze ernstige verstoringen bestaan uit geweld tussen bezoekers dan wel geweld tegen de politie waarbij de vrees aanwezig is dat daarbij gebruik wordt gemaakt van wapens;

• 16.

  Dat in het driehoeksoverleg, als bedoeld in artikel 14 Politiewet, op 15 augustus 2011 de burgemeester met de officier van justitie overleg heeft gevoerd en daarbij in gezamenlijkheid is geoordeeld dat op grond van de voorgenoemde feiten en omstandigheden de binnenstad tijdens de uitgaansavonden op vrijdag, zaterdag- en zondag is te kwalificeren als een veiligheidsrisicogebied;

Besluit:

• 1.

  Het volgende gebied aan te wijzen als gebied, waarop de bepaling van artikel 2.8.1. APV Breda 2004 van toepassing is:

  Het gebied dat wordt begrensd door en met inbegrip van:

  De Nieuwe Prinsenkade vanaf de Middellaan, Prinsenkade, Nieuwe Weg, Karnemelkstraat, Houtmarkt, Oude Vest, Molenstraat, Veemarktstraat, Catharinastraat, Kasteelplein, Cingelstraat, Kraanstraat, Hoge Brug, Valkenberg (park), Willemstraat en Stationsplein.

  Dit werkingsgebied is op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kaart in arcering aangegeven.

• 2.

  Deze aanwijzing geldt uitsluitend op vrijdag, zaterdag en zondag (gehele dag) en de maandagnacht van 00.00 uur tot 05.00 uur in de periode van vrijdag 19 augustus tot en met maandag 12 september 2011.

• 3.

  Deze aanwijzing treedt in werking één dag na bekendmaking.

• 4.

  Deze aanwijzing kan worden aangehaald als 'aanwijzing veiligheidsgebied binnenstad 01'

Breda, 16 augustus 2011

De burgemeester van Breda

P.A.C.M. van der Velden

Afschriften van dit aanwijsbesluit zijn gezonden aan de gemeenteraad en de officier van justitie.